2021年度非道路移動機械環(huán)保標(biāo)牌及信息采集卡采購項目

1、2021年度非道路移動機械環(huán)保標(biāo)牌及信息采集卡采購項目競爭性談判文件項目編號：JSADTZC2021005G二二一年一月 地址：南通市崇川區(qū)崇文路2號南通市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)：(/)目 錄第一部分 競爭性談判公告第二部分 談判須知第三部分 項目需求說明第四部分 談判程序和內(nèi)容第五部分 合同及履約保證第六部分 質(zhì)疑提出和處理第七部分 響應(yīng)文件組成 第一部分 競爭性談判公告2021年度非道路移動機械環(huán)保標(biāo)牌及信息采集卡采購項目競爭性談判二次公告(資格后審)江蘇愛德信工程項目管理有限公司受南通市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心(下稱采購人)委托，就南通市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心2021年度非道路移動機械環(huán)保標(biāo)牌及信息采集卡采購

2、項目實施競爭性談判方式組織采購，現(xiàn)公告如下：一、項目基本情況1、項目編號：JSADTZC2021005G 2、項目名稱：2021年度非道路移動機械環(huán)保登記牌及信息采集卡采購項目3、采購方式：競爭性談判4、預(yù)算金額：3萬元人民幣，最終報價超過采購預(yù)算的為無效響應(yīng)文件。5、采購需求：非道路移動機械環(huán)保標(biāo)牌和信息采集卡暫定各2000套（每套包含2張環(huán)保標(biāo)牌和1張信息采集卡），具體要求詳見競爭性談判文件第三部分項目需求說明。6、合同履行期限：接到采購人通知后5個日歷天內(nèi)完成生產(chǎn)供貨。7、本項目不接受聯(lián)合體。二、申請人的資格要求 ：1、滿足中華人民共和國政府采購法第二十二條之規(guī)定：具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的

3、能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。2、其他資格要求:法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一采購項目或同一標(biāo)段中同時參加談判，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同圍標(biāo)處理。談判小組將對各參與項目的供應(yīng)商資格進行審查，審查通過方可參與本項目的談判。具體資格要求詳見第七章中的“資格審查文件”。請供應(yīng)商認(rèn)真對照資格要求，如不符合要求，參與談判的，所產(chǎn)生的一切后果由供應(yīng)商承擔(dān)。對提供虛假材料的供應(yīng)商作無效標(biāo)處理。三、獲取競爭性談判

4、文件1、獲取時間：自本談判公告發(fā)布之日起。2、獲取方式：本項目資格審查采用資格后審方式，無報名環(huán)節(jié)，供應(yīng)商直接從南通市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)(/)“首頁-信息公開-政府采購”欄自行下載談判文件、答疑等談判資料。四、響應(yīng)文件提交1、截止時間： 2021年01月28日14時00分；2、地點：南通市崇川區(qū)崇文路2號20樓中庭南會議室（如有變動另行通知）。3、逾期送達或者未送達指定地點的響應(yīng)文件，采購人不予受理。五、開啟響應(yīng)文件時間：2021年01月28日14時00分；地點：南通市崇川區(qū)崇文路2號20樓中庭南會議室（如有變動另行通知）。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、競爭性談判程序簡介本次談判進

5、行兩輪報價，第一輪即為競談文件中的報價，總報價不得高于競談最高限價，否則作廢標(biāo)處理。第二輪報價以第一輪所以報價的最低價為競談最高限價，各競談響應(yīng)人再次報價。在符合談判要求滿足采購人需要的前提下，以最終報價最低報價的競談人作為成交人。八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系1、采購人信息名 稱：南通市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心 聯(lián)系人：蔡星星聯(lián)系電話購代理機構(gòu)：江蘇愛德信工程項目管理有限公司地 址：南通市人民中路95號紡織大廈14樓 聯(lián) 系 人：范小瑩電 話：18912292712電 子 郵 箱：164746958 第二部分 談判須知一、談判文

6、件由采購人解釋。1、供應(yīng)商下載獲取談判文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查談判文件的所有內(nèi)容，如有內(nèi)容或頁碼殘缺、資格要求和技術(shù)參數(shù)含有傾向性或排他性等表述的，應(yīng)在談判文件獲取開始之日起3日內(nèi)以書面形式提出詢問或疑問。未在規(guī)定的時間內(nèi)提出詢問或疑問的，視同供應(yīng)商理解并接受本談判文件所有內(nèi)容，并由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)。供應(yīng)商不得在談判結(jié)束后針對談判文件所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項。非書面形式的不作為日后質(zhì)疑提出的依據(jù)。2、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱談判文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果供應(yīng)商沒有按照談判文件要求提交響應(yīng)文件，或者響應(yīng)文件沒有對談判文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕，供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任。二、談判文件的澄清

7、、修改、答疑1、采購人有權(quán)對發(fā)出的談判文件進行必要的補充說明、澄清或修改。2、凡涉及談判文件的補充說明、澄清或修改，均以南通市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)發(fā)布的信息為準(zhǔn)。3、采購人對談判文件的補充說明、澄清或修改，將構(gòu)成本項目采購文件的一部分，對供應(yīng)商具有約束力。4、補充說明、澄清或修改的內(nèi)容可能影響到響應(yīng)文件編制的，代理機構(gòu)將在首次提交談判響應(yīng)文件截止日3天前，發(fā)布補充說明、澄清或修改公告。不足3日的，應(yīng)當(dāng)順延首次提交談判響應(yīng)文件截止之日。5、除非代理機構(gòu)以書面、公告的形式對談判文件作出澄清、修改、補充并通知到供應(yīng)商，供應(yīng)商對涉及談判文件的任何推論、理解和結(jié)論所造成的結(jié)果，均由供應(yīng)商自負(fù)。6、采購人視情組

8、織答疑會。如有產(chǎn)生答疑且對談判文件內(nèi)容有修改，代理機構(gòu)將按照本須知有關(guān)規(guī)定，以補充通知（公告）的方式發(fā)出并通知到供應(yīng)商。三、談判報價該項目報價以單價（元/套）形式進行報價，每套材料包含2張環(huán)保標(biāo)牌和1張信息采集卡。1、談判結(jié)束后，供應(yīng)商就所有內(nèi)容進行最后報價，少報無效。2、最后報價應(yīng)包括本項目所有標(biāo)牌和采集卡制作、儀器耗材供應(yīng)、人工、交通、包裝、運輸、裝卸、倉儲、保險、各種稅費等一切費用 (含必須的輔助材料費用)及相關(guān)服務(wù)費等，即為響應(yīng)談判文件及完成本項目服務(wù)所發(fā)生的全部費用。3、最后報價將作為談判小組評定成交供應(yīng)商的組成依據(jù)。四、響應(yīng)文件的編寫、份數(shù)和簽署1、供應(yīng)商按第七部分“響應(yīng)文件組成”

9、編寫響應(yīng)文件，響應(yīng)文件規(guī)格幅面A4紙（圖紙等除外），正文可使用宋體四號字，按照談判文件所規(guī)定的內(nèi)容順序，統(tǒng)一編目、編頁碼裝訂（響應(yīng)文件中復(fù)印件及彩色宣傳資料等均須與響應(yīng)文件正文一起逐頁編排頁碼）。由于編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或查找不到，其責(zé)任應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商承擔(dān)。不得將內(nèi)容拆開投標(biāo)，并牢固裝訂成冊（如文件較多，可分冊裝訂）。響應(yīng)文件不得行間插字、涂改、增刪，如修補錯漏處，須經(jīng)響應(yīng)文件簽署人簽字并加蓋公章。2、響應(yīng)文件的資格審查資料（樣品除外）和價格文件均為一份正本和二份副本，并明確標(biāo)注供應(yīng)商全稱、“正本”、“副本”字樣。3、響應(yīng)文件正本須打印并由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)人簽字并加蓋單位印章。副本可

10、復(fù)印，但須加蓋單位印章。五、響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記1、供應(yīng)商可以將正本、副本及圖紙類等（如需提供圖紙等其它資料的話）合并密封，統(tǒng)一裝在一個密封袋或密封箱內(nèi)（如有A3大小的圖紙類，可單獨密封）。正本、副本分別密封的，封袋上應(yīng)標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。2、響應(yīng)文件的資格審查資料（樣品可單獨密封）和價格響應(yīng)文件應(yīng)分別密封，并在封袋上寫明 “資格審查資料”、 “價格響應(yīng)文件”，同時還要寫明采購人名稱、項目名稱及供應(yīng)商名稱。封袋上應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章。 未按上述規(guī)定密封的響應(yīng)文件，采購人不予接收。六、響應(yīng)文件的遞交時間供應(yīng)商必須在規(guī)定的響應(yīng)文件接收截止時間前送達采購人。采購人將拒絕接收在截止時間后遞交的響應(yīng)

11、文件。七、談判保證金本項目不收取談判保證金。八、響應(yīng)文件有效期響應(yīng)文件自投標(biāo)截止時間起45個自然日內(nèi)有效。談判程序進行后，不論成交與否，所有已開啟的響應(yīng)文件均予不退，未開啟的響應(yīng)文件可退回。九、談判費用1、供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)其編制響應(yīng)文件以及遞交響應(yīng)文件所涉及的一切費用。無論談判結(jié)果如何，采購人對上述費用不負(fù)任何責(zé)任。2、談判文件及相關(guān)資料費200元整，在遞交響應(yīng)文件時繳納，售后不退。3、本次談判采購代理服務(wù)費人民幣1000元整，供應(yīng)商須綜合考慮在響應(yīng)報價內(nèi)（不得單列），由成交供應(yīng)商承擔(dān)并在領(lǐng)取成交通知書前支付給采購代理機構(gòu)。十、未盡事宜按中華人民共和國政府采購法、政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法及其

12、他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三部分 項目需求說明請供應(yīng)商在制作響應(yīng)文件時仔細(xì)研究項目需求說明。供應(yīng)商不能簡單照搬照抄采購人項目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求，必須作實事求是的響應(yīng)。如照搬照抄項目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求的，中標(biāo)后供應(yīng)商在同采購人簽訂合同和履約環(huán)節(jié)中不得提出異議，一切后果和損失由成交供應(yīng)商承擔(dān)。一、非道路移動機械環(huán)保登記號碼編碼規(guī)則（一）非道路移動機械環(huán)保登記號碼組成方式非道路移動機械環(huán)保登記號碼由 1 位排放階段代號和 8 位機械環(huán)保序號組成，排放階段代號與機械環(huán)保序號以短橫分隔符相連。示例： 2-12345678。（二）排放階段代號非道路移動機械排放階段指出廠時的排放階段，代號

13、采用排放階段對應(yīng)的序號（國一及以前排放階段代號統(tǒng)一為“1”），電動機械排放階段代號為“D”，不能確定排放階段的代號為“X”。柴油非道路移動機械的排放階段根據(jù)非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（中國、階段）（GB 20891-2007） 及其以后修訂的版本確定。場內(nèi)車輛的排放階段根據(jù)輕型汽車污染物排放限值及測量方法（GB18352.1-2001）、車用壓燃式發(fā)動機排氣污染物排放限值及測量方法（GB17691-2001）及其以后修訂的版本確定。（三）機械環(huán)保序號機械環(huán)保序號采用數(shù)字和字母組合的方式，數(shù)字為 0-9，字母為英文字母表中除去I、O 外的其余 24 個大寫字母。序號由 8

14、 位字符組成，序號第一位根據(jù)省、自治區(qū)和直轄市排序確定（見表 1），第二位至第八位各省份自行編號。表 1 各省、自治區(qū)、直轄市機械環(huán)保序號第一位分配表地區(qū)名稱環(huán)保序號第一位環(huán)保序號第二位環(huán)保序號第三位江蘇省A南通 F各縣市區(qū)（A-K）（四）非道路移動機械環(huán)保登記號碼的確定根據(jù)上傳信息，非道路移動機械環(huán)境監(jiān)管平臺自動完成排放階段的確認(rèn)。工作人員根據(jù)排放階段，發(fā)放相應(yīng)號碼，實現(xiàn)機械設(shè)備與環(huán)保登記號碼關(guān)聯(lián)匹配。非道路移動機械環(huán)保登記號碼與機械信息一一對應(yīng)，不允許一臺機械對應(yīng)多個環(huán)保登記號碼，也不允許多臺機械共用一個環(huán)保登記號碼。二、非道路移動機械環(huán)保標(biāo)牌技術(shù)要求（一）樣式及尺寸外觀標(biāo)準(zhǔn)尺寸：長 50

15、cm高 10cm，單字高 7cm。字體：方正大黑簡體，字體水平、垂直居中。 字體顏色：白色。背景顏色：藍色（R：53、G：85、 B：219）。圖 1 非道路移動機械環(huán)保標(biāo)牌樣式（二）材料和方式標(biāo)牌貼耐溫性能：按照車身反光標(biāo)識（GA 406-2002）中的 4.8 試驗后，不應(yīng)有裂縫、剝落、碎裂痕跡。耐候性能：按照車身反光標(biāo)識（GA 406-2002）中的 4.4 試驗后，不應(yīng)有開裂、刻痕、凹陷、侵蝕、剝離、粉化或變形，從任何一邊均不應(yīng)出現(xiàn)明顯的收縮或膨脹，不應(yīng)出現(xiàn)從底板邊緣的脫膠現(xiàn)象。附著性能：按照車身反光標(biāo)識（GA 406-2002）中的 6.10 方法試驗后，背膠的 90 度剝離強度不應(yīng)

16、小于 25N。三、非道路移動機械環(huán)保信息采集卡技術(shù)要求非道路移動機械環(huán)保信息采集卡使用塑封膜加防偽層塑封，外觀尺寸為長8.8cm，寬6cm。非道路移動機械環(huán)保信息采集卡正面樣式如圖2，背面樣式如圖3。圖 2 采集卡正面樣式 圖 3 采集卡背面樣式采集卡樣式說明如下：正面文字“非道路移動機械環(huán)保信息采集卡”顏色為白色，字體為12磅黑體，位置居中。正面文字“2-12345678”顏色為黑色、字體為30磅黑體、位置居中。背面文字“說明”顏色為黑色、字體為16磅黑體。背面文字 “1. 此證應(yīng)隨機械攜帶，以便隨時檢查。2. 此證限本機械使用，不得轉(zhuǎn)讓。”顏色為黑色、字體為12磅宋體。背面文字“XX市生態(tài)

17、環(huán)境局”顏色為黑色、字體為12磅黑體、位置居中。正面二維碼尺寸為25mm25mm，二維碼關(guān)聯(lián)非道路移動機械環(huán)保登記號碼。四、服務(wù)期限根據(jù)采購人的需求及進度，在接到采購人通知后5個日歷天內(nèi)完成生產(chǎn)供貨。第四部分 談判程序和內(nèi)容一、采購人組織談判活動1、成立競爭性談判小組。競爭性談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小組成員總數(shù)的2/3。采購人不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。招標(biāo)代理機構(gòu)人員不得參加本機構(gòu)代理的采購項目的評審。采用競爭性談判的政府采購項目，評審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機抽取。達到公開招標(biāo)數(shù)

18、額標(biāo)準(zhǔn)的貨物或者服務(wù)采購項目，或者達到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府采購工程，競爭性談判小組應(yīng)當(dāng)由5人以上單數(shù)組成。2、競爭性談判小組的職責(zé)：評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。談判小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時向采購人報告。評審專家在評審過程中受到非法干涉的，應(yīng)當(dāng)及時向紀(jì)檢、監(jiān)察等部門舉報。談判小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)談判文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審。未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，談判小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。談判文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，談判小組應(yīng)當(dāng)

19、停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)說明情況。3、競爭性談判小組成員的義務(wù)：遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；根據(jù)采購文件的規(guī)定獨立進行評審，對個人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任；參與評審報告的起草；配合采購人、采購中心答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。二、供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)人須持本人身份證原件準(zhǔn)時參加談判。三、評審程序、內(nèi)容1、評判程序資格條件評判（含樣品評判）商務(wù)報價評判確定中標(biāo)候選人。2、談判內(nèi)容談判小組應(yīng)當(dāng)對響應(yīng)文件進行評審，并根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項與實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商進行談判。未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無效處理，談判小

20、組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。談判小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。談判小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。3、談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機會。4、在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情

21、況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對談判文件作出的實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加談判的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。5、最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。6、已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)談判情況退出談判。談判時間由談判小組掌握。四、評審方法(價格單因素)(一)審查響應(yīng)文件的有效性、完整性、響應(yīng)程度1

22、、供應(yīng)商資格是否符合；2、響應(yīng)文件是否完整；3、響應(yīng)文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇穑?、是否作出實質(zhì)性響應(yīng)（是否有實質(zhì)性響應(yīng)，只根據(jù)響應(yīng)文件本身，而不尋求外部證據(jù)）；5、是否有計算錯誤。 (二)誤差糾正1、如果單價匯總金額與總價金額有出入，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；2、單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)；3、正本與副本有矛盾的，以正本為準(zhǔn)；4、若文件大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。(三)出現(xiàn)下列情形之一的，作無效響應(yīng)處理：1、未按照談判文件規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章的；2、不具備談判文件中規(guī)定的資格要求的；3、響應(yīng)報價超出預(yù)算的；4、不符合法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其他實

23、質(zhì)性要求的；(四)出現(xiàn)下列情形之一的，談判失敗：1、符合條件的供應(yīng)商或者對談判文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；2、出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；3、供應(yīng)商的最后報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；4、因重大變故，采購任務(wù)取消的。除資格性檢查認(rèn)定錯誤、分值匯總計算錯誤外，采購人不以任何理由組織重新評審。采購人發(fā)現(xiàn)談判小組未按照談判文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)進行評審的，重新開展采購活動，并同時書面報告本級財政部門。五、評審標(biāo)準(zhǔn)1、評委會將對競談響應(yīng)人資格進行審查（含樣品審查），審查通過方可參加競談。2、本次談判進行兩輪報價，第一輪即為競談文件中的報價，報價不得高于競談最高限價（即采購預(yù)算），否則

24、作廢標(biāo)處理。第二輪報價以第一輪報價的最低價為競談最高限價（個別明顯低于成本價除外，低于成本價須由全體評委一致認(rèn)定），各競談響應(yīng)人再次報價。3、確定成交人的方式：在符合談判要求滿足招標(biāo)人需要的前提下，以最終報價最低報價的競談人作為成交人。如果最低報價出現(xiàn)兩家或兩家以上者，且均通過談判小組評審，則確定工期承諾最短者為成交人或成交候選人，如果工期承諾也一樣，則由現(xiàn)場抽簽確定成交人或成交候選人。競談響應(yīng)人最終承諾報價是簽訂合同的最終依據(jù)。六、出現(xiàn)下列情形之一的，競爭性談判采購活動終止，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：(一)因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；(二)出現(xiàn)

25、影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(三)在采購過程中符合要求的供應(yīng)商不足3家的。七、成交通知成交結(jié)果在南通市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)公告，期限為1個工作日。成交通知書一經(jīng)發(fā)出，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商放棄成交的，各自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。成交通知書是采購合同的組成部分。第五部分 合同及履約保證一、成交供應(yīng)商和采購單位在接到中標(biāo)通知書后30日內(nèi)簽訂合同。合同簽訂后成交供應(yīng)商方可履約，否則引起的一切后果由成交人自行承擔(dān)。合同一式四份（采購單位、供應(yīng)商各二份）。所簽合同不得對采購文件作實質(zhì)性修改。采購單位不得向成交供應(yīng)商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離采購文件實質(zhì)性內(nèi)容的

26、協(xié)議。二、采購單位按合同約定積極配合成交供應(yīng)商履約，供應(yīng)商需在履約結(jié)束后一個月內(nèi)申請驗收。三、采購單位故意推遲項目驗收時間的，與供應(yīng)商串通或要求供應(yīng)商通過減少貨物數(shù)量或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，在履行合同中采取更改配置、調(diào)換物品等手段的，要求供應(yīng)商出具虛假發(fā)票或任意更改銷售發(fā)票的，謀取不正當(dāng)利益的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。四、供應(yīng)商在實際供貨時必須提供與競標(biāo)時同等質(zhì)量的產(chǎn)品，不得以次充好，必須確保產(chǎn)品質(zhì)量，否則視為中標(biāo)單位違約。五、成交供應(yīng)商出現(xiàn)違約情形，應(yīng)當(dāng)及時糾正或補償；造成損失的，按合同約定追究違約責(zé)任；發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商業(yè)賄賂等違法情形的，應(yīng)由采購單位移交工商、質(zhì)監(jiān)、公安等行政執(zhí)法部門依

27、法查處。六、不響應(yīng)付款方式的，視同無效投標(biāo)處理?？铐椨刹少弳挝话聪嚓P(guān)財務(wù)支付規(guī)定辦理支付手續(xù)，不得故意拖延支付時間。七、付款方式：合同簽訂后7日內(nèi)支付合同總額的60%作為預(yù)付款；待項目全部完成，通過項目驗收后，一次性付清40%余款。供應(yīng)商應(yīng)按國家有關(guān)財稅規(guī)定開具發(fā)票，作為采購方付款依據(jù)。附：合同條款合同條款項目名稱：2021年度非道路移動機械環(huán)保標(biāo)牌及信息采集卡采購項目項目編號： 甲方：（買方） 乙方：（賣方) 甲、乙雙方根據(jù)2021年度非道路移動機械環(huán)保標(biāo)牌及信息采集卡采購項目公開招標(biāo)的結(jié)果，簽署本合同。一、貨物、服務(wù)清單序號項目名稱人民幣(元) 12021年度非道路移動機械環(huán)保標(biāo)牌及信息采

28、集卡采購項目 元/套*2000套項目談判響應(yīng)總價(人民幣大寫)： （ ）注：1、本項目暫按2000套計，最終按供應(yīng)商響應(yīng)單價按實結(jié)算。2、供應(yīng)商響應(yīng)單價（元/套）中每套材料應(yīng)包含2張環(huán)保標(biāo)牌和1張信息采集卡。3、貨物運輸產(chǎn)生的費用由乙方承擔(dān)。二、合同金額2.1 本合同金額為（大寫）： （人民幣），小寫：￥ 元。三、技術(shù)資料3.1乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間向甲方提供使用貨物、服務(wù)的有關(guān)技術(shù)資料。3.2 沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需

29、范圍。2.付款方式合同簽訂后7日內(nèi)支付合同總額的60%作為預(yù)付款；待項目全部完成，通過項目驗收后，一次性付清40%余款。供應(yīng)商應(yīng)按國家有關(guān)財稅規(guī)定開具發(fā)票，作為采購方付款依據(jù)。四、雙方責(zé)任4.1.甲方需及時向乙方提供設(shè)計電子版，因甲方提供資料不及時造成制作延誤，乙方不負(fù)違約責(zé)任。4.2.乙方負(fù)責(zé)按設(shè)計原稿和生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加快推進非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記工作的通知附件中要求的技術(shù)規(guī)范加工制作，對甲方提供文字及圖片內(nèi)容正誤不負(fù)責(zé)任。4.3.乙方需在甲方規(guī)定的時間內(nèi)完成各項工作內(nèi)容設(shè)計制作運送，因乙方的原因造成制作延誤或不符合要求的，甲方有權(quán)拒付合同款項，由此造成的損失由乙方自行承擔(dān)。4.4

30、.由于甲方或乙方的責(zé)任而出現(xiàn)的改版費用，由責(zé)任方承擔(dān)其費用和相應(yīng)的責(zé)任。4.5.甲方在乙方按規(guī)定開具發(fā)票送達后30日內(nèi)支付貨款，逾期未支付，乙方除合同款外，有權(quán)要求甲方支付日千分之一的違約金。五.稅費11.1本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費均由乙方負(fù)擔(dān)。六、不可抗力事件處理15.1 在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。15.2 不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。15.3 不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。七、訴訟16.1 雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過

31、協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向合同簽訂地法院起訴，合同簽訂地在此約定為南通市。八、合同生效及其它17.1 如合同在履行過程中發(fā)生侵害社會公共利益的行為，雙方有權(quán)變更、終止本合同。17.2本合同因甲方需求變更導(dǎo)致工作內(nèi)容發(fā)生變化的由可經(jīng)雙方協(xié)商，訂立補充協(xié)議。17.3合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代表人簽字并加蓋單位公章后生效。17.4本合同未盡事宜，遵照合同法有關(guān)條文執(zhí)行。17.5本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方、乙方各執(zhí)二份。甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定代表人或授權(quán)代表： 開戶行： 聯(lián)系電話：賬號： 法定代表人或授權(quán)代表： 聯(lián)系電話： 簽訂日期： 年 月 日第六部分 質(zhì)疑提出和

32、處理一、質(zhì)疑的提出(一)質(zhì)疑人的身份要求 1.質(zhì)疑人必須是直接參加本次采購活動的當(dāng)事人。2.未參加投標(biāo)活動的供應(yīng)商或在投標(biāo)活動中自身權(quán)益未受到損害的供應(yīng)商所提出的質(zhì)疑不予受理。(二)質(zhì)疑提出的格式要求1.質(zhì)疑必須按政府采購法、政府采購法實施條例及江蘇省政府采購供應(yīng)商監(jiān)督管理暫行辦法的相關(guān)規(guī)定提交，質(zhì)疑實行實名制，不得進行虛假、惡意質(zhì)疑，未按上述要求提交的質(zhì)疑函，將不予受理。2.質(zhì)疑函應(yīng)包括：（1）質(zhì)疑投標(biāo)供應(yīng)商的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）具體、明確的質(zhì)疑事項及明確的請求；（3）質(zhì)疑的事實依據(jù)和必要的法律依據(jù)；（4）提起質(zhì)疑的日期；（5）認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相

33、關(guān)證據(jù)材料；（6）質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名：質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋單位公章（質(zhì)疑人為聯(lián)合體的，則聯(lián)合體各方法定代表人均須簽字并加蓋單位公章），未按要求簽字和蓋章的為無效質(zhì)疑，將不予受理。質(zhì)疑人委托代理質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項。3.質(zhì)疑函需遵循的原則：提出質(zhì)疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認(rèn)定，并將相關(guān)結(jié)果提供給采購人。采購人不具有法定調(diào)查、認(rèn)定權(quán)限。（三）質(zhì)疑提出的時

34、效要求1.投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：（1）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（3）對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以向采購人提出質(zhì)疑；投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以以書面形式向采購人或代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。2.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)

35、疑期一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。二、質(zhì)疑函的受理和回復(fù)1.收到質(zhì)疑函后，采購人將對質(zhì)疑的形式和內(nèi)容進行審查，如質(zhì)疑函內(nèi)容、格式不符合規(guī)定，采購人將告知質(zhì)疑人進行補正。2. 質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期限內(nèi)進行補正并重新提交質(zhì)疑函，拒不補正或者在法定期限內(nèi)未重新提交質(zhì)疑函的，為無效質(zhì)疑，采購人將不予受理。3.采購人或采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)采用書面方式并依法送達，質(zhì)疑供應(yīng)商或其委托代理人拒絕簽收的視為已經(jīng)送達。三、質(zhì)疑處理1、質(zhì)疑成立的處理。（1）對于內(nèi)容、格式符合規(guī)定的質(zhì)疑函，采購人在收到投標(biāo)供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。（2）對采購文件提

36、出的質(zhì)疑，依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動的，澄清或者修改采購文件后繼續(xù)開展采購活動；否則應(yīng)當(dāng)修改采購文件后重新開展采購活動。（3）對采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出的質(zhì)疑，合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時，可以從合格的中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，或重新開展采購活動。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)、成交結(jié)果改變的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面報告本級財政部門。2、質(zhì)疑不成立的處理。（1）若質(zhì)疑不成立，或者成立未對中標(biāo)、成交結(jié)果構(gòu)成影響的，繼續(xù)開展采購活動。（2）對明顯有違背事實的、經(jīng)相關(guān)專家或評委認(rèn)定無依據(jù)的、經(jīng)其他供應(yīng)商舉證無依據(jù)的質(zhì)疑，作違約處理，對其中每一項不成立的質(zhì)疑給予質(zhì)疑人1

37、年內(nèi)禁入由采購人組織的政府采購活動的違約處理。（3）質(zhì)疑人承擔(dān)使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責(zé)任。3、虛假質(zhì)疑的處理投標(biāo)供應(yīng)商提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實，將依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，報請政府采購監(jiān)管部門對該投標(biāo)供應(yīng)商進行相應(yīng)的行政處罰。第七部分 響應(yīng)文件組成響應(yīng)文件由資格審查證明材料、價格響應(yīng)文件兩部分組成?！百Y格審查文件”所涉及相關(guān)資料等證明材料原件請帶至開標(biāo)現(xiàn)場備查。未攜帶原件或因攜帶原件不全所引起的后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。一、資格審查證明材料(正本一份、副本二份，單獨密封)：1、關(guān)于資格的聲明函；2、法定代表人身份證明書及本人身份證復(fù)印件（提

38、供復(fù)印件并加蓋公章）；3、法定代表人授權(quán)委托書原件，授權(quán)代表本人身份證復(fù)印件（原件隨身備查）；4、提供談判公告第二條申請人的資格要求中的相應(yīng)的佐證材料（提供復(fù)印件并加蓋公章）：4.1營業(yè)執(zhí)照副本；4.2供應(yīng)商根據(jù)談判公告認(rèn)為需要提交的其他資料。5、供應(yīng)商情況一覽表6、報價人須提供參與本次項目政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面無重大違法記錄聲明函（須加蓋公章）7、提供樣品1張環(huán)保標(biāo)牌和1張信息采集卡，樣式同采購需求。樣品可單獨密封，須注明單位名稱。二、價格響應(yīng)文件(一式二份，單獨密封)：1、談判響應(yīng)報價表；2、談判響應(yīng)報價明細(xì)表(如有、格式自擬)。附件關(guān)于資格的聲明函南通市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心：我公司認(rèn)真對照 （項目名稱及項目編號)談判公告及文件，符合貴方提出的資格要求，自愿參加談判響應(yīng)，并保證提供的資料文件、證明和陳述均