《養(yǎng)老機構老年人跌倒預防基本規(guī)范》

1、養(yǎng)老機構老年人跌倒預防基本規(guī)范國家標準編制說明任務來源為加快民政領域國家標準、行業(yè)標準研制工作，民政部辦公廳組織申報2020年度民政標準立項工作。項目名稱為養(yǎng)老機構老年人跌倒預防基本規(guī)范。起草單位本標準的制定計劃由中華人民共和國民政部提出，由北京寸草關愛管理咨詢有限公司牽頭起草，由中國老年醫(yī)學學會、中國人民解放軍總醫(yī)院共同編制。編制背景來自中國疾病監(jiān)測系統的數據顯示,跌倒已經成為我國65歲以上老年人因傷致死的首位原因。因受傷到醫(yī)療機構就診的老年人中,一半以上是因為跌倒。老年人發(fā)生創(chuàng)傷性骨折的主要原因也是跌倒。跌倒是老年人常見的健康問題, 每年約有30%的65歲以上的老年人發(fā)生跌倒,而且跌倒的發(fā)

2、生比例隨著年齡的增長而增加,80歲以上的老年人跌倒的年發(fā)生率可高達50%。公共場所和居家的臥室、衛(wèi)生間是老人跌倒多發(fā)地點。跌倒會造成老人身體器質性傷害，如腦部損傷、軟組織損傷、髖骨折等。導致身體機能下降，獨立生活能力降低，甚至過早死亡。并引起心理障礙，使老人產生跌倒恐懼心理而限制活動，導致自理能力和信心的下降及功能狀態(tài)的衰退，這又進一步增加跌倒的危險性，形成惡性循環(huán)。養(yǎng)老機構為老年人集中居住區(qū)，跌倒發(fā)生的風險較大。本標準旨在老年人跌倒前人為的進行干預，將老年人跌倒風險降至最低，提升養(yǎng)老機構運營效率和服務水平，同時減輕工作人員的負擔，降低人工成本。標準內容框架1.范圍；2.規(guī)范性引用文件；3.術

3、語和定義。包括：養(yǎng)老機構、照護人員、跌倒、康復服務；4.外部環(huán)境要求。包括：建筑要求、設備設施要求、環(huán)境管理要求；5.運營管理要求。包括：評估、告知、養(yǎng)老機構服務措施及要求、健康宣教。編制過程本標準由北京寸草關愛管理咨詢有限公司牽頭起草。 1.2020年2月-3月，由北京寸草關愛管理咨詢有限公司提出本標準制定及立項需求，并成立標準起草組開始起草工作，開展標準調研、資料收集、標準草案稿編寫，聘請行業(yè)內專家進行技術內容的業(yè)務指導。同時，向國家標準委員會提出申請。 2.2020年4月上旬，標準起草組初步確定標準主要內容，形成標準討論稿（一稿）。 3.2020年5月-6月，標準起草組對形成的標準討論稿

4、進行集中討論修改后，完善形成標準討論稿（二稿）。 4.2020年7月-8月，國家標準委批準本標準的立項申請，正式列入2020年國家標準制修訂項目計劃。5.2020年9月，標準起草組再次聘請行業(yè)專家對標準討論稿（二稿）提出完善意見。標準編制原則和依據為落實全國民政標準化“十三五”發(fā)展規(guī)劃（民發(fā)2016142號），本標準以國家衛(wèi)生健康委員會，國家發(fā)展改革委員會等部門聯合印發(fā)的關于建立完善老年健康服務體系的指導意見為指導原則，依據GB/T1.1-2009要求進行編寫，參照了養(yǎng)老機構安全管理、養(yǎng)老機構基本規(guī)范、養(yǎng)老設施建筑設計規(guī)范等現行相關標準。標準編寫過程中，結合老年人跌倒發(fā)生的特點，于2020年2月-2020年9月，由北京寸草關愛管理咨詢有限公司牽頭起草，由中國老年醫(yī)學學會、中國人民解放軍總醫(yī)院共同編制。在標準起草組全體人員及專家的共同參與下，對本標準的內容形成了一