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1、泓域/消防工程檢測(cè)設(shè)備項(xiàng)目投資評(píng)估與管理手冊(cè)消防工程檢測(cè)設(shè)備項(xiàng)目投資評(píng)估與管理手冊(cè)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113153796 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc113153796 h 3 HYPERLINK l _Toc113153797 二、 公司概況 PAGEREF _Toc113153797 h 7 HYPERLINK l _Toc113153798 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113153798 h 8 HYPERLINK l _Toc113153799 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc11
2、3153799 h 8 HYPERLINK l _Toc113153800 三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113153800 h 8 HYPERLINK l _Toc113153801 四、 檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)行業(yè)及細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)概況 PAGEREF _Toc113153801 h 9 HYPERLINK l _Toc113153802 五、 必要性分析 PAGEREF _Toc113153802 h 13 HYPERLINK l _Toc113153803 六、 敏感性分析的步驟和方法 PAGEREF _Toc113153803 h 14 HYPERLINK l _Toc1131538
3、04 七、 敏感性分析的目標(biāo) PAGEREF _Toc113153804 h 17 HYPERLINK l _Toc113153805 八、 項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)理論 PAGEREF _Toc113153805 h 18 HYPERLINK l _Toc113153806 九、 投資項(xiàng)目盈虧平衡分析 PAGEREF _Toc113153806 h 25 HYPERLINK l _Toc113153807 十、 項(xiàng)目總評(píng)估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc113153807 h 29 HYPERLINK l _Toc113153808 十一、 項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的撰寫要求 PAGEREF _Toc1131538
4、08 h 34 HYPERLINK l _Toc113153809 十二、 項(xiàng)目后評(píng)估的特點(diǎn) PAGEREF _Toc113153809 h 38 HYPERLINK l _Toc113153810 十三、 項(xiàng)目后評(píng)估的概念 PAGEREF _Toc113153810 h 39 HYPERLINK l _Toc113153811 十四、 投資項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)原理 PAGEREF _Toc113153811 h 40 HYPERLINK l _Toc113153812 十五、 投資項(xiàng)目的市場(chǎng)預(yù)測(cè)方法 PAGEREF _Toc113153812 h 41 HYPERLINK l _Toc1131538
5、13 十六、 投資項(xiàng)目市場(chǎng)評(píng)估的作用 PAGEREF _Toc113153813 h 44 HYPERLINK l _Toc113153814 十七、 投資項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查 PAGEREF _Toc113153814 h 45 HYPERLINK l _Toc113153815 十八、 投資估算 PAGEREF _Toc113153815 h 50 HYPERLINK l _Toc113153816 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc113153816 h 52 HYPERLINK l _Toc113153817 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113153817 h 53 HYP
6、ERLINK l _Toc113153818 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc113153818 h 55 HYPERLINK l _Toc113153819 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113153819 h 56 HYPERLINK l _Toc113153820 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113153820 h 57 HYPERLINK l _Toc113153821 十九、 進(jìn)度計(jì)劃方案 PAGEREF _Toc113153821 h 58 HYPERLINK l _Toc113153822 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _
7、Toc113153822 h 58 HYPERLINK l _Toc113153823 二十、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc113153823 h 59 HYPERLINK l _Toc113153824 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113153824 h 59 HYPERLINK l _Toc113153825 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc113153825 h 61 HYPERLINK l _Toc113153826 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc113153826 h 63 HYPERLINK l _Toc113
8、153827 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113153827 h 65 HYPERLINK l _Toc113153828 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc113153828 h 67項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xx投資管理公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人錢xx(三)項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、符合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國(guó)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促
9、進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢
10、測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心,項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí),工程技術(shù)方案切實(shí)可行,本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實(shí)施的可行性。新型工程材料主要包括新型建筑結(jié)構(gòu)材料、保溫隔熱材料、防水密封材料和裝飾裝修材料。新型工程材料的技術(shù)水平主要體現(xiàn)在其生產(chǎn)加工方式和性能參數(shù)提升兩方面。新型工程材料一般采用工業(yè)化生產(chǎn)方式,產(chǎn)品規(guī)范化、系列化是其區(qū)別于一般普通建筑材料的特點(diǎn)。同時(shí),新型工程材料往往由多種材料復(fù)合加工而成,才會(huì)具有多功能、高質(zhì)量的顯著優(yōu)勢(shì)。近年來,行業(yè)內(nèi)對(duì)于新型工程材料的要求不再只局限于其應(yīng)用屬性,對(duì)其環(huán)保和綠色屬性的要求也在不斷加強(qiáng),一般要求新型工程材料具有無(wú)毒、無(wú)污染特征
11、。未來,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展和節(jié)能環(huán)保壓力的逐漸增加,新型工程材料行業(yè)的技術(shù)水平勢(shì)必會(huì)繼續(xù)展現(xiàn)出新的活力,這也為行業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇和廣闊的市場(chǎng)。(四)項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx(以選址意見書為準(zhǔn)),區(qū)域設(shè)施條件完備,非常適宜項(xiàng)目建設(shè)。(五)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資34147.47萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資25358.19萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的74.26%;建設(shè)期利息259.96萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.76%;流動(dòng)資金8529.32萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的24.98%。2、建設(shè)投資構(gòu)成項(xiàng)目建設(shè)投資25358
12、.19萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用21587.19萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用3121.78萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)649.22萬(wàn)元。(六)資金籌措方案項(xiàng)目總投資34147.47萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款10610.50萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。(七)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):74200.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):56902.44萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(NP):12673.35萬(wàn)元。4、全部投資回收期(Pt):4.92年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:29.04%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:21859.09萬(wàn)元。(八)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投
13、資萬(wàn)元34147.471.1建設(shè)投資萬(wàn)元25358.191.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元21587.191.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3121.781.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元649.221.2建設(shè)期利息萬(wàn)元259.961.3流動(dòng)資金萬(wàn)元8529.322資金籌措萬(wàn)元34147.472.1自籌資金萬(wàn)元23536.972.2銀行貸款萬(wàn)元10610.503營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元74200.00正常運(yùn)營(yíng)年份4總成本費(fèi)用萬(wàn)元56902.445利潤(rùn)總額萬(wàn)元16897.806凈利潤(rùn)萬(wàn)元12673.357所得稅萬(wàn)元4224.458增值稅萬(wàn)元3331.309稅金及附加萬(wàn)元399.7610納稅總額萬(wàn)元7955.5111盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元23422.06
14、產(chǎn)值12回收期年4.9213內(nèi)部收益率29.04%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元21859.09所得稅后公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xx投資管理公司2、法定代表人:錢xx3、注冊(cè)資本:720萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2016-6-77、營(yíng)業(yè)期限:2016-6-7至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額12585.8610068.699439.40負(fù)債總額3955.603164.482966.70股東權(quán)益合
15、計(jì)8630.266904.216472.69公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入43671.4034937.1232753.55營(yíng)業(yè)利潤(rùn)7225.465780.375419.10利潤(rùn)總額6656.025324.824992.02凈利潤(rùn)4992.023893.783594.25歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)4992.023893.783594.25產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析綜合判斷,“十三五”時(shí)期,貧困落后是主要矛盾、加快發(fā)展是根本任務(wù)的基本省情沒有變,既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)沒有變,快于全國(guó)快于西部的發(fā)展態(tài)勢(shì)沒有變,可以大有作為,也必須奮發(fā)有為。必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)
16、、憂患意識(shí),倍加珍惜加快發(fā)展的好勢(shì)頭,倍加珍惜團(tuán)結(jié)和諧的好局面,倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的好狀態(tài),奮發(fā)圖強(qiáng),勵(lì)精圖治,凝心聚力肩負(fù)起科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的歷史使命。檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)行業(yè)及細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)概況1、檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)整體發(fā)展規(guī)模隨著行業(yè)政策的放開及市場(chǎng)需求升級(jí),我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)行業(yè)規(guī)模也在持續(xù)增長(zhǎng)。近年來,隨著國(guó)家認(rèn)監(jiān)委逐步擴(kuò)大對(duì)民營(yíng)及外資檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的開放,同時(shí)簡(jiǎn)化認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序,我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)活力增強(qiáng)。由于社會(huì)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求的提升,國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)行業(yè)規(guī)模整體呈現(xiàn)持續(xù)、較快增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示,截至2021年底,我國(guó)共有檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)51,949
17、家,較2020年增長(zhǎng)6.19%,2021年全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4,090.22億元,同比增長(zhǎng)14.06%。自2013年發(fā)展至2021年,我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)營(yíng)收累計(jì)上升了192.47%,年均復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)14%以上。高速擴(kuò)展的行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不僅體現(xiàn)了下游市場(chǎng)對(duì)行業(yè)需求持續(xù)提升,同時(shí)也體現(xiàn)了我國(guó)在各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量要求的提升,隨著社會(huì)主體對(duì)于高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)要求的進(jìn)一步提升,我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模有望持續(xù)沖擊新高。檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告作為我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)行業(yè)成果的主要輸出形式,多年來已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足的提升。2021年我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)行業(yè)共出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告6.84億份,較上年增長(zhǎng)20.58%,平均每天對(duì)社會(huì)出
18、具各類報(bào)告187.31萬(wàn)份。橫向結(jié)合來看,我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量與檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模保持了同步增長(zhǎng)。相較于2013年的2.83億份報(bào)告,2021年我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具報(bào)告累計(jì)增長(zhǎng)超過了兩倍以上,年均復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)11%以上,有力地體現(xiàn)了行業(yè)近年來的快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。2021年,檢驗(yàn)檢測(cè)區(qū)域營(yíng)業(yè)收入排在前三位的省市依次為廣東?。?26.06億元)、江蘇省(388.28億元)、北京市(333.04億元)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量排在前三位的省市依次為廣東?。?,270家)、山東?。?,951家)、江蘇?。?,767家)。其中,廣東省和江蘇省為同時(shí)排在檢驗(yàn)檢測(cè)區(qū)域營(yíng)業(yè)收入及機(jī)構(gòu)數(shù)量前三的省份。根據(jù)檢測(cè)對(duì)
19、象和檢測(cè)內(nèi)容的不同,檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)主要可為建筑工程、環(huán)境監(jiān)測(cè)、建筑材料、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、電子電器、食品及食品接觸材料等細(xì)分市場(chǎng)。上述細(xì)分檢測(cè)領(lǐng)域檢測(cè)對(duì)象、技術(shù)要求、市場(chǎng)環(huán)境不同,所面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力、定價(jià)方式均有較大差異,也會(huì)影響細(xì)分領(lǐng)域的市場(chǎng)規(guī)模。根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,2021年我國(guó)建筑工程領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到713.31億元,占行業(yè)營(yíng)收比重約為17%;建筑材料領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)營(yíng)業(yè)收入為366.73億元,占比約9%;建設(shè)領(lǐng)域合計(jì)占比達(dá)到26%。環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到415.07億元,占行業(yè)營(yíng)收比重約為10%。機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)行業(yè)營(yíng)收達(dá)267.20億元,占行業(yè)總體營(yíng)收比
20、例約7%。檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高市場(chǎng)效率的有效措施,為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。隨著經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展,社會(huì)各界對(duì)于食品安全、生態(tài)環(huán)保、質(zhì)量安全等問題的關(guān)注度逐步上升,各國(guó)政府也加大了產(chǎn)品安全和環(huán)境保護(hù)等方面的立法保障力度,制定了多層次的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各類產(chǎn)品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢測(cè)需求不斷上升,檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)為檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了廣闊空間。2、細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)規(guī)模(1)建筑工程及材料檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)市場(chǎng)建筑工程檢測(cè)一般指的是在房屋建筑工程、土木工程、鐵路及軌道交通、公路與城市道路工程、水利工程、電力工程的細(xì)分工程領(lǐng)域及工程建設(shè)中的線路、管道、設(shè)備
21、等的安裝環(huán)節(jié)中,對(duì)于工程的設(shè)計(jì)、施工、交付環(huán)節(jié)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的綜合性服務(wù)。建筑材料檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)特指的是對(duì)于建筑施工過程中用到的如水泥、砂石、瀝青、多孔磚、鋼筋等建筑材料進(jìn)行在質(zhì)量、節(jié)能、功能性等多維度的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。近年來,我國(guó)建筑工程檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)勢(shì)頭較強(qiáng),整體維持在較高水平,市場(chǎng)占比多年來保持市場(chǎng)首位。2021年我國(guó)建筑工程檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)713.31億元,占我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)總體營(yíng)收的17.44%,受疫情停工影響,同比增長(zhǎng)23.75%。自2015年以來,行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模保持12%以上的年均復(fù)合增長(zhǎng)率,累計(jì)增幅更是高達(dá)105.70%,市場(chǎng)提升快速,行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)積極。2021年,我國(guó)建筑材料
22、檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)366.73億元,同比上漲了8.23%,占我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)總體營(yíng)收的8.97%。自2015年到2021年,我國(guó)建筑材料檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模年均復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)22.31%,累計(jì)漲幅超過兩倍。建筑材料檢測(cè)服務(wù)近年來隨著新型工程材料的不斷推陳出新,在技術(shù)、市場(chǎng)領(lǐng)域快速提升,未來發(fā)展態(tài)勢(shì)可觀。2021年,我國(guó)建設(shè)行業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模占我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)總體營(yíng)收的26.41%。未來,隨著我國(guó)“新基建”戰(zhàn)略規(guī)劃的落地實(shí)施和“一帶一路”國(guó)際合作交流規(guī)模逐漸提升,建設(shè)行業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)市場(chǎng)勢(shì)必會(huì)迎來新一輪的發(fā)展高峰。市場(chǎng)規(guī)模的不斷攀升也體現(xiàn)了我國(guó)建設(shè)行業(yè)對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的需求趨勢(shì)不斷提升,更為直接的體現(xiàn)了行
23、業(yè)的快速發(fā)展。(2)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)市場(chǎng)2021年我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到415.07億元,縱觀自2015年以來市場(chǎng)規(guī)模變化情況,我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模整體上呈現(xiàn)出穩(wěn)定上升,逐漸提速的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2015年,市場(chǎng)規(guī)模僅為137.7億元,到2021年市場(chǎng)規(guī)模累計(jì)增長(zhǎng)了2.01倍,2019和2020兩年的增長(zhǎng)率分別高達(dá)32.64%和19.17%,高于我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)整體增長(zhǎng)水平,受疫情停工影響2021年?duì)I收增速有所收窄但仍實(shí)現(xiàn)11.07%增長(zhǎng)。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)
24、未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求,才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)
25、先地位。敏感性分析的步驟和方法(一)確定敏感性分析指標(biāo)敏感性分析指標(biāo)是敏感性分析的具體對(duì)象。項(xiàng)目評(píng)估中敏感性分析的對(duì)象應(yīng)該是反映項(xiàng)目方案經(jīng)濟(jì)效果的指標(biāo)。而反映項(xiàng)目方案經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)估指標(biāo)有很多個(gè),每一個(gè)評(píng)估指標(biāo)又受多種因素的制約。究竟敏感性分析應(yīng)選擇什么樣的具體對(duì)象,這是進(jìn)行敏感性分析首先要解決的問題。從理論上講,費(fèi)用效益分析中討論的一系列評(píng)估經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo),都可以作為敏感性分析指標(biāo),如內(nèi)部收益率、投資回收期、凈現(xiàn)值、凈現(xiàn)值率、投資利潤(rùn)率、投資利稅率、借款償還期、投資收益率以及外凈現(xiàn)值、換匯成本和節(jié)匯成本等指標(biāo)。這些都可作為敏感性分析指標(biāo),分析其對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)量、價(jià)格、成本、固定資產(chǎn)投資、建設(shè)工期等因
26、素的敏感性。不過各個(gè)指標(biāo)都有特殊的含義,因而所反映的問題也各不相同。投資回收期和債款償還期是兩個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo),是反映項(xiàng)目財(cái)務(wù)上投資回收能力和固定資產(chǎn)投資貸款償還能力的重要指標(biāo)。對(duì)這兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行敏感分析,能夠了解貸款和資金短缺情況下的投資效果。銀行及發(fā)放貸款的單位更關(guān)心這兩個(gè)指標(biāo)的變化情況和貸款的風(fēng)險(xiǎn)性。這兩個(gè)指標(biāo)的缺點(diǎn)是沒有考慮資金的時(shí)間因素,也沒有考慮投資償還期以后項(xiàng)目的盈余情況。內(nèi)部收益率和凈現(xiàn)值都是考慮了資金時(shí)間因素的動(dòng)態(tài)評(píng)估指標(biāo),建議用作敏感性分析,是常用的敏感性分析指標(biāo)。在實(shí)際中我們不需要對(duì)每個(gè)經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)都做敏感性分析,應(yīng)針對(duì)可行性研究的階段、經(jīng)濟(jì)評(píng)估的深度和實(shí)際需要選擇一種或兩種
27、財(cái)務(wù)評(píng)估或經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行分析就夠了。但無(wú)論選用哪種指標(biāo),都應(yīng)與最終的財(cái)務(wù)評(píng)估或經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)相一致。(二)敏感性因素的選擇投資項(xiàng)目的整個(gè)經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi),可能發(fā)生變化的因素很多,主要有產(chǎn)品的產(chǎn)量(生產(chǎn)負(fù)荷)、產(chǎn)品價(jià)格、主要原材料和動(dòng)力價(jià)格、可變成本、固定資產(chǎn)投資、建設(shè)工期和外匯牌價(jià)等。實(shí)際工作中我們不需要對(duì)全部可變因素逐個(gè)進(jìn)行敏感性分析,通常只選擇對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)影響較大的變化因素,即敏感因素,進(jìn)行較深入的敏感性分析。依據(jù)項(xiàng)目的類型、規(guī)模的不同,敏感因素是不同的。例如,在水電站項(xiàng)目中,基建投資變動(dòng)的影響很大;在港口碼頭建設(shè)項(xiàng)目中,不確定因素可以是吞吐量、泊位占用系數(shù)、投資總額變化等。敏感性因素
28、的變化范圍,可根據(jù)所選因素的預(yù)計(jì)變化范圍或項(xiàng)目分析的要求誤差范圍取值,一般項(xiàng)目取值為+10%或t20%。(三)敏感因素的一般性尋找我們可以利用不同類型項(xiàng)目的不同特點(diǎn),在開始計(jì)算之前對(duì)敏感因素做一般性尋找,以縮小計(jì)算范圍。進(jìn)行一般性尋找的方法通常有兩種:直觀分析法和靜態(tài)指標(biāo)試算法。直觀分析法是根據(jù)項(xiàng)目的類型分析其主要敏感因素。對(duì)于以進(jìn)口原料為主的化工項(xiàng)目,原材料為主要投入物,化纖產(chǎn)品為主要產(chǎn)出物,主要供給國(guó)內(nèi)市場(chǎng),而國(guó)內(nèi)化纖產(chǎn)品價(jià)格比較穩(wěn)定并有下降趨勢(shì),進(jìn)口原料受國(guó)際市場(chǎng)供求關(guān)系影響很大,因而原料價(jià)格變化將是影響該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的敏感因素;在中外合資并以進(jìn)口大型設(shè)備為骨干的項(xiàng)目中,固定資產(chǎn)在總投資
29、中占比重較大,這些大型設(shè)備價(jià)格的變化、建設(shè)周期的延長(zhǎng)都是影響總投資變化的敏感因素。當(dāng)然,吞吐量本身也可作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo),受裝卸機(jī)械化程度、運(yùn)輸能力、倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存能力等因素的影響,如有必要我們還須進(jìn)一步分析。靜態(tài)指標(biāo)試算法是在一時(shí)難于判斷敏感因素的情況下采用,計(jì)算各種可能出現(xiàn)的不確定因素的變化對(duì)少數(shù)一兩個(gè)靜態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響,如對(duì)投資回收期、投資利潤(rùn)率的影響,以初選較敏感的因素。(四)綜合分析后決定方案的取舍對(duì)所找出的敏感因素,即風(fēng)險(xiǎn)因素,做進(jìn)一步研究并尋找其存在不確定性的根源,并弄清哪些是主觀原因,哪些是客觀原因,以便采取相應(yīng)的措施加以控制。如果不能有效地控制其不確定性,則此方案不可取,應(yīng)重新考
30、慮替代方案。我們要保證項(xiàng)目達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值并注意留有余地。投資項(xiàng)目是各式各樣、千差萬(wàn)別的,不可能有統(tǒng)一的評(píng)估方法,我們只能根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行具體分析。敏感性分析的目標(biāo)在影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的諸多不確定性因素中,有的因素稍有變化即可引起某一經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)發(fā)生很大變化,人們稱其為敏感因素;有的因素雖然變化不小,只能引起某一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)微小的變化,人們稱其為不敏感因素。敏感性分析是指在諸多的不確定性因素中,確定哪些是敏感性因素,哪些是不敏感因素,并計(jì)算各敏感性因素在一定范圍內(nèi)變化時(shí),有關(guān)評(píng)估指標(biāo)隨之變動(dòng)的數(shù)量和程度,以判斷項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度。因此,敏感性分析的總目標(biāo)就是提高投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估的準(zhǔn)確性和可靠性。具
31、體內(nèi)容包括:(1)通過感性分析研究不確定因素的變動(dòng)對(duì)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)的影響程度,即引起評(píng)估指標(biāo)的變化幅度。(2)通過敏感性分析找出投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的敏感因素,并進(jìn)一步分析與之有關(guān)的預(yù)測(cè)或估算數(shù)據(jù)可能的變化范圍及產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的根源。(3)通過敏感性分析和對(duì)不同項(xiàng)目方案中某關(guān)鍵因素的敏感性程度的對(duì)比,可區(qū)別不同項(xiàng)目方案對(duì)某關(guān)鍵因素的敏感性大小,以選取敏感性小的方案,減少項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性。(4)通過敏感性分析,我們可找出項(xiàng)目的某些經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)變化的最好與最壞情況,并通過深入分析和可能采取的某些有效控制措施,選取最現(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目方案。一般來說,相關(guān)因素的不確定性是項(xiàng)目具有風(fēng)險(xiǎn)的根源。但是,各種因素的不確定性給
32、投資項(xiàng)目帶來的風(fēng)險(xiǎn)程度卻是不一樣的,敏感因素的不確定性,給投資帶來的風(fēng)險(xiǎn)更大,故敏感性分析的核心是從諸多的影響因素中,找出敏感因素并設(shè)法采取相應(yīng)的對(duì)策和措施對(duì)之進(jìn)行控制,以減少項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)理論(一)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的涵義投資風(fēng)險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下項(xiàng)目投資活動(dòng)十分復(fù)雜,從選擇項(xiàng)目到項(xiàng)目建成投產(chǎn)及項(xiàng)目產(chǎn)品銷售的整個(gè)過程中,風(fēng)險(xiǎn)始終存在。因此,研究項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)問題,對(duì)于項(xiàng)目評(píng)估有著十分重要的意義。項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)是指為了獲得預(yù)期投資收益時(shí)的不確定性,或者說風(fēng)險(xiǎn)就是一種不確定性。進(jìn)行一項(xiàng)投資活動(dòng),如果只有一種確定的結(jié)果,那么,投資就沒有風(fēng)險(xiǎn),如投資購(gòu)買政府債券或參加儲(chǔ)蓄,投
33、資者每年都可以取得固定的利息;如果投資活動(dòng)有幾種可能的結(jié)果,風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)發(fā)生。例如,投資項(xiàng)目創(chuàng)辦企業(yè),有盈利、盈虧平衡、虧本三種結(jié)果,這種結(jié)果是不確定的,說明這項(xiàng)投資有風(fēng)險(xiǎn)。投資風(fēng)險(xiǎn)的不確定性有造成風(fēng)險(xiǎn)損失和獲得風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬兩種可能性,即收益和風(fēng)險(xiǎn)同在,收益越大,風(fēng)險(xiǎn)越大。投資項(xiàng)目評(píng)估是在預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上進(jìn)行的,在選擇決策方案時(shí),投資行為和過程并未開始,對(duì)于描述投資過程特性的各種參數(shù),我們只能靠已有的歷史數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行估計(jì)和預(yù)測(cè)。同時(shí),由于項(xiàng)目本身的特點(diǎn)(如建設(shè)的時(shí)間性等)和影響因素的多重性,評(píng)估人員對(duì)于項(xiàng)目未發(fā)生的各種變化不可能完全了解和控制。因而項(xiàng)目的預(yù)測(cè)評(píng)估值與未來的實(shí)際過程必然會(huì)產(chǎn)生偏差。當(dāng)這種偏差
34、達(dá)到一定程度,就會(huì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)大都可以用數(shù)理知識(shí)進(jìn)行描述和度量。(二)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因系統(tǒng)地分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)與不確定性的原因有助于強(qiáng)化我們的風(fēng)險(xiǎn)觀念。1、從主觀上看,風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因有兩個(gè)(1)信息的不完全性與不充分性。信息在質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面不能完全或充分地滿足預(yù)測(cè)未來的需要,而獲取完全或充分的信息要耗費(fèi)大量金錢與時(shí)間,不利于及時(shí)地做出決策。信息問題在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、決策理論中有詳盡的分析。(2)人的有限理性。人的有限理性決定了人不可能準(zhǔn)確無(wú)誤地預(yù)測(cè)未來的一切。人的能力等主觀因素的限制再加上預(yù)測(cè)工具及工作條件的限制,決定了預(yù)測(cè)結(jié)果與實(shí)際情況肯定有或大或小的偏差。2、從客觀上看,風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因有兩個(gè)(1
35、)世界是永恒變化與發(fā)展的,未來絕不是過去和現(xiàn)在的簡(jiǎn)單延伸。任何事物都處于變化之中,影響事物變化的因素紛繁復(fù)雜。社會(huì)、政治、文化、經(jīng)濟(jì)等因素的變化會(huì)帶來不確定性,市場(chǎng)情況的變化會(huì)帶來不確定性,自然條件與資源的變化會(huì)帶來不確定性,工藝技術(shù)的變化同樣也會(huì)帶來不確定性。(2)生活在充滿隨機(jī)性的世界中,隨機(jī)性就不可避免地導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用先進(jìn)的方法與工具固然可以更好地預(yù)測(cè)未來,但隨機(jī)性、偶然性卻難以被消除,百分之百準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)未來是不可能的??傊?,風(fēng)險(xiǎn)與不確定性是不可被避免的,我們所要做的是更好地分析風(fēng)險(xiǎn)與不確定性,研究應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)的辦法,做出更優(yōu)決策。(三)風(fēng)險(xiǎn)與收益的關(guān)系依據(jù)概率論的觀點(diǎn),收益是一個(gè)具有期望
36、值和方差的隨機(jī)變量,方差可以衡量風(fēng)險(xiǎn)的大小。如果一個(gè)項(xiàng)目收益的方差較大(風(fēng)險(xiǎn)較大),我們當(dāng)然要求其收益的期望值較大。平常所說的風(fēng)險(xiǎn)與收益成正比就是這個(gè)意思。在具有相同收益期望值和各個(gè)方案中,我們當(dāng)然會(huì)選擇收益方差較小的方案。投資的風(fēng)險(xiǎn)決策就在于各個(gè)不同收益期望值、不同收益方差的方案中,對(duì)期望值與方差的矛盾做一定折中,這當(dāng)然與決策者對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度及經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)格密切相關(guān),從而就有了各種各樣的決策原則。從風(fēng)險(xiǎn)與收益的關(guān)系角度我們可更好地理解一種稱為風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率法的經(jīng)驗(yàn)方法。風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率是指風(fēng)險(xiǎn)投資應(yīng)享有的額外報(bào)酬率,是根據(jù)這樣的事實(shí)提出來的:對(duì)于任何一個(gè)投資者來說,除非風(fēng)險(xiǎn)投資能比無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資獲得更高的盈
37、利率,否則他是不愿去冒險(xiǎn)的。故風(fēng)險(xiǎn)投資的最低期望盈利率應(yīng)高于無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資的最低期望盈利率。西方企業(yè)一般把購(gòu)買政府發(fā)行的債券視作無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資,故政府債券的利率被看作無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資最低期望盈利率;而風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率是由企業(yè)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和判斷按投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別確定的。具體做法是:按風(fēng)險(xiǎn)程度的差別將投資項(xiàng)目分成若干等級(jí),風(fēng)險(xiǎn)大的規(guī)定高的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率,風(fēng)險(xiǎn)小的規(guī)定較低的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率。因此,風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率既反映了投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度的相對(duì)大小,也反映了風(fēng)險(xiǎn)投資者對(duì)額外報(bào)酬的要求。此法雖簡(jiǎn)單明了,但投資級(jí)別和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率是企業(yè)憑借實(shí)際經(jīng)驗(yàn)與主觀判斷劃分和確定的,是一種比較粗糙的經(jīng)驗(yàn)方法。(四)隨機(jī)現(xiàn)金流量在不確定性條件下,一個(gè)項(xiàng)目
38、的特征,可以通過它的隨機(jī)現(xiàn)金流量進(jìn)行說明。每個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量可看作一個(gè)帶有均值和方差的隨機(jī)變量,我們稱這種現(xiàn)金流量為隨機(jī)現(xiàn)金流量。在項(xiàng)目的不確定性分析中,項(xiàng)目的現(xiàn)金流量系列在概念上恰好表示為一種隨機(jī)變量的時(shí)間序列,從而根據(jù)現(xiàn)金流計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效果也是一個(gè)具有均值和方差的隨機(jī)變量。要完整地描述一個(gè)隨機(jī)變量,需要確定其概率分布的類型和參數(shù)。我們通常借鑒已發(fā)生過的類似情況的實(shí)際數(shù)據(jù)資料,并結(jié)合對(duì)各種具體條件的判斷,確定一個(gè)隨機(jī)變量的概率分布。在某些情況下,我們也可以根據(jù)典型分布的條件,通過理論分析確定隨機(jī)變量的概率分布類型。我們注意到,影響方案經(jīng)濟(jì)效果的大多數(shù)變量(如投資額、成本、銷售量、產(chǎn)品價(jià)格、項(xiàng)目
39、壽命期等)都是隨機(jī)變量,投資方案的現(xiàn)金流量序列是由這些因素的取值決定的。換句話說,隨機(jī)現(xiàn)金流量要受許多已知或未知的不確定性因素的影響,在許多情況下近似服從正態(tài)分布。有了隨機(jī)現(xiàn)金流量的概念,我們就可以在這些基礎(chǔ)上運(yùn)用概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)工具對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與不確定性進(jìn)行概率分析。當(dāng)然,有時(shí)我們僅需找出影響方案取舍的不確定性因素的臨界值(盈虧平衡分析),或只需了解經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)對(duì)不確定性因素變化的反應(yīng)敏感程度(敏感性分析),而不需要細(xì)致的概率分析。(五)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的分類1、按生產(chǎn)的原因不同可分為自然風(fēng)險(xiǎn)、行為風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)是指水、火等自然災(zāi)害所造成的風(fēng)險(xiǎn),常出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中。行為風(fēng)險(xiǎn)是指?jìng)€(gè)人或
40、團(tuán)體的行為不當(dāng)、過失及故意行為所造成的風(fēng)險(xiǎn),如玩忽職守、責(zé)任事故、操作不當(dāng)、決策失誤等。政治風(fēng)險(xiǎn)是指與政治局勢(shì)政策變化有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),政治局勢(shì)變化如政治危機(jī)、戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工等往往造成很大的損失。政策變化引起的風(fēng)險(xiǎn)包括稅收、價(jià)格、外貿(mào)等經(jīng)濟(jì)政策變化及管理體制改變等。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)有宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和微觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之分,對(duì)于微觀投資者來說,一般是指在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過程中,市場(chǎng)變化或管理不善、市場(chǎng)預(yù)測(cè)失誤而造成的產(chǎn)品滯銷積壓、資金周轉(zhuǎn)等。2、按內(nèi)容不同可分為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)后,由于市場(chǎng)供求、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)行為、營(yíng)銷信息、流通渠道等因素的變化使得產(chǎn)品價(jià)值無(wú)法實(shí)現(xiàn)而造成的風(fēng)險(xiǎn)
41、。期貨市場(chǎng)的存在就是對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的分散轉(zhuǎn)移。生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的根源在于生產(chǎn)技術(shù)體系不能正常發(fā)揮其效益。例如,新的生產(chǎn)工藝或新技術(shù)本身不完善、不穩(wěn)定或生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)錯(cuò)位等導(dǎo)致項(xiàng)目減產(chǎn)或增加開支所帶來的風(fēng)險(xiǎn),這類風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過程。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目所處的外部環(huán)境變化所造成的風(fēng)險(xiǎn)。外部環(huán)境包括國(guó)內(nèi)環(huán)境及國(guó)外環(huán)境,國(guó)內(nèi)環(huán)境有國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)、生活水平、科學(xué)技術(shù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、人文生態(tài)等。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目各種風(fēng)險(xiǎn)的綜合反映,主要表現(xiàn)為在項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)過程中,資金短缺造成的資金風(fēng)險(xiǎn),銀行貸款利率的上調(diào)造成的高額利息風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理不力造成的財(cái)務(wù)虧損,產(chǎn)品用戶不講信譽(yù)造成的債務(wù)拖欠和呆賬風(fēng)險(xiǎn)等。3、按性質(zhì)
42、或形態(tài)可分為靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)又稱為純粹風(fēng)險(xiǎn),是指自然災(zāi)害、意外事故等造成的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)只有造成損失的可能,而無(wú)獲利的可能。動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因較靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)而言相對(duì)復(fù)雜,經(jīng)常和經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)技術(shù)及社會(huì)變動(dòng)有密切的聯(lián)系。政局變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)政策改變、重大的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步及市場(chǎng)等變動(dòng)都是動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)因素。動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)既有造成損失的可能,又有獲利的可能。上述分類,只是相對(duì)而言,對(duì)于某一具體投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,往往是幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素共同作用的結(jié)果。一般來說,在項(xiàng)目投資過程中,各種風(fēng)險(xiǎn)之間存在交互效應(yīng)和延遲效應(yīng)。交互效應(yīng)是同一生產(chǎn)周期中,甲風(fēng)險(xiǎn)對(duì)乙風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的影響。這兩種效應(yīng)能導(dǎo)致項(xiàng)目投資發(fā)生虧損,形成新風(fēng)險(xiǎn)
43、源。無(wú)論是交互效應(yīng)還是延遲效應(yīng),都遵循時(shí)間序列發(fā)揮作用,即以某一風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生為前提。目前,在投資項(xiàng)目評(píng)估中,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析和處置主要是盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析三種方法,本書將在后邊的內(nèi)容中詳細(xì)講述這三種方法。投資項(xiàng)目盈虧平衡分析(一)盈虧平衡分析的目的盈虧平衡分析是指就某一投資項(xiàng)目達(dá)到一定生產(chǎn)能力時(shí),對(duì)其產(chǎn)量、成本、利潤(rùn)三者關(guān)系進(jìn)行定量描述的一種分析方法。其主要目的是通過確定和計(jì)算盈虧平衡點(diǎn),以考察分析投資項(xiàng)目在不虧損的情況下所能承受風(fēng)險(xiǎn)的能力。具體來講,就是分析和評(píng)估項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)成本、銷售收入及銷售利潤(rùn)之間相互制約的關(guān)系。盈虧平衡分析又稱產(chǎn)量一成本一利潤(rùn)分析,簡(jiǎn)稱量本利分析。盈
44、虧平衡點(diǎn)是指項(xiàng)目在正常生產(chǎn)條件下的盈利和虧損的分界點(diǎn)。在這點(diǎn)上,項(xiàng)目的銷售收入等于項(xiàng)目的總成本,項(xiàng)目既不盈利,也不虧損,且能繼續(xù)維持生產(chǎn)。(二)盈虧分析的基本假設(shè)盈虧分析是基于下列基本假設(shè)進(jìn)行。(1)價(jià)值是統(tǒng)一的。各種產(chǎn)品的銷售單價(jià)在各個(gè)時(shí)期、各種產(chǎn)量水平上都相同,銷售收入是銷售單價(jià)、銷售總量的線性函數(shù)。(2)銷量等于產(chǎn)量。(3)總成本由固定總成本和變動(dòng)總成本構(gòu)成。每批生產(chǎn)量的固定總成本是相等的;可變總成本與生產(chǎn)量成正比,即變動(dòng)總成本是產(chǎn)量和單位變動(dòng)成本的線性函數(shù)。(4)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。為了便于分析,對(duì)于生產(chǎn)多品種產(chǎn)品的項(xiàng)目,我們應(yīng)把各種產(chǎn)品折合為統(tǒng)一的單位進(jìn)行分析,或用營(yíng)銷額計(jì)算。以上假設(shè)
45、是有條件的。在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)生活中,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,價(jià)格是變量,銷售收入與銷量既有線性關(guān)系,又有非線性關(guān)系,可變成本與產(chǎn)量的關(guān)系也是如此。根據(jù)以上假定,我們將盈虧平衡分析分成線性盈虧平衡分析和非線性盈虧平衡分析分別子以討論。(三)線性盈虧平衡分析線性盈虧平衡分析主要是指項(xiàng)目的年總生產(chǎn)成本與產(chǎn)量和年總銷售收入與銷量都是假定的線性函數(shù)。收入線與成本線的交點(diǎn)稱為盈虧平衡點(diǎn)或保本點(diǎn)。盈虧平衡點(diǎn)可以用銷量、銷售額、生產(chǎn)能力利用率表示。對(duì)于不同的項(xiàng)目可以用不同的因素表示,下面介紹幾種盈虧平衡點(diǎn)。1、盈虧平衡點(diǎn)銷售量就生產(chǎn)單產(chǎn)品的項(xiàng)目而言,盈虧平衡點(diǎn)的計(jì)算比較簡(jiǎn)單。當(dāng)銷量增加時(shí),銷售收入和銷售成本均增加,但增加的
46、程度不同,當(dāng)達(dá)到一定銷量時(shí),扣除稅金的銷售收入正好與總收入與總成本相等,這時(shí)的銷售量就是盈虧平衡點(diǎn)的銷量,又稱為銷量。2、盈虧平衡點(diǎn)銷售額3、盈虧平衡點(diǎn)生產(chǎn)能力利用率(四)盈虧平衡點(diǎn)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵盈虧平穩(wěn)點(diǎn)的產(chǎn)銷量或銷售額的大?。ㄔ谧鴺?biāo)圖上表現(xiàn)為位置的高低),是由固定成本、單價(jià)、稅率和單位變動(dòng)成本等決定的。固定成本越大,盈虧平衡點(diǎn)的產(chǎn)銷量就越大,平衡點(diǎn)的位置就越高;單價(jià)扣除單位稅金和單位變動(dòng)成本后的余額(貢獻(xiàn)毛益)越大,盈虧平衡點(diǎn)的產(chǎn)銷量就越小,平衡點(diǎn)的位置就越低。從平衡點(diǎn)產(chǎn)銷的大小,即平衡點(diǎn)位置的高低可以判斷項(xiàng)目承受生產(chǎn)或銷售水平變化的能力,即承受風(fēng)險(xiǎn)的能力。(1)以產(chǎn)銷量表示的盈虧平衡點(diǎn),
47、其經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵是指項(xiàng)目不發(fā)生虧損所必須達(dá)到的最低限度的產(chǎn)銷總量。如果項(xiàng)目的平衡點(diǎn)產(chǎn)銷量比較小,說明項(xiàng)目只要達(dá)到較低的產(chǎn)銷量就可以保本并盈利,因此,可以承受較大的風(fēng)險(xiǎn);反之,可以承受的風(fēng)險(xiǎn)就比較小。(2)以銷售額表示的盈虧平衡點(diǎn),其經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵是指項(xiàng)目不發(fā)生虧損所必須達(dá)到的最低銷售收入總額,其數(shù)值越小,越能承受較大風(fēng)險(xiǎn)。(3)以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵是指項(xiàng)目不發(fā)生虧損所必須達(dá)到的最低限度的生產(chǎn)能力利用水平。一個(gè)項(xiàng)目的平衡點(diǎn)生產(chǎn)能力利用率越低,說明這個(gè)項(xiàng)目承受生產(chǎn)能力利用率變化的能力越強(qiáng)。設(shè)計(jì)產(chǎn)銷量、銷售額和生產(chǎn)能力利用率超過保本點(diǎn)的部分,稱為安全幅度。五、非線性盈虧平衡分析在現(xiàn)實(shí)生活中
48、,往往產(chǎn)品成本與產(chǎn)量并不成比例變化,銷售收入與銷售量也會(huì)受市場(chǎng)的影響而不呈線性關(guān)系。這就需要進(jìn)行非線性盈虧平衡分析。當(dāng)產(chǎn)量、成本和盈利呈非線性關(guān)系時(shí),可能出現(xiàn)兩個(gè)以上的平衡點(diǎn)。在此情況下,這兩個(gè)平衡點(diǎn)統(tǒng)稱為盈利限制點(diǎn)。當(dāng)收入等于變動(dòng)成本時(shí),就達(dá)到開關(guān)點(diǎn)。這時(shí)銷售收入只夠補(bǔ)償變動(dòng)成本,虧損額正好等于固定成本。開關(guān)點(diǎn)是表明在產(chǎn)量達(dá)到這點(diǎn)后,若繼續(xù)提高產(chǎn)量,那么所造成的虧損就大于停產(chǎn)的虧損。項(xiàng)目總評(píng)估的內(nèi)容項(xiàng)目總評(píng)估的內(nèi)容是由總評(píng)估的性質(zhì)和總評(píng)估的要求決定的。不同的項(xiàng)目規(guī)模不同、技術(shù)特征不同、建設(shè)時(shí)間不同,總評(píng)估的具體內(nèi)容也就不同。但是,所有項(xiàng)目的總評(píng)估都要按國(guó)家政策,對(duì)擬建項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件及投資
49、效益進(jìn)行全面評(píng)價(jià),綜合反映項(xiàng)目狀況,為決策提供依據(jù)。因此,項(xiàng)目總評(píng)估應(yīng)包括如下內(nèi)容:(一)項(xiàng)目建設(shè)的必要性項(xiàng)目建設(shè)的必要與否是決定項(xiàng)目是否上馬的前提條件。項(xiàng)目總評(píng)估要著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析論證。1、項(xiàng)目是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)要求看,項(xiàng)目總評(píng)估要衡量項(xiàng)目建設(shè)是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求,是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃的要求。2、項(xiàng)目是否符合國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)要求從市場(chǎng)要求角度看,項(xiàng)目總評(píng)估要衡量項(xiàng)目的產(chǎn)品是否短缺,是否為升級(jí)換代產(chǎn)品,品種、性能、質(zhì)量、規(guī)模是否符合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求,有無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。3、項(xiàng)目是否符合平衡發(fā)展的要求從國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定及宏觀經(jīng)濟(jì)角
50、度看,項(xiàng)目總評(píng)估要衡量項(xiàng)目是否有利于提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)裝備水平,是否有利于生產(chǎn)力的合理布局,是否有利于提高綜合國(guó)力,是否有利于少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展,是否有利于鞏固國(guó)防安全。(二)項(xiàng)目規(guī)模的恰當(dāng)性項(xiàng)目規(guī)模是項(xiàng)目取得經(jīng)濟(jì)效益的保證。按照獲得經(jīng)濟(jì)效益的程度,項(xiàng)目規(guī)??梢苑譃樘潛p規(guī)模、起始規(guī)模、合理規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模四類,項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)力求經(jīng)濟(jì)規(guī)模,要考慮以下幾個(gè)方面確定最恰當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)規(guī)模。1、產(chǎn)品需求規(guī)模產(chǎn)品需求規(guī)模是買方市場(chǎng)的市場(chǎng)規(guī)模,項(xiàng)目只有形成一定的市場(chǎng)規(guī)模,才能談項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模問題。2、生產(chǎn)建設(shè)條件技術(shù)、工藝和原材料等生產(chǎn)建設(shè)條件影響經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小,因此,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模的確定必須予以考慮。3、產(chǎn)品自身
51、性質(zhì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定不同產(chǎn)品有不同的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大小,我們要根據(jù)產(chǎn)品確定經(jīng)濟(jì)規(guī)模。(三)項(xiàng)目建設(shè)與生產(chǎn)條件項(xiàng)目具備建設(shè)與生產(chǎn)條件,是項(xiàng)目順利建成并正常投產(chǎn)的基本保證。評(píng)估項(xiàng)目的建設(shè)條件,一般要分析以下幾個(gè)方面展開。(1)廠址布局是否符合客觀規(guī)律。(2)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件是否清楚,是否符合建設(shè)要求。(3)施工力量、施工技術(shù)、施工物資的供應(yīng)有無(wú)保證。(4)設(shè)備采購(gòu)能否落實(shí)、是否配套。(5)是否有環(huán)保部門批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)方案。(6)工程設(shè)計(jì)、施工方案是否切實(shí)可行。項(xiàng)目生產(chǎn)條件根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)各有不同。比如,一般加工企業(yè)的建設(shè),我們要著重分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后所需原材料、燃料、動(dòng)力、供水、供電、供熱和交通運(yùn)輸條件的
52、落實(shí)情況,產(chǎn)品方案和資源利用方案是否合理。礦山資源開發(fā)項(xiàng)目,我們首先要分析資源儲(chǔ)量是否清楚,其品位是否有開采價(jià)值,其工程、水文地質(zhì)狀況如何。(四)項(xiàng)目是否具有先進(jìn)、適用、安全、經(jīng)濟(jì)的工藝、技術(shù)和設(shè)備項(xiàng)目的工藝技術(shù)和設(shè)備是項(xiàng)目能否取得預(yù)期成效的關(guān)鍵??傇u(píng)估應(yīng)著重分析投資項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)設(shè)備是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)發(fā)展政策和技術(shù)進(jìn)步裝備政策,是否有利于資源的綜合利用,是否有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,是否有利于降低能耗、物耗,是否有利于改進(jìn)產(chǎn)品的質(zhì)量,以及是否有必要引進(jìn)技術(shù),技術(shù)與國(guó)情是否相符,等等。一個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后要正常發(fā)揮作用,將依存于相關(guān)協(xié)作項(xiàng)目同步配套的建設(shè)與發(fā)展。因此,總評(píng)估階段我
53、們必須考察關(guān)系重大的配套項(xiàng)目是否已有相應(yīng)安排,能否同步建成。(五)項(xiàng)目籌資方案是否合理在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中,資金的投付是投資發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)的啟動(dòng)功能和持續(xù)推動(dòng)功能的集中體現(xiàn),也是先決條件。沒有足夠的資金,項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施,項(xiàng)目資金來源不合理,項(xiàng)目的實(shí)施也會(huì)受到影響。在評(píng)估時(shí),一方面,我們必須認(rèn)真地分析投資估算是否落實(shí),所需投資是否充裕,這些是非常重要的評(píng)估事項(xiàng)。另一方面,我們還應(yīng)考察項(xiàng)目投資來源的合理性和可靠程度,其中,特別要考察項(xiàng)目自有資金是否符合法律、政策的規(guī)定,所有來源必須有事實(shí)依據(jù)。比如,銀行貸款方面,不能只是一種設(shè)想,必須有與銀行簽訂的意向書或協(xié)議書等書面憑據(jù),以保證項(xiàng)目資金來源的可靠性。 (
54、六)項(xiàng)目是否有較高的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益(包括財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益)是項(xiàng)目投資建設(shè)的目的。前文各項(xiàng)評(píng)估最終都會(huì)反映在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估上,總評(píng)估時(shí)我們要著重以投資回收期、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、預(yù)期的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、貸款償還期等指標(biāo)分析企業(yè)的盈利能力,并通過經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、投資凈效益率等指標(biāo)分析國(guó)家的有限資源是否得到了合理的配置和充分有效的利用。當(dāng)企業(yè)財(cái)務(wù)效益與國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)估結(jié)果不一致時(shí),我們應(yīng)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益作為總評(píng)估的依據(jù),同時(shí),提出改進(jìn)意見,盡可能使項(xiàng)目在財(cái)務(wù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)上均有效益。(七)項(xiàng)目投資抗風(fēng)險(xiǎn)能力的大小風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目投資決策的重要影響因素。由于項(xiàng)目在未來實(shí)施,影響項(xiàng)目投資
55、成本與效益的技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素多且不確定,對(duì)于企業(yè)未來技術(shù)力量、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理人員的經(jīng)營(yíng)能力等因素,我們不可能先做出絕對(duì)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè);至于影響項(xiàng)目成敗的客觀環(huán)境與條件的變化,更非項(xiàng)目業(yè)主所能主宰。所有這些情況都具有較大的不確定性,我們難以做出絕對(duì)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。因而,項(xiàng)目的實(shí)施面臨很大的風(fēng)險(xiǎn),于是,項(xiàng)目評(píng)估做不確定性分析是必不可少的,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析是項(xiàng)目總評(píng)估的重要組成部分。(八)提出最終方案選擇的意見及項(xiàng)目決策意見投資項(xiàng)目評(píng)估為項(xiàng)目投資者提供決策依據(jù)和選擇方案,特別是在多種技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案中進(jìn)行選擇是項(xiàng)目評(píng)估的重要內(nèi)容??傇u(píng)估要在認(rèn)真、細(xì)致、切實(shí)地比較不同方案的基礎(chǔ)上,分析、判斷、鑒定所選方案是否可行或相對(duì)最
56、優(yōu),從而提出有關(guān)權(quán)力部門是否批準(zhǔn)項(xiàng)目和給予貸款的意見。(九)提出項(xiàng)目存在的問題及改進(jìn)建議經(jīng)過綜合分析判斷,我們選擇最后可行的方案或評(píng)判項(xiàng)目不可行,無(wú)論什么結(jié)果,對(duì)項(xiàng)目提出存在的問題及改進(jìn)意見是有必要的。項(xiàng)目可能存在的問題表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、選址等方面的問題,可建議項(xiàng)目建設(shè)單位加以改進(jìn);二是現(xiàn)行有關(guān)制度不合理的問題,可建議有關(guān)部門加以修訂。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的撰寫要求項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告是由擔(dān)當(dāng)評(píng)估任務(wù)的單位及其成員根據(jù)評(píng)估的目的與要求,在評(píng)估工作完成后,向決策部門提供項(xiàng)目主要情況和評(píng)估結(jié)果的綜合性技術(shù)文件。評(píng)估報(bào)告是項(xiàng)目評(píng)估的最終成果,是決策部門進(jìn)行投資或貸款決策的技術(shù)性文件,因而應(yīng)按規(guī)定的
57、內(nèi)容格式與要求撰寫。一般來說,撰寫評(píng)估報(bào)告的基本要求有以下幾個(gè)方面。(一)應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),真實(shí)反映項(xiàng)目狀況評(píng)估報(bào)告要真實(shí)地反映項(xiàng)目狀況,就要以事實(shí)為依據(jù),從以下幾個(gè)方面反映項(xiàng)目評(píng)估和得出項(xiàng)目評(píng)估結(jié)論。1、如實(shí)反映項(xiàng)目的基本情況評(píng)估報(bào)告反映的內(nèi)容必須全面而不夸張,保證資料的真實(shí)性、可靠性和充分性是其根本。評(píng)估報(bào)告要對(duì)資料進(jìn)行“去粗取精,去偽存真”的篩選,進(jìn)行“由表及里,由此及彼”的分析,從而具體、生動(dòng)地反映項(xiàng)目的真實(shí)面貌。2、如實(shí)反映評(píng)估工作的過程評(píng)估工作的過程一定程度上反映了項(xiàng)目評(píng)估的真實(shí)性,所以,項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映評(píng)估工作的過程,包括評(píng)估人員結(jié)構(gòu)、評(píng)估活動(dòng)方式與過程、分歧意見、使用的評(píng)估
58、方法等。3、如實(shí)反映利弊項(xiàng)目評(píng)估既不能站在建設(shè)單位的角度,只講項(xiàng)目有利的一面;也不能直接站在投資決策者角度,尋找項(xiàng)目的弊端。而應(yīng)從更大的范圍客觀地評(píng)估項(xiàng)目,既講項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn),也講項(xiàng)目的弊端,使評(píng)估報(bào)告真正體現(xiàn)科學(xué)性、公正性和客觀性。(二)評(píng)估報(bào)告要進(jìn)行比較研究對(duì)可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目評(píng)估進(jìn)行比較是項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的特點(diǎn)之一,比較研究是項(xiàng)目評(píng)估的重點(diǎn)。評(píng)估報(bào)告應(yīng)在以下幾個(gè)方面反映比較研究的過程和成果。1、評(píng)估資料來源的比較研究可行性研究要收集資料,項(xiàng)目評(píng)估也要收集資料,只是項(xiàng)目評(píng)估是在可行性研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。所以,項(xiàng)目評(píng)估除了使用可行性研究提供的資料之外,還有其他來源的資料,應(yīng)比較這些資料,確定影響項(xiàng)
59、目評(píng)估與可行性研究不同結(jié)論的決定性資料。2、數(shù)據(jù)的比較研究評(píng)估報(bào)告是反映評(píng)估過程和結(jié)論的,因而數(shù)據(jù)是最具說服力的。評(píng)估人員要運(yùn)用數(shù)據(jù)說明問題,最好的方式是進(jìn)行數(shù)據(jù)的比較。這既說明了可行性研究報(bào)告的說服力,又說明了項(xiàng)目評(píng)估的深度和可信性。3、方案的比較研究項(xiàng)目評(píng)估實(shí)際上是方案的比較,因而,比較不同方案的優(yōu)劣是項(xiàng)目評(píng)估的關(guān)鍵。對(duì)可行性研究報(bào)告的方案與項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告方案進(jìn)行比較,也是得出項(xiàng)目評(píng)估結(jié)論的依據(jù)。(三)結(jié)論要科學(xué)可靠項(xiàng)目評(píng)估人員應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)、公正的態(tài)度,實(shí)事求是地評(píng)估項(xiàng)目,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總評(píng)估,提出科學(xué)的結(jié)論??茖W(xué)的結(jié)論,主要表現(xiàn)為評(píng)估的結(jié)論應(yīng)該與項(xiàng)目進(jìn)展的結(jié)果保持一個(gè)較小的偏差。(四)建議
60、要切實(shí)可行項(xiàng)目評(píng)估人員提出的建議對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展要有一定的價(jià)值,并且在實(shí)際中能夠操作,不會(huì)流于形式。(五)對(duì)關(guān)鍵問題要重點(diǎn)分析在進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估時(shí),某些關(guān)鍵性內(nèi)容的正常實(shí)施與投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)具有十分關(guān)鍵的作用。對(duì)于這些內(nèi)容,評(píng)估人員要特別注意,進(jìn)行重點(diǎn)分析,并分析其變化對(duì)項(xiàng)目的影響程度。(六)評(píng)估報(bào)告要注意層次、態(tài)度、邏輯、文字評(píng)估報(bào)告是一種論說性應(yīng)用文體,重在反映情況、說明問題,因此,項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。(1)報(bào)告的層次應(yīng)清晰。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告在敘述情況時(shí),必須條理清楚,簡(jiǎn)明扼要,使決策者一目了然;切忌堆砌材料,令人不得要領(lǐng)。(2)報(bào)告的態(tài)度應(yīng)鮮明。項(xiàng)目結(jié)論應(yīng)明朗,理由應(yīng)清晰,不可含含糊糊、模棱兩可。(
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