2022 能效公共服務(wù)技術(shù)導(dǎo)則

1、能效公共服務(wù)技術(shù)導(dǎo)那么目錄 TOC o 1-5 h z 前 言21范圍1 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 2規(guī)范性引用文件13術(shù)語和定義14服務(wù)內(nèi)容及要求35業(yè)務(wù)咨詢4 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 6數(shù)據(jù)監(jiān)測47診斷分析5 HYPERLINK l bookmark15 o Current Document 8智能推薦6 HYPERLINK l bookmark17 o Current Document 9服務(wù)評價(jià)610能效公共服務(wù)平臺6能效公共服務(wù)技術(shù)導(dǎo)那么1范圍本文件提供了能效公共服務(wù)的

2、業(yè)務(wù)流程及要求、業(yè)務(wù)咨詢、數(shù)據(jù)監(jiān)測、診斷分析、智能推薦、服 務(wù)評價(jià)和能效公共服務(wù)平臺等建議。本文件適用于電力公司、燃?xì)夤?、熱力公司、售電公司及第三方能源商等相關(guān)能源服務(wù)機(jī)構(gòu)開 展能效公共服務(wù)相關(guān)設(shè)計(jì)、運(yùn)行及評價(jià)工作。2規(guī)范性引用文件以下文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)本錢文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文 件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適 用于本文件。GB 4943. 1-2011信息技術(shù)設(shè)備 平安 第1局部：通用要求GB 17167-2006GB 17167-2006用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通那么GB/T 2587-2

3、009用能設(shè)備能量平衡通那么GB/T 2589-2020 綜合能耗計(jì)算通那么GB/T 3484-2009企業(yè)能量平衡通那么GB/T 13234-2018 用能單位節(jié)能量計(jì)算方法GB/T 15316-2009節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通那么GB/T 19582GB/T 23331-2020GB/T 24489-2009GB/T 19582GB/T 23331-2020GB/T 24489-2009基于Modbus協(xié)議的工業(yè)自動化網(wǎng)絡(luò)規(guī)范能源管理體系要求及使用指南用能產(chǎn)品能效指標(biāo)編制通那么GB/T36572-2018電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平安防護(hù)導(dǎo)那么GB/T 36626信息平安技術(shù) 信息系統(tǒng)平安運(yùn)維管理指南GB/T

4、 36714-2018用能單位能效對標(biāo)指南 3術(shù)語和定義以下術(shù)語和定義適用于本文件。1能效公共服務(wù) Energy efficiency pub I ic services為工商企業(yè)、園區(qū)、公共建筑、農(nóng)業(yè)及居民等各類用能單位提供業(yè)務(wù)咨詢、數(shù)據(jù)監(jiān)測、診斷分析、 智能推薦、服務(wù)評價(jià)等具有公益性質(zhì)的服務(wù)。能效服務(wù) Energy efficiency services提供綜合能源服務(wù)、電能替代、需求響應(yīng)和增值服務(wù)等能效業(yè)務(wù)的咨詢、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、診斷、運(yùn) 維和評估等能源服務(wù)，實(shí)現(xiàn)冷、熱、電、氣等能源綜合開發(fā)利用、推進(jìn)終端用能電氣化、提升能效水 平和實(shí)現(xiàn)用能友好互動的行為。注：根據(jù)是否收費(fèi)包括能效公共服務(wù)和能

5、效市場化服務(wù)兩種不同類型服務(wù)。業(yè)務(wù)咨詢 Bus i ness consulting借助專業(yè)的知識、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和廣泛的信息渠道，通過調(diào)查、分析和論證用能系統(tǒng)的生產(chǎn)特性、 用能特點(diǎn)、負(fù)荷曲線等用能信息，研判實(shí)施節(jié)能降耗減碳改造的潛力和價(jià)值，提出提效減碳建議的行 為。診斷分析 Di agnos i s ana lysis通過模型建立、能效分析及客戶畫像等分析手段，為用能系統(tǒng)提出能效診斷解決方案、出具能效 診斷分析報(bào)告、跟蹤能效服務(wù)工程實(shí)施成效的行為。智能推薦 Trade match i ng根據(jù)能效服務(wù)相關(guān)需求，推薦各類能效服務(wù)資源（包括供應(yīng)商和產(chǎn)品目錄等）和服務(wù)模式，由客 戶自主選擇合適服務(wù)，實(shí)施

6、能效市場化服務(wù)的行為。服務(wù)評價(jià) Serv i ce eva I u at i on客戶對其所接受的服務(wù)開展質(zhì)量評價(jià)，并分析服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)改進(jìn)服務(wù)，提高客戶滿意度的行為。7能效公共服務(wù)平臺 Energy eff i c i ency pub I i c serv i ces p I atform利用“大云物移智鏈”等信息化技術(shù)手段，提供數(shù)據(jù)采集、分析服務(wù)、方案建議等功能，支撐能 效公共服務(wù)全流程服務(wù)所建設(shè)的智慧能源服務(wù)等相關(guān)平臺。4業(yè)務(wù)流程及要求1業(yè)務(wù)流程通過能效公共服務(wù)平臺等信息化系統(tǒng)對用能設(shè)備或系統(tǒng)的環(huán)境、狀態(tài)和用能等信息進(jìn)行采集、監(jiān) 測和分析，進(jìn)而開展能效診斷，提供能效分析建議，并可根據(jù)結(jié)

7、果對需要的能效市場化服務(wù)進(jìn)行智能 推薦。能效公共服務(wù)流程圖見圖lo具體業(yè)務(wù)宜按以下流程進(jìn)行：a）業(yè)務(wù)咨詢，提供綜合能源服務(wù)、電能替代、需求響應(yīng)和增值服務(wù)等業(yè)務(wù)的咨詢服務(wù)；b）數(shù)據(jù)監(jiān)測，規(guī)定數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析以及數(shù)據(jù)接口的要求等內(nèi)容；C）診斷分析，從供能能效分析、用能能耗分析和整體建議等方面開展分析和指導(dǎo)；d）智能推薦，通過提供能效公共服務(wù)后續(xù)產(chǎn)生的能效改造等服務(wù)需求，推薦能效服務(wù)市場化資 源（供應(yīng)商和產(chǎn)品目錄）和服務(wù)模式，選擇合適服務(wù)方案開展能效改造等工作；e）服務(wù)評價(jià)，對能效公共服務(wù)相關(guān)工作收集評價(jià)意見，對評價(jià)為“不滿意”的工程進(jìn)行跟蹤和 整改。服務(wù)流程業(yè)務(wù)咨詢診斷分析數(shù)據(jù)監(jiān)測智能推薦服務(wù)評

8、價(jià)能效公共服務(wù)平臺圖1能效公共服務(wù)流程圖2服務(wù)要求能效公共服務(wù)應(yīng)滿足以下要求：a）平安性：服務(wù)過程中應(yīng)保證信息及用能平安。b）經(jīng)濟(jì)性：服務(wù)過程中符合節(jié)能環(huán)保要求，考慮開展工作的經(jīng)濟(jì)可行性。c）規(guī)范性：符合相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。d）先進(jìn)性：符合用能技術(shù)開展的要求。e）開放性：各設(shè)備間的通訊采用統(tǒng)一的信息交互協(xié)議，保證系統(tǒng)的開放性和各設(shè)備間的互聯(lián)。5業(yè)務(wù)咨詢通用要求能效公共服務(wù)業(yè)務(wù)咨詢應(yīng)滿足以下要求：a）遵守法律法規(guī)及相關(guān)政策；b）落實(shí)節(jié)能減排政策，實(shí)現(xiàn)平安用能、綠色用能和科學(xué)用能;c）符合用能特點(diǎn)，具備經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性。業(yè)務(wù)內(nèi)容能效公共服務(wù)業(yè)務(wù)咨詢宜包括以下內(nèi)容：a）綜合能源咨詢服務(wù)，根據(jù)

9、用能設(shè)備和用能系統(tǒng)生產(chǎn)特點(diǎn)和用能特性，深入分析節(jié)能增效潛力, 提供多能協(xié)調(diào)、節(jié)能與能效提升實(shí)施方案；b）電能替代咨詢服務(wù)，根據(jù)用能特點(diǎn)和生產(chǎn)工藝特征，分析電能替代潛力，提供電能替代實(shí)施方案；c）需求響應(yīng)咨詢服務(wù)，根據(jù)生產(chǎn)特性和負(fù)荷曲線，深入分析需求響應(yīng)潛力，提供需求響應(yīng)實(shí)施 方案；d）增值服務(wù)業(yè)務(wù)咨詢，根據(jù)用能狀況，按照經(jīng)濟(jì)、高效、節(jié)能的原那么提供能源托管等增值服務(wù)。6數(shù)據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)采集應(yīng)符合以下耍求：a）保證采集數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、連續(xù)性；b）可采集用能數(shù)據(jù)、設(shè)備狀態(tài)、故障信息、節(jié)點(diǎn)參數(shù)以及運(yùn)行環(huán)境等信息，采集間隔可靈活配 置；c）可支持?jǐn)?shù)據(jù)糾正、補(bǔ)錄和批量導(dǎo)入數(shù)據(jù)功能，參與分

10、析的資料性數(shù)據(jù)等可通過人工錄入；d）所需的能源采集設(shè)備配備和管理滿足GB 17167-2006第4章、第5章的要求；e）用能數(shù)據(jù)監(jiān)測的內(nèi)容和要求滿足GB/T 15316-2009第5章的要求。數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)分析應(yīng)符合以下要求：a）數(shù)據(jù)分析包括環(huán)境量、狀態(tài)量、電氣量、熱工量等數(shù)據(jù)類型，支持事件數(shù)據(jù)和告警信息存儲;b）為保證采集的數(shù)據(jù)正確性，可進(jìn)行故障、可疑、不一致等有效性檢查；c）建立能源數(shù)據(jù)檔案和臺賬，定期存儲需要保存的歷史數(shù)據(jù)和運(yùn)行報(bào)表數(shù)據(jù)；d）支持統(tǒng)計(jì)分析功能，按日、月、季、年或者自定義時(shí)間段統(tǒng)計(jì)指定量的最大值、最小值、平 均值和累計(jì)值和遙控、遙調(diào)相關(guān)信息。數(shù)據(jù)接口數(shù)據(jù)接口包括平臺與外部監(jiān)管

11、、服務(wù)等系統(tǒng)間的接口以及與用能企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息接口兩類。 接口設(shè)計(jì)應(yīng)符合以下要求：a）接口宜遵循平安性、共享性、兼容性和可擴(kuò)展性等原那么；b）系統(tǒng)可支持多種通信方式，包括載波通信、雙絞線通信、光纖通信和4G/5G無線通信等；c）系統(tǒng)與智能控制終端、通信接口設(shè)備的通信協(xié)議及平安滿足GB/T 19582、GB/T 36626等標(biāo)準(zhǔn) 要求。7診斷分析7. 1通用要求診斷分析應(yīng)符合以下要求：a）可按供能能效分析、用能能耗分析、系統(tǒng)整體分析和整體建議四局部內(nèi)容來開展分析。b）分析范圍要覆蓋重點(diǎn)用能設(shè)施或重點(diǎn)用能環(huán)節(jié)，涉及主要用能設(shè)備/系統(tǒng)的能源利用效率，重 點(diǎn)工藝、工序能耗，單位產(chǎn)品或服務(wù)等的能耗/

12、能效水平。c）能效對標(biāo)工作的對標(biāo)類型和方法流程可按照GB/T 36714-2018第4章的要求開展；d）用能產(chǎn)品的能效限定值、節(jié)能評價(jià)值、能效等級、目標(biāo)能效限定值等能效標(biāo)桿的計(jì)算可按照GB/T 24489-2009第4章的要求開展；e）節(jié)能量和節(jié)能率的計(jì)算方法宜按照GB/T 13234-2018第4章至第8章規(guī)定的方法確定；f）診斷分析的過程是不斷完善的過程，可按GB/T 23331-2020中籌劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)（PDCA）循 環(huán)開展。7.2分析內(nèi)容診斷分析宜包括以下內(nèi)容；a）供能能效分析，包括能源的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)化、傳輸及存儲等環(huán)節(jié)，可從設(shè)備級、子系統(tǒng)級兩個(gè)層 級開展能效計(jì)算、能效對標(biāo)和能效提

13、升等方面分析。b）用能能耗分析，可從分類能耗、單位能耗、分層能耗和分項(xiàng)能耗等維度開展用能能耗、能耗 對標(biāo)和降耗減碳等分析。c）系統(tǒng)整體分析，綜合能源轉(zhuǎn)換、傳輸、存儲和使用各環(huán)節(jié)情況，可從能利用源效率、經(jīng)濟(jì)效率、生態(tài)效率、平安可靠多維進(jìn)行系統(tǒng)整體分析評價(jià)：d）整體建議，根據(jù)供能能效、用能能耗和系統(tǒng)整體分析的結(jié)果，可從綜合能源服務(wù)、電能替代、 需求響應(yīng)和增值服務(wù)等方面提出提醒提示、工程建議、案例示范與業(yè)務(wù)推介等相關(guān)建議。8智能推薦分析診斷完成后，可啟動智能推薦工作，智能推薦服務(wù)流程圖見圖2,宜包括以下內(nèi)容：a）客戶挖掘，根據(jù)能效診斷分析報(bào)告，對具有能效提升潛力的客戶開展走訪調(diào)研，進(jìn)一步挖掘客戶深層

14、次需求及改造意向，確定潛力客戶；b）需求發(fā)布，在征得同意情況下，將潛力客戶、客戶意見及相關(guān)信息發(fā)布到能效公共服務(wù)平臺, 并推送給符合要求的服務(wù)商；c）方案設(shè)計(jì)，服務(wù)商根據(jù)相關(guān)信息，制定能效診斷解決方案，提供參考的相關(guān)經(jīng)典案例，并反 饋能效公共服務(wù)平臺；d）方案推薦，平臺根據(jù)各服務(wù)商的節(jié)能改造方案及技經(jīng)分析，向客戶推薦較優(yōu)方案，并由客戶 最終確定意向服務(wù)商；e）交易達(dá)成，平臺對客戶和供應(yīng)商擬簽訂的合同內(nèi)容如技術(shù)條款等信息提出建議，保護(hù)客戶合 法權(quán)益，并引導(dǎo)客戶與能效市場化服務(wù)提供商簽署合同。萬案推薦交易達(dá)成圖2智能推薦服務(wù)流程圖9服務(wù)評價(jià)服務(wù)評價(jià)宜包含以下內(nèi)容：a）評價(jià)方式，可采用網(wǎng)絡(luò)填報(bào)、 回

15、訪、上門拜訪等方式對客戶開展?jié)M意度調(diào)查，盡量保證 服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)對象全覆蓋；b）評價(jià)內(nèi)容，可從工程實(shí)施成效和智能推薦服務(wù)質(zhì)量評估兩個(gè)維度收集對于能效公共服務(wù)的評價(jià)和意見，開展智能推薦成效評估；c）反應(yīng)機(jī)制，可建立評價(jià)和意見的反應(yīng)機(jī)制，通過調(diào)查核實(shí)、催促整改，實(shí)現(xiàn)投訴的反應(yīng)和問 題的整改；d）服務(wù)提升，結(jié)合工程實(shí)施成效滿意度評價(jià)結(jié)果，對外為能效市場化服務(wù)出具評估報(bào)告，提供 效果評價(jià)、收益結(jié)算等服務(wù)，對內(nèi)結(jié)合工程智能推薦服務(wù)質(zhì)量評估結(jié)果，持續(xù)優(yōu)化診斷分析 內(nèi)容，完善服務(wù)方式，推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升。10能效公共服務(wù)平臺10. 1通用要求平臺應(yīng)符合以下要求：a）能效公共服務(wù)平臺的設(shè)計(jì)、建設(shè)可結(jié)合實(shí)際能效公共服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)模及應(yīng)用需求，與能效服務(wù) 運(yùn)行相適應(yīng)，滿足能效服務(wù)業(yè)務(wù)平安經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行要求，提高能效服務(wù)運(yùn)行管理水平；b）滿足標(biāo)準(zhǔn)化原那么，滿足平安性、可靠性、開放性、實(shí)用性、先進(jìn)性的要求，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)應(yīng)用的 一體化設(shè)計(jì)，具備良好的可維護(hù)性、可擴(kuò)展性；c）系統(tǒng)可采用模塊化設(shè)計(jì)，遵循信息高效、應(yīng)用便捷的要求，可根據(jù)實(shí)際需求靈活選配功能模 塊；d）信息平安防護(hù)滿足GB/T 36572-2018第5章的要求，信息技術(shù)設(shè)備滿足GB 4943. 1-2011的安 全要求，需要能夠?qū)﹃P(guān)鍵操作、敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)，同時(shí)對外