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1、淺析水利工程管理維護(hù)常見問題及對(duì)策淺析水利工程管理維護(hù)常見問題及對(duì)策摘要:水利不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根底產(chǎn)業(yè),也是進(jìn)步人們生活程度的保障。因?yàn)樾⌒退こ桃?guī)模比擬孝投入的資金也很少,加上工期短這論文聯(lián)盟.Ll.些因素,小型水利工程管理維護(hù)困難重重。因此,為了小型水利工程的功能得到充分發(fā)揮,必需要嚴(yán)格對(duì)小型水利工程進(jìn)展管理維護(hù)。關(guān)鍵詞:水利工程管理;對(duì)策Abstrat:aterisntnlythefundatinfthenatinalenyindustry,isalsraisesthepeplelivingstandardseurity.Beausesallaternservanyprjetspeis
2、sall,theneyspent,t,issall,ithshrttiethesefatrs,sallaternservanyprjetanageentaintenanediffiulties.Therefre,inrdertsallaternservanyprjetfuntinintfullplay,ustanttstritanageentfsallaternservanyprjetaintenane.Keyrds:aternservanyprjetanageent;untereasures中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):一、小型水利工程管理維護(hù)中出現(xiàn)的問題一小型水利工程管理方式嚴(yán)重
3、滯后由于小型水利工程的管理受制于傳統(tǒng)觀念的束縛,管理方式嚴(yán)重滯后。自從我國(guó)實(shí)行農(nóng)村消費(fèi)責(zé)任制之后,農(nóng)民集體消費(fèi)的觀念便越來越淡薄,個(gè)體經(jīng)濟(jì)的意識(shí)也逐漸變?nèi)?。而且大多?shù)農(nóng)民只知道一味的用水,而不知道如何去管理水資源。小型水利工程大多集中在農(nóng)村,由于農(nóng)民對(duì)于水利工程的管理意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致管理方式滯后,沒有進(jìn)展創(chuàng)新和改革。正是因?yàn)樾⌒退芾砉こ坦芾淼牟粐?yán)謹(jǐn),有的水利工程的灌區(qū)支渠以下的用水出現(xiàn)滲水、漏水的情況比擬嚴(yán)重。這樣不僅浪費(fèi)了水資源,而且也導(dǎo)致水利工程的根底設(shè)施老化,不利于水利產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)開展。盡管我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源在很大程度上被優(yōu)化配置、合理分配、優(yōu)勝劣汰,但是我
4、國(guó)的小型水利工程管理仍然比擬滯后。小型水利工程的管理人員大多吃大鍋飯,工作效率非常低,所以經(jīng)濟(jì)效益也難以進(jìn)步。小型水利工程管理根本處于混亂之中,由于各地區(qū)的各個(gè)領(lǐng)域消費(fèi)進(jìn)度不同,彼此為了自己的消費(fèi)開展,隨意截流、開溝、放水,這樣使得水利工程的功能逐漸喪失。這些情況的出現(xiàn),正是由于管理方式的滯后和管理人員工作的不嚴(yán)謹(jǐn)造成的。這樣的管理方式不僅讓農(nóng)民的消費(fèi)得不到開展,而且也破壞了農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境。浪費(fèi)了大量的水資源,導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重,植被也逐漸減少,最終的后果是生態(tài)不平衡,人們的生存環(huán)境被破壞。二小型水利工程管理體制不健全小型水利工程存在著管理機(jī)構(gòu)不健全的問題,由于小型水利工程集中在農(nóng)村,水利工程的
5、管理人員素質(zhì)偏低。所以容易出現(xiàn)水利工程管理人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。小型水利工程的管理人員普遍文化程度偏低,而且由于酬勞不高和工作的強(qiáng)度,管理人員頻頻更換,這就導(dǎo)致管理人員缺乏水利管理的經(jīng)歷,不利于水利工程的管理。有些地方對(duì)小型水利工程的管理不夠重視,甚至沒有水利工程管理維護(hù)人員,任由水庫(kù)風(fēng)吹雨打,損壞嚴(yán)重。有些地方的水利工程甚至被認(rèn)為的破壞,這些現(xiàn)象的出現(xiàn)都是由于小型水利工程管理體制的不健全。小型水利工程管理人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)導(dǎo)致人民群眾的法律意識(shí)不強(qiáng),出現(xiàn)任意損害水利工程的現(xiàn)象,使機(jī)械設(shè)備的功能喪失。如有些小型水利工程的電灌站、排水器、變壓器等設(shè)備被盜等,使水利工作不能正常運(yùn)行,這
6、嚴(yán)重制約了我國(guó)水利工程功能的發(fā)揮和農(nóng)業(yè)的開展。同時(shí)也給小型水利工程管理維護(hù)帶來阻礙,不利于水利工程的可持續(xù)開展。三小型水利工程的財(cái)政投入缺乏由于小型水利工程集中在農(nóng)村,各級(jí)財(cái)政資金緊。正因?yàn)樨?cái)政投入的缺乏,小型水利工程的管理維修也被制約。一些水利工程年久失修,出現(xiàn)災(zāi)害天氣時(shí),水利工程帶病上陣,這樣就影響了消費(fèi)的效率。財(cái)政的缺乏,還嚴(yán)重制約著小型水利工程的配套和小型水利工程的補(bǔ)助。建立新農(nóng)村的政策出臺(tái)后,國(guó)家對(duì)于小型水利工程管理維修的力度加強(qiáng),同時(shí)也在資金補(bǔ)助等多個(gè)方面予以支助。但是,由于小型水利工程在農(nóng)村,比擬偏遠(yuǎn),資金的流動(dòng)比擬大,資金一般在流動(dòng)的過程中會(huì)減少。由于水利工程缺乏進(jìn)展維修的資金
7、,導(dǎo)致水利工程應(yīng)該有的功能逐漸喪失,工程效率也大大降低。資金的缺乏在不利于管理維護(hù)的同時(shí),還大大降低了人們的消費(fèi)積極論文聯(lián)盟.Ll.性。二、解決小型水利工程管理維護(hù)問題的對(duì)策一完善水利工程的管理機(jī)制小型水利工程的管理,需要科學(xué)的管理機(jī)制和政策措施來維護(hù)。小型水利工程管理維護(hù)的體制和政策需要從從多方面來制定,如小型水利工程管理如何才能有效施行,水利工程的固有資產(chǎn)與所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)如何有效管理,水利工程維修費(fèi)用應(yīng)該如何合理分配和如何籌集等等。制度的建立和制定可以在很大程度上完善水利工程的管理,同時(shí)也需要國(guó)家政府出面,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)展制度的制定,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。新型的小型水利工程管理制度應(yīng)該在
8、保證水利工程的固定資產(chǎn)合理使用的同時(shí),還要保證水利工程的平安和正常運(yùn)行。完善小型水利工程的管理機(jī)制可以在很大程度上將社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益相結(jié)合,將水利工程的功能發(fā)揮到最大化。我國(guó)的小型水利工程可以實(shí)行的管理方式很多,應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況而定。比擬新型的創(chuàng)新管理方式是將小型水利工程的資金轉(zhuǎn)交給單位和個(gè)人,而且相關(guān)部門應(yīng)該給他們方法產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)證書。通過這樣的專業(yè)管護(hù)、個(gè)人承包等管理形式,就能很好的有效利用水利工程的作用,而且可以使水利工程進(jìn)入良性循環(huán)的狀態(tài)中。完善水利工程的管理制度,還需要各部門配合積極做好小型水利工程的配套工作。只有將水利工程的配套工作做好,水利工程的效能才能發(fā)揮到最
9、大。二加大用于水利工程資金的投入水利工程的管理維護(hù)很大程度上離不開資金的投入,所以各地的小型水利工程必需要降低水利工程投資的本錢,而且國(guó)家應(yīng)該給予一定的資金。只有這樣才能解決財(cái)政的問題,保證水利工程效能的實(shí)現(xiàn)。有效的增加各級(jí)地方政府在水利工程方面對(duì)于財(cái)政的投入,可以在水利工程需要維修的時(shí)候不用擔(dān)憂財(cái)政的問題。在水利工程得到較好的維修的根底上,各級(jí)政府也可以增加新的水利工程的根底設(shè)施,這樣有利于進(jìn)步群眾工作的積極性,進(jìn)步農(nóng)業(yè)開展的效率。政府應(yīng)該堅(jiān)決反對(duì)占用或挪用水利工程資金的情況,一旦出現(xiàn)類似問題,應(yīng)該及時(shí)予以處理,情況嚴(yán)重的可以予以法律制裁。只有這樣我國(guó)小型水利工程的資金才能合理的被使用,并且
10、發(fā)揮其最大的功能。大多數(shù)小型水利工程的設(shè)施都已非常陳舊,非常影響水利工程功能的實(shí)現(xiàn)。小型水利工程的管理維護(hù),需要資金的投入,很多地方的小型水利工程設(shè)施因?yàn)槟昃檬匏δ苤饾u喪失。所以資金可以幫助更好的維護(hù)小型水利工程的根底設(shè)施與管理,水利工程資金的投入符合當(dāng)今水利開展的要求,可以更好的發(fā)揮水利工程的作用。三合理使用基層人力資源無論什么行業(yè),人力資源的使用效果如何,直接關(guān)系到整個(gè)行業(yè)的開展。水利工程中亦如此?,F(xiàn)如今,國(guó)家對(duì)于小型水利工程越來越重視。更重要的是應(yīng)該高度重視基層水利行業(yè)的整體人力資源的合理使用。水利工程單位在選拔人才的時(shí)候,應(yīng)該充分考慮人才的綜合素質(zhì)和綜合才能。水利工程單位應(yīng)該鼓勵(lì)
11、在職員工不斷學(xué)習(xí),這樣才能進(jìn)步員工的整體素質(zhì),使基層人力資源得到充分的使用。同時(shí)還要對(duì)水利工程技術(shù)人員進(jìn)展合理的分工,并且要明確自己的工作任務(wù)。在這樣的根底上,適當(dāng)?shù)睦斫馄渌墓ぷ?,這樣才能到達(dá)一人多用的效果。四各地應(yīng)該在水利方面發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)小型水利工程分布在很多地方,每個(gè)地方的特色不同,應(yīng)該根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)進(jìn)展水利工程的開展與管理。小型水利單位可以進(jìn)展多種經(jīng)營(yíng),即在水利工程管理維護(hù)工作做好的根底上,發(fā)現(xiàn)自身的資源優(yōu)勢(shì)并且合理利用。各地根據(jù)自身的條件和優(yōu)勢(shì)開展多種經(jīng)營(yíng),而且還要確保水利工程的平安和正常運(yùn)行,這樣不僅能充分發(fā)揮水利工程的效益,也能壯大各地的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。小型水利工程在管理上標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)水利工程工作、監(jiān)視水利工程工作、協(xié)調(diào)水利工程工作,這樣不僅能確保投資的效益,也能實(shí)現(xiàn)生態(tài)的效益??傊?,各地應(yīng)該根據(jù)論文聯(lián)盟.Ll.自身的情況進(jìn)展水利工程的管理維護(hù)和快速開展,這樣才能將經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生
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