以高水平開放強化統(tǒng)籌發(fā)展和安全的戰(zhàn)略

1、PAGE PAGE - 5 -以高水平開放強化統(tǒng)籌發(fā)展和安全的戰(zhàn)略海南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，當(dāng)前，“和平與發(fā)展的時代主題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，世界既不太平也不安寧”，我國發(fā)展面臨的外部矛盾風(fēng)險因素將會明顯增多。適應(yīng)國際形勢變化，必須強化底線思維，在保障安全的前提下謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展。要以高水平開放促進形成統(tǒng)籌發(fā)展和安全的保障機制。比如，在國際金融市場風(fēng)險向我國傳導(dǎo)壓力增大的背景下，統(tǒng)籌金融發(fā)展和安全，要在高水平開放中強化國家金融安全戰(zhàn)略職能，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線；適應(yīng)全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新趨勢，要從國家層面統(tǒng)籌數(shù)據(jù)安全和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展

2、；以高水平開放強化國家對外發(fā)展戰(zhàn)略。未來幾年，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則與秩序?qū)⒚媾R深度調(diào)整，適應(yīng)這一變化，要強化國家國際貿(mào)易談判、管理等職能。同時，隨著我國對外援助規(guī)模擴大，要強化國家對外援助的戰(zhàn)略統(tǒng)籌職能，在對外援助中增強中國倡議、中國理念、中國主張的國際傳播能力；以高水平開放深化改革。面對發(fā)展和沖突的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，改革開放是最鮮明的旗幟，要從國家發(fā)展戰(zhàn)略和全球戰(zhàn)略出發(fā)，促進高水平開放與深層次市場化改革更好融合。摘編自經(jīng)濟日報【趙昌文：切實把握實現(xiàn)中國經(jīng)濟現(xiàn)代化的科學(xué)指引】中國國際發(fā)展知識中心主任趙昌文表示，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時俱進提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平、塑造我國國際經(jīng)濟合作

3、和競爭新優(yōu)勢作出的重大戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略抉擇，為實現(xiàn)中國經(jīng)濟現(xiàn)代化提供了科學(xué)指引。首先要明確我國發(fā)展的歷史方位。必須辯證認(rèn)識和把握國內(nèi)外大勢，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，在危機中育先機、于變局中開新局，把黨和國家事業(yè)不斷推向前進。其次要明確我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則。新發(fā)展理念系統(tǒng)回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，必須堅持系統(tǒng)觀念，把新發(fā)展理念作為一個整體貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。再次要明確我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。構(gòu)建新發(fā)展格局，是根據(jù)我國發(fā)展階

4、段、環(huán)境、條件變化，特別是基于我國比較優(yōu)勢變化，審時度勢作出的重大決策，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，要堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個戰(zhàn)略方向，扭住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，打通經(jīng)濟循環(huán)堵點，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的完整性，使國內(nèi)市場成為最終需求的主要來源，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新的突破。摘編自人民日報【陸園園：國際科技創(chuàng)新中心為科技強國提供戰(zhàn)略支撐】北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員陸園園指出，近年來，積極謀劃建設(shè)科技創(chuàng)新中心日益成為世界上許多國家應(yīng)對新一輪科技革命挑戰(zhàn)和增強國家競爭力的重要舉措。進入新發(fā)展階段，中國需全力推進國際科技創(chuàng)新中心建

5、設(shè)，為實現(xiàn)高水平科技自立自強和建設(shè)科技強國提供戰(zhàn)略支撐。一是自立自強、使命引領(lǐng)。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。將構(gòu)建國家戰(zhàn)略科技力量作為發(fā)展基點，推進重大創(chuàng)新領(lǐng)域，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，解決“卡脖子”問題。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，抓重大、抓尖端、抓基本、抓系統(tǒng)布局、抓跨界集成，支持跨學(xué)科、跨領(lǐng)域深度協(xié)同攻關(guān)。二是先行先試、服務(wù)為本。充分發(fā)揮中關(guān)村、張江、深圳等改革創(chuàng)新“試驗田”作用，突出問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)產(chǎn)學(xué)研深度融合等方面最緊迫的體制機制障礙，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，大膽試、大膽闖，下大力氣予以破除解決。三是統(tǒng)籌聯(lián)動、一體推進。瞄準(zhǔn)前沿

6、領(lǐng)域，布局一批關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和核心設(shè)備研制，釋放數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新動能，提升創(chuàng)新鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、融通供應(yīng)鏈，深度支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。四是生態(tài)開放、全球合作。以全球視野謀劃創(chuàng)新，強化全球創(chuàng)新資源配置，積極融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。打造高水平開放創(chuàng)新合作機制，拓展國際創(chuàng)新合作新路徑，構(gòu)建政府間國際創(chuàng)新合作機制，探索推動國際創(chuàng)新合作政策突破。摘編自光明日報【熊建輝：以新興技術(shù)全面推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型】教育部教育管理信息中心信息化研究處研究員熊建輝表示，當(dāng)前，我國教育信息化邁向數(shù)字化轉(zhuǎn)型新階段。實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動是推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動通信等新興技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，利用

7、新興技術(shù)更新教育理念、變革教育模式，全面推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程。其中，最重要的就是要樹立以數(shù)字化治理、數(shù)字化平臺、數(shù)字化戰(zhàn)略等為關(guān)鍵內(nèi)容的數(shù)字思維，加快構(gòu)建教育數(shù)字化治理生態(tài)系統(tǒng)，提升教育數(shù)據(jù)智能化匯聚、共享和服務(wù)能力。包括要要織就國家教育數(shù)網(wǎng)體系，優(yōu)化教育新基建布局，推動國家智慧教育公共服務(wù)平臺應(yīng)用實施，服務(wù)全國、地方及學(xué)校的算力資源需求，實現(xiàn)總體時空布局優(yōu)化、成本優(yōu)化、安全管控優(yōu)化；要建設(shè)國家教育數(shù)腦系統(tǒng)，推動教育決策科學(xué)化，構(gòu)建統(tǒng)一、科學(xué)、可視的現(xiàn)代教育治理信息系統(tǒng)，創(chuàng)新性探索和應(yīng)用數(shù)據(jù)駕駛艙、數(shù)據(jù)可視化等，推動教育治理智能化；要建立國家教育數(shù)鏈體系，規(guī)范國家教育數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)教育治理

8、精準(zhǔn)化；要打造國家教育數(shù)智體系，打通教育管理數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)教育部門不同數(shù)據(jù)系統(tǒng)內(nèi)部打通、跨部門數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)橫向聯(lián)通、中央和地方以及學(xué)校管理系統(tǒng)縱向貫通；要構(gòu)建國家教育數(shù)盾體系，強化各教育行政部門和各級各類學(xué)校安全管理責(zé)任，強化數(shù)據(jù)資源安全防護。摘編自中國教育報【周洪宇、付睿：后疫情時代教育智庫在“內(nèi)外”都應(yīng)展現(xiàn)新作為】華中師范大學(xué)國家教育治理研究院院長周洪宇、溫州大學(xué)教育學(xué)院副教授付睿表示，教育智庫是推動我國教育高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，在人力資源供給、維護社會公平正義等方面發(fā)揮著積極作用。后疫情時代對中國教育智庫的自主力、應(yīng)變力和影響力提出了更高要求，教育智庫建設(shè)正面臨原創(chuàng)理論與話語體系突破、重大教育問題響應(yīng)機制建設(shè)、教育國際影響力塑造等新的挑戰(zhàn)與機遇，需要新的作為。一方面，要以專業(yè)能力和實踐為導(dǎo)向推動教育高質(zhì)量發(fā)展。后疫情時代，教育智庫要在在線教育、教育均衡發(fā)展、“雙減”政策等教育重點領(lǐng)域、特色領(lǐng)域形成核心競爭力，開展的研究應(yīng)具有戰(zhàn)略性、前瞻性、思想性、客觀性和可操作性，讓智庫的聲音轉(zhuǎn)化為社會共識，推動教育實踐走向深入，引領(lǐng)經(jīng)濟社會教育的發(fā)展與進步。另一方面，要積極參與全球教育治理體系改革與建設(shè)，塑造中國教育國際影響力。在全球抗疫的特殊時期，新型教育智庫應(yīng)主動引導(dǎo)教育領(lǐng)域的國際輿論，充分