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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/土工建筑用紡織品公司企業(yè)管理土工建筑用紡織品公司企業(yè)管理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113632174 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113632174 h 2 HYPERLINK l _Toc113632175 二、 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化 PAGEREF _Toc113632175 h 2 HYPERLINK l _Toc113632176 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113632176 h 3 HYPERLINK l _Toc113632177 四、 ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF
2、 _Toc113632177 h 4 HYPERLINK l _Toc113632178 五、 OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc113632178 h 11 HYPERLINK l _Toc113632179 六、 體系與管理體系 PAGEREF _Toc113632179 h 15 HYPERLINK l _Toc113632180 七、 管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化 PAGEREF _Toc113632180 h 17 HYPERLINK l _Toc113632181 八、 一體化管理體系的內(nèi)涵 PAGEREF _Toc113632181 h 20 HYPE
3、RLINK l _Toc113632182 九、 一體化管理體系的實(shí)現(xiàn)要求 PAGEREF _Toc113632182 h 22 HYPERLINK l _Toc113632183 十、 知識(shí)管理 PAGEREF _Toc113632183 h 25 HYPERLINK l _Toc113632184 十一、 創(chuàng)立期企業(yè)的人才管理 PAGEREF _Toc113632184 h 26 HYPERLINK l _Toc113632185 十二、 企業(yè)創(chuàng)新的含義 PAGEREF _Toc113632185 h 26 HYPERLINK l _Toc113632186 十三、 企業(yè)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展
4、PAGEREF _Toc113632186 h 28 HYPERLINK l _Toc113632187 十四、 管理創(chuàng)新 PAGEREF _Toc113632187 h 30 HYPERLINK l _Toc113632188 十五、 技術(shù)創(chuàng)新 PAGEREF _Toc113632188 h 33 HYPERLINK l _Toc113632189 十六、 整理 PAGEREF _Toc113632189 h 36 HYPERLINK l _Toc113632190 十七、 清潔 PAGEREF _Toc113632190 h 37 HYPERLINK l _Toc113632191 十八、
5、 工作環(huán)境的兩大類因素 PAGEREF _Toc113632191 h 38 HYPERLINK l _Toc113632192 十九、 工作環(huán)境管理的要求 PAGEREF _Toc113632192 h 39 HYPERLINK l _Toc113632193 二十、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc113632193 h 42 HYPERLINK l _Toc113632194 二十一、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc113632194 h 43 HYPERLINK l _Toc113632195 二十二、 人力資源分析 PAGEREF _Toc113632195 h 54
6、HYPERLINK l _Toc113632196 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc113632196 h 54 HYPERLINK l _Toc113632197 二十三、 法人治理 PAGEREF _Toc113632197 h 56產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍升新量級(jí)。地區(qū)生產(chǎn)總值突破xx億元、達(dá)到xx億元,增長(zhǎng)xx%,增速分別高于全國、區(qū)域xx和xx個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)總量提前一年實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)。財(cái)政總收入突破xx億元、達(dá)到xx億元,一般公共預(yù)算收入xx億元,稅收占比xx%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破xx億元,增加值增長(zhǎng)xx%。xx年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的
7、收官之年,是迎全運(yùn)加快國家中心城市建設(shè)的攻堅(jiān)之年,也是十項(xiàng)重點(diǎn)工作的突破之年。做好今年工作,意義深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng);保持物價(jià)總體平穩(wěn);主要污染物排放總量削減完成省上下達(dá)任務(wù)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化加強(qiáng)技術(shù)迭代升級(jí)。支持企業(yè)加快技術(shù)改造,開拓產(chǎn)品在醫(yī)療健康、海洋工程、高效過濾、安全防護(hù)等領(lǐng)域的高端化應(yīng)用。充分應(yīng)用質(zhì)量、能耗、安全生產(chǎn)、環(huán)保等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組,培
8、育創(chuàng)新能力突出、具有生態(tài)主導(dǎo)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域,培育專精特新“小巨人”企業(yè)。加強(qiáng)大中小企業(yè)多維度協(xié)作,形成良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)高水平公共服務(wù)平臺(tái),加快要素資源引進(jìn)力度和更新速度,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,升級(jí)制造能力,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。推進(jìn)非織造布、防護(hù)用紡織品、高溫過濾用紡織品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),提高集群產(chǎn)業(yè)鏈配套能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、
9、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)(一)ISO14000系
10、列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與人類日益對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注密不可分。隨著人口的增加、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),全球所面臨的環(huán)境問題主要有溫室效應(yīng)所帶來的氣候變化;臭氧層被破壞,有毒有害化學(xué)物質(zhì)污染與越境轉(zhuǎn)移,海洋污染,生物多樣性破壞,生態(tài)環(huán)境惡化。一個(gè)又一個(gè)公害事件的發(fā)生讓全世界觸目驚心,如1952年的倫敦?zé)熿F事件造成4000人死亡;19531956年,日本因甲基汞而引發(fā)水俁病事件;1979年在美國因三哩島核電站泄漏造成直接損失10億美元;1986年因瑞士化學(xué)公司倉庫起火,30噸劇毒物入河而使1000英里流域內(nèi)的魚類死亡,300英里流域內(nèi)的水不能飲用。面對(duì)這些危及當(dāng)代乃至后代生存的環(huán)境問題,國
11、際社會(huì)也采取了對(duì)策和行動(dòng):1972年,美國學(xué)者受羅馬俱樂部委托,提交了一份研究報(bào)告,名為增長(zhǎng)的極限,它所倡導(dǎo)的“合理的、持久的均衡發(fā)展”得到各國學(xué)者的普遍認(rèn)同。1972年6月5日斯德哥爾摩環(huán)境大會(huì)發(fā)表了人類環(huán)境宣言人類環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃,并將6月5日定為“世界環(huán)境日”。1983年在聯(lián)合國大會(huì)和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署組建“世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)”。1987年在東京第八次會(huì)議通過了我們共同的未來。1992年6月聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會(huì),在里約熱內(nèi)盧召開,由183個(gè)國家和70個(gè)國際組織、102位首腦通過了關(guān)于環(huán)境與發(fā)展宣言21世紀(jì)議程聯(lián)合國氣候變化框架公約生物多樣性公約森林聲明。里約環(huán)發(fā)大會(huì)后,各國學(xué)者對(duì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵進(jìn)
12、行廣泛探討,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)得到了國際社會(huì)的認(rèn)可。依據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,人們相繼提出生態(tài)指南管理和生態(tài)消費(fèi)的問題,許多企業(yè)也自動(dòng)關(guān)注對(duì)環(huán)境的影響和改善,開始評(píng)價(jià)自身的環(huán)境管理活動(dòng)。同時(shí),一些標(biāo)準(zhǔn)化組織著手制定環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。英國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(BSI)于19891992年著手制定了BS7750環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的影響下,歐共體理事會(huì)在1993年6月以法規(guī)形式公布了關(guān)于工業(yè)企業(yè)自愿參加環(huán)境管理與環(huán)境審核聯(lián)合體系條例,簡(jiǎn)稱為“生態(tài)管理和審核制度”。除英國和歐洲外,加拿大也制定了類似的標(biāo)準(zhǔn)。ISO于1993年6月正式成立ISO/TC207“環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)”。其宗旨是支持環(huán)境保護(hù),減少人類對(duì)環(huán)
13、境的污染,改善并維持相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧共生,最終實(shí)現(xiàn)人類文明進(jìn)步的可持續(xù)性。ISO/TC207目前的工作是通過制定一套有效的環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn),來規(guī)范組織的環(huán)境行為,以實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的可持續(xù)利用。從1993年6月到1996年10月ISO/TC207先后制定并頒布ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn),并于2004年頒布其修訂版。(二)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)按屬性可分成三個(gè)子系統(tǒng):基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng):ISO14050:1998標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和概念術(shù)語使用原則指南?;緲?biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng):ISO14001:1996標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南;ISO14004:1996標(biāo)準(zhǔn)環(huán)
14、境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南。支持技術(shù)子系統(tǒng):包括環(huán)境審核ISO14010:1996環(huán)境審核指南通用原則、ISO14011:1996環(huán)境審核指南審核程序環(huán)境管理體系審核和ISO14012:1996環(huán)境審核指南審核員資格要求;環(huán)境標(biāo)志ISO14020:1998環(huán)境標(biāo)志和聲明通用原則和ISO14021:1999環(huán)境標(biāo)志和聲明1型環(huán)境標(biāo)志和聲明原則與程序;環(huán)境管理ISO14031:1999環(huán)境管理環(huán)境績(jī)效評(píng)估指導(dǎo)綱要、ISO14040:1997環(huán)境管理一生命周期評(píng)價(jià)原則與指南和ISO14041:1998環(huán)境管理生命周期評(píng)價(jià)目標(biāo)和范圍的界定及清單分析;環(huán)境因素ISO導(dǎo)則64:1997產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
15、中的因素?!盎A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)”是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ),它統(tǒng)一了各標(biāo)準(zhǔn)使用者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的理解。“基本標(biāo)準(zhǔn)”是指在ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)中起主導(dǎo)、統(tǒng)帥作用的標(biāo)準(zhǔn)?!爸С旨夹g(shù)”是指對(duì)基本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施起支撐作用的標(biāo)準(zhǔn)。(三)2004版ISO14001的主要特點(diǎn)2004版標(biāo)準(zhǔn)的名稱已發(fā)生變化,由1996版的環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南改名為環(huán)境管理體系要求及使用指南,這一修改是為了和2000版ISO9001取得一致。2004版環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)具有如下三個(gè)特點(diǎn):特別使用和ISO9001相同的結(jié)構(gòu)和用語;強(qiáng)調(diào)符合環(huán)保要求的重要性;強(qiáng)化環(huán)境因素作為建立環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)??傊?004版ISO14001
16、標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過國際各界人士的充分修改才發(fā)布的,它與ISO9001的相容性將更有助于企業(yè)實(shí)施綜合的管理體系。同時(shí),2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)也提高了符合性評(píng)估的要求,而對(duì)某些工業(yè),特別是電氣和電子零件業(yè)將產(chǎn)生重要影響。企業(yè)應(yīng)利用這個(gè)新版本的過渡期來評(píng)估及實(shí)施需作出修訂的地方,以展示作為負(fù)責(zé)任的企業(yè)公民對(duì)環(huán)保所作出的承諾。關(guān)于2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間表,國際認(rèn)可合作組織(IAF)在2004年12月20日發(fā)布了IAF關(guān)于獲得認(rèn)可的認(rèn)證從ISO14001:1996到ISO14001:2004的轉(zhuǎn)換計(jì)劃。該計(jì)劃要求IAF成員認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該在2004年11月15日至2006年5月15日
17、期間,將已經(jīng)發(fā)布的依據(jù)1996版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書轉(zhuǎn)換為依據(jù)2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書。2006年5月15日之后,所有的1996版認(rèn)證證書將不再有效。中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會(huì)作為IAF多邊互認(rèn)協(xié)議(MLA)成員,要求獲得CNAB認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照IAF的轉(zhuǎn)換計(jì)劃對(duì)其發(fā)布的依據(jù)1996版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書實(shí)施轉(zhuǎn)換,即在2006年5月15日之前,轉(zhuǎn)換為依據(jù)2004版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書。(四)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想和執(zhí)行模式ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的目的主要在于:指導(dǎo)組織建立、實(shí)施并保持一個(gè)有效的環(huán)境管理體系以實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針和目標(biāo),并不斷改進(jìn)其環(huán)境
18、表現(xiàn)(行為)來滿足法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求。為了達(dá)到這一目的,ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想主要包括:1.管理體系一體化的思想ISO14000標(biāo)準(zhǔn)始終強(qiáng)調(diào):從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā),環(huán)境管理體系是組織管理系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),不應(yīng)該將環(huán)境管理獨(dú)立于組織的各項(xiàng)活動(dòng)之外。2004版的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上增強(qiáng)了與其他管理體系的兼容性。2.強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用和立足全員參與的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)指出:體系的成功實(shí)施有賴于組織中各個(gè)層次與職能的承諾,特別是最高管理者的承諾。最高管理者的支持不僅是組織建立、實(shí)施環(huán)境管理體系的動(dòng)力,而且能為建立和實(shí)施環(huán)境管理體系提供必要的組織和資源的保證,同時(shí)環(huán)境的職
19、責(zé)不僅限于最高管理者,而且要滲透到組織內(nèi)“所有的層次與職能”。3.預(yù)防為主的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)總目標(biāo)是“支持環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防,協(xié)調(diào)它們與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)需求的關(guān)系”。因此在標(biāo)準(zhǔn)的要素中貫穿了預(yù)防為主的思想,如“環(huán)境方針”要求最高管理者在方針中承諾預(yù)防污染;規(guī)劃、實(shí)施和運(yùn)行、檢查、管理評(píng)審等環(huán)節(jié)都要具備預(yù)防的功能。此外,在遵循生命周期環(huán)境管理思想的指導(dǎo)下,標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)將預(yù)防為主的思想滲透到產(chǎn)品或過程的全部生命周期之中,以實(shí)現(xiàn)全過程預(yù)防污染。4.持續(xù)改進(jìn)的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“持續(xù)改進(jìn)”的定義是:對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行強(qiáng)化的反復(fù)發(fā)生的過程,目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境表現(xiàn)(行為)的
20、全面改進(jìn)。這一持續(xù)改進(jìn)的概念包含兩個(gè)方面:一是環(huán)境的改進(jìn),是指根據(jù)組織的環(huán)境方針,實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境表現(xiàn)(行為)的改進(jìn);二是環(huán)境管理體系的改進(jìn),是指根據(jù)組織內(nèi)外部要求和變化,按照標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行模式,經(jīng)策劃一實(shí)施一檢查一評(píng)審的動(dòng)態(tài)循環(huán)不斷對(duì)組織環(huán)境管理體系進(jìn)行改進(jìn)。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)采用了PDCA(策劃plan一實(shí)施do一檢查check一評(píng)審action)環(huán)境管理體系的運(yùn)行模式,對(duì)于這一PDCA運(yùn)行模式,2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)給出了進(jìn)一步闡釋:P(策劃):建立所需的目標(biāo)和過程,以實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針?biāo)谕慕Y(jié)果。D(實(shí)施):對(duì)過程予以實(shí)施。C(檢查):根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及法律、法規(guī)和
21、其他要求,對(duì)過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量,并報(bào)告其結(jié)果。A(評(píng)審):采取措施,以持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系的績(jī)效。OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)(一)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景職業(yè)健康與安全是許多行業(yè)都涉及的問題。例如,粉筆灰對(duì)呼吸道的危害,水泥廠粉塵對(duì)肺部的危害,建筑業(yè)墜落的危險(xiǎn),機(jī)加工車間斷指、斷臂的危險(xiǎn),化工、能源、醫(yī)藥行業(yè)對(duì)員工呼吸、神經(jīng)系統(tǒng)的危害,交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸工具事故的危害,煤礦瓦斯爆炸和塌方的危險(xiǎn),等等。根據(jù)國際勞工組織的統(tǒng)計(jì),全世界每年發(fā)生的各類傷亡事故是2.5億起,其中死于工傷事故的約為82.5萬人,因?yàn)槁殬I(yè)病而導(dǎo)致的死亡人數(shù)約為27.5萬人。這些危險(xiǎn)或危害在
22、這些行業(yè)中都有可能發(fā)生,而有無發(fā)生、發(fā)生的頻率、災(zāi)害的大小,除了客觀無法控制的原因之外,絕大部分與企業(yè)對(duì)員工健康安全的重視程度和所采取的措施是否得力有關(guān)。20世紀(jì)80年代以來,隨著國際社會(huì)對(duì)職業(yè)健康安全問題的日益關(guān)注,以及ISO9000和ISO14000在世界各國得到廣泛認(rèn)可與成功實(shí)施,許多國家開始重視職業(yè)健康安全方面的管理標(biāo)準(zhǔn)。英國頒布了BS8800職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南國家標(biāo)準(zhǔn),美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(huì)制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的指導(dǎo)性文件,日本工業(yè)安全協(xié)會(huì)提出了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則,澳大利亞/新西蘭制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南標(biāo)準(zhǔn)草案。ISO也注意到各國關(guān)于制定職
23、業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的呼聲,希望將此課題列為ISO的研究項(xiàng)目。但是在1997年1月召開的技術(shù)工作委員會(huì)(TMB)會(huì)議上并未通過,只能暫不制定這類國際標(biāo)準(zhǔn)。1999年3月,由全球數(shù)家知名的標(biāo)準(zhǔn)制度研究、認(rèn)證機(jī)構(gòu)BSI、DNV,SGS,BVQI,NSAI,AS/NZ、UNE,LRQA、SABS等13個(gè)組織共同頒布了OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn),成為目前國際社會(huì)普遍采用的職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn),但該系列標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)并不是國際標(biāo)準(zhǔn)。(二)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成、目的和用途OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)由OHSAS18001:1999.職業(yè)健康安全管理體系規(guī)
24、范和OHSAS18002:1999職業(yè)健康安全管理體系OHSAS18001實(shí)施指南兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)組成。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求,明確了職業(yè)健康安全管理體系的諸要素,可以說是OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的主體標(biāo)準(zhǔn)。OHSAS18002闡述了職業(yè)健康安全管理體系要素,是OHSAS18001的實(shí)施指南。(三)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想1.強(qiáng)調(diào)組織最高管理者的承諾和責(zé)任OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào),組織的最高管理者應(yīng)制定職業(yè)健康安全方針,以闡明職業(yè)健康安全目標(biāo)及改進(jìn)職業(yè)健康安全行為的承諾。此外,最高管理者還應(yīng)為體系提供必要的支持和資源配置,并定期對(duì)體系進(jìn)
25、行評(píng)審、調(diào)整和改進(jìn)。2.立足全員參與,注重對(duì)員工的培訓(xùn)和教育OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定職業(yè)健康安全方針應(yīng)傳達(dá)到全體員工,使每個(gè)人都明確自己在職業(yè)健康安全管理方面的職責(zé)和義務(wù);要有效地發(fā)揮員工在職業(yè)健康安全方面的作用,除了要提高他們的職業(yè)健康安全意識(shí)和參與的積極性之外,還必須通過必要的教育和培訓(xùn),使全體員工掌握與其所承擔(dān)的職責(zé)相適應(yīng)的知識(shí)和技能。3.重視風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防在人們的工作活動(dòng)和工作環(huán)境中,總是存在這樣那樣潛在的危險(xiǎn)源,這些危險(xiǎn)源有化學(xué)的、物理的、生物的和其他種類的。OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)將“特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合”定義為風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)可用發(fā)生概率、危害范圍、損失大小等指標(biāo)來
26、評(píng)定?,F(xiàn)代職業(yè)健康安全管理的對(duì)象就是職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。在標(biāo)準(zhǔn)的許多條款中明確要求通過風(fēng),險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制來預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。4.著眼持續(xù)改進(jìn)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提供了一個(gè)策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的職業(yè)健康安全管理體系模式。組織在職業(yè)健康安全管理方針的指導(dǎo)下,建立符合標(biāo)準(zhǔn)要求的體系,并按標(biāo)準(zhǔn)提出的體,系模式周而復(fù)始地按照策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的動(dòng)態(tài)循環(huán)運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系,從而實(shí)現(xiàn)不斷改進(jìn)。5.制定必要的文件支持系統(tǒng)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提供了一個(gè)系統(tǒng)化的管理過程,并要求把其中的計(jì)劃、組織、實(shí)施和檢查、監(jiān)控等活動(dòng),集中、歸納、分解和轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的文件化的目標(biāo)、程序和作業(yè)文件,以制定必要的文
27、件支持工作程序和重要信息。(四)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)中的職業(yè)健康安全管理體系模式及其要素關(guān)系OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提出了與ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)相似的、符合PDCA循環(huán)的管理體系模式。OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括:一般要求事項(xiàng)、職業(yè)健康安全方針、策劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正措施、管理評(píng)審等。體系的運(yùn)行首先確立“職業(yè)健康方針”,然后為實(shí)現(xiàn)方針進(jìn)行策劃,“實(shí)施與運(yùn)行”是對(duì)策劃的職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施運(yùn)行,“檢查與糾正措施”是在運(yùn)行過程中利用檢查的手段發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的問題,通過原因分析,制定糾正措施并有效實(shí)施,防止問題的再發(fā)生,最后以“管理評(píng)審”對(duì)整個(gè)循環(huán)過程進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)
28、價(jià)結(jié)論對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行改進(jìn),包括方針和目標(biāo)的調(diào)整和修訂。如此循環(huán)下去,最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標(biāo),使組織的職業(yè)健康安全管理狀態(tài)得到改善和提高。上述三大管理體系標(biāo)準(zhǔn)在中國都已經(jīng)得到及時(shí)轉(zhuǎn)化和發(fā)布,其認(rèn)證工作已展開并獲得了快速發(fā)展。體系與管理體系體系(系統(tǒng))可以說無所不在,大到宇宙、太陽系、社會(huì),小到企業(yè)、產(chǎn)品和過程,都可視為一個(gè)體系。人們總是通過體系認(rèn)識(shí)自然、了解社會(huì);有效的管理者也試圖通過體系管理組織,以提高管理的效率和總體業(yè)績(jī)。所謂體系,是指由相互關(guān)聯(lián)、相互作用的若干組成部分構(gòu)成的具有一定功能的有機(jī)整體。構(gòu)成整體的部分稱為要素,是體系組成的基礎(chǔ)。功能是指系統(tǒng)
29、與外部環(huán)境在相互聯(lián)系和作用的過程中所產(chǎn)生的效能。對(duì)于管理體系,ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)有如下界定:管理體系:建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。顯然,管理體系具有三方面特征:第一,具有計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的管理特征;第二,在建立和實(shí)現(xiàn)方針和目標(biāo)方面,具有明確的目標(biāo)特征;第三,具有體系的所有特征。前兩個(gè)特征在本書其他章節(jié)中已有詳細(xì)闡述,在此從體系的角度歸納管理體系所具有的主要特征,包括:1.整體性古希臘先哲亞里士多德有句名言:“整體大于局部之和?!币庵副M管組成體系的各要素都具有自己特定的功能,但體系的整體功能不能簡(jiǎn)單地理解為各要素功能之和,而是可以大于組成體系各要素功能之和,或具有其要素所沒有的總
30、體功能。2.關(guān)聯(lián)性組成體系的要素,既具獨(dú)立性,又具相關(guān)性,而且各要素和體系之間同樣存在這種“相互關(guān)聯(lián)和相互作用”的關(guān)系。過程控制的任務(wù)之一就是識(shí)別、控制和利用“要素”之間的關(guān)聯(lián)性或相互作用。3.有序性所謂有序性,通俗地講,就是將實(shí)現(xiàn)體系目標(biāo)的全過程按照嚴(yán)格的邏輯關(guān)系程序化。通常我們不能保證執(zhí)行體系目標(biāo)的每個(gè)人在認(rèn)識(shí)上完全一致,但必須使他們的行為做到井然有序。體系功能的有效性,不僅取決于要素(內(nèi)在)的作用,在一定程度上也取決于有序化程度,而這種有序化程度又與組織的產(chǎn)品類別、過程復(fù)雜性和人員素質(zhì)相關(guān)。為了做到有序性,可以編制一個(gè)經(jīng)過優(yōu)化的形成文件的程序,以規(guī)定一項(xiàng)活動(dòng)的目的和范圍,由誰來做,如何做
31、,在什么時(shí)間、什么場(chǎng)合做等。當(dāng)然,對(duì)于一些約定俗成的活動(dòng),只要大家能習(xí)慣地遵循,也不一定通過編制文件來達(dá)到有序化。4.動(dòng)態(tài)性所謂動(dòng)態(tài)性,是指體系的狀態(tài)和體系的結(jié)構(gòu)在時(shí)間上的演化趨勢(shì)。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào),體系的狀態(tài)和結(jié)構(gòu)(包括其管理職責(zé))總是相對(duì)保守和穩(wěn)定的因素,而外部環(huán)境則是相對(duì)活躍和變化的因素。一般而言,前者總是落后于后者,但又必須服從于或適應(yīng)于后者。體系的動(dòng)態(tài)性也并非是沒有規(guī)律的。世界是物質(zhì)的,物質(zhì)是運(yùn)動(dòng)的,運(yùn)動(dòng)是有規(guī)律的。例如,為了保持一個(gè)企業(yè)的質(zhì)量管理體系的動(dòng)態(tài)平衡,就要求該企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)理解和滿足顧客當(dāng)前的需求,而且應(yīng)當(dāng)理解顧客未來的需求和爭(zhēng)取超越顧客的期望,從而使企業(yè)的質(zhì)量管理體系能適應(yīng)于市場(chǎng)
32、和顧客不斷變化的需求。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化(一)三對(duì)基本矛盾隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,企業(yè)的活動(dòng)越來越呈現(xiàn)出高度的復(fù)雜性和不確定性。在不斷變化的環(huán)境中,企業(yè)需要利用標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)原理來解決或協(xié)調(diào)好因復(fù)雜性和不確定性而帶來的三對(duì)基本矛盾。1.分工與統(tǒng)隨著社會(huì)的發(fā)展,人的個(gè)性化、專業(yè)化、多樣化特征日益明顯。個(gè)體獨(dú)立的思維習(xí)慣、性格、偏好,都有可能影響個(gè)體與組織中其他個(gè)體的分工合作關(guān)系,甚至產(chǎn)生矛盾,導(dǎo)致與組織目標(biāo)相背離。因此,企業(yè)必須采用統(tǒng)一的目標(biāo)取向、嚴(yán)格的紀(jì)律、明確的權(quán)利和義務(wù)、規(guī)范的合作程序和制度,以及明確、透明的激勵(lì)和約束機(jī)制,使得分工合作關(guān)系協(xié)調(diào)有序。2.規(guī)模與集約規(guī)?;S之而來的是物流、人流、資
33、金流的擴(kuò)大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的細(xì)化和延伸,產(chǎn)品服務(wù)數(shù)量與種類的增加,整個(gè)企業(yè)管理體系的日益復(fù)雜,容易造成結(jié)構(gòu)龐雜和各個(gè)關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換出現(xiàn)問題,這些都有可能影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),甚至陷入混亂。因此,必須設(shè)計(jì)明確的分工職能、科學(xué)的工作流程、嚴(yán)格的操作準(zhǔn)則和統(tǒng)一的成果標(biāo)準(zhǔn)來簡(jiǎn)化管理過程,以保證企業(yè)管理體系的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)和相互承接,使企業(yè)活動(dòng)按照統(tǒng)一的軌跡規(guī)范有序地進(jìn)行,以維持?jǐn)U大規(guī)模的效果。3.開放與協(xié)調(diào)全球化和信息化正在成為發(fā)展潮流,企業(yè)將身處一個(gè)更為廣闊的空間,但也帶來了更多難以控制的不同個(gè)體之間的協(xié)調(diào)問題。企業(yè)要協(xié)調(diào)開放化的系統(tǒng),必須遵循社會(huì)通行規(guī)則,并在企業(yè)內(nèi)部建立與通行規(guī)則相適應(yīng)的規(guī)則體
34、系,協(xié)調(diào)彼此之間的矛盾,確保企業(yè)在均衡有序的狀態(tài)下不斷發(fā)展。(二)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化既然標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)對(duì)于企業(yè)管理體系的運(yùn)行和整個(gè)組織的發(fā)展具有重要作用,那么究竟,什么是“標(biāo)準(zhǔn)”和“標(biāo)準(zhǔn)化”呢?根據(jù)ISO/IEC第2號(hào)導(dǎo)則(1991)的定義:標(biāo)準(zhǔn)是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件須經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重,復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。研究分析ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等管理體系標(biāo)準(zhǔn),可以發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定者的初衷是期望通過一套管理標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)
35、建立管理體系,提出共同遵循和重復(fù)使用的規(guī)則,從而使各類管理活動(dòng)有序化(最佳秩序),減少或避免無序的管理行為給組織帶來的降低產(chǎn)品質(zhì)量、破壞環(huán)境、增加安全事故風(fēng)險(xiǎn)和危害職工健康等重大影響。在管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的過程,中,一般需要遵循以下的基本原理和設(shè)計(jì)原則。(1)標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理:簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和優(yōu)化。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化就是要運(yùn)用簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化等手段,使管理體系的各個(gè)要素達(dá)到某種程度的一致、均衡或有序狀態(tài)。統(tǒng)一是管理體系標(biāo)準(zhǔn)化原理的實(shí)質(zhì),簡(jiǎn)化是標(biāo)準(zhǔn)化的形式要求,協(xié)調(diào)和優(yōu)化原理則是保證管理)體系最佳運(yùn)行的方法。(2)標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)原則:科學(xué)合理、動(dòng)態(tài)化、強(qiáng)制性和人性化等??傊瑯?biāo)準(zhǔn)化原理是科學(xué)管理
36、的基礎(chǔ)。對(duì)管理體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化可促使企業(yè)從“人治”轉(zhuǎn)向“法治”,保證企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)有序高效地運(yùn)行,從而能提高企業(yè)整體的管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化之后形成的管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以充當(dāng)國際貿(mào)易活動(dòng)中的推動(dòng)器,有助于消除國際貿(mào)易技術(shù)壁壘;促進(jìn)參與國際貿(mào)易的各方的相互溝通和理解,因此對(duì)國際貿(mào)易具有協(xié)調(diào)、保護(hù)的作用。世界貿(mào)易組織(WTO)為了減少和消除利用標(biāo)準(zhǔn)手段設(shè)立貿(mào)易壁壘的問題,經(jīng)過多年的談判,簽署了技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)協(xié)議,所有WTO成員都必須承認(rèn)和遵守這個(gè)協(xié)議,而采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國際準(zhǔn)則即是TBT協(xié)議的基本原則之一。一體化管理體系的內(nèi)涵企業(yè)進(jìn)行管理體系一體化的結(jié)果是將各類管理體系整合成一個(gè)綜合的管
37、理體系,即形成一體化管理體系。根據(jù)前文對(duì)體系和管理體系的闡述以及各類管理體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于管理體系一體化的傾向性,“一體化管理體系”概念可歸結(jié)為:建立綜合的方針和目標(biāo),通過兩種或兩種以上管理體系的有機(jī)整合,從而形成使用共有要素以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的單一的管理體系。同時(shí),必須關(guān)注下述四點(diǎn):1.目的綜合的方針和目標(biāo)是指將各個(gè)管理體系的方針和目標(biāo)綜合成一體化管理體系的方針和目標(biāo),旨在同時(shí)滿足一個(gè)企業(yè)的多個(gè)不同相關(guān)方的期望或要求。2.不分先后兩種或兩種以上的管理體系可以是企業(yè)已經(jīng)分別建立的,也可以是企業(yè)打算建立的,但這些管理體系應(yīng)當(dāng)分別具有專業(yè)性較強(qiáng)的管理目標(biāo),并致力于滿足不同的相關(guān)方要求。3.有機(jī)整合、有機(jī)整合
38、是指遵循系統(tǒng)化原則,形成相互統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充、相互兼容的有機(jī)整體,而不是多種管理體系的簡(jiǎn)單相加。4.共有要素諸多管理體系本身就是針對(duì)同一個(gè)企業(yè)而言,因此各專業(yè)管理體系并不能相互獨(dú)立,而應(yīng)具有某些相同或相近的要素。這些要素自然可以為一體化之后的管理體系所使用,而且共有要素實(shí)際上也為IMS的建立和運(yùn)行提供了平臺(tái)。因此,IMS定義中強(qiáng)調(diào)共有要素,以防止共有要素因管理體系呈現(xiàn)形式不同而被人為地分開。根據(jù)參與一體化的不同管理體系的數(shù)目,可以將IMS分為二元、三元和多元(三元以上)三種類型。而這樣的分類實(shí)際上也反映了管理體系一體化的程度和演變階段。一體化程度較低的是二元型IMS,典型的如質(zhì)量管理體
39、系(QMS)和環(huán)境管理體系(EMS)的一體化,環(huán)境管理體系(EMS)和職業(yè)健康安全管理體系的一體化;多元型IMS的一體化程度較高,它不僅涵蓋質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理的各個(gè)要素,而且還融合了其他管理體系(如財(cái)務(wù)、信息安全、食品安全衛(wèi)生等)的要求,旨在形成整體的運(yùn)行機(jī)制,以系統(tǒng)的方法落實(shí)多項(xiàng)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,從而達(dá)到讓顧客、員工、社會(huì)及其他相關(guān)方都滿意的目的。按照質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)建立一體化管理體系,是當(dāng)今各類企業(yè)管理體系發(fā)展的主要趨勢(shì),這對(duì)于加入世界貿(mào)易組織不久的中國來說;具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一體化管理體系的實(shí)現(xiàn)要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)一體化管理體系應(yīng)該明確的關(guān)鍵要求體現(xiàn)在以下九個(gè)方面:
40、1.管理體系要求的一體化IMS應(yīng)覆蓋所有參與一體化的各類管理體系的要求。比如,QMS的關(guān)注焦點(diǎn)是顧客,EMS的關(guān)注焦點(diǎn)是社會(huì)和相關(guān)方,而OHSMS的關(guān)注焦點(diǎn)是企業(yè)員工(內(nèi)部顧客),因此,企業(yè)在建立IMS時(shí),應(yīng)確立以顧客、員工、社會(huì)等相關(guān)方的要求和期望為關(guān)注焦點(diǎn),并對(duì)這些要求進(jìn)行綜合分析,協(xié)調(diào)一致并統(tǒng)一管理滿足要求的過程。2.方針、目標(biāo)的統(tǒng)一化企業(yè)在策劃建立IMS時(shí)應(yīng)該對(duì)以前建立的各類管理體系方針進(jìn)行協(xié)調(diào),制定與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致的一體化管理總方針,以統(tǒng)一IMS對(duì)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全各方面的綜合要求和更有利于對(duì)IMS的理解和實(shí)施。在方針統(tǒng)一的前提下,企業(yè)還應(yīng)制定涵蓋質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等內(nèi)
41、容的一體化管理目標(biāo),并把這些目標(biāo)同時(shí)落實(shí)到各管理層次和部門。3.管理機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)化企業(yè)建立IMS時(shí),應(yīng)實(shí)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化的管理機(jī)制,根據(jù)職能管理的要求,對(duì)組織機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行適當(dāng)重組和優(yōu)化,并結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn),將各層次和各部門在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的管理職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行統(tǒng)一,合理配置,以消除交叉管理和重復(fù)管理等現(xiàn)象。4.資源管理的合理化建立IMS,需要對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行統(tǒng)一配置和管理。以人力資源管理為例,應(yīng)根據(jù)職責(zé)或所從事的工作特點(diǎn)和要求確定培訓(xùn)的全面需求,包括質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的技能和意識(shí);進(jìn)行統(tǒng)籌安排、綜合培訓(xùn),以提供滿足需要的人才結(jié)構(gòu)。此外,對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的
42、設(shè)備設(shè)施以及環(huán)境和職業(yè)健康安全的設(shè)備設(shè)施也應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,以降低維護(hù)成本,提高管理的效率。5.運(yùn)行過程的協(xié)同化企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、采購、生產(chǎn)和服務(wù)的提供等各階段將質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的要求結(jié)合起來,統(tǒng)一規(guī)定作業(yè)規(guī)程和控制要求,并進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的實(shí)施和控制,以避免發(fā)生多頭管理、重復(fù)控制的現(xiàn)象。此外,在策劃項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),應(yīng)將質(zhì)量計(jì)劃與環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理規(guī)劃,確定綜合控制要求。6.測(cè)量分析的同步化為實(shí)現(xiàn)一體化管理的綜合目標(biāo),對(duì)過程的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理的狀況和業(yè)績(jī)進(jìn)行測(cè)量和分析是必要的。企業(yè)應(yīng)制定統(tǒng)一的測(cè)量計(jì)劃對(duì)過程進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境和職
43、業(yè)健康安全等方面的同步測(cè)量。管理體系內(nèi)部審核和管理評(píng)審是QMS,EMS和OHSMS標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定的體系測(cè)量活動(dòng)。IMS應(yīng)將這三個(gè)體系對(duì)審核和評(píng)審的要求統(tǒng)一計(jì)劃,進(jìn)行同步審核,這樣才有利于對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面分析,采取綜合措施,提高審核和評(píng)審的效率。7.持續(xù)改進(jìn)的綜合化在對(duì)已發(fā)生的和潛在的問題采取糾正和預(yù)防措施以及開展管理評(píng)審時(shí),企業(yè)應(yīng)綜合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理等方面的要求和影響,分析和確定持續(xù)改進(jìn)目標(biāo),并制定合乎各方要求的改進(jìn)方案,以提高持續(xù)改進(jìn)效果的全面性。8.管理體系文件的一體化IMS文件經(jīng)過統(tǒng)一策劃后,應(yīng)覆蓋以前各類管理體系的要求,并進(jìn)行有機(jī)的組合,而不是將這些文件簡(jiǎn)單相加。編制的體系
44、文件要避免重復(fù)、繁瑣,要適合于實(shí)際運(yùn)作需要,文件的接口要清晰,便于使用和控制。9.全方位的PDCA循環(huán)化在建立IMS時(shí),要充分考慮組織各個(gè)方面都能實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán),確保管理體系從各個(gè)角度都能致力于自我控制和自我完善。知識(shí)管理前面實(shí)際上已經(jīng)提到,創(chuàng)立期企業(yè)人才流失造成的不僅是人才損失,而更重要的是可能將其競(jìng)爭(zhēng)力的核心部分一技術(shù)泄露出去。因此,知識(shí)管理的問題是非常重要的。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中往往存在很多矛盾。如果將知識(shí)牢牢掌握在創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)自己手里,那么,這個(gè)企業(yè)是無論如何都做不大的,如果由非創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)掌握著核心知識(shí),就有可能存在技術(shù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)。如何防范和管理呢?首先,如果是可以申請(qǐng)專利的技術(shù),可以申請(qǐng)專利
45、。其次,如果是無法或者不便申請(qǐng)專利的技術(shù),而又有必要讓其他人員掌握,那么,就想辦法讓這些人成為核心人員,以穩(wěn)定這些人員。最后,對(duì)于重要的技術(shù),需要建立知識(shí)檔案。創(chuàng)立期企業(yè)的人才管理高技術(shù)企業(yè)最大的特點(diǎn)是:其最大財(cái)富是在人的腦子里,高科技企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),而人才是技術(shù)的載體。如果核心技術(shù)人員走了,他也帶走了技術(shù),并且很可能使原公司多了一位競(jìng)爭(zhēng)者。企業(yè)能否保持人員的穩(wěn)定性,將關(guān)系到企業(yè)核心能力的成長(zhǎng)及企業(yè)核心技術(shù)的保密問題。因此,高技術(shù)企業(yè)管理與一般企業(yè)管理的最大不同可能就是人員管理方面的不同。新創(chuàng)立的高技術(shù)小企業(yè)在成長(zhǎng)過程中會(huì)不斷出現(xiàn)分裂現(xiàn)象,美國硅谷有些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。其中最值得借鑒的是知
46、識(shí)參與分配和管理參與分配,這種特殊的分配體制可以凝聚人才、吸引人才。知識(shí)參與分配、管理參與分配的主要方式有兩種:一種是簡(jiǎn)單地送給核心技術(shù)人員或者管理人員企業(yè)股份,另一種方式是實(shí)行期權(quán)制度。企業(yè)創(chuàng)新的含義創(chuàng)新并不是新的概念,早在1912年哈佛出版的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論中,熊彼特就已經(jīng)提出了“創(chuàng)新”的概念,并將其定義為“在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中引入新的思想、方法以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素新的組合”。熊彼特指出:創(chuàng)新活動(dòng)是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身中存在著的某種破壞均衡而又恢復(fù)均衡的力量。熊彼特在其創(chuàng)新理論的分析中,將企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)劃分為以下五個(gè)方面:(1)引入一種新的產(chǎn)品或者賦予產(chǎn)品一種新的特性。(2)采用一種新的生產(chǎn)方法,它主要體現(xiàn)為生產(chǎn)
47、過程中采用新的工藝或新的生產(chǎn)組織方式。這種新的方法絕不僅僅是建立在新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)之上,它也可以是存在于商業(yè)上處理一種產(chǎn)品的新的方式之中。(3)開辟一個(gè)新的市場(chǎng),也就是有關(guān)國家的某一制造部門以前不曾進(jìn)入的市場(chǎng),不管這個(gè)市場(chǎng)以前是否存在過。(4)掠取或控制原材料或半成品的一種新的供應(yīng)來源,也不論這種來源是已經(jīng)存在的,還是第一次創(chuàng)造出來的。(5)實(shí)現(xiàn)任何一種工業(yè)的新的組織,比如造成一種壟斷地位(如通過“托拉斯化”),或打破一種壟斷地位。熊彼特認(rèn)為,創(chuàng)新是推動(dòng)企業(yè)成長(zhǎng)的根本途徑。創(chuàng)新絕不等同于過去傳統(tǒng)意義上的技術(shù)革新,而是指一種新的變革,只有當(dāng)它被應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)才能成為真正意義上的企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。
48、而后,德魯克進(jìn)一步指出,創(chuàng)新是“使人力和物質(zhì)資源擁有新的更大的物質(zhì)生產(chǎn)能力的活動(dòng)”,“任何改變現(xiàn)存物質(zhì)財(cái)富、創(chuàng)造潛力的方式都可以稱為創(chuàng)新”,“創(chuàng)新是創(chuàng)造一種資源”。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使企業(yè)自身的地位和利益受到多種復(fù)雜因素的影響,包括外部環(huán)境和自身?xiàng)l件。企業(yè)經(jīng)常處于變動(dòng)之中,沒有創(chuàng)新它就不能保持原有的地位和相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)份額。因此,對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)而言,創(chuàng)新的動(dòng)力和愿望是以保持企業(yè)生存和發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)的。綜上所述,企業(yè)創(chuàng)新不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新,還包括創(chuàng)造新的商業(yè)模式,即創(chuàng)造新的資源配,置方式、生產(chǎn)組織和技術(shù)方式,使資源效率更高,創(chuàng)造出新的符合需求的產(chǎn)品和服務(wù)。企業(yè)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展從企業(yè)發(fā)展的
49、角度而言,企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)直接促進(jìn)了企業(yè)核心能力的形成、發(fā)展、維護(hù)和再發(fā)展。創(chuàng)新活動(dòng)使得企業(yè)的生存能力大大增強(qiáng),這不僅體現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部新的生產(chǎn)組織方式所帶來的資源配置能力的提高,還體現(xiàn)為企業(yè)在外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中能夠領(lǐng)先于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,獲得更大的生存空間。具體地講,企業(yè)的創(chuàng)新具有以下四大功效。(1)創(chuàng)新活動(dòng)使企業(yè)能夠領(lǐng)先一步并形成自己的核心能力,從而成為行業(yè)中的領(lǐng)先者。不論是成本、技術(shù)還是其他方面的領(lǐng)先都能使企業(yè)擁有比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更大的回旋余地,位于其后的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手需要花費(fèi)更大的時(shí)間和精力來追趕。相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,行業(yè)領(lǐng)先者能騰出更,多的人力、財(cái)力和物力來謀劃企業(yè)日后的生存與發(fā)展。(2)創(chuàng)新有利于企業(yè)創(chuàng)造新的生產(chǎn)組
50、織方式,提高資源配置效率,從而降低運(yùn)作成本,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。知識(shí)作為一種不可忽視的力量加入到生產(chǎn)中,計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展使信息在企業(yè)中的傳播較以往有了很大的不同,人力資本成為一種不可或缺的生產(chǎn)要素,以往的機(jī)械式管理對(duì)其已不再適用。企業(yè)自身的種種變化要求企業(yè)的組織形式作出相應(yīng)的改進(jìn)。(3)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)有助于推動(dòng)企業(yè)提升整體經(jīng)營(yíng)水平和應(yīng)變能力,為持續(xù)健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)能促進(jìn)企業(yè)核心能力的形成與發(fā)展,能提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),能為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。需要指出的是,創(chuàng)新并不僅僅指企業(yè)根本的、全面的革新,企業(yè)進(jìn),行適應(yīng)性調(diào)整也是一種創(chuàng)新。因?yàn)檫@也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行重新組合的
51、一種形式。調(diào)整后的企業(yè)能更適應(yīng)生存環(huán)境的要求,企業(yè)資源配置的效率自然也能有所提高,能有一個(gè)更高的發(fā)展起點(diǎn),因此適應(yīng)性調(diào)整本身就是一種創(chuàng)新性的發(fā)展。(4)創(chuàng)新能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下給企業(yè)創(chuàng)造出奇制勝的機(jī)會(huì)。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,唯有創(chuàng)新才能出奇制勝,使企業(yè)或其產(chǎn)品與眾不同,使企業(yè)獲得巨大成功。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)于有別于傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)方式需要花費(fèi)一定的時(shí)間來適應(yīng),這就使創(chuàng)新企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中獲得了主動(dòng)。另外,新奇的出發(fā)點(diǎn)往往也是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手防衛(wèi)的薄弱之處,使企業(yè)能較輕易地克敵制。勝。簡(jiǎn)單地說,創(chuàng)新能使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中擁有“易守難攻”的優(yōu)勢(shì)。管理創(chuàng)新由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)的生存與發(fā)展過程將會(huì)不斷地出現(xiàn)亟待
52、解決的問題,由此需求推動(dòng)了企業(yè)的管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新的成功實(shí)施可以使企業(yè)的制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新的功效得以更好地發(fā)揮。管理創(chuàng)新是指創(chuàng)造一種新的更有效的資源整合范式,這種范式既可以是新的有效整合資源以達(dá)到企業(yè)目標(biāo)和責(zé)任的全過程式管理,也可以是新的具體資源整合及目標(biāo)制定等方面的細(xì)節(jié)性的、局部性的管理。管理創(chuàng)新在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中所起的作用主要體現(xiàn)為:提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;降低交易成本;穩(wěn)定企業(yè)、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展;拓展市場(chǎng),提高競(jìng)爭(zhēng)力;有助于企業(yè)家階層的形成,等等。企業(yè)的管理創(chuàng)新有五個(gè)重點(diǎn)。1.構(gòu)建共同愿景企業(yè)的共同愿景是指企業(yè)所有員工共同的愿望和共享的景象。這種景象是企業(yè)中所有成員所共同發(fā)自內(nèi)心
53、的意愿,這種意愿不是一種抽象的東西,而是具體的、能夠激發(fā)所有成員為組織的這一愿景而奉獻(xiàn)的任務(wù)、事業(yè)或使命,它能夠創(chuàng)造巨大的凝聚力。企業(yè)的共同愿景包含企業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖、價(jià)值觀、使命和組織目標(biāo)。構(gòu)建企業(yè)共同愿景的基本途徑主要有培養(yǎng)組織成員的共同語言,進(jìn)行團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、深度會(huì)談以及實(shí)現(xiàn)自我超越等。2.把握產(chǎn)業(yè)先機(jī)現(xiàn)代企業(yè)若想在市場(chǎng)上獲勝,那么首先是選擇那些能夠?yàn)槠髽I(yè)提供長(zhǎng)期盈利可能的產(chǎn)業(yè),然后才是在市場(chǎng)上、在企業(yè)資源的整合上如何努力的問題?,F(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該努力在把握人,類基本需求欲望的條件下創(chuàng)造人類未來的需求,由自己來開創(chuàng)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)從而在產(chǎn)業(yè)演化更替中獲得領(lǐng)先。3.開展資產(chǎn)運(yùn)作資產(chǎn)運(yùn)作是指運(yùn)作資產(chǎn)以達(dá)到一定
54、目的的過程。這里所說的資產(chǎn)不同于資本的概念。資產(chǎn)是指企業(yè)由于過去的活動(dòng)所形成的、現(xiàn)在擁有或掌握的、能夠以貨幣計(jì)量的、在未來能夠產(chǎn)生效益的經(jīng)濟(jì)資源或財(cái)產(chǎn)。企業(yè)的資產(chǎn)在運(yùn)作的過程中能更快地得到增值,從而使得資產(chǎn)的配置效率更高。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中,戰(zhàn)略目標(biāo)的變動(dòng)、企業(yè)所處環(huán)境的變動(dòng)等都要求企業(yè)的資產(chǎn)作相應(yīng)的運(yùn)作。4.再造工作流程美國管理學(xué)家哈默認(rèn)為流程再造是:根本性地重新思考,徹底地更新作業(yè)流程,以便在衡量當(dāng)前關(guān)鍵的要素表現(xiàn)上,如成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等方面獲得顯著(戲劇性)的改善。這一定義中包含了四個(gè)關(guān)鍵詞:根本性、徹底性、戲劇性和流程。流程再造的概念目前已經(jīng)被廣泛應(yīng)用,包括政府部門。5.回歸人本
55、管理人本管理作為管理創(chuàng)新的重點(diǎn)之一,一方面是因?yàn)槿肆Y本將在企業(yè)眾多資本要素中扮演越來越重要的角色;另一方面是因?yàn)槿吮旧淼陌l(fā)展將呈現(xiàn)很大的空間與需求,也就是說人們將對(duì)自己本身的發(fā)展更加重視了。人本管理概念是建立在對(duì)人的基本假設(shè)之上的,實(shí)際上就是把人看做是一個(gè)追求自我實(shí)現(xiàn)、能夠自我管理的社會(huì)人。人本管理是指以人的全面的、自在的發(fā)展為核心,創(chuàng)造相應(yīng),的環(huán)境、條件和工作任務(wù),以個(gè)人自我管理為基礎(chǔ),以企業(yè)共同理想為引導(dǎo)的一整套管理模.式。顯然,回歸人本管理有助于人力資源能量的釋放,是企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)中不可或缺的內(nèi)容。技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的重要領(lǐng)域,許多學(xué)者和實(shí)踐者對(duì)此有積極的貢獻(xiàn),下面是對(duì)部分學(xué)
56、者貢獻(xiàn)的簡(jiǎn)單介紹。索羅提出技術(shù)創(chuàng)新成立的兩個(gè)條件,即新思想來源和以后階段的實(shí)現(xiàn)發(fā)展。這一“兩步論”被認(rèn)為是技術(shù)創(chuàng)新概念界定研究上的一個(gè)里程碑。此后,不少學(xué)者都在技術(shù)創(chuàng)新概念上作過較接近的研究,到1962年,才由伊諾斯在石油加工業(yè)中的發(fā)明與創(chuàng)新一文中首次直接明確地對(duì)技術(shù)創(chuàng)新下定義。伊諾斯認(rèn)為,“技術(shù)創(chuàng)新是幾種行為綜合的結(jié)果。這些行為包括發(fā)明的選擇、資本投入保證、組織建立、制定計(jì)劃、招用工人和開拓市場(chǎng)等”。顯然他是從行為集合角度來定義技術(shù)創(chuàng)新的。另外,林恩則首次從創(chuàng)新時(shí)序過程角度來定義技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是“始于對(duì)技術(shù)的商業(yè)潛力的認(rèn)識(shí)而終于將其完全轉(zhuǎn)化為商業(yè)化產(chǎn)品的整個(gè)行為過程”。曼斯費(fèi)爾德的研
57、究對(duì)象主要側(cè)重于產(chǎn)品創(chuàng)新,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的定義常為后來的學(xué)者認(rèn)可并采用。他認(rèn)為,產(chǎn)品創(chuàng)新是從企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品的構(gòu)思開始,以新產(chǎn)品的銷售和交貨為終結(jié)的探索性活動(dòng)。厄特巴克在20世紀(jì)70年代的創(chuàng)新研究中獨(dú)樹一幟,他在1974年發(fā)表的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)擴(kuò)散中認(rèn)為,“與發(fā)明或技術(shù)樣品相區(qū)別,創(chuàng)新就是技術(shù)的實(shí)際采用或首次應(yīng)用”。弗里曼是技術(shù)創(chuàng)新方面的著名學(xué)者,他對(duì)創(chuàng)新的研究有兩個(gè)特點(diǎn):一是作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,更多地從經(jīng)濟(jì)角度來考察創(chuàng)新;二是把創(chuàng)新對(duì)象基本上限定為規(guī)范化的重,要?jiǎng)?chuàng)新。他認(rèn)為,技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的意義只是包括新產(chǎn)品、新過程、新系統(tǒng)和新裝備等形式在內(nèi)的技術(shù)向商業(yè)化實(shí)現(xiàn)的首次轉(zhuǎn)化。因此他在1973年發(fā)表的工業(yè)
58、創(chuàng)新中的成功與失敗研究中認(rèn)為,“技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)技術(shù)的、工藝的和商業(yè)化的全過程,其導(dǎo)致新產(chǎn)品的市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)和新技術(shù)工藝與裝備的商業(yè)化應(yīng)用”。其后,弗里曼在1982年的工業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)中明確指出,技術(shù)創(chuàng)新就是指新產(chǎn)品、新過程、新系統(tǒng)和新服務(wù)的首次商業(yè)性轉(zhuǎn)化。20世紀(jì)80年代中期,繆爾塞對(duì)幾十年來在技術(shù)創(chuàng)新概念和定義上的多種主要觀點(diǎn)和表述作了較系統(tǒng)的整理分析。在其收集的300余篇相關(guān)論文中,約有3/4的論文在技術(shù)創(chuàng)新界定上接近于以下表述:當(dāng)一種新思想和非連續(xù)性的技術(shù)活動(dòng)經(jīng)過一段時(shí)間,后,發(fā)展到實(shí)際和成功應(yīng)用的程序,就是技術(shù)創(chuàng)新。在此基礎(chǔ)上,繆爾塞將技術(shù)創(chuàng)新重新定義為:技術(shù)創(chuàng)新是以其構(gòu)思新穎性和成功實(shí)現(xiàn)為特
59、征的有意義的非連續(xù)性事件。這一定義突出了技術(shù)創(chuàng)新在兩方面的特殊含義:一是活動(dòng)的非常規(guī)性,包括新穎性和非連續(xù)性;二是活動(dòng)必須獲得最終的成功實(shí)現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)說,這一定義是比較簡(jiǎn)練地反映了技術(shù)創(chuàng)新的本質(zhì)和特征的,但至今國外仍未形成嚴(yán)格統(tǒng)一的技術(shù)創(chuàng)新定義。技術(shù)創(chuàng)新的分類方法基本上可以歸納為兩大范疇:一是宏觀與微觀分類法,主要?jiǎng)澐忠罁?jù)是創(chuàng)新層次與范圍。有代表性的宏觀分類法是英國科學(xué)政策研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出/應(yīng)用分類法;微觀分類法主要有厄特巴克等人的過程創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新分類法等。二是創(chuàng)新客體與主體分類法,主要?jiǎng)澐忠罁?jù)是創(chuàng)新活動(dòng)的技術(shù)變動(dòng)強(qiáng)度與對(duì)象;主要有弗里曼的客體分類法和帕維特的主體分類法。技術(shù)創(chuàng)新還可以按技
60、術(shù)開發(fā)型和市場(chǎng)開發(fā)型進(jìn)行分類,這里不一一討論。下面僅簡(jiǎn)要介紹漸進(jìn)性創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和過程(工藝)創(chuàng)新這兩種分類。1.漸進(jìn)性創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新過程中技術(shù)變化強(qiáng)度的不同,技術(shù)創(chuàng)新可分為漸進(jìn)性創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新。漸進(jìn)性創(chuàng)新是指對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的改進(jìn)引起的漸進(jìn)的、連續(xù)的創(chuàng)新。根本性創(chuàng)新是指技術(shù)有重大突破的技術(shù)創(chuàng)新。它常常伴隨著一系列漸進(jìn)性的產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新,并在一段時(shí)間內(nèi)引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。2.產(chǎn)品創(chuàng)新和過程(工藝)創(chuàng)新根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新中創(chuàng)新對(duì)象的不同,技術(shù)創(chuàng)新可分為產(chǎn)品創(chuàng)新和過程創(chuàng)新。產(chǎn)品創(chuàng)新是指技術(shù)上有變化的產(chǎn)品的商業(yè)化。按照技術(shù)變化量的大小,產(chǎn)品創(chuàng)新可分成重大(全新)的產(chǎn)品創(chuàng)新和漸進(jìn)(
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