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1、家庭問(wèn)題與政府責(zé)任促進(jìn)家庭發(fā)展的國(guó)內(nèi)外比較研究CONTENTS目 錄010203當(dāng)前中國(guó)家庭面臨的問(wèn)題歐美各國(guó)家庭政策比較東亞國(guó)家和地區(qū)的家庭政策比較04各國(guó)和地區(qū)家庭政策改革的共同方向05促使家庭健康發(fā)展的政策性建議一、人口轉(zhuǎn)型與家庭功能削弱 1、人口出生率持續(xù)下降,戶(hù)均規(guī)模日益縮小。 2、初婚和生育年齡推遲,不育家庭增加。 3、離婚率上升,未婚同居正在成為普遍的生活方式。 4、小家庭形式多樣化。 5、大規(guī)模的人口流動(dòng)。 6、人口老齡化。二、社會(huì)轉(zhuǎn)型和家庭面臨的風(fēng)險(xiǎn) 國(guó)家從社會(huì)保障、社會(huì)福利中逐步退出,家庭越來(lái)越多的替代國(guó)家或集體獨(dú)自擔(dān)負(fù)社會(huì)保障和社會(huì)福利責(zé)任的過(guò)程。當(dāng)前中國(guó)家庭面臨的問(wèn)題三
2、、家庭發(fā)展存在的問(wèn)題 1、人口出生性別比的失衡 2、單身未婚:剩女”和“剩男” 3、家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān) 4、沉重的家庭教育支出 5、人口流動(dòng)與“一家多戶(hù)”當(dāng)前中國(guó)家庭面臨的問(wèn)題歐美各國(guó)家庭政策比較東亞國(guó)家和地區(qū)的家庭政策比較各國(guó)和地區(qū)家庭政策改革的共同方向1、積極參與家庭事務(wù),為家庭提供有效的支持。2、設(shè)計(jì)和實(shí)施完整的家庭政策體系,確定實(shí)施的先后次序。3、正視家庭的多元形態(tài),認(rèn)同家庭的多元模式。4、以積極的“工作福利”取代消極的“福利救濟(jì)”。5、從“支持家庭整體”到“直接支持兒童和長(zhǎng)者”。6、幫助工作父母維系家庭責(zé)任和工作之間的平衡。1、要在家庭政策的配置過(guò)程中,給予獨(dú)居家庭 (包括單身獨(dú)居和已婚獨(dú)
3、居)更多的關(guān)注。2、要注意人口流動(dòng)帶來(lái)的婚齡人口的性別失衡, 要在產(chǎn)業(yè)配置上調(diào)節(jié)男女兩性人口的均衡。3、在廣大農(nóng)村中心城鎮(zhèn)建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。4、農(nóng)村和社區(qū)都應(yīng)該更加關(guān)注老年空巢家庭的 養(yǎng)老服務(wù)。促使家庭健康發(fā)展的政策性建議5、要鼓勵(lì)青年一代形成尊老的傳統(tǒng),要在稅收政 策等方面鼓勵(lì)家庭養(yǎng)老。6、要在城市完善流動(dòng)人口家庭服務(wù),進(jìn)一步落實(shí) 流動(dòng)人口家庭子女在城市的就近入學(xué)政策。7、要刺激消費(fèi),就要減輕家庭的教育開(kāi)支,就要 減輕家庭的養(yǎng)老壓力,就要減輕青年一代進(jìn)入 城市的生活成本。8、建議成立“人口、家庭福利與公共服務(wù)部”,將散落 于各政府部門(mén)間的職能賦予一個(gè)專(zhuān)門(mén)的部門(mén),由該部 門(mén)進(jìn)行綜合的、全面的家庭福利政策體系與家庭服務(wù) 體系建設(shè)。9、在城鄉(xiāng)社區(qū)設(shè)立專(zhuān)業(yè)的服務(wù)家庭的機(jī)構(gòu),對(duì)老人、兒 童、病殘者以及其他需要幫助的人群提供服務(wù),建立 法律咨詢(xún)、婚姻咨詢(xún)、家庭教育、家庭人際關(guān)系調(diào)適 等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)隊(duì)伍,幫助解決家庭困難,滿(mǎn)足各類(lèi)家庭 的不同福利需求。
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