聚乙烯纖維項(xiàng)目工程組織與管理手冊(cè)

1、泓域/聚乙烯纖維項(xiàng)目工程組織與管理手冊(cè)聚乙烯纖維項(xiàng)目工程組織與管理手冊(cè)xx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113058962 一、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc113058962 h 3 HYPERLINK l _Toc113058963 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113058963 h 4 HYPERLINK l _Toc113058964 三、 通過復(fù)合材料進(jìn)行產(chǎn)品延申，提高產(chǎn)品附加值 PAGEREF _Toc113058964 h 5 HYPERLINK l _Toc113058965 四、 必要性分析 PAGER

2、EF _Toc113058965 h 6 HYPERLINK l _Toc113058966 五、 貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則 PAGEREF _Toc113058966 h 6 HYPERLINK l _Toc113058967 六、 貨物招標(biāo)的特別規(guī)定 PAGEREF _Toc113058967 h 7 HYPERLINK l _Toc113058968 七、 電子開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo) PAGEREF _Toc113058968 h 13 HYPERLINK l _Toc113058969 八、 電子招標(biāo)和投標(biāo) PAGEREF _Toc113058969 h 15 HYPERLINK l _Toc1

3、13058970 九、 工程咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)算 PAGEREF _Toc113058970 h 18 HYPERLINK l _Toc113058971 十、 國(guó)內(nèi)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)的特別規(guī)定 PAGEREF _Toc113058971 h 24 HYPERLINK l _Toc113058972 十一、 設(shè)計(jì)合同的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc113058972 h 29 HYPERLINK l _Toc113058973 十二、 監(jiān)理合同的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc113058973 h 31 HYPERLINK l _Toc113058974 十三、 工程項(xiàng)目合同體系 PAGER

4、EF _Toc113058974 h 32 HYPERLINK l _Toc113058975 十四、 工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn) PAGEREF _Toc113058975 h 36 HYPERLINK l _Toc113058976 十五、 設(shè)備采購(gòu)合同的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc113058976 h 37 HYPERLINK l _Toc113058977 十六、 貨物采購(gòu)合同的當(dāng)事人 PAGEREF _Toc113058977 h 53 HYPERLINK l _Toc113058978 十七、 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc113058978 h 54 HYPERLINK

5、l _Toc113058979 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113058979 h 54 HYPERLINK l _Toc113058980 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc113058980 h 56 HYPERLINK l _Toc113058981 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc113058981 h 57 HYPERLINK l _Toc113058982 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113058982 h 59 HYPERLINK l _Toc113058983 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc11

6、3058983 h 62 HYPERLINK l _Toc113058984 十八、 投資估算及資金籌措 PAGEREF _Toc113058984 h 63 HYPERLINK l _Toc113058985 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc113058985 h 65 HYPERLINK l _Toc113058986 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113058986 h 66 HYPERLINK l _Toc113058987 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc113058987 h 67 HYPERLINK l _Toc113058988 總投資及構(gòu)成一覽表

7、PAGEREF _Toc113058988 h 68 HYPERLINK l _Toc113058989 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113058989 h 69 HYPERLINK l _Toc113058990 十九、 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc113058990 h 70 HYPERLINK l _Toc113058991 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc113058991 h 71項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱：xx投資管理公司2、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（待定）4、項(xiàng)目聯(lián)系人：侯xx（二）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址

8、位于xxx（待定）。（三）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資30612.41萬元，其中：建設(shè)投資25172.93萬元，占項(xiàng)目總投資的82.23%；建設(shè)期利息293.86萬元，占項(xiàng)目總投資的0.96%；流動(dòng)資金5145.62萬元，占項(xiàng)目總投資的16.81%。（四）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資30612.41萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）18618.22萬元。（五）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額11994.19萬元。（六）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（S

9、P）：57900.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：47622.50萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：7501.16萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：17.96%。5、全部投資回收期（Pt）：5.94年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：24906.04萬元（產(chǎn)值）。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均達(dá)到或超過區(qū)域平均水平。xx年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵之年，是具有里程碑意義的一年，做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重

10、大。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，全球治理體系正在深刻變革，經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，高風(fēng)險(xiǎn)與低增長(zhǎng)并存，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，“三期疊加”影響持續(xù)深化，發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，但經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有變、也不會(huì)變。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)xx%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)xx%和xx%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在xx%左右，萬元生產(chǎn)

11、總值能耗、PMxx平均濃度下降和化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。通過復(fù)合材料進(jìn)行產(chǎn)品延申，提高產(chǎn)品附加值常見的復(fù)合材料有UD布和織物增強(qiáng)復(fù)合材料，是UHMWPE纖維到終端產(chǎn)品的中間品。UD布又稱單向布或無緯布，可用于防彈用品的背板材料。UD布是UHMWPE纖維浸潤(rùn)樹脂基材后平行排列成單層UD預(yù)浸料，數(shù)張預(yù)浸料平行或正交層疊壓制而成，層內(nèi)和層間纖維均無交織的一種復(fù)合材料。UD布具備良好的韌性和抗沖擊性能以及多種環(huán)境下的適應(yīng)能力，目前45%的UHMWPE纖維材料都用于生產(chǎn)UD布，分為軟質(zhì)和硬質(zhì)，其中軟質(zhì)UD布通常用作軟式防彈衣，硬質(zhì)UD布用于生產(chǎn)防彈頭盔或者防彈板材的

12、背板材料。織物增強(qiáng)復(fù)合材料工藝更復(fù)雜、穩(wěn)定性更強(qiáng)?？椢镌鰪?qiáng)復(fù)合材料指將纖維編織成織物，整體浸潤(rùn)樹脂固化而成的復(fù)合材料，相比于UD布，其工藝復(fù)雜，具有更多的可設(shè)計(jì)性。機(jī)織織物纖維彎折較少，因此相較于UD布力學(xué)穩(wěn)定性、尺寸穩(wěn)定性和抗剪切能力更強(qiáng)，并且交織和摩擦更多，能量吸收、抗沖擊性能和韌性更好。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。貨物招標(biāo)應(yīng)遵循

13、的原則工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)除應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則外，還應(yīng)遵守下列原則：（1)質(zhì)量保證原則。招標(biāo)采購(gòu)的貨物必須保證質(zhì)量，必須符合設(shè)計(jì)文件和合同文件對(duì)貨物的技術(shù)性能方面的要求。（2)安全保證原則。招標(biāo)采購(gòu)的貨物必須安全，在運(yùn)輸、安裝、調(diào)試和使用過程中，要保證人身和財(cái)產(chǎn)的絕對(duì)安全。（3）進(jìn)度保證原則。招標(biāo)采購(gòu)的貨物必須按期到貨，保證與工程項(xiàng)目相關(guān)各方面的進(jìn)度要求一致，不因貨物供應(yīng)進(jìn)度產(chǎn)生問題，而影響工程總進(jìn)度，使項(xiàng)目拖期。（4）經(jīng)濟(jì)原則。在保證貨物質(zhì)量前提下，貨物必須遵守低成本、低價(jià)格、使用時(shí)低消耗的原則，每種貨物的購(gòu)置費(fèi)用，原則上不應(yīng)超過計(jì)劃安排的投資額。（5）國(guó)產(chǎn)化原則。貨

14、物采購(gòu)要立足國(guó)內(nèi)，除個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備國(guó)內(nèi)無法生產(chǎn)以外，凡是國(guó)內(nèi)能生產(chǎn)的，且能保證質(zhì)量的，原則上就不應(yīng)再到國(guó)外采購(gòu)。貨物招標(biāo)的特別規(guī)定(一）招標(biāo)主體工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。工程項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時(shí)，未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由工程項(xiàng)目招標(biāo)人依法組織招標(biāo)；以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法組織招標(biāo)。實(shí)踐中暫估價(jià)貨物招標(biāo)相對(duì)成熟的做法主要有三種：一是工程項(xiàng)目招標(biāo)人和總承包中標(biāo)人共同招標(biāo)；二是工程項(xiàng)目招標(biāo)人負(fù)責(zé)招標(biāo)，給予總承包中標(biāo)人參與權(quán)和知情權(quán)；三

15、是總承包中標(biāo)人負(fù)責(zé)招標(biāo)，給予工程項(xiàng)目招標(biāo)人參與權(quán)和決策權(quán)。合同雙方當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任承擔(dān)由合同約定。(二）招標(biāo)條件依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行貨物招標(biāo)：招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案；有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)；能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。(三）招標(biāo)文件主要內(nèi)容工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書；投標(biāo)人須知；投標(biāo)文件格式；技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；合同主要條款。招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件，說明不滿足其中任何一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求和條件

16、的投標(biāo)將被拒絕，并用醒目的方式標(biāo)明；沒有標(biāo)明的要求和條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不得作為實(shí)質(zhì)性要求和條件。對(duì)于非實(shí)質(zhì)性要求和條件，應(yīng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù)，以及對(duì)這些偏差進(jìn)行調(diào)整的方法。國(guó)家對(duì)招標(biāo)貨物的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。標(biāo)包劃分和分包招標(biāo)貨物需要?jiǎng)澐謽?biāo)包的，招標(biāo)人應(yīng)合理劃分標(biāo)包，確定各標(biāo)包的交貨期，并在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)包限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用標(biāo)包劃分規(guī)避招標(biāo)。招標(biāo)人允許中標(biāo)人對(duì)非主體貨物進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。主要設(shè)備、材料或者供貨合同的主要部分不得要求或者允

17、許分包。除招標(biāo)文件要求不得改變標(biāo)準(zhǔn)貨物的供應(yīng)商外，中標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人同意改變標(biāo)準(zhǔn)貨物的供應(yīng)商的，不應(yīng)視為轉(zhuǎn)包和違法分包。招標(biāo)文件技術(shù)要求技術(shù)規(guī)格要求招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求部分應(yīng)詳細(xì)說明擬采購(gòu)的貨物設(shè)計(jì)意圖、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、特殊功能要求，以及應(yīng)注意的事項(xiàng)。如設(shè)備采購(gòu)，要說明用途、性能、大小、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、操作條件、輔件、維護(hù)要求等，都要提供詳細(xì)的技術(shù)數(shù)據(jù)。招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定，不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格時(shí)，

18、則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。圖紙圖紙是重要技術(shù)性文件，招標(biāo)文件中必須提供設(shè)備、材料等詳細(xì)的、齊全的圖紙，其中包括總圖、制造詳圖、安裝圖、備品備件圖以及相關(guān)技術(shù)文件等。評(píng)標(biāo)方法對(duì)于技術(shù)簡(jiǎn)單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物，一般采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，但最低投標(biāo)價(jià)不得低于成本；對(duì)于技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物，一般采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。(四）投標(biāo)人投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)。一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物，僅能委

19、托一個(gè)代理商參加投標(biāo)。違法上述規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。(五）投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。工程項(xiàng)目貨物投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：投標(biāo)函；投標(biāo)一覽表；對(duì)技術(shù)性能參數(shù)的詳細(xì)描述；商務(wù)和技術(shù)偏差表；投標(biāo)保證金；有關(guān)資格證明文件；招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的貨物實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將供貨合同中的非主要部分進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。(六）簽訂合同招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加配件或者售后服務(wù)量以及其他超出招標(biāo)文件規(guī)定的違背中標(biāo)人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)

20、在投標(biāo)有效期內(nèi)并在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。貨物合同與工程合同相比，除了在雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約索賠等內(nèi)容類似以外，還有其特殊內(nèi)容，如產(chǎn)品檢驗(yàn)、測(cè)試方法與時(shí)間，產(chǎn)品的包裝要求，運(yùn)輸工具和運(yùn)輸方式，駐廠催交人員和監(jiān)造人員的工作生活條件等等，這些都要在合同中明確約定。根據(jù)眾多貨物的不同特點(diǎn)，可采取多種方式簽訂合同。對(duì)于重要的設(shè)備，最好與一個(gè)總廠廠商簽訂合同，不要分散簽訂，這樣有利于管理。對(duì)于長(zhǎng)時(shí)間使用的大宗材料，最好能與幾家供貨廠商簽訂連續(xù)供貨和定期結(jié)算的供貨合同，以防止獨(dú)家供貨時(shí)，廠商一旦出

21、現(xiàn)問題會(huì)造成延期供貨。對(duì)于零星物資供應(yīng)也要引起足夠重視。施工現(xiàn)場(chǎng)常因某些零星的少量物資短缺而不得不臨時(shí)局部停工，這將會(huì)打亂整個(gè)施工計(jì)劃。在執(zhí)行訂貨合同過程中，咨詢工程師要密切注意合同履行進(jìn)展情況，及時(shí)做出調(diào)整和補(bǔ)充定貨。一個(gè)大型工程項(xiàng)目的貨物供應(yīng)可能要簽訂數(shù)十個(gè)采購(gòu)合同，其中總有某些合同由于各種原因可能造成延誤、變更，甚至違約、終止等，發(fā)現(xiàn)這類情況，采購(gòu)組織應(yīng)及時(shí)作出反應(yīng)，采取補(bǔ)救措施。必須審批的工程項(xiàng)目，貨物合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)控制在批準(zhǔn)的投資概算范圍內(nèi)；確需超出范圍的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)合同簽訂前，報(bào)原項(xiàng)目審批部門審查同意。項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)的實(shí)際情況，及時(shí)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；項(xiàng)目審批部門不

22、予批準(zhǔn)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自行平衡超出的概算。電子開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)(一）電子開標(biāo)開標(biāo)時(shí)間。電子開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的時(shí)間，在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)上公開進(jìn)行，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加開標(biāo)。文件解密。開標(biāo)時(shí)，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件，提示招標(biāo)人和投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定方式按時(shí)在線解密。解密全部完成后，應(yīng)當(dāng)向所有投標(biāo)人公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的其他內(nèi)容。因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤銷其投標(biāo)文件；因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤回其投標(biāo)文件，投標(biāo)人有權(quán)要求責(zé)任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標(biāo)文件未解密的，其他投標(biāo)文件的開標(biāo)可以繼續(xù)進(jìn)行。招標(biāo)人可

23、以在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案，投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求作出響應(yīng)。開標(biāo)記錄。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)生成開標(biāo)記錄并向社會(huì)公眾公布，但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。(二）電子評(píng)標(biāo)進(jìn)行在線評(píng)標(biāo)。電子評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在有效監(jiān)控和保密的環(huán)境下在線進(jìn)行。根據(jù)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)入依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所的招標(biāo)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所登錄招標(biāo)項(xiàng)目所使用的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)中需要投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件澄清或者說明的，招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文。提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)向招標(biāo)人提交數(shù)據(jù)電文形式的評(píng)標(biāo)報(bào)告。(三

24、）電子中標(biāo)公示中標(biāo)候選人和公布中標(biāo)結(jié)果。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中標(biāo)候選人和中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)進(jìn)行公示和公布。發(fā)出中標(biāo)通知書。招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)以數(shù)據(jù)電文形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并向未中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書。簽訂合同。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)，以數(shù)據(jù)電文形式與中標(biāo)人簽訂合同。異議與答復(fù)。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人依法對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)結(jié)果提出異議，以及招標(biāo)人答復(fù)，均應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)進(jìn)行。電子簽名。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的下列數(shù)據(jù)電文應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)電子簽名法和招標(biāo)文件的要求進(jìn)行電子簽名并進(jìn)行電子存檔：資格預(yù)審

25、公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書；資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件及其澄清、補(bǔ)充和修改；資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件及其澄清和說明；資格審查報(bào)告、評(píng)標(biāo)報(bào)告；資格預(yù)審結(jié)果通知書和中標(biāo)通知書；合同；國(guó)家規(guī)定的其他文件。電子招標(biāo)和投標(biāo)(一）電子招標(biāo)確定交易平臺(tái)。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其使用的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)注冊(cè)登記，選擇使用除招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之外第三方運(yùn)營(yíng)的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的，還應(yīng)當(dāng)與電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽訂使用合同，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用等權(quán)利和義務(wù)，并對(duì)服務(wù)過程中相關(guān)信息的產(chǎn)權(quán)歸屬、保密責(zé)任、存檔等依法作出約定。相關(guān)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得以技術(shù)和數(shù)據(jù)接口配套為由，要求潛

26、在投標(biāo)人購(gòu)買指定的工具軟件。(二）電子投標(biāo)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)限制要求。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，以及與該機(jī)構(gòu)有控股或者管理關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的任何單位和個(gè)人，不得在該交易平臺(tái)進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)和代理投標(biāo)。注冊(cè)登記和驗(yàn)證。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)注冊(cè)登記，如實(shí)遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。遞交相關(guān)文件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)遞交數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件。投標(biāo)文件加密要求。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)人離線編制投標(biāo)文件，并且具備分段或者整體加密、解密

27、功能。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)拒收并提示。投標(biāo)文件修改或撤回。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)拒收。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)收到投標(biāo)人送達(dá)的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知，并妥善保存投標(biāo)文件。在投標(biāo)截止時(shí)間前，除投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密、提取投標(biāo)文件。(三)發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理

28、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明潛在投標(biāo)人訪問電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)地址和方法。依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)項(xiàng)目的上述相關(guān)公告應(yīng)當(dāng)在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)和國(guó)家指定的招標(biāo)公告媒介同步發(fā)布。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件加載至電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)，供潛在投標(biāo)人下載或者查閱。(四)信息保密要求。在投標(biāo)截止時(shí)間前，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得向招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個(gè)人泄露下載資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的其他信息。(五)文件澄清方式。招標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者

29、修改的，應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)以醒目的方式公告澄清或者修改的內(nèi)容，并以有效方式通知所有已下載資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。工程咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)算不同的工程咨詢項(xiàng)目，簽訂不同類型的合同，采用不同的計(jì)費(fèi)方式。常用的咨詢服務(wù)收費(fèi)方式有人月費(fèi)單價(jià)法、按日計(jì)費(fèi)法、成本加酬金計(jì)費(fèi)法、總價(jià)法、工程造價(jià)百分比法以及顧問費(fèi)法等方法。如何選用計(jì)費(fèi)方式，完全取決于咨詢項(xiàng)目的工作內(nèi)容和性質(zhì)、采用的合同類型等。咨詢服務(wù)范圍非常明確，且咨詢單位可以控制費(fèi)用的項(xiàng)目，可以采用總價(jià)法、工程造價(jià)百分比法，也可以采用成本加固定酬金法；而咨詢服務(wù)范圍不太明確或難以準(zhǔn)確確定范圍的項(xiàng)目，可以按照咨詢專家提供服務(wù)時(shí)發(fā)生的費(fèi)用計(jì)

30、費(fèi)，采用人月費(fèi)單價(jià)法、按日計(jì)費(fèi)法及顧問費(fèi)法更為適合。(一）人月費(fèi)單價(jià)法人月費(fèi)單價(jià)法是目前國(guó)際上廣泛采用的一種工程咨詢服務(wù)費(fèi)用的估算方法，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性工程咨詢招標(biāo)常用的費(fèi)用計(jì)算方法。應(yīng)用人月費(fèi)單價(jià)法計(jì)算工程咨詢服務(wù)費(fèi)用，由酬金、可報(bào)銷費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)三部分組成。酬金咨詢項(xiàng)目的酬金部分由承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)全體成員酬金總和構(gòu)成。每位咨詢?nèi)藛T的酬金數(shù)額等于他（她）的人月費(fèi)率乘以其人月數(shù)。人月費(fèi)率。人月費(fèi)率也稱月酬金，由咨詢?nèi)藛T的基本工資、社會(huì)福利費(fèi)、海外津貼與艱苦地區(qū)津貼，以及咨詢單位管理費(fèi)和利潤(rùn)組成?；竟べY。咨詢單位付給咨詢?nèi)藛T的月工資，不包括其他額外收入。社會(huì)福利費(fèi)。咨詢單位為工作人員支付的社會(huì)保障

31、費(fèi)及其他福利和津貼費(fèi)。主要有：退休基金；休假日工資（包括公共假日、每年咨詢單位規(guī)定的休假、病假等）；各種津貼費(fèi)，如住房津貼、交通津貼、生活津貼等；獎(jiǎng)金；社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；健康和醫(yī)療費(fèi)；其他費(fèi)用。社會(huì)福利費(fèi)一般取基本工資的某個(gè)百分比計(jì)算。海外津貼與艱苦地區(qū)津貼。是咨詢單位發(fā)給在海外或在艱苦地區(qū)執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)的工作人員的補(bǔ)助費(fèi)，其數(shù)額根據(jù)不同的國(guó)別和地區(qū)以及生活條件的艱苦程度來確定。咨詢單位管理費(fèi)。該項(xiàng)費(fèi)用是咨詢單位用于行政管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面的費(fèi)用，一般以單位的年度費(fèi)用支出為依據(jù)，.可以采用基本工資的某個(gè)百分比計(jì)算。根據(jù)一些國(guó)際金融組織的規(guī)定，社會(huì)福利費(fèi)、咨詢單位管理費(fèi)可分別按與基本工資的比例關(guān)系計(jì)算

32、，所占比例要根據(jù)上年度（世界銀行規(guī)定為前3年）咨詢單位損益表、社會(huì)福利費(fèi)明細(xì)表和管理費(fèi)明細(xì)表中的實(shí)際數(shù)據(jù)確定。因此，在財(cái)務(wù)建議書中報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)附有經(jīng)過注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的損益表、福利明細(xì)表和管理費(fèi)明細(xì)表作為證明材料。咨詢單位利潤(rùn)。指稅前利潤(rùn)，通常以基本工資、社會(huì)福利費(fèi)和咨詢單位管理費(fèi)之和的百分比來計(jì)算。以上5部分相加就得出項(xiàng)目咨詢?nèi)藛T的人月費(fèi)率。在工程咨詢市場(chǎng)上，由于咨詢?nèi)藛T來自不同的國(guó)家，技術(shù)水平不同，咨詢項(xiàng)目的復(fù)雜程度不同，人月費(fèi)率的數(shù)額彼此相差很大。來自.美國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家的咨詢專家的人月費(fèi)率較高，而來自印度、馬來西亞等發(fā)展中國(guó)家的咨詢專家的人月費(fèi)率較低。我國(guó)咨詢專家在海外執(zhí)行咨詢?nèi)?/p>

33、務(wù)，按國(guó)際慣例計(jì)算人月費(fèi)率時(shí)，必須考慮到我國(guó)基本工資包含的內(nèi)容和國(guó)外不同，報(bào)價(jià)不宜過低，避免造成誤解，被國(guó)外同行和客戶認(rèn)為我國(guó)咨詢專家水平低，并影響咨詢單位的收益。人月數(shù)的計(jì)算。人月數(shù)是以月數(shù)計(jì)算的咨詢?nèi)藛T的工作時(shí)間。根據(jù)委托服務(wù)范圍對(duì)咨詢?nèi)蝿?wù)所作的說明，可確定預(yù)期的咨詢工作類型和范圍、工作深度和進(jìn)度，編制詳細(xì)的作業(yè)計(jì)劃、專業(yè)分工與人員配備，.以及相應(yīng)的進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃通常以簡(jiǎn)單直觀的“橫道圖”表示，作為計(jì)算各位咨詢?nèi)藛T工作月數(shù)的依據(jù)。由此可以很容易地得到每個(gè)咨詢?nèi)藛T的人月數(shù)。利用已計(jì)算出的人月費(fèi)率和人月數(shù)相乘，可以分別計(jì)算出每個(gè)咨詢?nèi)藛T的酬金。項(xiàng)目的全部咨詢?nèi)藛T的酬金之和就是應(yīng)支付的咨詢服

34、務(wù)費(fèi)中的酬金部分?？蓤?bào)銷費(fèi)用可報(bào)銷費(fèi)用是為執(zhí)行咨詢服務(wù)任務(wù)而發(fā)生的工作費(fèi)用，預(yù)算中包括：國(guó)際與國(guó)內(nèi)交通旅行費(fèi)；食宿費(fèi)（世行、亞行規(guī)定每一類地區(qū)有對(duì)應(yīng)的食宿標(biāo)準(zhǔn)）；通訊費(fèi)；各種資料的編制、打印、復(fù)印、郵寄費(fèi)；辦公設(shè)備、用品費(fèi)；為當(dāng)?shù)靥峁┑脑O(shè)施和服務(wù)所付的費(fèi)用；其他工作費(fèi)用。以上各項(xiàng)花費(fèi)為可報(bào)銷費(fèi)用，客戶按具體開支準(zhǔn)予報(bào)銷。不可預(yù)見費(fèi)不可預(yù)見費(fèi)是指在執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)的過程中發(fā)生在酬金和可報(bào)銷費(fèi)用之外的費(fèi)用。例如由于工作量額外增加而導(dǎo)致的咨詢專家酬金；由于通貨膨脹、匯率波動(dòng)而引起的成本費(fèi)用的增加等。該項(xiàng)費(fèi)用相當(dāng)于客戶的備用金，通常取酬金和可報(bào)銷費(fèi)用之和的5%15%。如果不發(fā)生上述情況，客戶則不支付這項(xiàng)費(fèi)

35、用。按以上方法估算出咨詢?nèi)藛T的酬金、可報(bào)銷費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)并相加，即得出按人月費(fèi)單價(jià)法計(jì)算的咨詢服務(wù)費(fèi)用的數(shù)額。(二）按日計(jì)費(fèi)法按日計(jì)費(fèi)法是按咨詢?nèi)藛T的工作日數(shù)計(jì)算所需費(fèi)用的計(jì)費(fèi)方法，即以每日費(fèi)率乘以相應(yīng)的工作日數(shù)，加上其他非工資性的工作支出，如差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等。計(jì)算工作日時(shí)，應(yīng)按每日8小時(shí)計(jì)算，并應(yīng)包括咨詢?nèi)藛T為執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)時(shí)所付出的全部時(shí)間，如旅途時(shí)間等。對(duì)于加班工作時(shí)間應(yīng)相應(yīng)地提高費(fèi)率。(三）成本加酬金法成本加酬金法是在經(jīng)雙方討論同意的估算成本的基礎(chǔ)上，再加一筆酬金的計(jì)費(fèi)方法。酬金可以是雙方事先商定的固定數(shù)目的金額或按成本的某個(gè)百分比計(jì)取，這里所說的成本包括咨詢?nèi)藛T的工資與各種社會(huì)福利費(fèi)

36、，辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等可報(bào)銷費(fèi)用，以及咨詢項(xiàng)目的管理費(fèi);而酬金包含咨詢單位的利潤(rùn)、咨詢專家的獎(jiǎng)金等。酬金的數(shù)額大小依據(jù)服務(wù)范圍和復(fù)雜程度確定，酬金的組成分項(xiàng)需要單列出來并依照日程表或根據(jù)進(jìn)度目標(biāo)支付。如果咨詢?nèi)藛T與客戶雙方商定需要增加人員以便按原定期限完成任務(wù)，則通常增付給他們的只是成本費(fèi)用，而不增加酬金或利潤(rùn)。(四）總價(jià)法總價(jià)法是工程咨詢單位與客戶針對(duì)某項(xiàng)咨詢?nèi)蝿?wù)商定的以總價(jià)計(jì)算咨詢服務(wù)費(fèi)用的方法。根據(jù)咨詢?nèi)蝿?wù)的具體情況和雙方協(xié)議，可分為固定總價(jià)和調(diào)值總價(jià)等形式。固定總價(jià)是指雙方一旦就總支付費(fèi)用達(dá)成協(xié)議，支付費(fèi)用的總金額就被固定下來，不因?qū)嶋H執(zhí)行的咨詢?nèi)蝿?wù)比預(yù)計(jì)的工作量大而增加費(fèi)用。如果原計(jì)劃咨

37、詢?nèi)蝿?wù)有較大變更或增加新的內(nèi)容，工作量增加的部分應(yīng)另外協(xié)商計(jì)算費(fèi)用。調(diào)值總價(jià)常用于服務(wù)時(shí)間較長(zhǎng)（如一年以上）的咨詢?nèi)蝿?wù)，在合同條款中通常雙方商定：如果在咨詢?nèi)蝿?wù)執(zhí)行過程中出現(xiàn)通貨膨脹等情況，合同總價(jià)可根據(jù)合同規(guī)定的方法作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。(五）工程造價(jià)百分比法工程造價(jià)百分比法是按工程建設(shè)項(xiàng)目總投資（估算或概算）的某個(gè)百分比計(jì)算咨詢費(fèi)用。一般情況下，工程造價(jià)低的項(xiàng)目取費(fèi)百分比高一些，工程造價(jià)高的項(xiàng)目取費(fèi)百分比低一些；工程難度大、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于工程難度小、技術(shù)不復(fù)雜的項(xiàng)目。根據(jù)咨詢服務(wù)內(nèi)容的不同取費(fèi)高低可以有較大差異。國(guó)際金融組織，如世界銀行不主張采用工程造價(jià)百分比法計(jì)算工程咨詢費(fèi)用，認(rèn)為不

38、利于降低工程成本。(六）顧問費(fèi)法顧問費(fèi)法是客戶在一段時(shí)間內(nèi)聘用個(gè)人咨詢專家或咨詢單位提供咨詢服務(wù)，以支付顧問費(fèi)的方式計(jì)算咨詢費(fèi)用。這同企業(yè)雇用顧問律師類似，適合于持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，又需要依靠咨詢專家的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)隨時(shí)提供咨詢服務(wù)的項(xiàng)目。顧問費(fèi)的數(shù)額高低與工程咨詢服務(wù)的性質(zhì)、工作內(nèi)容和價(jià)值有關(guān)，也與咨詢專家的經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平有關(guān)。顧問費(fèi)的支付方式可以按月支付，或按雙方事先商定的其他方式支付。國(guó)內(nèi)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)的特別規(guī)定根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法和必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定，工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。據(jù)此，未達(dá)到國(guó)家規(guī)定招標(biāo)規(guī)?；蛘卟辉趪?guó)家規(guī)定的必須招標(biāo)

39、項(xiàng)目范圍內(nèi)的勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理服務(wù)，以及其他類型的工程咨詢服務(wù)（包括規(guī)劃編制與咨詢、投資機(jī)會(huì)研究、可行性研究、評(píng)估咨詢、招標(biāo)代理、工程項(xiàng)目管理等），并未強(qiáng)制規(guī)定采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)，允許招標(biāo)人采取項(xiàng)目審批部門或主管單位同意的其他較為靈活的采購(gòu)方式，包括競(jìng)爭(zhēng)性談判、直接委托等方式。如果采用招標(biāo)投標(biāo)方式選擇工程咨詢單位，其具體招標(biāo)程序和相關(guān)要求與工程項(xiàng)目施工招標(biāo)和貨物招標(biāo)類似，下面只重點(diǎn)介紹其特殊規(guī)定。(一）招標(biāo)條件依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行工程咨詢服務(wù)招標(biāo)：招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案；有相應(yīng)資金或者資金來源

40、已經(jīng)落實(shí)；所必需的技術(shù)資料已經(jīng)收集完成；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二）招標(biāo)文件依法必須招標(biāo)的工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家九部委聯(lián)合編制的中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件（2017年版）中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件（2017年版）和中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件（2017年版）。其他類型的工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目，招標(biāo)文件的編制一般需滿足下列規(guī)定。主要內(nèi)容工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書；投標(biāo)人須知；投標(biāo)文件格式；委托服務(wù)范圍；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；合同主要條款。標(biāo)段劃分招標(biāo)人可以根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定和咨詢服務(wù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，在保證咨詢項(xiàng)目完整性、連續(xù)性的前提下

41、，按照技術(shù)要求實(shí)行咨詢服務(wù)分段、分項(xiàng)招標(biāo)，也可以實(shí)行若干咨詢服務(wù)階段一次性總體招標(biāo)。但招標(biāo)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的咨詢服務(wù)項(xiàng)目肢解，或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。委托服務(wù)范圍招標(biāo)人編制的“委托服務(wù)范圍，也稱“任務(wù)大綱”，是其要求咨詢單位完成的咨詢?nèi)蝿?wù)的詳細(xì)說明文件。委托服務(wù)范圍的作用。委托服務(wù)范圍中擬定的工作范圍是投標(biāo)人編制建議書的依據(jù)，是雙方合同談判的重要文件之一，經(jīng)適當(dāng)修改和補(bǔ)充構(gòu)成合同文件的組成部分。委托服務(wù)范圍的內(nèi)容。典型的委托服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：咨詢項(xiàng)目背景材料；咨詢項(xiàng)目的工作范圍；咨詢項(xiàng)目目的、目標(biāo)；咨詢項(xiàng)目所需的服務(wù)、調(diào)查及數(shù)據(jù)等；客戶和咨詢單位各自應(yīng)盡的職責(zé)；對(duì)咨詢成果和咨詢

42、費(fèi)用報(bào)價(jià)的要求等。合同條件合同條件文本應(yīng)當(dāng)選用政府有關(guān)主管部門編制的標(biāo)準(zhǔn)格式，或者選用有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)編制的合同示范文本。例如，中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)制定的工程咨詢服務(wù)協(xié)議書試行本和根據(jù)試行本制定的工程咨詢服務(wù)協(xié)議書（含8個(gè)分冊(cè)），分別適用于項(xiàng)目建議書編制、可行性研究報(bào)告編制、項(xiàng)目評(píng)估、招標(biāo)咨詢、工程勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、合同管理和運(yùn)營(yíng)咨詢等八個(gè)方面的咨詢服務(wù)任務(wù)。評(píng)標(biāo)方法由于工程咨詢服務(wù)具有智力服務(wù)的特點(diǎn)，不宜以服務(wù)費(fèi)用的報(bào)價(jià)高低作為主要評(píng)價(jià)因素，因此，國(guó)內(nèi)采購(gòu)工程咨詢服務(wù)時(shí)使用的評(píng)標(biāo)方法一般為綜合評(píng)估法，即對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、信譽(yù)、主要人員的能力以及咨詢方案的優(yōu)劣進(jìn)行綜合評(píng)定，按照綜合得分由高到

43、低的順序推薦中標(biāo)候選人。投標(biāo)補(bǔ)償對(duì)于工程設(shè)計(jì)招標(biāo)，結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件所需投入的實(shí)際情況，招標(biāo)人可分析設(shè)立投標(biāo)補(bǔ)償?shù)谋匾?，如需要，在投?biāo)人須知中應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)木唧w方案，包括補(bǔ)償范圍、標(biāo)準(zhǔn)和辦法等。(三）投標(biāo)文件技術(shù)文件可采用暗標(biāo)形式為保證技術(shù)文件評(píng)分的公正性，可考慮對(duì)技術(shù)文件采用暗標(biāo)評(píng)審方式，即技術(shù)文件的任何一頁均不得出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱和其他可識(shí)別投標(biāo)人的字符及徽標(biāo)（包括文字、符號(hào)、圖案、暗紋、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、人員姓名、企業(yè)名稱、以往工程名稱、投標(biāo)人獨(dú)有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱或編號(hào)等），否則按否決投標(biāo)處理。同時(shí)招標(biāo)文件還應(yīng)對(duì)技術(shù)文件的封面材質(zhì)和顏色、紙張大小、打印顏色

44、、字體、字號(hào)、行距、頁邊距、頁眉頁腳設(shè)置等作出詳細(xì)規(guī)定。投標(biāo)文件的特殊形式要求招標(biāo)人可結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目重要性、規(guī)模和技術(shù)特征，以滿足評(píng)標(biāo)工作實(shí)際需要為原則，合理確定對(duì)投標(biāo)文件的特殊形式要求，特別是表現(xiàn)投標(biāo)方案的相關(guān)技術(shù)文件(模型、沙盤、展板、動(dòng)畫、音視頻介紹、圖紙圖冊(cè)等）的內(nèi)容、形式、數(shù)量和制作要求等。投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)人應(yīng)充分了解招標(biāo)項(xiàng)目的總體情況，結(jié)合委托服務(wù)范圍、擬投入的主要人員、咨詢服務(wù)期限和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況等因素進(jìn)行報(bào)價(jià)。2016年1月1日，國(guó)家發(fā)展改革委頒布第31號(hào)令，廢止了項(xiàng)目建設(shè)前期工作、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理等各類工程咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，上述咨詢服務(wù)收費(fèi)由實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)全面轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行市場(chǎng)競(jìng)

45、爭(zhēng)報(bào)價(jià)。設(shè)計(jì)合同的主要內(nèi)容(一）合同當(dāng)事人發(fā)包人。指與設(shè)計(jì)人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。發(fā)包人應(yīng)任命發(fā)包人代表，在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使權(quán)利和履行義務(wù)。設(shè)計(jì)人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。設(shè)計(jì)人應(yīng)任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，代表設(shè)計(jì)人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二）合同范圍合同約定的設(shè)計(jì)范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍：工程范圍指所設(shè)計(jì)工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、擴(kuò)大初步（招標(biāo)）設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等階段中的一個(gè)或者多個(gè)階段。工作范圍指編制設(shè)計(jì)文件、編制設(shè)計(jì)概算、預(yù)算、提供技術(shù)交底、施工配合、參加試車（試運(yùn)行）、編制竣工圖、竣工驗(yàn)收和發(fā)

46、包人委托的其他服務(wù)中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)工作。(三）設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)文件要求設(shè)計(jì)人應(yīng)按照法律規(guī)定，以及國(guó)家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成設(shè)計(jì)工作，并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求之間如對(duì)同一內(nèi)容的描述不一致時(shí)，應(yīng)以描述更為嚴(yán)格的內(nèi)容為準(zhǔn)。除合同另有約定外，設(shè)計(jì)人完成設(shè)計(jì)工作所應(yīng)遵守的法律規(guī)定，以及國(guó)家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，均應(yīng)視為在基準(zhǔn)日適用的版本?；鶞?zhǔn)日之后，前述版本發(fā)生重大變化，或者有新的法律，以及國(guó)家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的，設(shè)計(jì)人應(yīng)向發(fā)包人提出遵守新規(guī)定的建議。發(fā)包人應(yīng)在收到建議后7天內(nèi)發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。發(fā)包人指示遵守新規(guī)定的，按照合同變更的約定執(zhí)行。設(shè)計(jì)文件的編制應(yīng)

47、符合法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定和發(fā)包人要求，相關(guān)設(shè)計(jì)依據(jù)應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠，設(shè)計(jì)方案論證充分，計(jì)算成果規(guī)范可靠，并能夠?qū)嵤ＴO(shè)計(jì)服務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求，保證工程的合理使用壽命年限，并在設(shè)計(jì)文件中予以注明。設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足本合同相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的規(guī)定要求，滿足發(fā)包人的下步工作需要，并應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。設(shè)計(jì)文件必須保證工程質(zhì)量和施工安全等方面的要求，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。監(jiān)理合同的主要內(nèi)容(一）合同當(dāng)事人委托人。指與監(jiān)理人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。委托人應(yīng)任命委托人代表，在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代

48、表委托人行使權(quán)利和履行義務(wù)。監(jiān)理人。指與委托人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。監(jiān)理人應(yīng)任命總監(jiān)理工程師，代表監(jiān)理人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二）合同范圍合同約定的監(jiān)理范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍：工程范圍指所監(jiān)理工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的勘察階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、缺陷責(zé)任期及保修階段中的一個(gè)或者多個(gè)階段。工作范圍指監(jiān)理工作中的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)工作。(三）合同價(jià)格簽約合同價(jià)指簽訂合同時(shí)合同協(xié)議書中寫明的監(jiān)理報(bào)酬總金額。合同價(jià)格指監(jiān)理人按合同約定完成了全部監(jiān)理工作后，委托人應(yīng)付給監(jiān)理人的金額

49、，包括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。費(fèi)用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用，但不包括利潤(rùn)。合同中應(yīng)約定合同價(jià)款的確定方式、調(diào)整方式和風(fēng)險(xiǎn)范圍劃分。除合同另有約定外，合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)包括收集資料、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、制訂綱要、實(shí)施監(jiān)理、編制監(jiān)理文件等全部費(fèi)用和國(guó)家規(guī)定的增值稅稅金。委托人要求監(jiān)理人進(jìn)行外出考察、試驗(yàn)檢測(cè)、專項(xiàng)咨詢或?qū)＜以u(píng)審時(shí)，相應(yīng)費(fèi)用不含在合同價(jià)格之中，由委托人另行支付。工程項(xiàng)目合同體系合同管理貫穿于工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程，在項(xiàng)目建設(shè)的各階段都必須用合同的形式來約束各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)過多年的努力，我國(guó)的工程項(xiàng)目合同已經(jīng)形成了一個(gè)完整的

50、體系。按照建設(shè)程序中不同階段的劃分，工程項(xiàng)目合同包括前期咨詢合同、勘察設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、招標(biāo)代理合同、工程造價(jià)咨詢合同、工程施工合同、材料設(shè)備采購(gòu)、租賃合同、貸款合同等。僅工程施工合同，按照承包序列劃分，就包括施工總承包合同、專業(yè)分包合同以及勞務(wù)分包合同。為提示當(dāng)事人在訂立合同時(shí)更好地明確各自的權(quán)利義務(wù)，防止合同糾紛，根據(jù)合同法等有關(guān)法律法規(guī)，在國(guó)家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)材料采購(gòu)招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件中，均包括有合同文本，基本上覆蓋了工程項(xiàng)目的建設(shè)全過程。工程項(xiàng)目前期

51、咨詢合同工程項(xiàng)目前期咨詢合同，是在項(xiàng)目建設(shè)的投資決策階段，進(jìn)行可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)等咨詢活動(dòng)所簽訂的合同。工程項(xiàng)目前期咨詢合同涉及投資決策的正確與否，涉及工程項(xiàng)目的成敗，因此，加強(qiáng)工程項(xiàng)目前期咨詢階段的合同管理，就顯得非常重要。對(duì)咨詢單位來說，按合同規(guī)定開展工程項(xiàng)目的各項(xiàng)調(diào)查研究工作，咨詢成果要達(dá)到約定的標(biāo)準(zhǔn)和深度要求，經(jīng)過內(nèi)外評(píng)審之后，按規(guī)定的數(shù)量和時(shí)間向業(yè)主提供咨詢成果，業(yè)主接受咨詢成果，按約定支付咨詢費(fèi)用?？辈臁⒃O(shè)計(jì)合同工程勘察設(shè)計(jì)合同是發(fā)包人與承包人為完成一定的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。承包人應(yīng)當(dāng)完成發(fā)包人委托的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)，發(fā)包人則應(yīng)接受符合約定要求的勘察、設(shè)計(jì)成

52、果并支付報(bào)酬。一般情況下，工程勘察合同與設(shè)計(jì)合同是兩個(gè)合同。但是，這兩個(gè)合同的特點(diǎn)和管理內(nèi)容相似，因此，我們往往將這兩個(gè)合同統(tǒng)稱為工程勘察設(shè)計(jì)合同?？辈煸O(shè)計(jì)合同的發(fā)包人一般是建設(shè)單位或項(xiàng)目管理部門，承包人是持有工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書、工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)資格證書和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的工程勘察設(shè)計(jì)單位。工程監(jiān)理合同工程監(jiān)理合同是指委托人與監(jiān)理人就委托的工程項(xiàng)目管理內(nèi)容簽訂的明確雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。監(jiān)理合同是委托合同的一種。在工程建設(shè)過程中，工程項(xiàng)目發(fā)包人（委托人）和監(jiān)理人（受托人）應(yīng)按照相關(guān)法律、行政法規(guī)以及規(guī)章，簽訂工程監(jiān)理合同。工程項(xiàng)目委托監(jiān)理的法律關(guān)系，是指建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及第三人之間，

53、依據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定和約定，相互之間形成的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的法律關(guān)系。工程項(xiàng)目委托監(jiān)理法律關(guān)系，是工程建設(shè)活動(dòng)中的一種特殊的法律關(guān)系。依據(jù)法律規(guī)定在監(jiān)理人與委托人、承包人之間分別形成不同的法律關(guān)系。監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)，是以對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施控制和管理為主要內(nèi)容，委托的工作內(nèi)容必須符合工程項(xiàng)目建設(shè)程序，委托人與監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律規(guī)定和合同約定，全面地、實(shí)際地履行委托監(jiān)理合同的義務(wù)，從而確保相對(duì)人的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)，以利委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目按期、按質(zhì)、按量地交工，從而實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人訂立合同的目標(biāo)。工程施工合同施工合同即工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完成商定的建設(shè)工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。依

54、照施工合同，承包人應(yīng)完成一定的建設(shè)、安裝工程任務(wù)，發(fā)包人應(yīng)提供必要的施工條件并支付工程價(jià)款。施工合同是工程項(xiàng)目合同的一種，它與其他工程項(xiàng)目合同一樣是一種雙務(wù)合同，在訂立時(shí)也應(yīng)遵守自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用等原則。施工合同是工程建設(shè)的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)市場(chǎng)主體之間相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要是通過合同確立的，因此，在建設(shè)領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理具有十分重要的意義。貨物采購(gòu)合同貨物采購(gòu)合同也即工程建設(shè)中涉及的重要設(shè)備材料的采購(gòu)合同，是指平等主體的法人、其他組織之間，為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目貨物買賣，設(shè)立、變更、終止相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。貨物采購(gòu)包括材料采

55、購(gòu)和設(shè)備采購(gòu)兩種類型，采購(gòu)合同涉及的條款繁簡(jiǎn)程度差異較大。材料采購(gòu)合同的條款一般限于材料交貨階段，主要涉及交接程序、檢驗(yàn)方式和質(zhì)量要求、合同價(jià)款的支付等。大型設(shè)備的采購(gòu)，除了交貨階段的工作外，往往還需包括設(shè)備生產(chǎn)階段、設(shè)備安裝調(diào)試階段、設(shè)備試運(yùn)行階段、設(shè)備性能達(dá)標(biāo)檢驗(yàn)和保修等方面的條款約定。工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)工程項(xiàng)目合同是一個(gè)合同群體因?yàn)楣こ添?xiàng)目投資多，工期長(zhǎng)，參與單位多，一般由多項(xiàng)合同組成一個(gè)合同群，這些合同之間分工明確，層次清楚，自然形成一個(gè)合同體系。.合同標(biāo)的物僅限于工程項(xiàng)目涉及的內(nèi)容與一般的產(chǎn)品合同不同，工程項(xiàng)目合同涉及面主要是建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)，線路、管網(wǎng)的建設(shè)，土木工程的建設(shè)以及

56、設(shè)備、材料購(gòu)置安裝等的管理，而且都是一次性過程。合同內(nèi)容復(fù)雜與產(chǎn)品合同比較，工程項(xiàng)目合同龐大復(fù)雜。大型項(xiàng)目要涉及到幾十種專業(yè)，上百個(gè)工種，幾萬人作業(yè)，合同內(nèi)容自然龐大復(fù)雜。如三峽水利水電工程，共簽定78個(gè)大合同，5000多個(gè)小合同，合同內(nèi)容極其復(fù)雜。工程項(xiàng)目合同主體只能是法人合同法招標(biāo)投標(biāo)法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等法律和行政法規(guī)，都規(guī)定了工程項(xiàng)目合同的當(dāng)事人只能是法人，公民個(gè)人不能成為工程項(xiàng)目合同的當(dāng)事人。工程項(xiàng)目合同的訂立和履行具有特殊性工程項(xiàng)目標(biāo)的物屬于不動(dòng)產(chǎn)，工程項(xiàng)目對(duì)國(guó)家、社會(huì)和人民生活影響較大，在工程項(xiàng)目的合同訂立上必須符合政府的規(guī)定，在履行中必須接受政府的監(jiān)督和檢查。因此，工程項(xiàng)目合

57、同一般都采用書面形式。設(shè)備采購(gòu)合同的主要內(nèi)容(一）合同范圍賣方應(yīng)根據(jù)供貨要求、中標(biāo)設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)的詳細(xì)描述、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)計(jì)劃等合同文件的約定向買方提供合同設(shè)備、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)。合同設(shè)備指賣方按合同約定應(yīng)向買方提供的設(shè)備、裝置、備品、備件、易損易耗件、配套使用的軟件或其他輔助電子應(yīng)用程序及技術(shù)資料，或其中任何一部分。技術(shù)資料指各種紙質(zhì)及電子載體的與合同設(shè)備的設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)、安裝、調(diào)試、考核、操作、維修以及保養(yǎng)等有關(guān)的技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格、圖紙和說明文件。技術(shù)服務(wù)指賣方按合同約定，在合同設(shè)備驗(yàn)收前，向買方提供的安裝、調(diào)試服務(wù)，或者在由買方負(fù)責(zé)的安裝、調(diào)試、考核中對(duì)買方進(jìn)行的技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)助、監(jiān)

58、督和培訓(xùn)等。質(zhì)保期服務(wù)指在質(zhì)量保證期內(nèi)，賣方向買方提供的合同設(shè)備維護(hù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)助以及對(duì)出現(xiàn)故障的合同設(shè)備進(jìn)行修理或更換的服務(wù)。(二）合同價(jià)格與支付合同價(jià)格合同協(xié)議書中載明的簽約合同價(jià)包括賣方為完成合同全部義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的一切成本、費(fèi)用和支出以及賣方的合理利潤(rùn)。除合同另有約定外，簽約合同價(jià)為固定價(jià)格。合同價(jià)格指賣方按合同約定履行了全部合同義務(wù)后，買方應(yīng)付給賣方的金額。合同價(jià)款的支付除合同另有約定外，買方應(yīng)通過以下方式和比例向賣方支付合同價(jià)款：預(yù)付款。合同生效后，買方在收到賣方開具的注明應(yīng)付預(yù)付款金額的財(cái)務(wù)收據(jù)正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付簽約合同價(jià)的10%作為預(yù)付款。買

59、方支付預(yù)付款后，如賣方未履行合同義務(wù)，則買方有權(quán)收回預(yù)付款；如賣方依約履行了合同義務(wù)，則預(yù)付款抵作合同價(jià)款。交貨款。賣方按合同約定交付全部合同設(shè)備后，買方在收到賣方提交的下列全部單據(jù)并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付合同價(jià)格的60%:賣方出具的交貨清單正本一份；買方簽署的收貨清單正本一份；制造商出具的出廠質(zhì)量合格證正本一份；合同價(jià)格100%金額的增值稅發(fā)票正本一份。(驗(yàn)收款。買方在收到賣方提交的買賣雙方簽署的合同設(shè)備驗(yàn)收證書或已生效的驗(yàn)收款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付合同價(jià)格的25%。結(jié)清款。買方在收到賣方提交的買方簽署的質(zhì)量保證期屆滿證書或已生效的結(jié)清款支付函正本一份并經(jīng)

60、審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付合同價(jià)格的5%。如果依照合同約定賣方應(yīng)向買方支付費(fèi)用的，買方有權(quán)從結(jié)清款中直接扣除該筆費(fèi)用。除合同另有約定外，在買方向賣方支付驗(yàn)收款的同時(shí)或其后的任何時(shí)間內(nèi)，賣方可在向買方提交買方可接受的金額為合同價(jià)格5%的合同結(jié)清款保函的前提下，要求買方支付合同結(jié)清款，買方不得拒絕。買方扣款的權(quán)利當(dāng)賣方應(yīng)向買方支付合同項(xiàng)下的違約金或賠償金時(shí)，買方有權(quán)從上述任何一筆應(yīng)付款中予以直接扣除和（或）兌付履約保證金。(三）監(jiān)造及交貨前檢驗(yàn)監(jiān)造合同約定買方對(duì)合同設(shè)備進(jìn)行監(jiān)造的，雙方應(yīng)按下列規(guī)定履行：在合同設(shè)備的制造過程中，買方可派出監(jiān)造人員，對(duì)合同設(shè)備的生產(chǎn)制造進(jìn)行監(jiān)造，監(jiān)督合同設(shè)備制造、