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1、第三單元全面依法治國(guó)第九課 全面依法治國(guó)的基本要求第1框科學(xué)立法 導(dǎo)學(xué)案【學(xué)習(xí)目標(biāo)與核心素養(yǎng)】一、學(xué)習(xí)目標(biāo)1. 必備知識(shí):理解科學(xué)立法的內(nèi)涵、基本標(biāo)準(zhǔn);理解科學(xué)立法的要求。2.關(guān)鍵能力:知道全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程,是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命;通過學(xué)習(xí),明確科學(xué)立法是依法治國(guó)的前提和基礎(chǔ)。二、學(xué)科核心素養(yǎng)1.政治認(rèn)同。認(rèn)可科學(xué)立法的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)同我國(guó)立法的科學(xué)性、民主性及其做法的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)性。增強(qiáng)建設(shè)法治社會(huì)、促進(jìn)公平正義、和諧社會(huì)的信心。2.科學(xué)精神。通過案例和老師講授、學(xué)習(xí),明白法律制定的流程,知道立法的科學(xué)為依法治國(guó)奠定基礎(chǔ)。3.法治意識(shí):全民學(xué)法、懂法、守法、用法,建設(shè)法治社
2、會(huì)。4.公共參與:在日常生活中,積極為國(guó)家立法建言獻(xiàn)策,增強(qiáng)法治觀念,樹立法治意識(shí)。學(xué)習(xí)法律知識(shí),用法律維護(hù)自身合法權(quán)益。【學(xué)習(xí)重難點(diǎn)】1.學(xué)習(xí)重點(diǎn):理解科學(xué)立法的內(nèi)涵、判斷標(biāo)準(zhǔn);理解科學(xué)立法、提高立法質(zhì)量的要求。2.學(xué)習(xí)難點(diǎn):理解科學(xué)立法的判斷標(biāo)準(zhǔn);理解科學(xué)立法、提高立法質(zhì)量的總體要求。【自主學(xué)習(xí)】一、科學(xué)立法的內(nèi)涵1.科學(xué)立法的內(nèi)涵。2.科學(xué)立法的判斷標(biāo)準(zhǔn)突出“科學(xué)”性。即立法質(zhì)量??茖W(xué)立法主要是從“質(zhì)”的角度考量,是為社會(huì)主義法律體系“提質(zhì)”。(1)(2)科學(xué)立法符合國(guó)情和實(shí)際。(相關(guān)鏈接)我國(guó)有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)。國(guó)家機(jī)關(guān)立法權(quán)限全國(guó)人民代表大會(huì)全國(guó)人大常委會(huì)國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院相關(guān)部門省、自治
3、區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會(huì)省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)(3)3.科學(xué)立法的重要意義。(可單獨(dú)思考,課堂上完成)二、推進(jìn)科學(xué)立法1.推進(jìn)科學(xué)立法的要求。子議題一:依法立法,提高立法質(zhì)量議題情境:中華人民共和國(guó)立法法第四條 立法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序,從國(guó)家整體利益出發(fā),維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。第五條 立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,堅(jiān)持立法公開,保障人民通過多種途徑參與立法活動(dòng)。第六條 立法應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革的要求,科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力與
4、責(zé)任。法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確、具體,具有針對(duì)性和可執(zhí)行性。議題問題:結(jié)合上述法律條文,談?wù)勅绾翁岣吡⒎ㄙ|(zhì)量。1.推進(jìn)科學(xué)立法的措施。子議題二:立法要廣開言路議題情境:視頻法治中國(guó)發(fā)揚(yáng)民主議題問題:結(jié)合材料和教材知識(shí),談?wù)勀銓?duì)“開門立法”的理解。(2)(3)【自主構(gòu)建知識(shí)框架】【自主學(xué)習(xí)效果檢測(cè)】1. 判斷正誤。(1)立法過程只需尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。( )(2)科學(xué)立法要符合實(shí)際、實(shí)現(xiàn)良法善治。( )(3)科學(xué)立法要遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法程序。( )(4)我國(guó)公民享有立法權(quán),可以直接行使國(guó)家權(quán)力。 ( ) 2. 中國(guó)已制定現(xiàn)行憲法和有效法律共240部、行政法規(guī)706 部、地方性法規(guī)8600 多部,以憲法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,而目前我國(guó)推進(jìn)科學(xué)立法,開啟了法律“提質(zhì)”的新征程。這表明()A我國(guó)公民享有立法權(quán),可以直接行使國(guó)家權(quán)力B我國(guó)的法律制度不斷健全,科學(xué)立法取得了重大成就 C我國(guó)依法治國(guó)的基本方略已得到全面貫徹實(shí)施 D有法可依是實(shí)行依法治國(guó)的根本目的 3. 2019年8月21日上午,全國(guó)人大常委會(huì)法工委就建立發(fā)言人機(jī)制舉行第一次記者會(huì),通報(bào)了今年上半年法律草案向社會(huì)公布征求意見的
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