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文檔簡介
1、2021/8/9 星期一1學(xué)習(xí)目標(biāo)1.識記財政、預(yù)算、決算、財政收支平衡、財政赤字的基本含義2.理解財政的巨大作用;影響財政收入的因素;如何正確使用財政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行3.運用:聯(lián)系國家財政政策的情況,說明財政的巨大作用;結(jié)合宏觀經(jīng)濟運行狀況,初步提出合理的財政政策措施。2021/8/9 星期一2一 財政與預(yù)算1.財政的含義:國家的收入和支出。國家憑借政治權(quán)利集中一部分社會財富由她為主體重新進行分配,以實現(xiàn)其職能。所以財政的實質(zhì)是一種分配關(guān)系。2.國家預(yù)算:由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度基本收支計劃。國家決算:上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告。2021/8/9 星期一3二 財政收
2、入與支出1.財政收入*含義:國家通過一定形式和渠道籌集起來的資金。*渠道:稅(最普遍的形式,最重要來源)、 利、債、費*影響財政收入最主要的因素:經(jīng)濟發(fā)展水平和 分配政策怎樣增加財政收入?加快經(jīng)濟發(fā)展,增加社會財富;制定合理的分配政策,既保證國家財政收入穩(wěn)步增長,又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。2021/8/9 星期一42.財政支出含義:國家對籌集的財政資金進 行分配和使用用途:經(jīng)濟建設(shè)支出,科教文衛(wèi)事業(yè)支出,行政管理和國防支出,社會保障支出,債務(wù)支出2021/8/9 星期一53.財政收入和支出的關(guān)系(1)財政收支平衡略有盈余或略有赤字(2)財政盈余當(dāng)年的財政收入大于財政支 出的
3、部分(3)財政赤字當(dāng)年的財政支出大于財政收入的部分思考:如何看待?哪種運行狀態(tài)比較理想?2021/8/9 星期一6三 財政的作用(要適當(dāng)展開)(1) 促進社會公平、改善人民生活通過再分配,縮小收入分配差距,促進教育公平,建立社會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障和提高人民生活水平,推動建設(shè)社會主義和諧社會。(注:提高人民生活水平方面的)2021/8/9 星期一7三 財政的作用(要適當(dāng)展開)(2) 促進資源合理配置通過財政支持某些行業(yè)、某些地區(qū)的建設(shè)。如支持能源、交通運輸、郵電通信等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。(注:支持大型項目建設(shè)方面的)2021/8/9 星期一8三 財政的作用(要適當(dāng)展開)(3) 促進國民
4、經(jīng)濟平穩(wěn)運行經(jīng)濟增長滯緩(通縮)擴張性財政政策,如增加經(jīng)濟建設(shè)支出、減少稅收,刺激總需求增長經(jīng)濟過熱(通脹)緊縮性財政政策。如減少財政支出、增加稅收,抑制總需求。 (調(diào)節(jié)社會總供給和總需求方面的)2021/8/9 星期一9合作探究(1)對“三農(nóng)”的投入屬于經(jīng)濟建設(shè)支出; 對教育、醫(yī)療衛(wèi)生的投入、對科技創(chuàng)新和節(jié)能減排的支持力度,增加對基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究的投入屬于科學(xué)教育文化衛(wèi)生事業(yè)支出;對社會保障等社會建設(shè)的支出屬于社會保障支出。2021/8/9 星期一10(2)國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。大力支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會建設(shè),加大對科技創(chuàng)新和節(jié)能減排支持力度,體現(xiàn)了這一點。國家財政具有促進資源的合理優(yōu)化配置的作用。把支持“三農(nóng)”作為預(yù)算安排和財政工作的重點,增加對基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究的投入,體現(xiàn)了這一點。國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保證國民經(jīng)濟平
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