公共行政學(xué)簡答題

1、公共行政學(xué)二、簡答題：1、我國在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些（1）規(guī)范和市場秩序，確保自由競爭的職能。完全市場只不過是一種理想主義，不完全市場才是市場的常態(tài)。（2）對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，確保國民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能。政府對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行總量控制，進(jìn)行宏觀調(diào)控，是使國民經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展的必要途徑。（3）直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補(bǔ)市場的不足的職能。在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，利潤是市場的運(yùn)行的基礎(chǔ)。（4）管理國有資產(chǎn)的職能。任何國家都有大量的國有資產(chǎn)，包括西方發(fā)達(dá)國家在內(nèi)。2、簡述機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷（1）機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)：第一,擴(kuò)大公共組織的管理職能。第二,專業(yè)分工，有利于專業(yè)化管理，提高效率

2、。第三,分權(quán)管理，有利于調(diào)動(dòng)專業(yè)人員的工作積極性。（2）機(jī)能制的缺陷：第一,職能分化過多，會(huì)造成政府機(jī)構(gòu)過多，因而會(huì)造成對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)干涉過多，不利于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的后果。第二,分工過細(xì)，會(huì)造成權(quán)力交叉、影響行政效率的后果。3、簡述政府對(duì)非營利組織的作用（1）補(bǔ)助（2）減免稅收（3）委托公共事務(wù)（4）法律管制（5）輔助監(jiān)督4、行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)主要由哪些方面構(gòu)成（1）政治素質(zhì)（2）文化素質(zhì)（3）道德素質(zhì)（4）心理素質(zhì)（5）身體素質(zhì)5、簡述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要內(nèi)容第一,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定。第二,主持制定本地區(qū)、本部門的工作計(jì)劃。第三,負(fù)責(zé)制定行政決策，決定公共行政工作

3、中的重大問題。第四,正確地選拔、使用人才。第五,負(fù)責(zé)對(duì)本部門和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。第六,做好協(xié)調(diào)工作。6、簡述行政決策必須遵循的基本原則第一,科學(xué)預(yù)測(cè)原則第二,信息原則第三,可行性原則第四,滿意原則第五,成本效益原則第六,公平與民主原則第七,法制原則第八,實(shí)現(xiàn)公共利益的原則7、簡述輿論監(jiān)督的特點(diǎn)一是監(jiān)督方式的公開化。輿論監(jiān)督使輿論以新聞的形式傳播，將監(jiān)督的具體內(nèi)容全部公開化。二是監(jiān)督表達(dá)形式的直接性。其他監(jiān)督形式意見的表達(dá)是間接的，必須通過權(quán)力部門的分揀和處理，才能進(jìn)入監(jiān)督程序，這一過程容易使事實(shí)發(fā)生變形，影響群眾對(duì)這類監(jiān)督的期望和信任。而輿論監(jiān)督所具有的無所畏有求必應(yīng)的特點(diǎn)使其獲得社會(huì)底層人群的支持和信賴。三是監(jiān)督效應(yīng)的及時(shí)性。由于輿論監(jiān)督的操作平臺(tái)是大眾傳播媒體，監(jiān)督意見的表達(dá)時(shí)效超過其他任何監(jiān)督方式，產(chǎn)生的效應(yīng)也快，而沒有其他監(jiān)督形式復(fù)雜的處理程序。四是監(jiān)督效果具有社會(huì)效應(yīng)。輿論監(jiān)督是通過新聞媒體進(jìn)行的，因此當(dāng)