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1、第二章 四川旅游資源與旅游產(chǎn)業(yè)第一節(jié) 四川旅游資源第二節(jié) 四川旅游產(chǎn)業(yè)第三節(jié) 四川旅游發(fā)展思路1 第一節(jié) 四川旅游資源一、資源總量四川旅游資源豐富,擁有美麗的自然風(fēng)景、悠久的歷史文化和獨(dú)特的民族風(fēng)情,旅游資源數(shù)量和品位均在全國(guó)名列前茅,是我國(guó)著名的旅游資源大省。2全省有世界遺產(chǎn)5處,居全國(guó)第二位被列入人與生物圈保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的自然保護(hù)區(qū)4處國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)15處,居全國(guó)第一位,省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)75處?!爸袊?guó)旅游勝地40佳”5處。國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)有3個(gè),國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)34個(gè)。中國(guó)優(yōu)秀旅游城市21座。國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)21個(gè),其中國(guó)家級(jí)大熊貓自然保護(hù)區(qū)11個(gè)。目前全省已建立森林公園88個(gè),其中國(guó)家

2、級(jí)森林公園31個(gè)、省級(jí)森林公園49個(gè)。四川地質(zhì)地貌景觀(guān)豐富,已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)遺跡220余處,有興文和自貢2處世界級(jí)地質(zhì)公園,國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園12處,其數(shù)量居全國(guó)前列。有國(guó)家級(jí)歷史文化名城7個(gè),居全國(guó)首位,省級(jí)歷史文化名城(鎮(zhèn))55個(gè);已有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位128處,省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位337處。3二、資源特點(diǎn) 四川旅游資源的特點(diǎn)是旅游資源類(lèi)型多、品位高、組合好,自然生態(tài)與歷史文化、紅色文化、民族風(fēng)情有機(jī)地結(jié)合在一起,形成了有較大影響力、吸引力和開(kāi)發(fā)潛力的綜合旅游景區(qū)。4三、資源分布四川西部會(huì)聚了壯美的自然景觀(guān)、獨(dú)特的地域文化和絢麗的民族風(fēng)情,擁有九寨溝、黃龍、紅原和若爾蓋大草原、九曲黃河第一灣、瀘沽

3、湖、最后的香格里拉稻城亞丁等自然景區(qū),既是大熊貓的棲息地,也是紅軍長(zhǎng)征途經(jīng)和聚集的主要地區(qū),還是藏羌文化、康巴文化、彝族文化、摩梭文化的重要發(fā)源地。 四川東部是朱德、鄧小平、陳毅等偉人將帥的故里和“川陜蘇區(qū)”的中心區(qū)域,豐富的紅色文化融入華鎣山、劍門(mén)關(guān)等生態(tài)旅游景區(qū)內(nèi),與三國(guó)文化、古蜀文化交相輝映,旅游亮點(diǎn)接連不斷。5二、旅游收入迅速增加,國(guó)內(nèi)旅游處于主體地位從旅游發(fā)展格局看,我省國(guó)內(nèi)旅游處于主體地位。與旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展相對(duì)應(yīng),全省旅游總收入從2000年的258.10億元增加到了2007年的1217.31億元,年均增長(zhǎng)24.8%,成為全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)之一。全省旅游外匯收入由2000年

4、的1.22億美元增加到了2007年的5.12億美元,增長(zhǎng)了4倍多。旅游總收入相當(dāng)于全省GDP的比重從6.4%提高到11.6%,旅游業(yè)在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位越來(lái)越突出,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng),已成為我省最具潛力和活力的重要產(chǎn)業(yè)。 72009年1-10月,四川省已實(shí)現(xiàn)旅游總收入1250.10億元,同比增長(zhǎng)43.4;分別超過(guò)2008年旅游總收入1091.52億元和2007年旅游總收入1217.31億元。旅游已成為我省災(zāi)后恢復(fù)最快和增幅最大的產(chǎn)業(yè)之一。預(yù)計(jì)2009年,四川省旅游總收入將超過(guò)1400億元,全省旅游業(yè)“十一五”規(guī)劃的“到2010年實(shí)現(xiàn)1400億元”的目標(biāo),將提前一年實(shí)現(xiàn)。

5、 8(二)精心實(shí)施旅游精品發(fā)展戰(zhàn)略1.五大精品旅游區(qū)五大精品旅游區(qū),即峨眉山國(guó)際旅游區(qū)、大九寨國(guó)際旅游區(qū)、臥龍中華大熊貓生態(tài)旅游區(qū)、都江堰-青城山生態(tài)文化旅游區(qū)和三星堆古跡遺址文化旅游區(qū)。2.新五大旅游區(qū)建設(shè)為加快我省優(yōu)質(zhì)旅游資源開(kāi)發(fā),不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),2006年四川省制定了新五大旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案和新五大旅游區(qū)建設(shè)試行標(biāo)準(zhǔn),全面啟動(dòng)了香格里拉生態(tài)旅游區(qū)、攀西陽(yáng)光度假旅游區(qū)、嘉陵江流域生態(tài)文化旅游區(qū)、蜀南竹海石海生態(tài)文化度假旅游區(qū)和“兩湖一山”休閑度假旅游區(qū)等新五大旅游區(qū)建設(shè)。10(1)川西旅游板塊重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好大九寨國(guó)際休閑度假旅游區(qū)和香格里拉生態(tài)旅游區(qū)。 1112(3)川南旅游板塊以蜀

6、南竹海、夕佳山民居、興文石海、自貢恐龍博物館為載體,開(kāi)發(fā)竹文化、酒文化、鹽文化,打造蜀南竹海石海生態(tài)文化度假旅游精品。14(4)嘉陵江流域旅游板塊 打造以嘉陵江旅游為紐帶,鄧小平故里、朱德故居為龍頭,南充機(jī)場(chǎng)為中心的兩小時(shí)旅游圈,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)閬中古城、朱德故里、千年綢都、小平故里、華鎣山等景區(qū),形成世界知名的偉人故里和三國(guó)文化旅游精品。 15 四大國(guó)際旅游精品線(xiàn)路 重點(diǎn)推出九環(huán)線(xiàn)、西環(huán)線(xiàn)、成樂(lè)環(huán)線(xiàn)、三國(guó)文化旅游環(huán)線(xiàn)4大國(guó)際旅游精品線(xiàn)路并整合完善與之匹配的航空、鐵路、公路、水路等交通設(shè)施及沿線(xiàn)重要景區(qū)開(kāi)發(fā),增強(qiáng)旅游環(huán)線(xiàn)的吸引力。突出以旅游環(huán)線(xiàn)為重點(diǎn)的整體旅游市場(chǎng)促銷(xiāo),大力提升旅游環(huán)線(xiàn)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)

7、的知名度和影響力。 17九環(huán)線(xiàn)18西環(huán)線(xiàn)19成樂(lè)環(huán)線(xiàn)20成都德陽(yáng)綿陽(yáng)廣元三國(guó)文化觀(guān)光游21二、緊緊抓住“兩條主線(xiàn)”(一)大力發(fā)展生態(tài)旅游1.完善政策法規(guī),促進(jìn)生態(tài)旅游規(guī)范發(fā)展。 1994年,四川省人大頒布了四川省風(fēng)景名勝區(qū)條例。2000年,省人大又頒布了全國(guó)第一部地方世界遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)四川省世界遺產(chǎn)保護(hù)條例,把世界遺產(chǎn)的保護(hù)納入了法制化的軌道。2005年,四川省委、省政府確立了“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,在省人大審議通過(guò)的四川生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要中,明確提出,將生態(tài)旅游作為生態(tài)省建設(shè)的重要內(nèi)容;在省委、省政府出臺(tái)的關(guān)于建設(shè)生態(tài)省的決定中,也將生態(tài)旅游的發(fā)展列入生態(tài)省建設(shè)的重點(diǎn)。2.科學(xué)編制規(guī)劃,推進(jìn)生態(tài)旅游

8、有序發(fā)展。2004年,四川省編制完成了全國(guó)第一本省級(jí)生態(tài)旅游發(fā)展白皮書(shū)四川省生態(tài)旅游發(fā)展報(bào)告,提出了發(fā)展生態(tài)旅游的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)和主要措施,成為我省有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游資源的指導(dǎo)性文件,受到了吳儀副總理和國(guó)家旅游局的肯定。3.加大保護(hù)力度,實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。按照保護(hù)優(yōu)先的原則,四川省大力實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程,圍繞建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的目標(biāo),把發(fā)展生態(tài)旅游與天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草等生態(tài)工程結(jié)合起來(lái)。19992005年,國(guó)家和四川省共投資260億,實(shí)施了天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、濕地保護(hù)等系列生態(tài)保護(hù)工程。22三、努力營(yíng)造“兩個(gè)環(huán)境”(一)切實(shí)加強(qiáng)旅游發(fā)展硬環(huán)境建設(shè)圍繞旅游

9、發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域,每年召開(kāi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會(huì),在路網(wǎng)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、資金安排上對(duì)旅游項(xiàng)目實(shí)行傾斜扶持。四川省交通廳與旅游局建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,定期會(huì)商旅游重大交通建設(shè)項(xiàng)目,設(shè)立旅游交通專(zhuān)項(xiàng)資金。24 四川省對(duì)旅游的投入“十五”以來(lái),四川省投入旅游公路建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金達(dá)23億元,改建和新建旅游公路1800公里。目前,全省建立了以成都為中心的旅游交通網(wǎng)絡(luò),建成民用機(jī)場(chǎng)10個(gè),開(kāi)通國(guó)內(nèi)航線(xiàn)200多條、國(guó)際航線(xiàn)30多條,高速公路通車(chē)?yán)锍?759公里、鐵路營(yíng)運(yùn)里程3000多公里,形成通達(dá)全省各主要旅游城市和旅游景區(qū)的高等級(jí)公路和鐵路網(wǎng)絡(luò)?!笆濉逼陂g,四川省完成交通建設(shè)投資900億元,新建高速公路759

10、公里、鐵路288公里,修建了九寨黃龍等4個(gè)機(jī)場(chǎng),改擴(kuò)建了成都雙流等2個(gè)機(jī)場(chǎng),雙流機(jī)場(chǎng)2006年的旅客吞吐量達(dá)到1627萬(wàn)人次,居全國(guó)第5位;九寨黃龍機(jī)場(chǎng)在06年進(jìn)行了改擴(kuò)建后,當(dāng)年旅客吞吐量就達(dá)到113多萬(wàn)人次。25四、積極開(kāi)拓“兩個(gè)市場(chǎng)”(一)大力開(kāi)發(fā)境外旅游市場(chǎng)四川省委、省政府制定了關(guān)于加快入境旅游發(fā)展的意見(jiàn)、關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)我省入境旅游加快發(fā)展的通知、四川省旅游宣傳促銷(xiāo)管理辦法,為發(fā)展入境旅游提供了政策保障。重點(diǎn)鞏固港澳臺(tái)和東南亞市場(chǎng),穩(wěn)定日本市場(chǎng),大力發(fā)展韓國(guó)市場(chǎng),努力開(kāi)拓歐美市場(chǎng)。加大赴海外宣傳促銷(xiāo)的力度,與德國(guó)途易和伊卡魯斯、法國(guó)雅高等國(guó)際知名旅游集團(tuán)簽署互送客源的協(xié)議。在主要客源地

11、建立多語(yǔ)種的旅游網(wǎng)站。把發(fā)展入境旅游作為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的重要舉措,堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合,形象宣傳與產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)相結(jié)合,積極組織赴海外參加宣傳促銷(xiāo)活動(dòng),邀請(qǐng)海外旅行商、主流媒體來(lái)川考察旅游線(xiàn)路,加強(qiáng)與境外航空公司的合作,落實(shí)入境旅游包機(jī)等方面取得明顯成效,入境旅游呈現(xiàn)全面增長(zhǎng)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。 27(二)積極拓展省外旅游市場(chǎng)按照“穩(wěn)定周邊市場(chǎng),強(qiáng)化沿海市場(chǎng),突出三大龍頭市場(chǎng)(北京、上海、廣州)”的開(kāi)發(fā)思路,與云南、重慶、貴州、陜西、西藏等周邊?。ㄊ?、區(qū))共建無(wú)障礙旅游區(qū),與北京、上海、廣東、浙江等國(guó)內(nèi)主要客源地簽署互送客源協(xié)議。利用泛珠三角區(qū)域合作的契機(jī),加強(qiáng)與(9+2)各

12、方的旅游合作。在加大旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的同時(shí),加強(qiáng)四川旅游整體形象的宣傳,大力提升“天下四川,熊貓故鄉(xiāng)”的旅游品牌形象,在全世界樹(shù)立大熊貓故鄉(xiāng)在四川的概念。積極申辦全國(guó)性旅游交易會(huì)和國(guó)際性會(huì)議,以大型旅游節(jié)慶活動(dòng)為平臺(tái),全面提升四川旅游整體形象。通過(guò)舉辦國(guó)際性、全國(guó)性的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、重大會(huì)議和重要賽事等,大力提升四川旅游知曉度和美譽(yù)度。28五、統(tǒng)籌兼顧“兩個(gè)區(qū)域”(一)著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游 以“農(nóng)家樂(lè)”為主要形式的鄉(xiāng)村旅游,既是我省生態(tài)旅游發(fā)展的新亮點(diǎn),也是增加農(nóng)民收入、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新途徑。2006年,全省“農(nóng)家樂(lè)”、“牧家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)戶(hù)超過(guò)1.99萬(wàn)家,實(shí)現(xiàn)收入近38億元,吸納就業(yè)人員近15萬(wàn)人。2006年4月和8月,首屆中國(guó)鄉(xiāng)村旅游節(jié)和“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”分別在我省舉辦和召開(kāi),國(guó)家旅游局授予成都市 “中國(guó)農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)源地”稱(chēng)號(hào)。(二)積極促進(jìn)都市旅游 都市旅游的發(fā)展對(duì)于提升城市品牌、提高居民文明素質(zhì)、擴(kuò)大城

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