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文檔簡介
1、【建筑工程招投標(biāo)及合同管理實務(wù)-楊甲奇】任務(wù)2第一頁,共27頁。三峽工程一開始即引入了合同管理機制,而且在工程實踐中,以合同為紐帶,規(guī)范各方的行為,明確各方的職責(zé)。 工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資的控制與管理是貫穿整個合同管理活動的三個重要方面。 第二頁,共27頁。3合同管理不僅是要促使業(yè)主和承包商認(rèn)真履行各自的合同義務(wù),而且是要充分協(xié)調(diào)好業(yè)主和承包商之間的合同行為,在業(yè)主和承包商之間建立起一種相互支持、相互促進(jìn)的伙伴型關(guān)系,以便通過嚴(yán)格的過程控制使合同實施結(jié)果達(dá)到工期、成本和質(zhì)量的整體最優(yōu),保證工程按計劃高效、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟地順利完成。 第三頁,共27頁。4整合管理與大團(tuán)隊建設(shè)第四頁,共27頁。5合同管理
2、的幾個觀念合同管理遠(yuǎn)不只是堅持一系列正式的法律和管理工作程序,而應(yīng)該具有一定的靈活性和主動性;為順利完成工程而進(jìn)行合同管理工作,不要為了合同管理而合同管理;成功的合同管理不僅取決于良好的合同文件,而且取決于合同當(dāng)事人之間的良好工作關(guān)系;向承包商提供力所能及的幫助有利于合同的順利實施;把合同工程看成一個項目并運用項目管理的方法加以運作。 第五頁,共27頁。工程合同體系工程項目(業(yè)主)勘察設(shè)計合同監(jiān)理合同工程施工合同買賣合同借款合同分包合同供應(yīng)合同運輸合同供應(yīng)合同運輸合同勞務(wù)合同第六頁,共27頁。合同管理涉及的工作過程設(shè)計/計劃 招投標(biāo)工 程 施 工項目結(jié)束合同策劃合同起草/審查合同分析合同交底
3、合同監(jiān)督 合同跟蹤 合同索賠合同后評價 第七頁,共27頁。8合同實施成功的基本條件良好的合同文件:在招標(biāo)采購階段,業(yè)主和承包商要簽訂良好的合同文件;具有良好信譽和技術(shù)商務(wù)能力的承包商;優(yōu)秀的合同管理隊伍;系統(tǒng)的合同管理制度。第八頁,共27頁。合同管理機構(gòu)及人員第九頁,共27頁。機構(gòu)及人員設(shè)置的基本框架第十頁,共27頁。業(yè)務(wù)部門機構(gòu)及人員的素質(zhì)要求第十一頁,共27頁。業(yè)務(wù)主管機構(gòu)及人員素質(zhì)要求 第十二頁,共27頁。印章檔案管理部門素質(zhì)要求第十三頁,共27頁。業(yè)務(wù)部門基本權(quán)責(zé)第十四頁,共27頁。印章管理部位職責(zé) 第十五頁,共27頁。主要合同管理制度 1.報告和行文制度 2.合同管理會議制度 3.文
4、件資料管理制度 4.信息管理制度 5.工程過程中嚴(yán)格的檢查驗收制度 第十六頁,共27頁。信息管理流程圖第十七頁,共27頁。合同總體策劃合同進(jìn)行總體策劃是指在建筑工程項目的開始階段首先分析解決對整個工程和合同的實施有重大影響的問題,完成對與工程相關(guān)合同進(jìn)行的合理規(guī)劃。正確的合同總體策劃能夠保證各個合同圓滿的履行,促使各合同的完善協(xié)調(diào),最終順利實現(xiàn)工程項目的整體目標(biāo)。第十八頁,共27頁??傮w策劃主要確定的重大問題 1、該項目可分解成幾個獨立的合同?每個合同有多大的工程范圍?2、采用什么樣的委托方式和承包方式?采用什么樣的合同形式及條件?3、如何確定合同中一些重要條款?如適用法律、違約責(zé)任、風(fēng)險分擔(dān)
5、、付款方式、獎懲措施、項目實施監(jiān)控措施以及對承包人的激勵措施等。4、合同簽訂和實施過程中有哪些重大問題?如何決策?5、如何與相關(guān)各個合同在內(nèi)容上、時間上、組織上、技術(shù)上進(jìn)行協(xié)調(diào)?第十九頁,共27頁。業(yè)主的合同總體策劃 1、分標(biāo)策劃2、合同種類的選擇3、招標(biāo)方式的確定4、合同條件的選擇5、工程合同體系中各個合同之間的協(xié)調(diào)第二十頁,共27頁。承包商的合同總體策劃 1、投標(biāo)方向的選擇2、合作方式的選擇3、確定投標(biāo)報價和合同談判基本戰(zhàn)略4、確定合同執(zhí)行戰(zhàn)略第二十一頁,共27頁。合同類型選擇應(yīng)考慮的因素1.合同雙方的意愿,甲、乙雙方的管理能力2.項目規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度及細(xì)節(jié)的可確認(rèn)程度;3.項目實際成本
6、與項目日常風(fēng)險評價;4.競價范圍;5.項目工期要求的緊迫程度;6.項目周期7.合作合同以及分包范圍的限定;8.項目的外部因素和風(fēng)險性.第二十二頁,共27頁。合同類型設(shè)計階段設(shè)計主要內(nèi)容設(shè)計應(yīng)滿足條件總價合同施工圖設(shè)計1.詳細(xì)的設(shè)備清單2.詳細(xì)的材料清單3.施工詳圖4.施工圖預(yù)算5.施工組織設(shè)計1.設(shè)備、材料的安排2.非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制造3.施工圖預(yù)算的編制4.施工組織設(shè)計的編制5.其他施工要求單價合同技術(shù)設(shè)計1.較詳細(xì)的設(shè)備清單2.較詳細(xì)的材料清單3.工程必需的設(shè)計內(nèi)容4.修正概算1.設(shè)計方案中重大技術(shù)問題的要求2.有關(guān)試驗方面確定的要求3.有關(guān)設(shè)備制造方面的要求成本加酬金初步設(shè)計1.總概算2.設(shè)
7、計依據(jù)、指導(dǎo)思想3.建設(shè)規(guī)模4.主要設(shè)備選型和配置5.主要材料需要量6.主要建筑物、構(gòu)筑物的形式和估計工作量7.公共輔助設(shè)施8.主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)1.主要材料、設(shè)備采購2.項目總造價控制3.技術(shù)設(shè)計的編制4.施工組織設(shè)計的編制第二十三頁,共27頁。合同類型風(fēng) 險合 同 管 理優(yōu)點缺點優(yōu)點缺點總價合同業(yè)主:固定價格,除非允許合同價格調(diào)整,沒有任何風(fēng)險承包商:承擔(dān)所有的風(fēng)險業(yè)主:相對簡單承包商:有很大的積極性業(yè)主:因承包商在合同價中考慮風(fēng)險,合同價高;而且簽訂合同前的準(zhǔn)備工作時間長、要求高承包商:管理任務(wù)重單價合同業(yè)主和承包商分擔(dān)風(fēng)險合理分擔(dān)風(fēng)險是困難的事,合同實施中雙方可能對某些風(fēng)險由哪方承擔(dān)產(chǎn)生
8、分歧業(yè)主獲得合理的合同價格,雙方都有積極性雙方的管理工作任務(wù)重,承包商可能對某些情況索賠工期和成本,處理索賠費時費力成本補償承包商:沒有風(fēng)險業(yè)主:沒有其他合同種類適用時的選擇業(yè)主:承擔(dān)所有風(fēng)險,很難控制工程成本招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作時間短業(yè)主的管理工作非常繁重,承包商沒有積極性來控制成本和工期第二十四頁,共27頁。25案例1 某住宅小區(qū)樁基礎(chǔ)施工采用總價合同,合同總價700萬元;其中:工程樁基礎(chǔ)制品費用為500萬元,包括預(yù)制樁采購、運輸并卸至指定地點等所有費用??們r按施工圖紙顯示設(shè)計樁長閉口包干。一次包定,除設(shè)計變更外不做任何調(diào)整。工程打樁工程費100萬元,包含壓樁、送樁、接樁及沉樁等所有費用??們r按施工圖紙顯示設(shè)計樁長閉口包干。第二十五頁,共27頁。26某住宅小區(qū)樁基礎(chǔ)施工包干措施費100萬元,除本合同特別約定外,不因設(shè)計變更、工程進(jìn)度、市場價格變動或承包人投標(biāo)失誤等任何原因而進(jìn)行調(diào)整
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