糧油質(zhì)量檢驗檢測中心可行性

1、糧油質(zhì)量檢驗檢測中心可行性研究報告(專業(yè)完整版）糧油質(zhì)量檢驗檢測中心可行性研究報告(專業(yè)完整版）糧油質(zhì)量檢驗檢測中心可行性研究報告(專業(yè)完整版）糧油質(zhì)量檢驗檢測中心可行性研究報告（此文檔為word格式,下載后您可任意修改編輯?。┠?錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第一章 總論11.1項目概況51.2主要技術(shù)經(jīng)濟指標101.3問題與建議11 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第二章 項目建設背景和必要性 132.1項目建設背景132.2項目建設的必要性142.1是做好

2、我市糧食質(zhì)量安全的基本保障 142.2是防止和應對食品衛(wèi)生重大事故的需要 152.3是保障人民群眾生命安全的重要措施 162.4是建設和諧社會基礎(chǔ)工程的需要16 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第三章需求分析與建設規(guī)模203.1需求分析203.1.1我國糧食檢驗檢測現(xiàn)狀 203.1.2糧油質(zhì)檢機構(gòu)現(xiàn)狀223.1.3我市糧油檢驗檢測工作現(xiàn)狀 243.2建設規(guī)模的確定25 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第四章 場址選擇304.1場址現(xiàn)狀304.2項目建設條件31 HYPERLINK l book

3、mark22 o Current Document 第五章建筑方案設計355.1建筑設計指導思想與原則 355.2項目總體規(guī)劃方案 365. 3建筑設計385.4結(jié)構(gòu)設計415.5給排水設計425.6電氣設計455.7空調(diào)及通風51 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 第六章 節(jié)約能源52 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 6.1概述526.2項目所在地能源供應條件526.3合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范546.4項目能源消耗種類、數(shù)量分析 546.5能耗指標556.6節(jié)能措施56 HYPERLINK

4、 l bookmark32 o Current Document 第七章環(huán)境影響評價607.1項目場址環(huán)境現(xiàn)狀 607.2項目建設與運營對環(huán)境的影響607.3環(huán)境保護627.4環(huán)境影響評價65第八章勞動安全衛(wèi)生消防668.1編制依據(jù)668.2危害因素及危險程度分析668.3施工安全保護措施678.4項目運營過程中的安全保護措施 688.5項目使用過程中的衛(wèi)生防疫措施 688.6消防設施69 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 第九章組織機構(gòu)與人力資源設置709.1南寧市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心機構(gòu)設置 709.2人員培訓70 HYPERLINK l

5、bookmark36 o Current Document 第十章 項目實施進度 7110.1建設工期7110.2項目實施計劃71 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 第十一章投資估算與資金籌措7311.1投資估算 7311.2資金籌措方式與來源 75 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 第十二章 工程招投標7612.1建設項目招標范圍 7912.2招標組織形式和招標方式8012.3招標基本情況 80 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 第十三章 財務

6、評價82概述8213.2財務評價8213.3財務評價結(jié)論 84 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 第十四章社會效益評價8514.1社會效益分析 8514.2社會評價結(jié)論8714.3 建議87 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 第十五章社會風險分析8915.1風險因素識別及程度分析 8915.2風險防范措施90 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 第十六章結(jié)論和建議91結(jié)論91建議91第一章總論1.1項目概況1.1.1項目名稱本項目名稱為：南寧市糧油

7、質(zhì)量檢驗檢測大樓1.1.2建設地址本項目擬建場址定于南寧市銀海大道北面1.1.3建設單位及概況本項目建設單位為：南寧市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心2005年11月，為了加強對我市糧油質(zhì)量監(jiān)管，依據(jù)國務院頒 布的糧食流通管理條例的有關(guān)規(guī)定，市編委批復成立了南寧市 糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，相當正科級財政全額撥款的具獨立法人資 格的事業(yè)單位，擔負著南寧市轄區(qū)糧食收購、儲藏、加工、銷售活 動的質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測工作和南寧市軍糧供應、退耕還林、水庫移 民、救災糧供應等政策性用糧購銷活動中糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān) 管工作?，F(xiàn)有在編在崗7人，實際編制10人。1.1.4可行性研究報告編制依據(jù)（1）南寧市發(fā)展計劃委員會文件關(guān)

8、于南寧市糧油質(zhì)量檢驗檢測大 樓項目立項的批復（南發(fā)改投資2010142號）（2）南寧市總體規(guī)劃（20032020）（3）國家發(fā)改委、建設部發(fā)布，建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第 三版），發(fā)改投資20061325號（4） 現(xiàn)行國家和地方有關(guān)建設標準：黨政機關(guān)辦公用房建設標準 （計投資19992250號）等。（5）國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)：中華人民共和國土地法（2004年）、 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2007年）、中華人民共和國環(huán)境保護法（2002年）、中華人民共和國消防法（2008年）、中華人民共和國 環(huán)境影響評價法（2003年）、中華人民共和國固體廢物污染防治法 （修 訂）（2005年）（6）國家

9、現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范標準：民用建筑設計通則（GB 50352 2005）、建筑設計防火規(guī)范（GB 50016-95 2006 ）、辦公建筑 設計規(guī)范（JGJ67-2006 ）、建筑給水排水設計規(guī)范（GB50015-2003、民用建筑電氣設計規(guī)范（JGJ16-2008）、建筑照明設計標準（GB50034-2004、混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范（GB50010-2010、建筑抗震 設計規(guī)范（GB50011-2010）、建筑可靠度設計統(tǒng)一標準（GB50068-2001、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（GB50009-2001。（7）項目承辦單位提供的本項目項目建議書和其他有關(guān)文件資料（8）報告編制人員調(diào)查收集取得的相關(guān)基礎(chǔ)資料（9

10、）項目承辦單位與咨詢公司簽訂的本項目委托咨詢服務協(xié)議書1.1.5項目可行性研究工作的范圍本報告的研究范圍包括：項目背景和建設的必要性、需求分析預測 與建設規(guī)模、建設條件與場址選擇、工程技術(shù)方案、環(huán)境保護、節(jié)能、 消防、勞動保護與安全防護、項目進度計劃與組織管理、投資估算與資 金籌措以及項目的社會效益、財務分析及評價。1.1.6研究工作概況我公司接受項目建設單位委托后立即組成了項目可行性研究小組， 到現(xiàn)場進行調(diào)研、收集資料、對擬建場地進行現(xiàn)場踏勘，落實建設外部 條件。研究人員對本專業(yè)的技術(shù)方案進行了對口調(diào)研，與項目建設主管 單位有關(guān)領(lǐng)導及建設單位座談交流、共同研究。各專業(yè)人員根據(jù)收集到 的基礎(chǔ)資

11、料和調(diào)查結(jié)果進行分析，提出了多種技術(shù)方案進行比較，并和 承建單位進行了充分溝通，達成了一致意見。在此基礎(chǔ)上，我們編寫了 本項目可行性研究報告。1.1.7項目提出的理由與過程糧食質(zhì)量檢測機構(gòu)是糧食行政管理部門履行糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān) 管職責的重要技術(shù)依托，國家糧食局對糧油質(zhì)檢機構(gòu)建設非常重視，要 求各省區(qū)建立健全以?。▍^(qū)）級檢測機構(gòu)為龍頭、市（地級）級檢測機 構(gòu)為基礎(chǔ)、縣級檢驗機構(gòu)為輔助的三級檢測網(wǎng)絡。2005年9月，為了加強對我市糧食質(zhì)量監(jiān)管，依據(jù)國務院頒布的糧 食流通管理條例的有關(guān)規(guī)定，市編委批復成立了南寧市糧油質(zhì)量監(jiān)督 檢驗中心，相當正科級財政全額撥款的具有獨立法人資格的事業(yè)單位， 中心人

12、員事業(yè)編制10名，隸屬市糧食局管理，質(zhì)檢中心成立以來，對專 業(yè)技術(shù)人員進行了業(yè)務培訓，質(zhì)檢中心人員全部獲得了糧油質(zhì)量中級檢 驗員的執(zhí)業(yè)資格，但是檢驗檢測場地及設施一直沒有得到解決，目前借 用市糧食局的二間辦公室作為臨時辦公場所，無檢驗檢測場地和檢驗設 備，無法對全市的儲備糧、糧食收購入庫、加工和糧油市場的糧油質(zhì)量進行有效的監(jiān)管和檢測，嚴重制約了市糧油質(zhì)檢中心正常業(yè)務的開展。 由此而存在我市糧油安全的重大隱患是不可估量也是不容忽視的。因此，建設南寧市糧油質(zhì)量檢驗檢測大樓項目迫在眉睫。1.1.8項目預期目標通過項目建設，完善糧油質(zhì)量檢驗檢測技術(shù)，引進人才，加強南寧 市糧食流通領(lǐng)域的監(jiān)督監(jiān)管，使得糧

13、油質(zhì)量檢驗檢測工作不僅為糧食市 場的宏觀調(diào)整提供一個科學的手段，也為糧食流通體制改革提供了科學 的依據(jù)。1.1.9項目主要建設條件(1)社會需求條件南寧市糧油質(zhì)檢中心成立后，機構(gòu)和人員已經(jīng)到位了，但是一 直無檢驗檢測場地和檢驗設備，只能借用市糧食局的二間辦公室作 為臨時辦公場所，無法開展正常的業(yè)務工作，對全市的儲備糧、糧 食收購入庫、加工和糧油市場的糧油質(zhì)量無法進行有效的監(jiān)管和檢 測，糧油質(zhì)檢機構(gòu)形同虛設，名不副實，軟硬件設施的建設發(fā)展與 首府城市定位的需求存在著很大差距，嚴重制約著糧油質(zhì)量安全的 監(jiān)管水平和服務能力。這不僅與國家要求建設三級糧油檢測網(wǎng)絡體 系的規(guī)定不符，也不適應南寧市建設“三

14、基地、三中心”和區(qū)域性 國際城市、廣西首善之區(qū)的大環(huán)境發(fā)展的要求，更不適應科學發(fā)展 觀的要求。因此， 急需改善落后簡陋的辦公和基礎(chǔ)設施條件，盡快提 咼職能。城市規(guī)劃條件本項目建設選址于銀海大道北面，符合城市總體規(guī)劃發(fā)展方向和要 求，已取得南寧市發(fā)展和改革委員會“關(guān)于南寧市糧油質(zhì)量檢驗檢測大 樓目立項的批復”（南發(fā)改投資2010142號）、南寧市國土資源局“關(guān) 于糧油質(zhì)量檢驗檢測大樓項目用地預審的復函”（南國土資函2011639號）、南寧市規(guī)劃管理局“關(guān)于南寧市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心申請南寧市 糧油質(zhì)量檢驗檢測大樓項目用地的批復”（南規(guī)管2011104號）等立項 和用地批復文件。（3）建設用地條件

15、項目建設已取得用地預審，擬在南寧市銀海大道北面建設，該地塊 使用性質(zhì)為辦公用地。本項目規(guī)劃建設用地面積約4150平方米（折合6.23畝），其中市政公共綠化用地面積1200平方米（折合1.80畝）,實 際建設用地面積約2950平方米（折合4.42畝）。（4）交通條件項目擬建地址位于銀海大道北面，所在地的市政交通路網(wǎng)已基本建 設完善，場址周邊主要道路玉洞大道及平樂大道已建成通車，便利完善 的交通條件對項目建設和投入運轉(zhuǎn)十分有利。（5）供電、電訊及供水、排水條件項目所在地周邊的市政供電配套設備包括區(qū)域變電站、10kV電源、電訊電纜等已建成埋設到位，能夠確保滿足項目建設和運營用電、通訊 的需求。項目建

16、設單位已與南寧市供電、電信部門達成了用電及電訊意 向協(xié)議。沿平樂大道路段的市政給排水管網(wǎng)已鋪設完成投入使用，常年供水 水壓為0.30Mpa以上，道路沿線設有多個雨、污水接口可供本項目使用。 項目建設單位已與南寧市供水部門達成了供水意向協(xié)議。（6）施工條件項目擬建場址是南寧市新興的城市開發(fā)區(qū)，外部交通、通訊條件便 利，各種建筑材料及施工機械設備進退場十分方便。場址供水供電設施 配套到位，地質(zhì)狀況良好，項目施工過程受周圍環(huán)境影響和制約的因素 較少。廣西區(qū)內(nèi)的土建、安裝、園林綠化、環(huán)保等專業(yè)的勘察設計、施 工、監(jiān)理等企業(yè)均可滿足項目建設要求。1.2主要技術(shù)經(jīng)濟指標1.2.1建設規(guī)模：項目總用地面積4

17、150 m2,其中綠化（市政公共綠化）用地1200 m2, 實際用地2950 m,總建筑面積為4365.72平方米。建設糧油質(zhì)量檢驗檢 測大樓1棟6層，建筑高度20.80米。主要建設內(nèi)容包括土建工程、裝飾工程、給排水工程、電氣工程和 配套室外給排水工程、綠化工程、道路、大門、圍墻工程等。1.2.2項目建設投資及資金來源構(gòu)成項目總投資估算為1371.90萬元，各項費用詳見項目投資估算簡表1-1表。序號項目名稱金額（萬元）備注1項目投資估算簡表-一一建安工程費用1033.39二二二工程建設其它費用236.90含征地拆遷綜合費92.58萬元-三預備費101.61按（一 +二）X 8%+算合計1371

18、.902.本項目資金來源為市財政多渠道籌措解決123項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標見下表:表1-2主要技術(shù)經(jīng)濟指標表項目單位數(shù)值總用地面積m24150實際用地面積m22950總建筑面積m24365.72建筑基底面積m2825.60容積率1.48建筑密度%28綠化率%35機動車停車位個36非機動車停車位個901.3問題與建議1.3.1問題本項目申請中央投資及地方配套資金籌措投資建設項目，由于工期 緊、投入資源集中，以下問題應予以重視：環(huán)境影響問題：施工過程中，不可避免會產(chǎn)生一定量的機械廢氣、 廢水、施工噪音、建筑粉塵、固體廢棄物等，對周圍的環(huán)境會有一定的 影響，建議施工單位能嚴格按照施工環(huán)保規(guī)范施工。資金

19、落實問題：本項目作為非盈利項目，對落實這部分資金的到 位需通過復雜的審批流程，希望業(yè)主加強與各部門的溝通，早日落實資 金問題，早日開工建設。工作協(xié)作問題：項目的建設需要和各級政府管理部門溝通辦理手 續(xù)，需要和各電、水、氣、通訊等公共服務部門協(xié)調(diào)，與咨詢、設計、 施工、監(jiān)理等部門配合，協(xié)作的工作量較大。1.3.2建議根據(jù)以上提到的主要的建設問題，本可行性研究報告建議如下：1、鑒于社會需求的不斷增加，目前各方面條件現(xiàn)狀的窘境，本項目 建設十分緊迫，建議政府給予支持并盡快審核批復實施。2、進一步細化方案設計，既要體現(xiàn)社會公益機構(gòu)的莊嚴、 肅穆的風 格，也要考慮與南寧市現(xiàn)代化的城市風貌相協(xié)調(diào)，使設計更

20、加完美。3、本項目屬單體建筑，功能要求嚴格，建設過程中需加強項目管理， 確保工程質(zhì)量。4、切實保證建設資金的及時到位，確保工程施工的順利進行第二章項目建設背景和必要性2.1項目建設背景南寧，廣西壯族自治區(qū)首府，位于廣西西南部，與越南社會主義共 和國毗鄰，是紅豆的故鄉(xiāng)，也是一座歷史悠久的邊陲古城，具有深厚的 文化積淀，古稱邕州，是一個以壯族為主的多民族和睦相處的現(xiàn)代化城 市。居住著壯，苗，瑤等36個少數(shù)民族，總?cè)丝跒?97.9萬，市區(qū)人 口 267.14 萬。糧食質(zhì)量檢測機構(gòu)是糧食行政管理部門履行糧食質(zhì)量與原糧 衛(wèi)生監(jiān)管職責的重要技術(shù)依托，國家糧食局對糧油質(zhì)檢機構(gòu)建設非 常重視，要求各省區(qū)建立健

21、全以省 （區(qū)）級檢測機構(gòu)為龍頭、市（地 級）級檢測機構(gòu)為基礎(chǔ)、縣級檢驗機構(gòu)為輔助的三級檢測網(wǎng)絡。2005年9月，為了加強對我市糧食質(zhì)量監(jiān)管， 依據(jù)國務院頒布 的糧食流通管理條例的有關(guān)規(guī)定，市編委批復成立了南寧市糧 油質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，相當正科級財政全額撥款的具有獨立法人資 格的事業(yè)單位，中心人員事業(yè)編制10名，隸屬市糧食局管理，質(zhì)檢中心成立以來，對專業(yè)技術(shù)人員進行了業(yè)務培訓，質(zhì)檢中心人員 全部獲得了糧油質(zhì)量中級檢驗員的執(zhí)業(yè)資格，但是檢驗檢測場地及 設施一直沒有得到解決，目前借用市糧食局的二間辦公室作為臨時 辦公場所，無檢驗檢測場地和檢驗設備，無法對全市的儲備糧、糧 食收購入庫、加工和糧油市場的

22、糧油質(zhì)量進行有效的監(jiān)管和檢測， 嚴重制約了市糧油質(zhì)檢中心正常業(yè)務的開展。由此而存在我市糧油 安全的重大隱患是不可估量也是不容忽視的。因此，建設南寧市糧油質(zhì)量檢驗檢測大樓項目迫在眉睫。2.2項目建設的必要性民以食為天，食以安為先。作為維系人類生命的特殊商品，食 品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn) 定。糧油作為廣大人民群眾“一日三餐”必備的食品，質(zhì)量安全尤 為重要，保證糧油質(zhì)量安全更是各級黨委政府的責任。“百姓吃糧無小事，質(zhì)量安全大于天”，因此，加強糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生安全 的監(jiān)管，建立和完善南寧市糧油質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)，盡快實施南寧 市糧油質(zhì)量檢驗檢測大樓項目建設，其重要性主

23、要體現(xiàn)在以下幾個 方面：2.1是做好我市糧食質(zhì)量安全的基本保障南寧作為廣西壯族自治區(qū)的首府，是廣西的政治、經(jīng)濟、文化 交流活動的中心，是中國-東盟博覽會的永久舉辦地。發(fā)展定位為 中國-東盟區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流 中心、交通樞紐中心、金融中心、區(qū)域性國際城市和廣西首善之區(qū)， 同時也是泛珠三角經(jīng)濟區(qū)、 北部灣經(jīng)濟區(qū)建設的核心城市。 根據(jù)國 家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃的通知（發(fā)改經(jīng)貿(mào) 2007036號）精神，南寧處在西南地區(qū)內(nèi)陸城市的糧食物流節(jié)點上，是全國主要散糧物流通道的重要環(huán)節(jié)，因此，南寧市的地理位 置十分重要。隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成、隨著南寧經(jīng)濟社

24、會 發(fā)展和人口增加（2020年市區(qū)人口 300萬人），南寧市的國際地位 和區(qū)位優(yōu)勢將更加凸顯，而且其在東南亞地區(qū)的中心城市功能愈加 突現(xiàn)，南寧已成為我國外交和經(jīng)貿(mào)活動的重要平臺。在南寧市成為 國際化都市的過程中，糧食的質(zhì)量安全更顯得極為重要，此項工作 關(guān)系到南寧市在國家乃至國際上的良好形象，因此完善糧食質(zhì)量檢 驗檢測工作是我市糧食質(zhì)量安全的基本保障。2.2是防止和應對食品衛(wèi)生重大事故的需要糧食是食品之本，如果沒有完善的糧食安全監(jiān)督檢驗機制和應 急措施，一旦出現(xiàn)問題不能及時發(fā)現(xiàn)，導致重大事故的發(fā)生。因此 要防患于未然，就必須從糧油質(zhì)量檢驗檢測抓起，從源頭上杜絕食 品安全事故的發(fā)生，即使出現(xiàn)重大糧

25、食安全事故也能及時發(fā)現(xiàn)問題 源頭并及時解決。把好原糧衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)，對糧食生產(chǎn)、儲存、加工 等環(huán)節(jié)進行質(zhì)量衛(wèi)生指標檢測，可以掌握當前原糧衛(wèi)生狀況及存在 的問題并對糧食質(zhì)量進行科學評估：在這些環(huán)節(jié)中是否對糧食使用 了違禁的藥品或添加劑，糧食是否受到污染或發(fā)熱霉變， 農(nóng)藥殘留、 重金屬含量和霉菌毒素等有害物質(zhì)是否超標以及超標程度如何，糧 食經(jīng)加工后有害物質(zhì)的殘留量會下降多大比例，在成品糧中有害物 質(zhì)的殘留隨時間如何變化等。通過全面認真的抽樣檢測，并公布權(quán) 威的檢測數(shù)據(jù)，可以有針對性地指導糧食生產(chǎn)和流通，為加強原糧 衛(wèi)生監(jiān)管提供依據(jù)，對確保加工食品原料安全和消費者吃上放心糧 油具有重要意義。2.3是保障

26、人民群眾生命安全的重要措施人民群眾的生命安全高于一切。民以食為天，糧食是人們生活 中不可缺少的必需品，每天每個人都要食用一定量的糧、油制品。 保障人民群眾的生命安全，必須嚴抓糧油質(zhì)量，避免“病從口入” 但是每天在南寧市市場上成交的糧油數(shù)量很大，卻沒有一個設備完 善、機制健全的檢驗檢測機構(gòu)，人民的生命安全也無法得到有效的 保護。因此建設南寧市糧油質(zhì)量檢驗檢測大樓是保障人民群眾生命 安全的重要措施。2.4是建設和諧社會基礎(chǔ)工程的需要1糧食質(zhì)量安全是構(gòu)建和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)。糧食關(guān)乎國計 民生，關(guān)系社會的發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系國家的安全。新中國成立以來， 幾代黨和國家領(lǐng)導人始終高度重視糧食工作。改革開放以來

27、，我國 城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化步伐明顯加快，雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在整個國民 經(jīng)濟中的比例逐步降低，但是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位和重要性絲毫沒有 改變。歷史經(jīng)驗也告訴我們，糧食一旦出現(xiàn)大的波折，將直接危及 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)。當前，發(fā)展仍然是黨執(zhí)政興國的第一 要務，要實現(xiàn)十六屆六中全會提出的又好又快發(fā)展目標，必須最大 限度地消除影響經(jīng)濟社會發(fā)展的不和諧、不穩(wěn)定因素，必須避免出 現(xiàn)大起大落。在確保國民經(jīng)濟社會發(fā)展有一個堅實、穩(wěn)定的基礎(chǔ)方 面，國家糧食安全具有至關(guān)重要的作用。同時，也只有實現(xiàn)了糧食 安全，吃飯這個與廣大人民群眾利益最直接、最現(xiàn)實的問題才能得 到妥善解決。為此，必須把糧食安全這一關(guān)系和諧社會的物

28、質(zhì)基礎(chǔ) 鞏固好、維護好、實現(xiàn)好。糧食安全是構(gòu)建和諧社會的組成部分。中央多次強調(diào)，要把解決“三農(nóng)”問題作為全盤工作的重中之重。從1982年到1986年中央針對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作連續(xù)出臺了5個“一號文件”，有力地促進了農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給我國農(nóng)村帶來了巨大的變化。從 2004年至今，中央又連續(xù)出臺了 4個“一號文件”，再次對“三農(nóng)” 工作做出重要部署。十六屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的 任務，六中全會繼續(xù)把新農(nóng)村建設作為構(gòu)建和諧社會的重要組成部 分。而糧食安全的基礎(chǔ)恰恰在于糧食綜合生產(chǎn)能力能否保持，落腳 在糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展上。只有堅定不移地落實糧食安全檢驗檢 測工作，堅持不懈地保證老百姓吃

29、上放心糧，和諧社會這一重大任 務才能從根本上得到保障。糧食安全是社會和諧的重要標志。十六屆六中全會明確提 出了 2020年構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和主要任務，其中有兩 條與糧食工作密切相關(guān)。一是“城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐 步扭轉(zhuǎn)，人民過上更加富足的生活”，再一個是“基本公共服務體 系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高”。糧食安全涉及生 產(chǎn)和消費，聯(lián)系著農(nóng)民和市民，從而決定了必須統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生產(chǎn)者和 城市消費者利益，統(tǒng)籌糧食主產(chǎn)、主銷以及平衡區(qū)域之間的發(fā)展。 既要讓農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定地從種糧中獲得收益，避免出現(xiàn)“谷賤傷 農(nóng)”，從而保護種糧者的積極性和我國糧食綜合生產(chǎn)能力，又要兼 顧城市消費者的

30、承受能力，避免出現(xiàn)“谷貴傷民”，進而使整個糧 食經(jīng)濟處于一種協(xié)調(diào)健康的良性循環(huán)和互動狀態(tài)。此外，糧食安全 屬于政府提供的公共產(chǎn)品，也是政府公共財政所覆蓋的范圍。國家 糧食安全的保障水平如何，直接體現(xiàn)了政府管理和服務水平的高 低。作為一個和諧社會，政府既要善于應對和處置可能出現(xiàn)的糧食 突發(fā)事件，也要善于對影響糧食安全的重大因素和長期趨勢做出未 雨綢繆的全面規(guī)劃，使國家糧食安全得到最大限度的保障，并將可 能出現(xiàn)的風險降至最低。確保我國糧食安全也是對營造和諧世界的巨大貢獻。堅定 不移地走和平發(fā)展的道路，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世 界，是我國政府既定的對外方針。中國作為最重要的發(fā)展中國家， 解

31、決好占世界五分之一人口的吃飯問題，本身是對世界糧食安全的 最大貢獻，也是為世界和諧做出的重要貢獻。事實證明，只有解決 好國內(nèi)糧食安全問題，我們才能真正自立于世界民族之林，在國際 上發(fā)揮作為一個人口大國的影響力，才能有資格作為負責任的發(fā)展 中大國，與世界各國人民一起更好地推動營造和諧世界。綜上所述，盡快實施南寧市糧油檢驗檢測大樓建設項目，是關(guān) 系到民生大計的需要，是構(gòu)建和諧社會的需要，是十分迫切和必要 的。第三章需求分析與建設規(guī)模3.1需求分析3.1.1我國糧食檢驗檢測現(xiàn)狀長期以來，糧食質(zhì)量檢測工作在糧油購、銷、調(diào)、存、加諸環(huán)節(jié)中 起到了關(guān)鍵性的作用，受到廣大糧食工作者的高度重視。隨著糧食收購和

32、銷售市場全面放開，我國糧食行業(yè)已經(jīng)邁入全面市場化的新階段。同 時我國加入世貿(mào)組織的過渡期即將結(jié)束，糧食行業(yè)也將和其他行業(yè)一起 實現(xiàn)與國際規(guī)則、國際市場對接，全面進入國際化的軌道。在這一新形 勢下，我們有必要對糧食質(zhì)量檢測工作的重要性作一個新的認識。從行 業(yè)總體來看，存在著結(jié)構(gòu)上的不平衡，或者說嚴重脫節(jié)現(xiàn)象。地（市）級以上的糧食行政主管部門中心化其完備狀況尚好。實驗室、糧食大專院 校的教研化驗室和較大型國家糧食儲備庫化驗室，而地 （市）級以下的糧 食主管部門多數(shù)存在設施簡陋，場地不足等現(xiàn)象。從國家糧食局獲悉，我國糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全限量標準和檢驗方法標準與國際標準及發(fā)達國家標準已基本一致，采標率接近

33、100%據(jù)國家糧食局副局長、全國糧油標準化技術(shù)委員會主任委員任正曉介紹，近年來，國家糧食局結(jié)合我國糧食生產(chǎn)和流通的實際情況，提出了 “糧油產(chǎn)品標 準盡量采標，糧油安全與檢驗方法標準全面采標”的工作目標，加強了 采標的研究和驗證，扎實推進我國糧油標準與國際標準的接軌。據(jù)全國糧油標準化技術(shù)委員會秘書處有關(guān)人士介紹，我國糧食部門 參與國際標準化活動的起步較晚，全國糧油標準化技術(shù)委員會在國際標 準化舞臺上有身影、有聲音、有作為、有地位。他們先后派出15位專家 參加相關(guān)國際標準化組織的國際標準會議，采取“走出去，請進來”的 方式，加強與發(fā)達國家和國際標準化組織的考察互訪與合作交流。實質(zhì) 性參與100多項

34、（次）國際標準的跟蹤審定，組織國內(nèi)有關(guān)院校、院所和 實驗室參加了 11項國際標準的驗證和修訂工作，不斷擴大我國在國際糧 油標準制修訂方面的話語權(quán)。2007 年6月在北京召開的ISO食品技術(shù)委員會谷物與豆類分委員 會第32屆年會，受到ISO中央秘書處官員和與會代表的充分肯定和贊揚， 正是在這次年會上，我國爭取到小麥、稻谷潛在出米率測量方法 兩項國際標準的修訂權(quán)，實現(xiàn)了我國承擔糧食國際標準起草工作零的突 破。2006年，在國家標準委的高度重視和大力支持下，全國糧油標準化 技術(shù)委員會積極爭取承擔了 ISO食品技術(shù)委員會谷物與豆類分委員會秘 書處工作，目前已順利完成有關(guān)交接事項，秘書處的各項工作已經(jīng)全

35、面 啟動，得到ISO中央秘書處的認可，實質(zhì)性參與了國際標準化活動。任 正曉強調(diào)，糧食標準化是糧食生產(chǎn)、流通中一項具有基礎(chǔ)性、全局性、 戰(zhàn)略性和長期性的重要工作。雖然我國目前已形成了包括糧油產(chǎn)品標準、 檢驗方法標準、機械設備和檢驗儀器標準、行業(yè)技術(shù)規(guī)范標準等在內(nèi)的 一整套糧油標準體系，但糧食標準覆蓋了生產(chǎn)、收購、儲存、加工、運 輸、銷售和進出口等多個環(huán)節(jié)，涉及農(nóng)業(yè)、糧食、食品、衛(wèi)生、商檢、 商務、輕工等多個行業(yè)和部門，糧食標準化工作還存在很多問題，他希 望在國家標準委、國家糧食局和有關(guān)部門的共同努力下，在積極采用國 際標準工作目標的指導下，更加充分地發(fā)揮標準化在引導糧食生產(chǎn)，促 進農(nóng)民增收，確保

36、國家糧食安全和百姓消費安全等方面的重要支撐作用。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，大宗農(nóng)產(chǎn)品（小麥、水稻、玉米及大豆、花 生、油菜籽、棉花等）是我國農(nóng)業(yè)的主要產(chǎn)品，糧油是我國城鄉(xiāng)居民的 主要膳食之一，糧油產(chǎn)業(yè)是我國的一個朝陽產(chǎn)業(yè)。目前，由于我國糧油 產(chǎn)業(yè)先期已進入市場化運作，因而國內(nèi)的糧油產(chǎn)業(yè)已形成了國有、民營 和合資等多種經(jīng)濟成份并存的市場格局，市場上糧油制品琳瑯滿目，基 本滿足了目前我國城鄉(xiāng)居民的消費需求。但是，隨著我國糧油食品消費 的不斷提高，糧油加工技術(shù)新成果層出不窮，我國的糧油行業(yè)逐步向國 際化邁進,因而我國在糧油加工技術(shù)和糧油加工設備以及糧油檢驗檢測 等方面還有許多工作要進行深入加強與落實。3.

37、1.2糧油質(zhì)檢機構(gòu)現(xiàn)狀廣西區(qū)糧油質(zhì)檢機構(gòu)現(xiàn)狀。據(jù)廣西區(qū)糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗站站長陸 炳堅介紹，國家要求各省區(qū)建立健全以?。▍^(qū)）級檢測機構(gòu)為龍頭、市 （地級）級檢測機構(gòu)為基礎(chǔ)、縣級檢驗機構(gòu)為輔助的三級檢測網(wǎng)絡。目 前我區(qū)糧食質(zhì)量監(jiān)督檢測體系十分薄弱，在全國處于落后甚至墊底的位 置。全區(qū)目前只有區(qū)糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗站一家是有資質(zhì)的糧油質(zhì)檢機構(gòu)， 承擔了全區(qū)的年度春秋兩季糧油質(zhì)量安全普查、夏秋兩季收獲糧食質(zhì)量 調(diào)查和品質(zhì)測報以及會檢工作、成品糧庫存質(zhì)量檢查、軍供糧油質(zhì)量檢 查等例行檢查和其他國家、自治區(qū)要求的專項檢查，責任大，任務重， 經(jīng)常忙不過來。而南寧市和其它地市級質(zhì)檢站都無檢測檢驗資質(zhì)，縣一 級甚至

38、連檢驗檢測機構(gòu)都沒有，全區(qū)糧油質(zhì)檢機構(gòu)不成體系，形成不了 檢測鏈，難以達成糧油質(zhì)檢全覆蓋，這和糧食安全形勢發(fā)展的需要極為 不符，無法保障糧油質(zhì)量安全。南寧市糧油質(zhì)檢機構(gòu)的現(xiàn)狀。南寧市作為糧食消耗量大、人口密 集的西南重要首府城市，在2005年前，尚無一家能履行政府職責的糧油 檢測機構(gòu)。南寧市儲備糧管理公司有一個中心化驗室，雖然通過了計量 認證，但是其主要作用是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制，即：承擔本公司范圍內(nèi)糧 食收購、儲存、加工、銷售各環(huán)節(jié)自行檢驗等工作，屬企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量檢 測的部門，不能履行政府和社會對全市糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗職能。2005年11月，為了加強對我市糧油質(zhì)量監(jiān)管，依據(jù)國務院頒布的糧食流通管 理

39、條例的有關(guān)規(guī)定，市編委批復成立了南寧市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心， 相當正科級財政全額撥款的具獨立法人資格的事業(yè)單位，擔負著南寧市 轄區(qū)糧食收購、儲藏、加工、銷售活動的質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測工作和南寧 市軍糧供應、退耕還林、水庫移民、救災糧供應等政策性用糧購銷活動 中糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)管工作。市糧油質(zhì)檢中心成立后，機構(gòu)和人員已經(jīng)到位了，但是一直無檢驗 檢測場地和檢驗設備，只能借用市糧食局的二間辦公室作為臨時辦公場 所，無法開展正常的業(yè)務工作，對全市的儲備糧、糧食收購入庫、加工 和糧油市場的糧油質(zhì)量無法進行有效的監(jiān)管和檢測，糧油質(zhì)檢機構(gòu)形同 虛設，名不副實，軟硬件設施的建設發(fā)展與首府城市定位的需求存在著

40、 很大差距，嚴重制約著糧油質(zhì)量安全的監(jiān)管水平和服務能力。這不僅與 國家要求建設三級糧油檢測網(wǎng)絡體系的規(guī)定不符，也不適應南寧市建設“三基地、三中心”和區(qū)域性國際城市、廣西首善之區(qū)的大環(huán)境發(fā)展的 要求，更不適應科學發(fā)展觀的要求?？h級糧油質(zhì)檢機構(gòu)現(xiàn)狀。南寧市各縣（區(qū)）的質(zhì)檢機構(gòu)也不健全， 只有賓陽、上林、橫縣配備有檢驗室。現(xiàn)有的技術(shù)設備簡陋，專業(yè)技術(shù) 人員缺乏，人才隊伍不穩(wěn)定，致使縣級糧油質(zhì)檢機構(gòu)的職能無法發(fā)揮， 工作不能正常開展。3.1.3我市糧油檢驗檢測工作現(xiàn)狀作為我市糧食流轉(zhuǎn)的物質(zhì)承擔者南寧市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，僅有兩間辦公室，根本沒有檢驗檢測設備，無法開展質(zhì)量檢驗檢測 工作。而當前糧食質(zhì)量

41、安全存在較大隱患：一是糧食生產(chǎn)方面受氣候、 資源、環(huán)境、技術(shù)等因素影響，特別是由于環(huán)境污染、農(nóng)民用藥施肥不 規(guī)范、糧食儲藏手段和技術(shù)水平低等，導致部分糧食農(nóng)藥殘留、真菌毒 素、重金屬污染超標問題比較突出；二是糧食流通環(huán)節(jié)多、時間長，在 收獲、收購、儲藏、運輸、加工等環(huán)節(jié)受客觀條件的制約，如農(nóng)戶露天 儲糧和馬路曬糧現(xiàn)象、裝具和運輸工具對糧食的污染、防霉抑蟲措施不 當、加工工藝落后等都會影響糧食質(zhì)量安全；三是個別糧食加工企業(yè)違 法經(jīng)營，在生產(chǎn)經(jīng)營中摻雜使假、以次充好、濫用添加劑等，導致不符 合衛(wèi)生標準的糧油食品流入市場的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此迫切需要運用科 學的質(zhì)量檢測手段對糧食質(zhì)量進行嚴格監(jiān)管。目前

42、對糧食質(zhì)量檢測工作重要性的認識不到位。普遍認為質(zhì)量檢測 工作僅為一項技術(shù)性的工作，只不過是定等作價的基礎(chǔ)而已。特別是一 些基層企業(yè)僅滿足于老經(jīng)驗指導下的感官鑒定，對于儀器測定認為不方 便，而當買賣雙方發(fā)生質(zhì)量爭議時因無原始檢化驗憑據(jù)，解決爭議時就 無法決斷，最后只好鬧到主管局或法院，對糧食質(zhì)量檢測工作所蘊涵的 監(jiān)測社會糧食流通、仲裁貿(mào)易爭議等作用認識較淺，其觀念與新形勢下 的糧食行業(yè)管理不相適應。由此可見，建設南寧市糧油檢驗檢測大樓項目，健全和完善檢驗檢 測設備和技術(shù)，是迫在眉睫的大事。3.2建設規(guī)模的確定根據(jù)辦公和業(yè)務需要，我們建議先行規(guī)劃建設以下十分必要的項目：根據(jù)南寧市人民政府市長例會會

43、議紀要【2009 16號文件精神，南寧市政府將啟動南寧市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的機構(gòu)建 設，由財政安排專項資金解決辦公場所和設備。為做好前期準備工 作，2009年12月17至12月24日，由市糧食局樊保華副局長帶隊， 市糧食局、市發(fā)改委有關(guān)科室人員和市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心人員共9人組成的學習考察調(diào)研組，赴武漢、無錫學習借鑒兄弟單位糧 油質(zhì)量檢驗機構(gòu)的基礎(chǔ)設施建設和管理方面的先進經(jīng)驗。經(jīng)學習了 解到，武漢市糧油食品中心檢驗站現(xiàn)有實驗室面積為1300多平方米，現(xiàn)階段無錫市正在興建的檢驗檢測大樓建筑面積為5100平方米，設有物檢、化學、氣相色譜、面粉、黃曲霉毒素Bi、衛(wèi)檢、螢光分析等實驗室，大型精密儀

44、器有氣相色譜儀、原子熒光分光光度 計、離子色譜儀、近紅外谷物分析儀、紫外可見分光光度計、酶標 儀等。為使我市的糧油檢驗檢測水平達到較高標準，項目建成后實現(xiàn) 國家糧食局對授權(quán)區(qū)域站提出的“檢得了、檢得出、檢得準、檢得 快”的要求，現(xiàn)將需設置各檢驗檢測用房面積初步設計結(jié)果如表3-1 :表3-1南寧市糧油質(zhì)量檢驗檢測大樓功能分配表序號建筑設施數(shù)量（間）每間面積（卅）總面積3）1壓縮氣體室326.6413.3213.3253.282植物油樣品儲備區(qū)139.6039.603糧食樣品儲備區(qū)171.2871.284門衛(wèi)、大廳、收費室129.205檢測報口出具至125.8425.846化學試劑儲備室151.6

45、851.687稻谷、小麥制樣室251.68103.368備品間450.3224.485.725.7286.249一一一待檢糧食樣品儲備區(qū)1103.36103.3610六待檢植物油樣品儲備區(qū)177.5277.5211層辦公室426.24104.9612文印室125.8425.8413技術(shù)檔案室125.8425.8414男、女更衣室225.8451.6815加班休息室225.8451.6816玉米、小麥容重測定室125.8425.8417物檢制樣室125.8425.8418油脂檢畢樣品儲備區(qū)151.6851.6819糧食檢畢樣品儲備區(qū)177.5277.5220實驗設備備用室151.6851.682

46、1樣品前處理儲備室125.8425.8422氣相色譜儀室177.5277.5223液相色譜儀室125.8425.8424氣質(zhì)聯(lián)用125.8425.8425離子色譜儀室125.8425.8426有機分析前處理室177.5277.5227六器材洗滌室25.725.7225.8437.2828脂肪酸測定室151.6851.6829層粗纖維測定室125.8425.8430磷化氫測定室125.8425.8431定氮儀室125.8425.8432物理檢驗室151.6851.6833物檢制樣室125.8425.8434高純水制備室125.8425.8435熱源室125.8425.8436天平室225.845

47、1.6837實驗室常用易耗品存放室325.8477.5238光譜分析室3103.36103.3639原子吸收前處理室125.8425.8440原子熒光室125.8425.8441化學實驗室151.6851.6842無機分析前處理室125.8425.8443151.6851.68真菌毒素分析室44真菌分析前處理室125.8425.8445流變學特性分析室1103.36103.3646近紅外分析室125.8425.8447現(xiàn)場使用試劑室125.8425.8448標準樣品配置室125.8425.8449標準樣品存放室125.8425.8450面筋測定室125.8425.8451烤培室1103.361

48、03.3652轉(zhuǎn)基因檢測室1103.36103.3653小型儀器室125.8425.8454感官品評室177.5277.5255微生物檢測室1103.36103.3656數(shù)值降落測定室125.8425.8457小麥粉制作室151.6851.6858粉質(zhì)儀室125.8425.8459廁所、兩側(cè)樓梯、電梯間709.8660走廊625.461屋面屋面樓梯間、電梯機房153.8253.82建筑面積合計4365.72由上表得出，在項目立項批復文件中的一棟五層用房，已經(jīng)不能滿足南寧市糧食質(zhì)量檢驗檢測大樓的工作需求，所以該項目擬建 改成1棟6層，總建筑面積為4365.72 的糧油質(zhì)量檢驗檢測大樓。 建設內(nèi)容

49、包括主樓及院內(nèi)大門、圍墻、綠化、道路等。3.2.2建設內(nèi)容主要建設內(nèi)容包括土建工程、裝飾工程、安裝工程、道路、綠化、大門、圍墻、室外電氣、給排水、等附屬配套工程。第四章場址選擇4.1場址現(xiàn)狀4.1.1 場址選擇1、火車南站附近火車南站位于南寧市江南區(qū)沙井大道，該處地域開闊、地勢平坦， 但由于那里是南寧鐵路貨物運輸集散地，大型運輸車輛過往較多，而項 目落成以后車輛也較多，不便于前往糧油檢驗檢測的車輛進出，容易造 成擁堵。2、銀海大道北面銀海大道位于南寧市良慶區(qū)，是南寧通往北部灣的重要通道。擬選 址位于銀海大道北面，該處地處南寧市新一輪規(guī)劃的五象新區(qū)范圍內(nèi)， 五象新區(qū)位于南寧市東南邊，是南寧城市規(guī)

50、劃中一個全新的城區(qū)，是邕 江之南的一個遼闊區(qū)域，包括了一一北起邕江，南至那馬，西起良鳳江, 東側(cè)連片丘陵，東至邕寧老城區(qū)和八尺江，以良慶區(qū)的蟠龍小區(qū)、良慶 鎮(zhèn)、玉洞經(jīng)濟園區(qū)、沿海經(jīng)濟走廊開發(fā)區(qū)、龍崗新區(qū)、邕寧老城區(qū)和那 馬組團為主的175平方公里的土地，交通十分便利。在新一輪規(guī)劃中， 五象新區(qū)將成為自治區(qū)行政中心，千畝糧油物流市場也已選址在銀海大 道北側(cè)建設，本項目擬建在千畝糧油物流市場附近，這樣，有利于項目 落成以后工作的順利開展，便于車流、人流的進出。因此，經(jīng)與規(guī)劃部 門溝通，同意項目選址，并已得到了南寧市國土資源部門的預審通過。4.1.2場址土地權(quán)屬類別及占地面積該場址及周邊地塊使用性質(zhì)

51、按南寧市城市用地規(guī)劃主要為辦公用地。該地塊總面積4150川，折合6.23畝，其中綠化（市政公共綠化） 用地1200 m2,折合1.8畝，實際用地面積為2950 m2,折合4.43畝。該 地塊現(xiàn)狀為農(nóng)業(yè)水田用地，需進行征地。4.1.2場址利用情況本項目屬于新建項目，不存在改、擴建的利用情況。場址土地原為 農(nóng)耕水田地，由南寧市人民政府完成征地及“三通一平”工作，為待建 設用地。4.2項目建設條件4.2.1工程地質(zhì)、地貌條件本項目地理位置地貌屬巖溶丘陵坡地，場地基本平整，場地尚未進 行地質(zhì)勘察，經(jīng)現(xiàn)場踏勘未發(fā)現(xiàn)有地裂、地陷等不良地質(zhì)現(xiàn)象。據(jù)周邊 建筑物地質(zhì)勘察資料，場區(qū)土層自上而下分為：層素填土，層

52、紅粘土， 地震裂度為小于6度，地震加速值0.05%,場地類別為H類，中硬土， 特征周期值為0.35s。4.2.2氣候條件南寧位于廣西南部偏西，在北回歸線以南，屬亞熱帶氣候，氣象條 件主要數(shù)據(jù)如下：年平均氣溫21.7 C:最熱月平均溫度29.0 C;最冷月平均溫度13.5 C;極端最高氣溫40.4 C;極端最低氣溫-2.1 C;最大日溫差20.0 C;最熱月平均相對濕度74%;最冷月平均相對濕度78%;年平均降雨量1300.6mm;年最大降雨量I970.6mm（1982年）;年最小降雨量952.9mm（1909年）;年日照數(shù)I843小時，夏季日照百分率為39.3 %;常年主導風向為東北風及東南風

53、，夏季平均風速 2.1m/ S,冬季、 平均風速1.9m/ S,歷年最大風速為15.7m/ S,全年可施工季節(jié)長，氣 候條件對本項目的建設是非常適宜的。4.2.3周邊建筑物與環(huán)境條件項目場址地塊近似呈長方形的形狀，南面為銀海大道，東、西、北 面均為規(guī)劃道路。場址周邊附近無工業(yè)區(qū)，主要為商業(yè)區(qū)、居民區(qū)，亦 未發(fā)現(xiàn)有任何污染源。4.2.4城市規(guī)劃條件本項目建設選址于南寧市銀海大道北面，符合城市總體規(guī)劃發(fā)展方向和要求，項目已取得南寧市發(fā)展計劃委員會、南寧市建設與規(guī)劃委員 會等行政主管部門同意立項和規(guī)劃許可等批文。4.2.5交通條件本項目建設地址位于南寧市良慶區(qū)，良慶區(qū)處于南寧南向發(fā)展軸線核心位置，以

54、交通優(yōu)勢作為支撐，以大交通帶動大開發(fā)，便利完善的交 通條件對項目建設和投入運轉(zhuǎn)十分有利。水路：邕江穿城而過，溝通各地；海運：良慶區(qū)緊逼北部灣，出海便捷。陸路：良慶區(qū)通過南寧大橋、仙葫大橋等跨江大橋與市中心區(qū)連為 一體;五象大道、玉洞大道、堤路園、銀海大道、南寧大橋南岸和龍崗大 橋延長線、環(huán)城高速公路、南北高速公路、南北二級公路等道路連接內(nèi) 外交通。鐵路：湘桂鐵路黎（塘）南（寧）段復線穿越良慶區(qū)，與正在建設 中的南欽城際鐵路會合于規(guī)劃中的五象火車站，玉洞火車站也將落戶新 區(qū)。航空：良慶區(qū)核心區(qū)距吳圩國際機場 30公里。426公共設施條件公共設施條件包括供電、電訊及供水、排水條件等。附近五象新區(qū)內(nèi)

55、部的市政供電配套設備包括區(qū)域變電站、10kV電源、電訊電纜等已建成埋設到銀海大道，周邊現(xiàn)有供電基本能夠確保滿 足項目建設和運營用電、通訊的需求。沿銀海大道的市政給排水管網(wǎng)，常年供水水壓為 0.28MPa以上,道 路沿線設有多個雨、污水接口可供本項目使用。項目地塊就設在距銀海大道50米處，供水供電接入方便。437施工條件項目擬建場址交通、通訊條件便利，各種建筑材料及施工機械設備 進退場十分方便。場址內(nèi)供水供電設施能按要求配套到位，地質(zhì)狀況良 好，項目施工過程受周圍環(huán)境影響和制約的因素較少。廣西區(qū)內(nèi)的土建、 安裝、園林綠化、環(huán)保等專業(yè)的勘察設計、施工、監(jiān)理等企業(yè)均可滿足 項目建設要求。第五章建筑方

56、案設計5.1建筑設計指導思想與原則5.1.1指導思想根據(jù)南寧市社會經(jīng)濟社會發(fā)展、城市總體規(guī)劃建設情況及南寧市城 市建筑的主體風格，本項目建筑設計的指導思想是：1、根據(jù)項目場址地形，項目總平面規(guī)劃要求立足現(xiàn)實，遠瞻未來， 高起點、高標準地構(gòu)建現(xiàn)代化都市空間風貌；強調(diào)環(huán)境與建筑，單體與 群體，空間與實體的整合性；注意環(huán)境、建筑與城市發(fā)展風貌的協(xié)調(diào)； 做到既簡捷明快的風格。2、單體功能布局符合辦公、對外服務的布置要求。3、建筑風格：簡潔，體現(xiàn)公共建筑的特征。4、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護政策，治理后污染物的排放達到國家頒 布的標準、規(guī)定。5、貫徹執(zhí)行國家節(jié)約能源政策，采用節(jié)能型的建筑結(jié)構(gòu)、材料、 器具和產(chǎn)

57、品，利用自然通風采光，減少能耗。6、總平布置充分利用土地，并符合流程要求及消防要求，交通組 織合理。7、貫徹執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)、標準和規(guī)定，采取必要 措施，保障工作人員的身體健康及勞動安全。8本項目不設人防建筑，人防設施采取異地建設解決。5.1.2建筑設計原則項目建設應堅持高標準、高質(zhì)量，從基建到設備的配置，都能適應行業(yè)新形勢的需要，以避免短期即需重復建設帶來浪費。建筑設計中應充分考慮本項目的特點， 做好抗干擾處理，確保功 能正常實現(xiàn)。項目主要建設功能要包括糧油質(zhì)量檢驗檢測功能。建筑造型的設計應要體現(xiàn)公共服務特有的特點，以實用為主；細部設計要綜合考慮部分設備的擺放安裝、信息傳輸線路鋪

58、設等 的特殊設計要求。5.2項目總體規(guī)劃方案5.2.1總平面布置和功能要求1、貫徹以人為本的思想，以建設生態(tài)型環(huán)境為規(guī)劃目標，創(chuàng)造一個 布局合理、功能齊備、交通便捷、綠意盎然、使用方便的辦公環(huán)境。通過建立完善的配套設施，方便的交通系統(tǒng)，靈活的空間設計以及方便檢 驗檢測流程的設置，提高服務質(zhì)量、完善檢驗檢測技術(shù)設施。2、總體布局應有重點建筑和次要建筑的區(qū)別，做到主次分明。3、單體建筑平面布置應功能分區(qū)明確、使用方便、布局合理，外觀 有特色。4、場區(qū)給排水、電訊電纜等公用設施管網(wǎng)布設合理、方便使用。5.2.2規(guī)劃方案描述1、總體布局：場地基本平整，滿足施工安全需要。本項目用地地塊呈長方形狀，東西向

59、長度為 60米、南北向長度為 49mi根據(jù)地塊狀況，總體布局將糧食質(zhì)量檢驗檢測大樓布置在地塊中心， 道路沿地塊呈環(huán)形布置，沿四周道路設置生態(tài)停車場。糧食質(zhì)量檢驗檢測大樓總建筑面積為4365.72平方米，建筑基底面積825.6平方米，建 筑容積率為1.48，建筑密度28%,綠地率35%,機動車停車位數(shù)36個, 非機動車停車位90個?？傊?，整體布局依據(jù)地塊特點，順應自然進行設計，一氣呵成，空 間關(guān)系虛實結(jié)合。實體空間氣勢相連、既連貫又通透，高低錯落，遠近 相宜，極富層次感，可為五象新區(qū)建設增添一處亮麗的風景區(qū)2、交通組織基地內(nèi)路網(wǎng)的布局則形成環(huán)形路網(wǎng)，圍繞著整棟建筑物，充分考慮 到消防安全問題。生

60、態(tài)機動車停車位及生態(tài)非機動車位布置在主要道路 旁，對組織交通起到很好的作用。3、景觀設計充分利用基地內(nèi)部和周圍的景觀資源，把周圍優(yōu)美的環(huán)境引入其中， 達到內(nèi)外環(huán)境的相互滲透；內(nèi)部環(huán)境設計在遵循舒緩、自然的總體設計 思想上，設置了一系列尺度動人、空間豐富的室外小環(huán)境，疊水、土丘 等內(nèi)部景觀元素的加入增加了景觀的層次。4、總平面布置方案比選本可行性研究階段設計了兩個總平面布置方案：方案一：總建筑面積4365.72 m2,建筑基底面積825.60 m2,容積率 1.48，建筑密度28%綠化率35%主入口設在地塊南面，建筑呈凸形， 場地道路環(huán)繞著建筑四周，形成環(huán)形通道，周圍布置生態(tài)停車場。方案二：總建