2022年醫(yī)療糾紛應(yīng)急預(yù)案范本

1、第7頁(yè)共7頁(yè)2022年醫(yī)療糾紛應(yīng)急預(yù)案范本一、醫(yī)療糾紛是指:1.患者對(duì)醫(yī)院醫(yī)療結(jié)果不認(rèn)同，對(duì)醫(yī)療收費(fèi)不認(rèn)可，家屬糾集人員占據(jù)醫(yī)院辦公或醫(yī)療場(chǎng)所，擾亂正常辦公、醫(yī)療秩序。2.故意毀壞公共財(cái)物，非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由。3.危害群眾人身安全，患者或其親屬有自殺、自殘傾向。二、預(yù)警機(jī)制當(dāng)臨床及醫(yī)技各科室出現(xiàn)可能引起重大醫(yī)療糾紛的差錯(cuò)或醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將具體情況匯報(bào)給科主任，科主任了解詳細(xì)情況后向醫(yī)務(wù)科或總值班匯報(bào)，醫(yī)務(wù)科或總值班接報(bào)后須馬上向分管院長(zhǎng)匯報(bào)，同時(shí)按指示或直接組織人員糾正差錯(cuò)、盡可能降低差錯(cuò)造成的嚴(yán)重后果;對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)診療，則要求臨床科主任親自與患者家屬進(jìn)行全面溝通，必要時(shí)醫(yī)務(wù)科或總值班

2、要參與與患方的溝通，最大程度取得患方的理解，若溝通無(wú)效，則要終止該項(xiàng)醫(yī)療診治活動(dòng)。三、應(yīng)急機(jī)制(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立由分管院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人、臨床科室主任為成員的醫(yī)院醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。(二)職責(zé)分工應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:根據(jù)需要決定是否啟動(dòng)醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，指揮各部門(mén)應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向院長(zhǎng)及上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)匯報(bào)。醫(yī)務(wù)科:全力協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作，協(xié)調(diào)各部門(mén)應(yīng)急處置工作。接到指令后，應(yīng)馬上到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)接待患方、介紹和解釋處置醫(yī)療糾紛的法定程序，負(fù)責(zé)事件的調(diào)查、取證工作，與患方就糾紛事件進(jìn)行協(xié)商、病歷封存或與醫(yī)學(xué)會(huì)、司法部門(mén)聯(lián)系，依法對(duì)相關(guān)鑒定材料進(jìn)

3、行審查、受理和移交?？倓?wù)保衛(wèi)科:接到指令后，應(yīng)馬上到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)將鬧事家屬帶離辦公、醫(yī)療區(qū)至談判區(qū)，維持正常的辦公和醫(yī)療秩序。并負(fù)責(zé)同派出所、治安大隊(duì)聯(lián)系，必要時(shí)借助警力維持正常辦公、醫(yī)療秩序。當(dāng)事臨床科室:要全力配合醫(yī)院調(diào)查取證工作，科主任積極參與糾紛解決全過(guò)程，成立科內(nèi)糾紛應(yīng)急小組，精心治療在治糾紛病人，對(duì)事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、后果進(jìn)行總結(jié)后以書(shū)面的形式上報(bào)給醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控辦公室或院長(zhǎng)室。監(jiān)察審計(jì)室:應(yīng)協(xié)助醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控辦公室進(jìn)行調(diào)查、與患方協(xié)商工作。院辦公室:應(yīng)協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作，協(xié)調(diào)各職能部門(mén)積極參與維持醫(yī)院正常辦公、醫(yī)療秩序，并給予后勤保障。(三)應(yīng)急響應(yīng)1.醫(yī)療糾紛突發(fā)

4、事件發(fā)生后，首先臨床科室和相關(guān)部門(mén)要立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或總值班匯報(bào)，并提供事件詳實(shí)情況。2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，迅速組織有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工進(jìn)行應(yīng)急處置工作。(四)應(yīng)急響應(yīng)終止突發(fā)醫(yī)療糾紛事件處置結(jié)束，人員撤離，恢復(fù)正常醫(yī)療、辦公秩序，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。2022年醫(yī)療糾紛應(yīng)急預(yù)案范本（二）經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)街人民政府(辦事處)，區(qū)政府各部門(mén)，有關(guān)單位：為充分發(fā)揮人民調(diào)解在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用，及時(shí)有效處置醫(yī)療糾紛，根據(jù)_人民調(diào)解法和司法部、_部、保監(jiān)會(huì)_加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作_(司發(fā)通_號(hào))，以及市人民政府_市醫(yī)療糾紛處置辦法_(渝_發(fā)_號(hào)

5、)，經(jīng)區(qū)政府研究，決定建立市區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作機(jī)制。一、建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制的必要性和重要性近年來(lái)，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，人民群眾不斷增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求與醫(yī)療服務(wù)能力、醫(yī)療保障水平的矛盾日益突出，人民群眾對(duì)疾病的診治期望與醫(yī)學(xué)技術(shù)的客觀局限性之間的矛盾日益突出，因醫(yī)療產(chǎn)生的醫(yī)療糾紛呈頻發(fā)態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序，甚至出現(xiàn)了因醫(yī)療糾紛引發(fā)的_，成為影響我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。對(duì)醫(yī)療糾紛的處置，本著合理合法、平等自愿、不妨礙當(dāng)事人訴權(quán)和“調(diào)解優(yōu)先”的原則，引入人民調(diào)解工作機(jī)制，有利于及時(shí)妥善、公平公正地化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，維持正常

6、的醫(yī)療秩序，是建設(shè)“平安”的現(xiàn)實(shí)要求，是維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。二、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)的設(shè)置及主要職能設(shè)立“市區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”，負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)聘請(qǐng)_名以上專(zhuān)職人民調(diào)解員和若干名兼職人民調(diào)解員組成，下設(shè)醫(yī)學(xué)專(zhuān)家組和民事調(diào)解組，屬行業(yè)性人民調(diào)解_，在區(qū)司法局、衛(wèi)生局的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。醫(yī)學(xué)專(zhuān)家組由區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)專(zhuān)家及司法機(jī)關(guān)法醫(yī)組成；民事調(diào)解組由熱心調(diào)解事業(yè)的退休法官、檢察官、警官、司法行政人員，以及律師、公證員、法律服務(wù)工作者和熟悉法律的自愿者組成。同時(shí)，積極發(fā)揮_、政協(xié)委員、社會(huì)工作者等各方面的作用，逐步建立起專(zhuān)兼職相結(jié)合的醫(yī)療糾紛

7、人民調(diào)解員隊(duì)伍。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照功能適用、交通便利、獨(dú)立辦公的原則設(shè)立固定辦公場(chǎng)所，設(shè)置辦公室、接待室、調(diào)解室、檔案室等，懸掛人民調(diào)解工作標(biāo)識(shí)和醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)標(biāo)牌，配備必要的辦公設(shè)施，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范工作流程，并將工作制度、工作流程和人民調(diào)解委員會(huì)組成人員加以公示。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)主要工作職責(zé)是。接受醫(yī)患雙方的申請(qǐng)對(duì)醫(yī)療糾紛進(jìn)行調(diào)解；及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)醫(yī)療糾紛隱患，向有關(guān)部門(mén)反饋情況，提出防范意見(jiàn)建議；主動(dòng)調(diào)解有可能激化、演化為_(kāi)的醫(yī)療糾紛；接受當(dāng)事人醫(yī)療與法律方面知識(shí)的咨詢(xún)等。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛不得收取費(fèi)用，所需工作經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員的報(bào)酬由區(qū)財(cái)

8、政予以保障。三、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作程序(一)受理范圍醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)受理發(fā)生在本區(qū)內(nèi)，索賠金額超過(guò)_萬(wàn)元，并經(jīng)醫(yī)患雙方申請(qǐng)調(diào)解的(當(dāng)事人沒(méi)有申請(qǐng)的，也可以主動(dòng)調(diào)解，但當(dāng)事人表示異議的除外)醫(yī)療糾紛。醫(yī)療糾紛調(diào)解申請(qǐng)有下列情形之一的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)不予受理；已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)終止：1.一方當(dāng)事人已向人民法院提起訴訟的；2.一方當(dāng)事人已向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)行政調(diào)解的；3.一方當(dāng)事人拒絕醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的；4.已經(jīng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解未達(dá)成調(diào)解協(xié)議，一方當(dāng)事人再次申請(qǐng)調(diào)解的；5.非法行醫(yī)等引起的不宜由醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的醫(yī)患糾紛。終止調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人并說(shuō)

9、明理由。(二)醫(yī)學(xué)評(píng)估當(dāng)事人提出醫(yī)療糾紛調(diào)解申請(qǐng)后，符合受理?xiàng)l件的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派_名以上人民調(diào)解員(含事發(fā)醫(yī)院以外的醫(yī)學(xué)專(zhuān)家)向醫(yī)患雙方調(diào)查取證，同時(shí)了解雙方的要求及其理由，并根據(jù)需要向有關(guān)方面調(diào)查核實(shí)，最后由_名以上醫(yī)學(xué)專(zhuān)家(不含事發(fā)醫(yī)院醫(yī)學(xué)專(zhuān)家)組成的專(zhuān)家組_做出評(píng)估意見(jiàn)，供調(diào)解工作參考。醫(yī)學(xué)專(zhuān)家組認(rèn)為需要進(jìn)行尸體解剖才能明確醫(yī)療行為與患者死亡的關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)告知醫(yī)患雙方當(dāng)事人申請(qǐng)尸體解剖。(三)調(diào)解及期限1.醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)指定_名人民調(diào)解員為調(diào)解主持人，根據(jù)需要可指定多名人民調(diào)解員共同進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)，還可邀請(qǐng)_、政協(xié)委員及患方所在地鎮(zhèn)村干部參加。2.醫(yī)療糾紛

10、調(diào)解一般情況下，召集醫(yī)患雙方到專(zhuān)門(mén)設(shè)置的調(diào)解場(chǎng)所進(jìn)行，特殊情況也可在方便當(dāng)事人的其他場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)解。3.醫(yī)患雙方均可以委托代理人參加調(diào)解活動(dòng)，雙方參與調(diào)解的代表人數(shù)均不得超過(guò)_名，代表人應(yīng)出示_件，代理人還應(yīng)出示當(dāng)事人委托書(shū)。4.經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后應(yīng)制作書(shū)面調(diào)解協(xié)議書(shū)，調(diào)解協(xié)議書(shū)由雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)印章后生效。5.經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，雙方當(dāng)事人可在調(diào)解協(xié)議生效_日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。經(jīng)人民法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效后，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，另一方當(dāng)事人可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。6.醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)制作的調(diào)解協(xié)議書(shū)，應(yīng)當(dāng)作為醫(yī)

11、療責(zé)任保險(xiǎn)理賠的依據(jù)，被保險(xiǎn)人據(jù)此申請(qǐng)賠償保險(xiǎn)金的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和保險(xiǎn)合同約定進(jìn)行賠償7.醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起_個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)解。因特殊情況需要延長(zhǎng)調(diào)解期限的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和雙方當(dāng)事人可以約定延長(zhǎng)的期限；超過(guò)約定期限仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，視為調(diào)解不成。調(diào)解不成的，應(yīng)終止調(diào)解，并書(shū)面通知當(dāng)事人。雙方當(dāng)事人可以向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，按照_醫(yī)療事故處理?xiàng)l例處理，或者向人民法院提起訴訟。四、建立健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的保障機(jī)制(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，司法、衛(wèi)生、財(cái)政、保監(jiān)、公安、綜治、法院、宣傳、民政等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為

12、成員的“醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。各成員部門(mén)主要工作職責(zé)：司法行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。衛(wèi)生行政部門(mén)要依法履行對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé)，指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療糾紛的防范與處置工作。財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的經(jīng)費(fèi)保障與監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療場(chǎng)所的治安管理，依法處理擾亂醫(yī)療秩序的行為。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)新聞媒體管理，讓新聞機(jī)構(gòu)恪守職業(yè)道德，客觀公正地報(bào)道醫(yī)療糾紛，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。(二)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)為保障醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的人員編制與經(jīng)費(fèi)預(yù)算，設(shè)立“市區(qū)醫(yī)療糾紛調(diào)解中心”，同時(shí)掛“市區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”牌子，機(jī)構(gòu)設(shè)在司法局，人員配備應(yīng)以醫(yī)學(xué)與法學(xué)專(zhuān)業(yè)人員為主。(三)建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)_區(qū)內(nèi)公立