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文檔簡介
1、企業(yè)管理工程工程管理實施方案(DOC 72)工程項Q管理(試行)實施1的控制管理層。組織擬定集團公司責任本錢管理方法,檢查指導所屬各職能 部門責任本錢管理工作的開展情況,并對各期能部門主要工程的責任本錢情 情況按季度匯總上報集團公司主管領導,同時定期對各職能部門責任本錢 管理工作的開展情況在集團公司內進行通報。對直屬工程進行工程評估并 負責對工程部責任本錢管理工作進行考評和兌現獎懲。2,各職能部門:為責任本錢管理的控制管理工作。制定詳細的責任成 本管理方法,指導工程部責任本錢工作,進行項q評估,根據需要編制、制 定適應責任本錢管理需要的內部各類人員工資單價、材料單價、材料消耗量 量、機械臺班單
2、價、各項工程費用職希標準等,最終確定公司經營制造本錢(項月經營百林本錢人 簽定責任預算承包合同,簽訂工程工程目標責任狀。按照集團公司的要求定期上報責任本錢管理報表。3、項月部:為責任本錢管理的操作層。負責本工程責任本錢管理工作 的組織實施。在公司具體制訂責任本錢管理工作后并指導下落實本工程部 責任本錢實施細那么,健全各種規(guī)章制度,制定實施性施工組織設計,優(yōu)化 施工方嚎,正確歸集本錢希用,定期接免公司各職能部門進行的檢查及考評 評,按騏公司的要求定期上報各種責任本錢管理報表。以上三個層次的管理均應相互配合,同時必須加強集團公司對各期能部部門、工程部責任本錢管理工作的監(jiān)督、檢查及指導。四、責任本錢
3、管理運行流程在實際操作過程中,責任本錢管理運行的基本流程為:1、由公司本錢核算職能部門(經營部)對項q進行工程本錢測算評估, 并能定專人牽頭負責本錢核算管理的具體實施,劃分各職能部門的責任。 評估包括工程直接本錢測算和間接本錢測算。2公司根據測算的結果確定該工程應收利潤并據此與工程部簽定施工承 承包合同書,確定上文指標,簽訂目標責任狀,目標責任狀內今包括管理司 標及經濟目標,以工程經營q標本錢數據為主導,層層落實、責任到住, 明確填寫獎懲領度。3、工程部為責任本錢管理的操作層,項口經理是責任本錢管理第一責任人。4、工程部在施工過程中根據自身的責任范圍進行全程動志控制。5、動態(tài)調整責任預算。6、
4、責任利潤獎罰兌現。7、公司根據工程部上交情況對工程部進行考評并兌現獎懲。第二章工程本錢控制工程中標后,1015天內,由公司本錢核算職能部門(經營部)到施 工現場,根據工程的實際情況,對工程的直接本錢和間接本錢分別進行測算評定,以此確定項口部上支公司的經營效益。一、工程直接本錢測算工程直接本錢是按照實施性施工組織設計和工程所在地的價格水平,應 應用企業(yè)內部測算的人、材、機和費用計算標準計算的直接用于工程主體 的費用。測算的依據主要是:1、現場調查。測算前首先應進行現場調查,將影響本錢的各種因素, 包括施工規(guī)模、合同條件、工程難易程度、技術含量高低和施工地域的地理、自然、卷候、人文及周邊環(huán)境因素等
5、都納入現場調查范圍。2、市場調查。通過市場調杳,獲取相關信息數據褥料是準確分析預測 目標本錢的重要環(huán)節(jié),主要包括:工程材料、設備的價格、當地人工價格. 當地運雜費市場的物價走勢及對本錢的影響;對采用新技術、新工藝、新材 料的可能性和對本錢的影響;對甲方的建設咨金來源及構成、密金利住情況 對本錢的影響等。3,實施性施工組織設計。根據現場實際情況和制定合理的有利于降低 工程本錢的實施性施工組織設計,在保證工期、質量、平安的前提下,使成 本支出最小化。4、甲方核定的施工圖紙。5、甲方制走的計量支付的有關規(guī)定。6、與第三方達成的相關協(xié)議。7、企業(yè)內部測算的人、材、機和取費標準。企業(yè)內部測算的人、材、
6、機作為集團公司實行責任本錢管理核算的依據。8、上交的各種稅費比例。根據以上的編制依據,檢照預算編制原那么,測算出工程的直接本錢。二、間接新的測算間接費包括各工程工程部為組織和管理工程施工發(fā)生的全部支出,包括括管理人員工資、工資附加去、勞動保險希、失業(yè)保險希、住房公積金、 勞動保護費、辦公費、差旅費,業(yè)務招待費,檢驗試驗費、工程前期投入 費、利息支出以及其他會用等。間接會的測算可分以下幾局部進行:1、與人員編制、工資總額相關的工程,由工程部提供,工程管理部審 查確定的市場各工種勞務費用、工程部組織機構人員編制薪酬工資、工咨 附加費、勞動保險費、工傷保險費等。2、與固定資產規(guī)模相關的工程,由固定密
7、產管理部門(行政部、財務 部)協(xié)助測算。包括行政用固定咨產折舊費、修理費、燃料會、過路費、財 產保險費、水電費、低值易耗品攤銷等。3、與本行業(yè)規(guī)定有關的工程,按行業(yè)制度實行包干總量測算。包括業(yè) 務招待費、辦公會、差旅費、手動保護希等。4、與地區(qū)政策、當地情況相關工程,由有關部門根據實際情況測算。包括土地使用希、房租去、環(huán)保費、排污費等。5,與工程項口相關的工程,按預計發(fā)生額測算。包括前期投入費、檢 驗試驗費、利息支出等。對工程直接會和間接去的測算結果按照工程評估附表的形式填報。進行 工程本錢測算評估人員必須堅持實事求是的原那么,對工程的測算力求做到會 全面、客觀。測算的結果及時上報公司本錢管理
8、領導,經公司本錢管理領 導小組討論通過后,確定出該項工程的合理利潤指標,據此與工程部簽定施工承包合同,確立責任的主體,明確責權利的關條,并制定相應的獎罰措 施,以鼓勵工程部超額上交經營利潤。附:工程工程目標本錢控制賣題程序一、公司經聾目標施工預算連價(帙標定標后的)-公司經營制造本錢二公司經營效益金額 工程工程綾工結算后在公司施工預算連價(佚標定標后的)外產生的簽證索 賠收益、技術進步收益、市場機會收益均為結算收益,根據實際情況給予(I)居愚氟CONSTRUCTION河北鴻銘建1氛工程集團有F艮公司居愚氟CONSTRUCTION相應獎勵。二,工程部經營國標項月經營目標本錢-工程經營實際本錢二工
9、程管理效益金額注:(公司經爸制造本錢二工程經營目標本錢)三、施工預算造價根據施工圖紙,根據2012年河北請耗量定新計量討價方式,省、市造價部門下發(fā)的各項執(zhí)行文件,參照張彖口市造價部門下發(fā)的各區(qū)造價信息及當地 地的各材料價格信息,結合我公司現行情況,綜合分析建筑市場,收集各 項信息,最終確定公司施工預算造價。8、公司經營制造本錢(工程經營釘標本錢)根據施工預算造價分解,結合公司各項經管規(guī)章制度,由公司經營計劃成 本部負責。公司物咨部,財務部、工程管理部、項百部配合編制,確定公 司制造本錢,即工程經營目標本錢,確定后由公司經營部與工程部簽訂經營 目標責任狀及公司項6承包協(xié)議書(內部協(xié)議)。每個月對
10、工程部工程經營 成果進行考核(工程部上報月工程工程進度造價,經營計劃本錢部現場結量 后,根據工程經營目標本錢,核實工程月進度造價。年底公司經營計劃本錢 部及工程部雙方共同現場確認工程量。根據工程經營月標本錢,對工程工程 經普狀況選行審討(所有已完工程或未完工程)。最終確定年度工程工程工 程經營成果,報請公司經營管理班子,對工程工程經營收益做出評定的依據 據。五、目標本錢分斛:人工費:分為主體(合基礎人 二次結構、裝飾裝修,由公司經營計劃本錢 部、項口管理部、工程部,結合市場與預算人工費造價相比,三部門共同 確定。材料粉:分為主材、周轉材料、輔材、小型輔材。經營計劃本錢部、物資 部協(xié)同商貿公司按
11、照當地材料價格確定(小型輔材、固定單價一次性包死J 機械費:分為大型機械(預算機械造價與工程工程現實目標機械費相比照) 小型機械(固定單價一次性包死)經營計劃本錢部、物資部協(xié)同租賃站共 同確定。措施費:分為平安文明施工費(按公司規(guī)定批行,工程部上報工程管理部 審批人 其它措施去(不含預算內技術措施費人管理費:分為現場施工管理費(可以規(guī)費合并計算入現場施工管理人員工 資(參照計劃目標工期,根據公司工程管理部對工程部管理人員安排,由經 營計劃本錢部、財務部確定)上交公司費用:分為公司管理費、規(guī)費、利潤(不含工程部月標利潤)外包工程費用:工程部不直接施工的分包工程(由工程管理部、經營計劃 本錢部根據
12、市場考驗結合預算造價確定)稅金:上交實際稅率與預算稅率相比照。.六、勞、材、機等各種單價確實定、物資材料直接構成工程實體,是工程本錢的主要組成局部,除低材 料本錢是節(jié)約本錢的重要手段。除由甲方招標確定的主要材料外,其他材料 在廠家選用之前首先要進行市場調查。調查的重點、是所需材料在本地區(qū)的供 供貨地點、供貨價格, 運輸方式、供貨地至工地的道路狀況、各種材料的 運輸單價及材料運至工地料場匍的雜輪等。物資采購分為兩種,一種是大 型工程由集團商貿公司組織供應商招標,有物咨部、經營部、及工程部代表參加評標,最總確定合格的供應商。另一種是小型工程由集團商貿公司非招 標選定的供應商,商貿公司應具體以報告形
13、式說明原因,內余包括供貨商的 信譽、價格、付款、售后服務等優(yōu)勢確定供貨商。集團商貿公司本著公開、 公平、公正的原那么進行受購。做到集體確定材料的采購價格,嚴禁在材料采 購中的暗箱操作,在保證原材料質量,保證工程進度的前提下,確保物資價 格的市場最低價。公司物咨部要協(xié)同調查、監(jiān)管做好原始記錄,并分類歸集 整理,建立臺帳。、機械費確實走機械臺班預算價格執(zhí)行集團公司經營部測算實際所用機械種類、數量、 使用時間、租賃單價,按調查價進行燃料、動力調差。、勞動力及工咨確實定勞動力和工資情況的調查重點是施工地區(qū)的產業(yè)結構,既施工地區(qū)產業(yè) 業(yè)結構的勞動力來源,公司以往勞務隊缶合格名錄,資質、勞務隊伍實力, 有
14、無剩余勞動力,能否在用工高峰期為企業(yè)或工程部提供用工,在結合企 業(yè)定額分析的基礎上結合當地的工咨水平,通過多方比擬,確定最合理、 最經濟的勞務單價。勞動力和工會情況可由項口部推選或公開招標擇優(yōu)錄取 取的形式進行確定,工程管理部負責。七、本錢分析(一)施工工程本錢分析的組織:本錢分析由公司主管經理每月至少組織召開一次工程本錢分析例會,具 具體分析本項q的本錢情況,并根據本錢執(zhí)行情況提出控制措施。L 施工工程本錢分析準備:由經營部人員準備本錢計算期已免工程計 劃本錢;財務部人員準備本錢計算期已完工程實際本錢;物咨部人員準備 各項材料耗用計劃及實際耗用量、機械臺班計劃及實際使用量;工程管理部 及行政
15、部準備檢查間接費用開支情況;工程管理部及質安部準備檢查工程 部施工技術人員技術組織措施和計劃落實情況。2、施工工程本錢分析會的內今是:(1)檢查上次分析例會提出的改進措施的落實情況。(2)分析本次本錢計算期的計劃本錢軌行情況,找出差異,分析原因, 提出改進措施。(3)由工程經理總結并提出改進措施。(4J每次本錢分析會要做好記錄,以便在年度和工程度工后總結整個 工程工程本錢管理情況。集團公司各職能部門共同分析討劃與實際本錢數據,由公司財務部形成 成書面的本錢分析報告,根據報告情況,項6發(fā)現超量、超價現象應及時 控制斛決。八、本錢考核公司有關部門通過審核工程本錢管理資料及通過施工檢查等方式定期對對
16、工程本錢進行考核,將本錢的實際指標與討劃進行比照,評定施工工程 本錢計劃的完成情況和各責任者的業(yè)績,由公司領導審批并給予相應的獎 勵和處分O九、獎罰規(guī)定:獎:工程發(fā)工后或年度公司內部審計確定工程本錢收益額如超出局部,除 上交集團公司本錢收益額超出局部造價的20%以外,返還工程部超出局部 造價的60%作為“效益獎 獎金的40%支配給工程經理,獎金的20%支二0 一一年三月配給技術負責人,其余獎金的40%支配給工程部其它管理人員。剩余本錢 收益額超出局部逵價的20%作為項q部“以豐補欠基金”。罰:項口部管理不善造成虧扳,扣發(fā)工程部責任人年薪的30%-50%,并對 項H班子成員進行處分,嚴重的、觸犯
17、法律的追究其刑事責任。附:預算制造本錢構成情況表河北鴻銘建筑工程集團有喔公司2014年3月第三幸責任本錢管理過程激制一、施工組織設計方去預控把握施工方去控制的要點,抓住本錢控制的重點,是項釘管理始終處于受控狀去的 關鍵。有了一個好的方案預控才能實現一個好的本錢預控,方案預控要以本錢預控為前 提,本錢預控要以方案預控為基礎。項6部要重視施工組織方案、技術方案的編制與審 查工作,建立施工方案的逐級優(yōu)化和審查制度,從節(jié)約本錢的角度做好多方案優(yōu)化比照。施工組織方案的編制原那么1、本著在保證質量、工期的前提下,以最少的投入換取最大的經濟利益為目標。2、根據承建工程工程內袞,分清主次,突出重唯皮,因地制宜
18、,合理安排施工順序和工藝流程,統(tǒng)籌安排各單項工程進度。3、充分利用現有設備,做到犯套、實用。4、合理安挑冬、雨、夜施工。5、盡量采用先進成熟的施工技術和科學的管理方法。二、工程數量的控制管理工程數量的增減與工程本錢希用的增減成正比,對工程本錢的控制起著決定性的作用。工程數量的逐級確定與經濟關余工程部以實施性施工組織設計為前提,由總工程師牽頭組織技術人員對施工圖進行 行會審,計算出理論工程數量后,對現場進行實測,確定實際的工程數量,分斛到各責 任中心。二者之間的差額歸集到工程部動杰調控基金中心。各責任中心根據各自的實施性施工組織設計施工,以實際完成的工程數量確定本中 心工程數量。批準的各責任中心
19、工程數量與實際完成的工程數量之間的差額形成各中心 利潤。項6部和責任中心的工程數量必須由相應的工程技術主管審核枇準。2、工程數量的動忐管理工程部按照責任預算動態(tài)管理的原那么,對責任范圍之外的工程教量的變化要及時地 調增或調戒責任中心的實際工程量,并相應的增加或減少責任預算。對責任范囹之內工 程數量的變化或由于自身責任增加的工程數量不予調整責任預算。由于變更設計造成工 程數量的增加,項百部不管甲方是否批準,都要及時對責任中心的工程數量進行調整并 且及時地向建設單住提出變更。技術部門是工程數量控制的關鍵部門,控制的工程數量的節(jié)余形成工程動去調控基 金,最終轉化為責本錢節(jié)約領,按照規(guī)定兌現技術人員的
20、獎勵。本錢中心對工程數量的控制,主要就是發(fā)生工程量變更增加時,從自身利益出發(fā)要 求工程部迨加本中心的責任預算,同時及時為工程部技術部門向建設單住申請變更提供 準確的信息。因此,本錢中心左施工過程中,當工程數量發(fā)生變化時要及時報告并做好 基礎資料的整理參認,為變更責任預算提供依據。3、工程數量臺帳的建立設工程數量總臺帳和各本錢中心分臺帳,總臺帳和分臺帳之間數量是平衡的。設立 的臺帳要反響出工程數量的變更情況。工程數量臺帳要定期提交計劃部門以便進行驗工 計價,同時提交財務部門并根據臺帳的設置定期對責任盈虧進行分析。臺帳的設立可參照附表格式三、物密材料的控制管理物咨材料直接構成工程實體,是工程本錢的
21、主要組成局部,搞好物咨管理是節(jié)約成 本的有效途徑。為保證材料質量及降低材料本錢,工程部應對除甲方供應材料外的用量 較大的材料實行統(tǒng)一管理。1、物咨材料管理的環(huán)節(jié)工程部物咨材料的管理控制環(huán)節(jié)主要有三個:采購、保管、發(fā)料。對于物資采購環(huán) 節(jié)來說,主要對材料價格和運雜希的控制。對于物咨保管環(huán)節(jié)來說,主要是保管費用的 控制。對于發(fā)料環(huán)節(jié)來說,主要是對物資的數量進行控制。2、物密材料采購過程中價格的控制、制定采購計劃由技術部門和根據實施性施工組織設計,工程細q工程量、工程預算計算出各部住 所需物咨材料的用量以及結合施工選度安排編制出物資使用計劃提交給物資部門,由物 資部門據此制定物咨采購及加工計劃o、成
22、立招標小組工程部物咨材料招標小組應由工程部物咨部門牽頭,工程部領導、技術、計劃、安 質等多部門參加,形成集體確定材料價格,嚴禁物密材料在招標采購中的暗箱操作,在 保質保量的前提下,確保材料最低價。、組織材料招標按照第二章第一條中的要求,物咨部門首先要對市場進行調查,收集各廠的資質證 書,生產許可證、權威部門近期對該產品的檢測證明,向招標采購小組領導進行匯報, 確定幾家信譽較好、能夠滿足我方施工生產需要的廠彖。發(fā)出招標邀請,同時要求競標 單核提供必備的資料及對招標產品的價格、供貨能力、運輸能力、售后服務等作出書面序 t面對越來越激烈的市場競爭,施工企業(yè)工程利潤空間不斷縮水,企業(yè)要 想立足市場,提
23、高自身的抗風險能力,只有從狠抓管理人手,工程管理的兩 條主線是質量控制與本錢控制。集團公司成立之初,公司領導高蟾遠囑,奧 持“承攬與管理”兩手抓的方針,高度重視本錢核算工作。在集團公司領 導的關注下,在各部門、各工程部及廣大業(yè)務人員的努力下,使我集團公司 的本錢管理工作有了初步的開赭,但同時我們必須清醒地看到:我們的企業(yè) 是在改革中誕生,在艱難中起步,各項工作有待規(guī)范,在本錢管理方面,各 職能部門起點不一,業(yè)務人員水平參差不齊;宣傳培洌力度缺乏,本錢核算 承諾。最終確定出在滿足質量前提下,價格、運雜費及售后服務最優(yōu)的廠彖。、簽定供貨合同合同的簽定要嚴格執(zhí)行合同法中的有關部門規(guī)定,做到條理清楚、
24、文字嚴密,要對 市場價格的浮動、質量要求、供貨能力等方面作出明確規(guī)定,制定違約責任。、材料的采購驗收及付款現場材料員和質檢人員,要加強材料驗收程序,核對材料數量,檢查材料質量,點 驗后及時入帳,做到帳物相符。材料經現場材料員、質檢員驗收合格后,由工程部物咨材料部門申請,工程質檢人 員、預算人員簽字后提交財務審核,報工程經理審核簽字,按規(guī)定付款。、需注意的問題:對價格處于激烈波動的物咨材料及需用量大、使用時間長的物資材料在做好市場預 測的前提下根據市場的變化情況分階段進行招標采購。3、物資材料采購、保管費的控制物資材料集購,庫存的費用包括采購人員工資、差服費、招待我、各種手續(xù)費及保 管人員工密、
25、防護費及保管灰等。為盡量降低采購、保管費用,必須做到科學安挑進貨 計劃,并結合材料市場前景的分析,在保證用料的前提下實施經濟燉量采購。4、物費材料消耗數量的控制對物資材料的控制,可采用以下兩種方法進行控制。、對于類別、型號較少、用量較大的材料由工程部物資部門根據各本錢中心責任預算中材料的靖耗量,按材料類別、型號分 責任中心建立材料消耗量控制臺帳,在各類材料總量控制的前提下按工程選度和供料計 劃進行限額供料。限額供料的前提是技術部門或計劃部門確定供料數量,由物咨部門按計劃供料,超 額消耗局部由相應本錢中心負擔O采用限額供料方法,責任預算中的材料希由物咨部門負責。預算材料費和物咨部門 賣耗材料費的
26、金額差異形成的密部門的工作績效。、對于類別、型號較多、用量較少的材料工程部物咨部門只負責材料的集購單價,本錢中心負責材料教量的控制,責任預算中的材料希全額轉入各本錢中心負擔。如果物濟中心不樓本錢中心的計劃供料,超采購 局部由物資中心負擔,由于物資中心不能按時供料影響工期的損失由物費部門承當。物 濟部門建立各本錢中心實際領用材料數量臺帳,材料消耗量變?yōu)楦鞅惧X中心控制。各成 本中心材料費用利潤為工程責任預算消耗量與實際消耗量之間形成。物密部門責任本錢 材料預算單價與實際購買材料單價間的金額差異形成物資部門的工作績效。四、機裁設備的控制管理機械設備的現代化水平是項q生產力水平的重要標志,做好工程機械
27、設備管理,提 高機械使用效率、降低設備使用本錢是工程責任本錢管理的一項重要內袞。1、工程機械設備的選擇工程機械設備的來源分為自有機械設備和租賃機械設備兩種,機械設備選擇總的原 那么是技術先進、經濟合理、生產迨用。在滿足項百施工的前提下,項百部要盡量選用自 有設備,對于自有設備不能滿足施工的,再考慮從外部租賃設備。2、項U機械臺班數量和價格的控制以節(jié)約工程機械設備本錢為目標的項百機械設備管理,要從臺班單價和數量兩個方 面進行控制。設備使用形式分為自有設備和租用局部兩種:、自有設備:工程部成立機械設備中心。責任預算的機械我局部由設備中心控制, 責任預算的臺班單價和數量與實際蔭耗的臺班單價和數量之差
28、形成設備中心利潤(或虧 演Jo 或:機械費劃分到對應的本錢中心。機械設備中心與各本錢中心形成租賃的關 條,由工程部制定臺班單價,設備中心和使用單住按照臺班的使用數量和時間共同簽認 機械臺班數量,機械設備中心按租賃臺班和單價實現收入, 發(fā)生的燃料費、折舊希、 管理費、維修費、司機工費等形成本錢,兩者之間的差異形成機械設備中心責任利潤。、從外部租賃機械:對于工程部統(tǒng)一外部租賃的設備,按照誰使用誰承當的原那么, 由工程部制定對下租賃臺班單價,設備中心和使用單住共同簽認使用的臺班數量,形成 再次租賃的關系。對下租賃的機械希與外租的機械費之間的差額形成收入或虧施,劃入 項百動態(tài)調控基金中心。3、機械設備
29、配件的管理控制項q部在施工過程中,機械設備配件的消耗是機械費中一項重要的內東。進口設備 配件的采購實行廠商與經銷商或代理商比價的采購制度,由經銷商或代理商報價,在保 證質量和售后服務的同時,保證價格最低。國產設備配件采購以向廠彖采購為主,盡量 省去中間環(huán)節(jié)。五、外部勞務管理1外部勞務的錄用原那么、堅持先內后外的原貝L首先安排內部在肯或待崗取工,可根據單項工程特點組 建內部管理的勞務隊缶。、成建制的外部勞務隊伍,必須持有經建設行政主管部門年審合格且三級以上的 資質證書,工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和法人委托書,以及建設部門頒發(fā)的平安許可證。、成建制的外部勞務隊伍須有承建國內類似工程的施工經驗,住得施工
30、管理及工 程技術的管理人員、技術工人,并有一定業(yè)績。、在資質審杳合格的情況下,外部勞務必須承諾認可我方使用的定額標準,責任 預算編制方法及定價原那么。、凡與集團公司各級單伉發(fā)生過嚴重經濟糾紛或被清理出場的外部勞務隊缶,在 本集團范圍內不得再次使用。2、外部勞務的合同管理凡經審枇錄用的外部勞務隊伍,必須在開工前簽定勞務合同,所有合同文本和附件、 附表均要有外部勞務隊伍持有法人委托書者簽名,并在簽訂合同時,外部勞務隊伍須以 現金或銀行匯款的方式繳納合同履約保證金,保證金統(tǒng)一由工程部財務部門管理,待工 程度工后視履約情況返還。六、驗工計價管理工程部驗工討價的管理主要是內部驗工計價管理,它是本錢管理過
31、程中一個重要的 環(huán)節(jié)。項百部驗工計價由計劃部門負責。1、驗工計價的依據、雙方簽訂的合同、各中心責任預算、工程綜合單價、責任工程數量。、經批準的設計變更、補充合同中的工程工程及款額。、質檢部門提供的各種檢查合格報告單。2、驗工計價的方法及要求、需驗工計價單枚必須埴寫已充工程數量計價表以 報工程部計劃部門,項百部 領導和業(yè)務部門共同收方,共同簽認后方可計價。、項百計劃部門根據確認的已完工程量計價表按項q部要求填制驗工討價表, 要根據預算章節(jié)表達出本次和開累完成的數量價值。并且應填寫工程的形象進度,即已 完工程量占合同數量的比例。、凡當月完成的工程量,當月內應辦理驗工計價,不得因工程款不到住的原因推
32、 意識相對薄弱,相關部門、人員對本錢控制程序掌握不夠熟練。本錢核算是個動去管理過程,是全體員工、施工生產全過程、企業(yè)全部 職能部門的責任,它涵蓋了從企業(yè)第一管理者到每一個具體施工的員工的責 責任,也包括了對企業(yè)投標、施工、保修、資金回收等經營管理過程中的 各項經濟活動的控制,是一個絲絲相連、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條,需參建人 員會員共同參與。為使工程參建人員更好地掌握責任本錢管理方法,特將責 任本錢管理方法印刷成工程工程本錢管理實施方案下發(fā)至各職能部門, 要求全體人員認真學習,熟練掌握涉及到本人工作范囹的本錢管理內參, 使我集團公司本錢管理工作形成上下互動、全員努力的前好氛囹,推進企業(yè) 遲驗工,未完
33、成的工程量,不得提前討價。、工程部內部膾工計價中,工程數量不得突破責任本錢預算核定的工程數量和甲 方批復并完成的變更設計數量之和,原設計數量和變更設計數量要嚴格區(qū)分。、對于甲方睢以枇復,但又必須進行變更的工程,須經工程經理、工程總工和技 術管理部門同意并簽證。七、同接賽控制管理間接希用是施工生產單住為組織和管理施工生產所發(fā)生的費用,陟及到工程項q的 各個部門,需各有關部門協(xié)調管理。間接去用的控制直接影響到工程工程的管理水平, 是責任預算控制的一項重要內余。1、間接費用應在工程公司測算的基礎上,由工程部有關部門詳細計算核定工程間接費開支標準,詳細方法可參照間接費的測算方法,兩者的差額計入工程長基
34、金。核算后 的項百部間接費標準由工程部有關部門和財務部門共同制定降低本錢措施、共同監(jiān)控其 發(fā)生情況。2、財務部門應嚴格審枇簽認報銷制度,并按規(guī)定的程序操作,預算內的費用開支,單住領導可直接審枇,對于預算外大額開支,須經單住領導集體審枇。3、財務部門要嚴格遵守經希開支標準,維護財經紀律,對有關國家政策、上級規(guī)定的費用開支標準,應嚴格控制在標準之內,超標準不許列支。4、嚴格備用金管理審枇制度,嚴格控制攜帶大量現金外出,嚴禁將備用金挪作個人 或轉借他人使用。借支備用金應提供經批準的辦理業(yè)務的有關文件或出差報告申請書, 并在規(guī)定的期P艮內報賬還款。防止備用金壞賬損失的發(fā)生。5、加強結算資金的管理,促進
35、應收款項的及時回收,杜絕應收賬款壞賬損失的形成。間接費控制情況表見附表八、工程動去調控基金的控制管理項q施工方案優(yōu)化和工程數量、單價的節(jié)余形成項q動忐調控基金。項q動走調控 基金是項百部集體控制的一塊機動費用,而且教領較大,是工程部經濟關系和利矍分配 關系的集結點。加強工程動態(tài)調控基金,發(fā)揮好其經濟杠桿作用,防止新的效益流失和 分配中的不合理現象是責任本錢管理中的一項重要內參。1、成立工程動忐調控基金管理小組由工程班子、各職能部門負責人組成項q動杰調控基金管理小組,項9經理任組長, 集體決定動態(tài)調控咨金的使用。2、工程動態(tài)調控咨會的用途、責任中心責任預算調整支出。、材料漲價因素的支出。、責任中
36、心責任之外的損失支出。、項q部本級的虧損禰補。、工程部費用中心及其他人員的利潤獎勵兌現。3、支出程序(1).由于工程部調整施工方案造成的工程量變化,由技術或計劃部門提出,經項百 動態(tài)調控基金管理小組枇準、項月經理簽字后做相應調整。、由于變更設計引起的工程量變化,不管甲方是否批復,由技術部門提出,經項 目動態(tài)調控基金管理小組批準后做相應調整。此局部本錢先列入動忐調整基金中心,待 枇準后沖臧。、本錢中心可根據設計數量與實際施工數量之差提出內部變更,增加或減少的我 用列入相關本錢中心。經工程動去調控基金管理小組批準后做相應調整。、因國彖政策性調差引起的材料價格的波動,由物咨部門提出,經工程動杰調控
37、基金管理小組批準后做相應調整。、對于施工過程中責任范圍不包括的內叁由計劃部門提出,經工程動去調控基金 管理小組批準后做相應調整。、對于工程部本級的虧損,由財務部門提出,經工程動走調控基金管理小組批準 后做相應調整。、對于責任中心的責任利潤兌現,由項自部財務部門提出,經項口動態(tài)調控基金 管理小組枇準后做相應調整。九、工程工程資金的管理控制濟金管理是責任本錢管理的重要內東,工程工程的材料采購、工程價款的支付、工 資的發(fā)放、企業(yè)費用的上交等都離不開資金這條紐帶。密金管理要本著預算管理、過程 控制的原那么,其管理的效果直接影響到工程施工進度、企業(yè)的經濟效益。搞好資金的管 理,必須注重以下兩方面的工作:
38、1、編制責任賽金預算、責任密會預算的編制,要以責任中心的責任本錢(或費用)預算為基礎,但凡 列入責任本錢(困費用)預算的內參均作為責任資金預算的范圍。、根據工程施工進度和甲方計價撥款方式,了解甲方資金的到住情況,制定咨金 收入計劃。、根據工程工程的工程進度、材料泉購計劃、間接費開支計劃、上交款計劃、工 資發(fā)放計劃等制定出月資金支出計價。、根據資金收入討劃和濟金支出計劃,可以預測咨金的缺?;蛞缬?,及時制定相 應措施,保證項百咨金的正常運轉。資金預算的格式見附表2、濟金預算的控制、結算密全的控制應收賬款的控制:a.對于工程價款收入,計劃經營部門和財務部門要按照承發(fā)包合同規(guī)定,及時辦理驗工討價手續(xù)。
39、b.應收賬款發(fā)生后,應建立應收賬款的控制機制,由專人負責,泉取各種措施,確保工程價款的按期回收。應付賬款的控制:外部勞務要嚴格遵循先計價后付款的原那么。外部勞務計價結算 單要有責任中心、現場技術和測量負責人簽字,然后報技術主管、工程總工、討劃部門 負責人和工程領導審批簽字。禁止超計價、超撥款現象的發(fā)生。、其他咨令的控制物咨設備管理部門應制定嚴格的采購計劃,履行嚴格的招標采購的審批程序,控 制物密設備的儲藏量,積極處理超儲積壓材料,來盤活儲藏咨金,加速咨金周轉,實現 對材料儲藏咨金的控制。財務部門應加強各項其他應收款、預付款項的管理,嚴格其丈付審批程序,加強 逾期各種應收預付款項的清理,必要時要
40、運用清理應收賬款的措施選行清收。財務部門要加強備用金的審枇和管理。對于借支備用金,一定要限額使用,本著 南清后借的原那么,對備用金要定期清理,借款超過一個月的可在工資中扣回。調動人員 的備用金未請理完畢,不準辦理調動手續(xù)。施工技術和計劃經營部門要合理組織工程投標和工程開工,合理組織施工生產, 禁止盲目投標和盲目開工,盡量加快工程施工進度,縮短工程工期,或少在建工程占用 濟金。第五章責任本錢會計核算方法效益規(guī)模與經營規(guī)模的同步開展。0 一四年三月一、責任本錢會計核算的職責各單住財務會計部門負責對各責任本錢中心的計價收入及其發(fā)生的本錢、去用此行 歸集、整理、匯總和核算,考核責任本錢的執(zhí)行情況,并同
41、時向責任本錢核算小組提供 各種數據。主要內家有:1、按月收集各責任本錢控制管理部門提供的有關預算本錢咨料,包括各責任本錢中 心完成的任務量和驗工計價收入。2、按照各責任本錢中心的責任范圍歸集,整理實際發(fā)生的本錢、費用,及時作記責 任本錢臺賬,并向有關責任中心發(fā)出入賬通知書,按月形成責任本錢核算業(yè)績報告。3、配合責任本錢核算領導小組做好責任本錢核算的業(yè)績考核,分析確定對各責任中 心的獎懲,并實現獎懲兌現。4、按照規(guī)定的標準和方法及時上交公司的有關希用。5、按規(guī)定及時上報責任本錢核算的各種報表。二、責任本錢核算的危圈和方法1、但凡責任預算包括的本錢費用,必須歸集到有關責任中心進行核算,對于一時唯
42、以分請的本錢費用應及時進行仲栽分斛,不能出現無核算對象的非可控本錢。2、實行責任本錢核算管理后,原會計核算制度不變,有關會計科目、本錢希用的歸 集攤銷方法、會計報表的編制仍執(zhí)行現行會討制度。各單位可設責任本錢管理臺賬,以 各責任中心為核算對象進行核算。三、責任本錢核算臺賬1、責任本錢臺賬分為總賬,明細賬和輔助賬三類??傎~由財務部門設置和管理,明 細賬和輔助賬由各責任中心負責設置和管理。2、臺賬的咨記均以各責任中心實際本錢支出為依據,但凡列入“工程施工”、“制 愛去用”、“管理希用”等科目的本錢費用,財務部門在編制會計憑證、委記財務明細賬 的同時,祭記責任本錢總賬,并根據責任本錢發(fā)生的內家和歸屬
43、,向各責任中心發(fā)送成 本人賬通知書,各責任中心據此委記責任本錢明細賬和相關的輔助賬。3、實行責任本錢臺賬管理后,應形成兩個等式:財務本錢費用明細賬總計二責任本錢總賬+應交上級費用責任 本錢總賬二各責任中心明細賬總計臺賬格式見附表0、責任本錢核算的賬務處理1、計價收入的核算對于各責任中心完成的任務量,每月應以確定的方法和責任預算單價給予驗工計 價。財務部門應根據計價單於記責任本錢總賬的收入方,同時發(fā)出責任本錢預算收入轉 賬通知書,各責任中心接此通知后,旅記各責任中心臺賬。2、材料費的核算材料費的核算一律以計劃本錢法核算,材料計劃價格按責任預算單價執(zhí)行,材料的 實際價格與計劃價格的差額列入“材料本
44、錢差異”。、材料領用的核算包工不包料(含內部施工隊和外部施工隊)施工領用材料,原那么上材料費應全部在 材料費責任中心核算,借記“工程施工一XX工程”(同時轉列材料費責任中心人 資記 “原材料”;但是對于超定額領料局部,應借記“工程四工一X X工程”(同時轉列內部 施工隊責任中心)或“預付賬款一預付工程款(伙X施工隊)”,、資記“原材料” “材料 本錢差異”(超定額局部應按實際價格負擔材料本錢),此方法必須與F艮額發(fā)料相配套。包工包料(含內部施工隊和外部施工隊)施工領用材料時,按責任預算價格,借 記“工程施工一XX工程”(同時轉列內部施工隊責任中心)或“預付賬款一預付工程 款(伙X施工隊,儕記原
45、材料”。因變更設計原因增減工程量而引起主材消耗的增臧,應由技術部門提供,根據變 更量與責任預算單價計算出材料本錢,調整有關責任中心的責任本錢。有關材料的其他科目按正常核算程序進行。3、機械使用粉的核算根據機械使用費的組成,機械設備在施工生產過程中發(fā)生的燃料費、電力費、配件 和其他使用費,都應歸集到機械使用弱工程。自行施工使用自有機械用電、領用配件等,借記“機械作業(yè)”(同時列轉機械費責 任中心工資記有關科目。自行施工從外單位或本企業(yè)其他內部獨立核算單住租人機械設備,支付的租賃費 借記“工程施工”(同時列轉機敏費責任中心工 資記有關科目。機械設備的進出廠灰、折舊、修理費等,發(fā)生時借記“抗械作業(yè)”(
46、同時列轉機械 費責任中心人資記有關科6。4、間接費的核算間接費是工程部為組織和管理工程施工發(fā)生的全部支出,包括管理人員工咨、工會 附加費、勞動保險費、差旅辦公費、固定資產使用灰、招待費、勞動保護費、檢驗試驗 費等。間接費發(fā)生時,借記“制造費用”“管理希用”等(同時列轉間接希中心人 資記有關 科口 o其他處理按正常會計核算進行。5、工咨的核算工咨的發(fā)放包括基本工咨和獎金兩局部,基本工咨原那么上仍按及集團公司有關規(guī)定 和標準發(fā)放,實行肯住技能工資制。獎金那么根據責任預算執(zhí)行情況確定獎罰,但本考核 期罰款額度不能超過基本工咨的20%,考核期獎濟未執(zhí)行完畢的,可順延至以后各期。 工資的發(fā)放可系取按月(
47、豉季度)結算。實際發(fā)放時,按實發(fā)數借記“枝付工咨”(同時列轉人工費中心人 資記有關科目, 月底按人員歸屬和承當的責任計入有關中心,借記“上程施工”“制造費用”等科員,資記應付工資”科目,同時列轉各本錢我用中心。6、上交費用的核算工程上交款應包括兩局部,一是經公司測算核定的上交款,二是項月應交納的固定 生產折舊費、勞動保險費、資金占用費等應支費用。上交款應分次上交,在業(yè)主批復當 期計價收入后,撥款的同時按上交比例計算足額上交。工程上支費用只在工程財務部門進行核算,不向責任中心歸集去用,收取時借記“管 理希用”,儕記“內部往來”科百。第六章定期進行本錢分析并進行經濟利盎的兌現一、本錢分析責任本錢管
48、理的過程是如何將本錢控制在責任預算之內的過程。但是,由于種種原 因,施工過程中的實際本錢往往與責任預算本錢不符,因此工程部要定期地進行分析, 找出本錢偏差的因素,分析產生的原因,制定相應的整改措施,以便指導下步施工本錢 控制。1、本錢分析的時間:每月或季度末由本錢核算部門負責寫出分析報告。2、本錢分析的內今:首先要針對本錢差異的性質作出分析,如果出現本錢節(jié)余,要 找出降低本錢的因素,總結出成功的經驗,在工程部內部推廣。出現本錢虧損那么要從中 找出存在問題的原因,對出現的本錢虧損提出整改措施。同時對于自身無法改正的因素, 要分析出原因,以便及時對責任預算進行調整。其次要針對分析出的產生本錢差異的
49、原第一幸責任本錢管理體制及流程一、關于責任尚本管理責任本錢管理是現代企業(yè)管理的一個重要組成局部,是杷“責任”和 “本錢”這兩個主題巧妙地結合超來的一種科學的核算形式,宗旨是到達 因和各責任中心的分工對應,確認最終的責任歸屬,對于責任人,要依據責任本錢 承包合同和責任本錢管理的有關部門規(guī)定此行獎罰。二、經濟利益兌現經濟利益兌現是責任本錢核算工作的最后一項工作,也是核算工作能否進行下去的 關鍵。因此,工程管理層必須認真做好經濟利益,兌現工作,公平合理地給責任中心兌現 經濟利益。1、經濟利益兌現的原那么根據承包合同,檢照責、權,利相當,以及按勞分配的原那么,為了調動廣大職工的 生產積極性,提高朋工的
50、責任心,凡已明確責任范圍、管理權利及經濟利益的責任中心, 只要其完成責任范囹的各項責任指標,上一級責任層次應根據其完成責任指標程度及時 給予兌現經濟利益,而不能以各種理由予以拒絕或推遲兌現。如果發(fā)現上期的責任預算 有不合理因素,也應在兌現經濟利益之后,經過認真的測算、計算和分析,向各個責任 中心進行解將,然后再叱行責任預算調整。2、經濟利益的兌現時間及來源項q部責任本錢管理小組按月或季進行經濟利益兌現,兌現的經濟來源是各責任中 心實現的責任利潤。3、各責任層次經濟利益的兌現比例及時間對于項百部來說,主要的責任層次經濟利益兌現分為:、各本錢中心:按照所承包的工、料、機和工程量內東,對其所應負責的
51、局部實 行總承包,實現的責任利潤100%兌現給主承包人,由主承包人對下一層次的人員進行獎 罰。對于超支、延誤工期、工程質量問題等造成的虧演,也由主承包人負擔。、各費用中心:技術部門:在責任預算的基礎上對其再次優(yōu)化氈工方案形成的本錢節(jié)約額按 10%-20% 兌現。在責任預算的基礎上由于向建設單住提出變更設計實現的本錢節(jié)約領校15% 25%兌現。由于責任預算工程數量與實際工程數量的差形成的本錢降低額按20%-35%兌現。計劃部門:對責任預算勞務單價與實際計價單價差實現的本錢節(jié)約額按25% 40%兌現。在責任預算的基礎上對向建設單傳進行額外索賠或通過計價實現的利潤增加或城 施按5%15%兌現。物資部
52、門:對責任預算材料單價與實際采購單價形成的本錢節(jié)約額模30%-40%兌 兌現。對責任預算材料數量與實際控制數量差形成的本錢節(jié)約額按20%-25%兌現。(不含因工程數量變化產生的材料節(jié)余)機械設備部門:自有設備對施工隊外租實現的收入與支出形成的本錢節(jié)約額按15%-20% 兌現。統(tǒng)一租賃設備收入與支出差額實現的節(jié)約額按3540%兌現。其他人員:其他人員按照以上部門利潤兌現的平均值從項q動去調控基金中兌 現。工程經理:按取能部門獎金平均數的2.53僖兌現。獎勵的兌現分三次實現:既考核月或季末、下一個考核月或季末、工程度工。比例 為:40%、30%、30% o如果出現由于部門人員失職造成經濟損失,接造成經濟演失的2030%對責任部門 或責任人進行經濟處分。第七章責任本錢報表制度責任本錢管理的實施情
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