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文檔簡介
1、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容【篇一:專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的重要內(nèi)容】 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的重要內(nèi)容 1 事故類型和危害限度分析 在危險(xiǎn)源評估的基本上,對其也許發(fā)生的事故類型和也許發(fā)生的季節(jié)急事故嚴(yán)重限度進(jìn)行擬定。 2 應(yīng)急處置基本原則 明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 31應(yīng)急組織體系 明確應(yīng)急組織形式,構(gòu)成單位或人員,并盡量以構(gòu)造圖的形式表達(dá)出來。 32 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 根據(jù)事故類型,明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,明確小組的工作任務(wù)及重要負(fù)責(zé)人職責(zé)。 4避免與預(yù)警 41 危險(xiǎn)源監(jiān)控 明確本單位對危險(xiǎn)源監(jiān)控的
2、方式、措施,以及采用的避免措施。 42 預(yù)警行動(dòng) 明確具體事故預(yù)警的條件、方式、措施和信息的發(fā)布程序。 5 信息報(bào)告程序: 重要涉及: a) 擬定報(bào)警系統(tǒng)及程序; b) 擬定現(xiàn)場報(bào)警方式,如電話、報(bào)警器等; c) 擬定24小時(shí)與有關(guān)部門的通訊、聯(lián)系方式; d) 明確互相承認(rèn)的告示、報(bào)警形式和內(nèi)容; e) 明確應(yīng)急反映人員向外求助的方式。 6 應(yīng)急處置 61 相應(yīng)分級 針對事故危害限度、影響范疇和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的級別。按照分級負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級別。 62 響應(yīng)程序 根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。 63 處置措
3、施針對本單位事故類別和也許發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性,制定的應(yīng)急處置措施(如:煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施,危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施)。 7 應(yīng)急物資與裝備保障 明確應(yīng)急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護(hù)、對的使用等。 現(xiàn)場解決方案 (現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場合或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡樸、針對性強(qiáng)。現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及危險(xiǎn)性控制措施逐個(gè)編制,做到事故有關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),純熟掌握,并通過應(yīng)急演習(xí),做到迅速反映、對的處置。) 現(xiàn)場解決方案的重要內(nèi)容: 1.事故特性 重要涉及: a) 危險(xiǎn)性分析,也許發(fā)生的事故類
4、型; b) 事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱; c) 事故也許發(fā)生的季節(jié)和導(dǎo)致的危險(xiǎn)害限度; d) 事故也許浮現(xiàn)的征兆。 2.應(yīng)急組織與職責(zé) 重要內(nèi)容: a) 基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成狀況; b) 應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé),應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合,明確有關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。 3.應(yīng)急處置 重要涉及如下內(nèi)容: a) 事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)也許發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場狀況,明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同公司應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。 b) 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對也許發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車輛傷害等,從
5、操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制,人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。 c) 報(bào)警電話及上級管理部門、有關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)系方式和聯(lián)系人員,事故報(bào)告基本規(guī)定和內(nèi)容。4.注意事項(xiàng) 重要涉及: a) 佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng); b) 使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng); c) 采用救援對策或措施方面的注意事項(xiàng); d) 現(xiàn)場自救和互救注意事項(xiàng); e) 現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng); f) 應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng); g) 其她需要特別警示的事項(xiàng)。 附 件 1.有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式,并不斷進(jìn)行更新
6、。 2.重要物資裝備的名錄或清單 列出應(yīng)急預(yù)案波及的重要物資和裝備名稱、型號(hào)、寄存地點(diǎn)和聯(lián)系電話等。 3.規(guī)范化格式文獻(xiàn) 4.核心的路線、標(biāo)記和圖紙 重要涉及: a) 報(bào)警系統(tǒng)分布及覆蓋范疇; b) 重要防護(hù)目的一覽表、分布圖; c) 應(yīng)急救援指揮位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線; d) 疏散路線、重要地點(diǎn)等標(biāo)記; e) 有關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。 5.有關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄 列出與本預(yù)案有關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱。 6.有關(guān)合同或備忘錄 與有關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急增援合同或備忘錄?!酒簯?yīng)急預(yù)案涉及哪些內(nèi)容?】 應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急救援預(yù)案或應(yīng)急籌劃,是政府為了提高保障公共安全和處置突發(fā)事件
7、的能力,最大限度地避免和減少突發(fā)事件及其導(dǎo)致的損害,保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)憲法及有關(guān)法律、法規(guī),制定突發(fā)事件應(yīng)對的原則性方案。它提供突發(fā)事件應(yīng)對的原則化反映程序,是突發(fā)事件處置的基本規(guī)則和應(yīng)急響應(yīng)的操作指南。 根據(jù)國家總體應(yīng)急預(yù)案的框架內(nèi)容,一種完整的應(yīng)急預(yù)案一般應(yīng)覆蓋應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和應(yīng)急恢復(fù)全過程,重要涉及如下九部分內(nèi)容。 (一)總則 1、編制目的。簡要論述編制應(yīng)急預(yù)案的重要意義和作用。如加強(qiáng)和規(guī)范管理、提高保障和處置能力,有效避免和應(yīng)對突發(fā)事件、減少危害及保障安全等。 2、編制根據(jù)。重要根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、
8、政策規(guī)定和國家相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。 3、合用范疇。是指預(yù)案針對某一區(qū)域內(nèi),某種類型突發(fā)事件作出反映,預(yù)案只在制定單位管轄地區(qū)和職責(zé)范疇合用,要級別明確、針對性強(qiáng)。 4、工作原則。規(guī)定明確具體。如統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,條塊結(jié)合、以塊為主,職責(zé)明確、規(guī)范有序,反映敏捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,整合資源、信息共享,避免為主、迅速處置等原則。 (二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 組織指揮是應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)內(nèi)容,預(yù)案的重要功能就是建立統(tǒng)一、有序、高效的指揮和運(yùn)營機(jī)制。 1、按照突發(fā)事件處置需要設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確重要負(fù)責(zé)人、構(gòu)成人員及相應(yīng)的職權(quán)。 2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)波及的部門(單位)及其相應(yīng)的職權(quán)和義務(wù)。 3、以突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)過程為主
9、線,明確突發(fā)事件發(fā)生、報(bào)告、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各環(huán)節(jié)的主管與協(xié)作聯(lián)動(dòng)部門;以應(yīng)急準(zhǔn)備及保障機(jī)構(gòu)為支線,明確參與部門的職責(zé)。 (三)避免預(yù)警機(jī)制 應(yīng)急預(yù)案的對象就是假定發(fā)生的突發(fā)事件,并有針對性地做好應(yīng)急準(zhǔn)備,因此,避免預(yù)警機(jī)制是預(yù)案的核心內(nèi)容。 1、信息監(jiān)測。擬定預(yù)警信息監(jiān)測、收集、報(bào)告和發(fā)布的措施、程序,建立信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級等制度。 2、預(yù)警行動(dòng)。明確預(yù)警措施、渠道以及監(jiān)督檢查措施和信息交流與通報(bào)程序,預(yù)警期間采用的應(yīng)急措施及有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備。3、預(yù)警支持系統(tǒng)。建立預(yù)警體系和有關(guān)技術(shù)支持平臺(tái),明確使用、維護(hù)、改善系統(tǒng)的規(guī)定。 4、預(yù)警級別發(fā)布。明確預(yù)警級別的擬定原
10、則、信息確認(rèn)與發(fā)布程序等。按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急限度,分為一般(級)、較大(級)、重大(級)、特別重大(級)的4級預(yù)警,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。 (四)應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)是應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容,即應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)用反饋機(jī)制,合理應(yīng)用應(yīng)急力量和資源,把握時(shí)機(jī)強(qiáng)化控制力度,避免事態(tài)惡化;對已發(fā)生的事件,將其破壞力和影響范疇控制在最低檔別。一般應(yīng)涉及如下7個(gè)方面: 1、應(yīng)急響應(yīng)級別。根據(jù)突發(fā)事件擬定科學(xué)的分級原則,按照突發(fā)事件可控性、嚴(yán)重限度和影響范疇,分為一般(級)、較大(級)、重大(級)、特別重大(級)的4級,啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。突發(fā)事件的響應(yīng)級別與預(yù)警級別密切有關(guān),但也有所不同
11、,可根據(jù)實(shí)際狀況擬定。 2、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。根據(jù)突發(fā)事件級別明確預(yù)案啟動(dòng)級別和條件,明確響應(yīng)主體、指揮機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、權(quán)限和規(guī)定,闡明應(yīng)急響應(yīng)及處置過程等。對于跨國(境)、跨區(qū)域、跨部門的突發(fā)事件,可針對實(shí)際狀況列舉不同措施,同步避免也許導(dǎo)致的次生、衍生和耦合事件。 3、信息報(bào)送和解決。明確信息采集的范疇、內(nèi)容、措施、報(bào)送程序和時(shí)限,規(guī)定符合政府信息公開的有關(guān)規(guī)定。如果突發(fā)事件波及港、澳、臺(tái)和境外人員,或也許影響到境外,需要向有關(guān)地區(qū)和國家通報(bào)的,明確通報(bào)程序和部門。 4、指揮和協(xié)調(diào)。現(xiàn)場指揮遵循屬地為主的原則,建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、突發(fā)事件主管部門為主、各有關(guān)部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。明確指揮
12、機(jī)構(gòu)的職能和任務(wù),建立決策機(jī)制,報(bào)告、請示等制度,信息分析、專家征詢、損失評估等程序。 5、應(yīng)急處置。制定具體、科學(xué)的突發(fā)事件應(yīng)對處置方案、處置措施,明確各級指揮機(jī)構(gòu)調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍的數(shù)量及處置措施,隊(duì)伍集中、部署的方式,設(shè)備器材、物資藥物的調(diào)用程序,各應(yīng)急隊(duì)伍之間協(xié)作程序等。 6、信息發(fā)布。按照突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,遵循實(shí)事求是、及時(shí)精確的原則,明確信息發(fā)布的內(nèi)容、方式、機(jī)構(gòu)及程序。 7、應(yīng)急結(jié)束。明確應(yīng)急狀態(tài)解除或緊急響應(yīng)措施終結(jié)的發(fā)布機(jī)構(gòu)及程序,并注意與現(xiàn)場急救活動(dòng)的結(jié)束區(qū)別開來。 (五)善后工作 1、善后處置。明確人員安頓、補(bǔ)償,物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償,災(zāi)后重建的政策措施,以及
13、做好衛(wèi)生防疫、保險(xiǎn)理賠工作等。2、社會(huì)救濟(jì)。明確社會(huì)、個(gè)人或國內(nèi)外機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)、捐贈(zèng)款物的管理與監(jiān)督等事項(xiàng)。 3、后果評估。突發(fā)事件分析評估、調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改善建議。 (六)應(yīng)急保障 1、人力資源保障。列出各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,涉及政府、軍隊(duì)、武警、機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)、企事業(yè)單位、公益團(tuán)隊(duì)和志愿者隊(duì)伍等。明確社會(huì)動(dòng)員條件、范疇、程序和必要的保障制度。 2、財(cái)力保障。明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)來源、使用范疇、數(shù)量和管理監(jiān)督措施,提供應(yīng)急狀態(tài)時(shí)政府經(jīng)費(fèi)的保障措施。 3、物資保障。涉及物資調(diào)撥和組織生產(chǎn)方案。根據(jù)具體狀況和需要,明確具體的物資儲(chǔ)藏、生產(chǎn)及加工能力儲(chǔ)藏、生產(chǎn)流程技術(shù)方案儲(chǔ)藏。 4、通信保障。建立
14、通信系統(tǒng)維護(hù)及信息采集等制度,保證應(yīng)急期間信息暢通;明確參與應(yīng)急處置各部門單位的通訊方式和保證應(yīng)急期間黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及現(xiàn)場指揮的通信方案。 5、交通運(yùn)送保障。涉及各類交通運(yùn)送工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等信息,駕駛員的應(yīng)急準(zhǔn)備措施,征用單位的啟用方案,交通管制方案和線路規(guī)劃等。 6、醫(yī)療衛(wèi)生保障。涉及醫(yī)療救治資源分布、救治能力與特長、衛(wèi)生疾病控制機(jī)構(gòu)能力與分布、各單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施、被調(diào)用方案等。 7、人員防護(hù)。制定應(yīng)急避險(xiǎn)、人員疏散及救援人員安全措施等,規(guī)劃和建立基本滿足突發(fā)事件的人員避難場合。 8、技術(shù)裝備保障。涉及技術(shù)系統(tǒng)及儲(chǔ)藏,應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,突發(fā)事件現(xiàn)場可供使用的應(yīng)急設(shè)備類型
15、、數(shù)量、性能和位置,備用措施以及相應(yīng)的制度等。 9、治安維護(hù)。制定應(yīng)急狀態(tài)下治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案,涉及警力培訓(xùn)、布局、調(diào)度和工作方案等。 (七)監(jiān)督管理 預(yù)案的監(jiān)督管理,即強(qiáng)調(diào)應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)、宣傳和培訓(xùn),明確預(yù)案不僅是讓人看,更重要的是要在實(shí)踐中應(yīng)用,在培訓(xùn)和演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題可以成為預(yù)案修改更新的參照。 1、預(yù)案演習(xí)。明確應(yīng)急演習(xí)的范疇、內(nèi)容、組織及工作規(guī)定等。 2、宣傳和培訓(xùn)。涉及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急法規(guī)和避免避險(xiǎn)、自救互救的應(yīng)急常識(shí)宣傳,各級領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員的常規(guī)性和專業(yè)性培訓(xùn)以及培訓(xùn)的工作規(guī)定等。 3、獎(jiǎng)懲和責(zé)任。明確監(jiān)督主體和罰則,明確獎(jiǎng)勵(lì)對象、方式及責(zé)任追究程序等。 (八)附則1
16、、名詞術(shù)語解釋。預(yù)案中專用名詞、術(shù)語,縮寫語和編碼的定義,闡明突發(fā)事件類別、級別以及相應(yīng)的指標(biāo)定義,統(tǒng)一信息技術(shù)、行動(dòng)方案和機(jī)關(guān)術(shù)語等編碼狀況。 2、預(yù)案管理與更新。明確預(yù)案制定、監(jiān)督管理及實(shí)行部門單位,規(guī)定預(yù)案評審與更新方式。 3、預(yù)案解釋部門。明確預(yù)案批準(zhǔn)、印發(fā)機(jī)關(guān)和解釋部門。 4、預(yù)案實(shí)行時(shí)間。明確預(yù)案實(shí)行或生效時(shí)間,一般從印發(fā)之日起施行。 (九)附件 多種表單和闡明文獻(xiàn),涉及操作手冊、指揮機(jī)構(gòu)組織構(gòu)造圖、應(yīng)急部門通訊方式、指揮部成員聯(lián)系方式、人員疏散地圖、資源位置圖、緊急設(shè)備使用闡明等。 本篇文章共有1頁 目前為第 1 頁【篇三:綜合應(yīng)急預(yù)案的重要內(nèi)容】 綜合應(yīng)急預(yù)案的重要內(nèi)容 1 總
17、則 1.1 編制目的 簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。 1.2 編制根據(jù) 簡述應(yīng)急預(yù)案編制所根據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章,以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和原則等。 1.3 合用范疇 闡明應(yīng)急預(yù)案合用的區(qū)域范疇,以及事故的類型、級別。 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 闡明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成狀況。 1.5 應(yīng)急工作原則 闡明本單位應(yīng)急工作的原則,內(nèi)容應(yīng)簡要扼要、明確具體。 2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 重要涉及單位地址、從業(yè)人數(shù)、從屬關(guān)系、重要原材料、重要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容,以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目的、場合和周邊布局狀況。必要時(shí),可附平面圖進(jìn)行闡明。 2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
18、重要論述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析成果。 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系 明確應(yīng)急組織形式,構(gòu)成單位或人員,并盡量以構(gòu)造圖的形式表達(dá)出來。 3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,可以設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。 4 避免與預(yù)警 4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 明確本單位對危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、措施,以及采用的避免措施。 4.2 預(yù)警行動(dòng) 明確事故預(yù)警的條件、方式、措施和信息的發(fā)布程序。 4.3 信息報(bào)告與處置 按照有關(guān)規(guī)定,明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置措施。 a)信
19、息報(bào)告與告知 明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接受和通報(bào)程序。 b)信息上報(bào) 明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。 c)信息傳遞 明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的措施和程序。 5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1 響應(yīng)分級 針對事故危害限度、影響范疇和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的級別。按照分級負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級別。 5.2 響應(yīng)程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。 5.3 應(yīng)急結(jié)束 明確應(yīng)急終結(jié)的條件。事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)原則,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮
20、機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。 應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)明確: a)事故狀況上報(bào)事項(xiàng); b)需向事故調(diào)查解決小組移送的有關(guān)事項(xiàng); c)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。 6 信息發(fā)布 明確事故信息發(fā)布的部門,發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時(shí)精確向新聞媒體通報(bào)事故信息。 7 后期處置 重要涉及污染物解決、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后補(bǔ)償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。 8 保障措施 8.1 通信與信息保障 明確與應(yīng)急工作有關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和措施,并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,保證應(yīng)急期間信息暢通。 8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,涉及專業(yè)
21、應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。 8.3 應(yīng)急物資裝備保障 明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、寄存位置、管理負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。 8.4 經(jīng)費(fèi)保障 明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源、使用范疇、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。 8.5 其她保障 根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而擬定的其她有關(guān)保障措施(如:交通運(yùn)送保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。 9 培訓(xùn)與演習(xí) 9.1 培訓(xùn) 明確對本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)籌劃、方式和規(guī)定。如果預(yù)案波及到社區(qū)和居民,要做好宣教和告知等工作。 9.2 演習(xí) 明確應(yīng)急演習(xí)的規(guī)模、方式、頻次、范疇、內(nèi)容
22、、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。10 獎(jiǎng)懲 明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的條件和內(nèi)容。 11 附則 11.1 術(shù)語和定義 相應(yīng)急預(yù)案波及的某些術(shù)語進(jìn)行定義。 11.2 應(yīng)急預(yù)案備案 明確本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門。 11.3 維護(hù)和更新明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本規(guī)定,定期進(jìn)行評審,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改善。 11.4 制定與解釋 明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。 11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)行 明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)行的具體時(shí)間。 12.預(yù)案“附件”的重要內(nèi)容 (1)有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式。 (2)重要物資裝備的名錄或清單; (3)規(guī)范化格式文本; (4)核心的路線、標(biāo)記和圖紙; (5)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄; (6
23、)有關(guān)合同或備忘錄 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的重要內(nèi)容: 1 事故類型和危害限度分析 在危險(xiǎn)源評估的基本上,對其也許發(fā)生的事故類型和也許發(fā)生的季節(jié)及其嚴(yán)重限度進(jìn)行擬定。 2 應(yīng)急處置基本原則 明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系 明確應(yīng)急組織形式,構(gòu)成單位或人員,并盡量以構(gòu)造圖的形式表達(dá)出來。 3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 根據(jù)事故類型,明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的工作任務(wù)及重要負(fù)責(zé)人職責(zé)。 4 避免與預(yù)警 4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 明確本單位對危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、措施,
24、以及采用的避免措施。 4.2 預(yù)警行動(dòng) 明確具體事故預(yù)警的條件、方式、措施和信息的發(fā)布程序。 5 信息報(bào)告程序 重要涉及: a)擬定報(bào)警系統(tǒng)及程序; b)擬定現(xiàn)場報(bào)警方式,如電話、警報(bào)器等; c)擬定24小時(shí)與有關(guān)部門的通訊、聯(lián)系方式; d)明確互相承認(rèn)的告示、報(bào)警形式和內(nèi)容; e)明確應(yīng)急反映人員向外求助的方式。 6 應(yīng)急處置 6.1 響應(yīng)分級 針對事故危害限度、影響范疇和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的級別。按照分級負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級別。 6.2 響應(yīng)程序 根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。 6.3 處置措施 針對本單位事
25、故類別和也許發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性,制定的應(yīng)急處置措施(如:煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施,危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施)。 7 .應(yīng)急物資與裝備保障 明確應(yīng)急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護(hù)、對的使用等。 現(xiàn)場處置方案的重要內(nèi)容 1 事故特性 重要涉及: a)危險(xiǎn)性分析,也許發(fā)生的事故類型; b)事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱; c)事故也許發(fā)生的季節(jié)和導(dǎo)致的危害限度; d)事故前也許浮現(xiàn)的征兆。 2 應(yīng)急組織與職責(zé) 重要涉及: a)基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成狀況; b)應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé),應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合,明確有關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。 3 應(yīng)急處置 重要涉及如下內(nèi)容: a)事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)也許發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場狀況,明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同公司應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。 b)現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對也許發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車輛傷害等,從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制,人員救護(hù)、消防
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