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文檔簡介
1、實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)就業(yè)是最大的民生。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策,就業(yè)總量持續(xù)增長,就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,就業(yè)質(zhì)量顯著提升。我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蘊(yùn)含著大量新機(jī)遇,我們有能力保持就業(yè)形勢的穩(wěn)定態(tài)勢。同時要看到,受國內(nèi)外多重因素影響,我國就業(yè)形勢也面臨一些風(fēng)險和不確定性,尤其是在就業(yè)總量壓力之下,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾依然較大。要深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策,健全有利于更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制,切實防范和有效化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險,推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,不斷擴(kuò)大就業(yè)容量。解決就業(yè)問題根本要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2、。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和擴(kuò)大就業(yè)形成良性循環(huán),推動就業(yè)崗位擴(kuò)量提質(zhì)。在宏觀政策上堅持就業(yè)優(yōu)先,完善宏觀政策與就業(yè)的聯(lián)動機(jī)制。切實把就業(yè)指標(biāo)作為宏觀調(diào)控的依據(jù),推動財政、金融、投資、消費、產(chǎn)業(yè)等政策聚力支持就業(yè)。在組織實施發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃區(qū)域發(fā)展和實施重大工程項目過程中,注重強(qiáng)化對就業(yè)影響的評估。加強(qiáng)各方面宏觀政策支持就業(yè)的導(dǎo)向,加快落實退稅減稅降費、緩繳社保費等助企紓困政策,加大力度推進(jìn)降成本工作,加強(qiáng)對制造業(yè)、接觸型服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶的精準(zhǔn)支持,進(jìn)一步減輕市場主體負(fù)擔(dān),幫助其挺過難關(guān)、守住崗位。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動作用,放大就業(yè)倍增效應(yīng)。創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源,要積極采取措施加
3、以推進(jìn)。深化“放管服”改革,破除束縛創(chuàng)業(yè)的壁壘,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)支持,弘揚企業(yè)家精神,激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)積極性。清理取消對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制,進(jìn)一步增強(qiáng)雙創(chuàng)示范基地引領(lǐng)作用和服務(wù)能力,深入開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動,增強(qiáng)雙創(chuàng)平臺服務(wù)能力。加強(qiáng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等平臺建設(shè),鼓勵返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展,增加新的就業(yè)崗位。合理設(shè)定互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)和其他新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管規(guī)則,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等降低加盟管理費、服務(wù)費等費用,創(chuàng)造更多靈活就業(yè)崗位。支持多渠道靈活就業(yè),加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護(hù),不斷釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能。完善重點群體就業(yè)支持體系,增強(qiáng)就業(yè)保障能力。高校畢業(yè)生、農(nóng)民工特別是
4、脫貧勞動者、城市困難人員等重點群體就業(yè),是就業(yè)工作的重中之重。要進(jìn)一步健全就業(yè)公共服務(wù)體系,推進(jìn)基本服務(wù)均等化、重點群體服務(wù)精準(zhǔn)化、服務(wù)主體多元化,努力打造覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位就業(yè)公共服務(wù)體系。有針對性地加強(qiáng)和改進(jìn)就業(yè)服務(wù),適應(yīng)重點群體特點開展精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。比如,推進(jìn)就業(yè)公共服務(wù)進(jìn)校園、強(qiáng)化就業(yè)信息的精準(zhǔn)推送、對脫貧勞動者進(jìn)行實名制服務(wù)等。對高校畢業(yè)生,著力拓寬就業(yè)渠道,提供不斷線服務(wù);對農(nóng)民工,重點加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作和信息對接,拓寬外出務(wù)工和就地就近就業(yè)渠道。提升勞動者技能素質(zhì),緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的癥結(jié)在于勞動力供給與需求不匹配,部分勞動者技能不足。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),必須加快提升勞動者技能素質(zhì)。完善現(xiàn)代職業(yè)教育制度,創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式,為勞動者成長創(chuàng)造良好條件。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作,繼續(xù)支持職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)和產(chǎn)教融合試點城市建設(shè)。完善評價制度、暢通發(fā)展渠道,吸引更多勞動者走技能成才之路,從源頭上提高技能人才培養(yǎng)比例。通過常態(tài)化、大規(guī)模的職業(yè)技能培訓(xùn),提升勞動者的技能素質(zhì),
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