2022年地方瘧疾清除預(yù)防實(shí)施方案

1、第9頁(yè)共9頁(yè)2022年地方瘧疾清除預(yù)防實(shí)施方案瘧疾是嚴(yán)重危害我國(guó)人民身體健康和生命安全、影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要寄生蟲病。為切實(shí)保障全縣人民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議提出的在全球根除瘧疾的倡議，努力實(shí)現(xiàn)_年縣消除瘧疾工作目標(biāo)，根據(jù)中國(guó)消除瘧疾行動(dòng)計(jì)劃(_-_年)、_-_年省消除瘧疾行動(dòng)方案和_-_年市消除瘧疾行動(dòng)實(shí)施方案要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想貫徹預(yù)防為主、科學(xué)防治的方針，實(shí)行因地制宜、分類指導(dǎo)的原則；堅(jiān)持各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、全社會(huì)參與的工作機(jī)制；加強(qiáng)區(qū)域之間合作與交流，不斷提高科技水平，充分利用國(guó)內(nèi)外各類資源，保證各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)

2、現(xiàn)。二、瘧疾流行縣分類根據(jù)中國(guó)消除瘧疾行動(dòng)計(jì)劃(_-_年)中瘧疾流行縣的分類標(biāo)準(zhǔn)，因縣在_年內(nèi)無(wú)本地感染病例報(bào)告，確定為省瘧疾流行區(qū)中的三類縣。三、行動(dòng)目標(biāo)到_年，全縣無(wú)本地感染瘧疾病例；到_年，通過(guò)消除瘧疾考核評(píng)估。到_年，繼續(xù)鞏固消除瘧疾工作成果。四、任務(wù)指標(biāo)縣消除瘧疾階段工作任務(wù)指標(biāo)見(jiàn)附件1。縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三熱”病人年血檢任務(wù)分配見(jiàn)附件2。五、策略和措施全縣范圍內(nèi)采取以控制傳染源為主的綜合性防制策略，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)及輸入病例處置的措施，防止繼發(fā)傳播。(一)加強(qiáng)傳染源控制和管理1、病例發(fā)現(xiàn)：及時(shí)發(fā)現(xiàn)瘧疾病人。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)“三熱”病人(瘧疾、疑似瘧疾和不明原因發(fā)熱)開(kāi)展瘧原蟲血片鏡檢，

3、瘧疾傳播季節(jié)(_月份)血檢人數(shù)不低于年血檢人數(shù)的_%。對(duì)不具備瘧原蟲鏡檢能力的單位開(kāi)展快速診斷試條(RDT)輔助檢測(cè)。鏡檢陽(yáng)性者、RDT檢測(cè)陽(yáng)性者、臨床診斷病例和疑似病例須保留血片和血樣備查。由省疾控中心對(duì)所有瘧疾病例進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室病原學(xué)確認(rèn)和基因分析。2、病例治療：規(guī)范瘧疾病人的治療。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的瘧疾病人均應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部下發(fā)的抗瘧藥使用原則和用藥方案進(jìn)行治療。對(duì)所有瘧疾病人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程督導(dǎo)服藥。3、疫情報(bào)告與病例核實(shí)：加強(qiáng)瘧疾疫情報(bào)告與病例核實(shí)。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的瘧疾病人(包括臨床診斷和疑似病例)均應(yīng)按照中華人民共和國(guó)傳染病防治法和傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范的規(guī)定報(bào)告?？h疾控中心對(duì)網(wǎng)絡(luò)

4、直報(bào)的所有瘧疾病例立即進(jìn)行瘧原蟲血片鏡檢核實(shí)，并在_個(gè)工作日內(nèi)完成確診病例的流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查。將病例按本地、輸入、輸入繼發(fā)、復(fù)發(fā)、血傳等進(jìn)行分類。確診瘧疾病人在療程結(jié)束后，一個(gè)月后進(jìn)行一次隨訪和追蹤血檢。4、疫點(diǎn)處置：加強(qiáng)和規(guī)范疫點(diǎn)處置。根據(jù)疫情發(fā)生原因確定疫點(diǎn)范圍和性質(zhì)，由縣疾控中心指導(dǎo)疫點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)防?？仆瓿梢唿c(diǎn)處理工作。疫點(diǎn)處理內(nèi)容包括：根治病人；在疫點(diǎn)直徑_米范圍內(nèi)，對(duì)近_周內(nèi)有發(fā)熱史者采集血樣進(jìn)行瘧原蟲血片鏡檢；在瘧疾流行季節(jié)進(jìn)行擬除蟲菊酯殺蟲劑室內(nèi)滯留噴灑或浸泡/噴灑蚊帳；對(duì)疫點(diǎn)周圍居民開(kāi)展健康教育，提倡使用紗門、紗窗、蚊香、蚊帳、驅(qū)避劑等防蚊措施，避免蚊蟲叮咬。5、休止期根

5、治：在瘧疾傳播休止期，對(duì)上年度間日瘧病人進(jìn)行抗復(fù)發(fā)治療。(二)加強(qiáng)媒介防制1、防蚊滅蚊。瘧疾傳播季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)行環(huán)境改造與治理，消除和減少蚊蟲孳生場(chǎng)所，降低蚊蟲密度。在疫點(diǎn)采取殺蟲劑室內(nèi)滯留噴灑和殺蟲劑處理蚊帳等措施。2、加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。瘧疾傳播季節(jié)，提倡流行區(qū)居民使用驅(qū)避劑、蚊香、蚊帳、紗門紗窗等防護(hù)措施，減少人蚊蟲叮咬。(三)加強(qiáng)技能培訓(xùn)1、鏡檢技能培訓(xùn)。對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)人員等進(jìn)行鏡檢理論知識(shí)和實(shí)踐培訓(xùn)。2、診治技能培訓(xùn)。對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診醫(yī)生等進(jìn)行瘧疾診斷、治療和預(yù)防知識(shí)培訓(xùn)。3、病例報(bào)告技能培訓(xùn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保醫(yī)生、衛(wèi)生檢疫人員等進(jìn)行瘧疾防治知識(shí)

6、和消除瘧疾政策培訓(xùn)。4、縣疾控中心負(fù)責(zé)轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)人員培訓(xùn)。(四)加強(qiáng)健康教育1、加強(qiáng)大眾媒體宣傳教育。報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體結(jié)合“全國(guó)瘧疾日”(_月_日)活動(dòng)，采取多種形式，廣泛宣傳瘧疾防治知識(shí)和國(guó)家消除瘧疾政策，提高居民自我防護(hù)意識(shí)和消除瘧疾工作的積極性。2、加強(qiáng)出入境人員健康教育。旅游部門應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，組織對(duì)領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游人員和游客的瘧疾防治知識(shí)培訓(xùn)。3、加強(qiáng)中小學(xué)生健康教育。教育部門應(yīng)當(dāng)對(duì)中小學(xué)健康教育進(jìn)行部署和安排，縣疾控中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)健康教育的指導(dǎo)。開(kāi)展瘧疾防治知識(shí)教育，并通過(guò)學(xué)生向家庭滲透相關(guān)知識(shí)。(四)加強(qiáng)流動(dòng)人口瘧疾防治1、建立健全信息通報(bào)制度

7、。旅游部門按照衛(wèi)生部門的統(tǒng)一部署，定期或不定期向旅游者發(fā)布境內(nèi)、外瘧疾流行狀況和相關(guān)信息。部門之間定期交流工作信息。2、加強(qiáng)出入境人員瘧疾防護(hù)工作。旅游、經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)單位，配合衛(wèi)生部門開(kāi)展對(duì)出入境人員瘧疾防治知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)；配合提供有關(guān)人員的信息和協(xié)助做好相關(guān)工作。3、做好境內(nèi)流動(dòng)人口瘧疾防控。流動(dòng)人口瘧疾病例實(shí)行屬地化管理，對(duì)輸入病例應(yīng)和原籍地疾控機(jī)構(gòu)相互溝通，加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)。衛(wèi)生、公安部門應(yīng)當(dāng)密切配合，做好流動(dòng)人口瘧疾病例追蹤，重點(diǎn)人群篩查和相關(guān)信息的溝通。(五)完善瘧疾監(jiān)測(cè)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)縣疾控中心建立瘧疾鏡檢實(shí)驗(yàn)室。建立瘧疾參比實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)，縣疾控中心負(fù)責(zé)對(duì)所有網(wǎng)絡(luò)報(bào)告的瘧疾病人血片進(jìn)

8、行復(fù)核，并抽查至少_%發(fā)熱病人的陰性血片進(jìn)行復(fù)核。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行技能考核和質(zhì)量控制，確保實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。(六)消除瘧疾地區(qū)的監(jiān)測(cè)對(duì)于已達(dá)到消除目標(biāo)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)開(kāi)展相關(guān)醫(yī)務(wù)人員瘧疾診治技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)來(lái)自瘧疾流行區(qū)人員的病例監(jiān)測(cè)，防止瘧疾繼發(fā)病例發(fā)生。六、政策和保障(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)將消除瘧疾工作列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容，制定切合實(shí)際的實(shí)施方案，應(yīng)建立消除瘧疾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范和完善各項(xiàng)措施，解決突出問(wèn)題，確保全縣消除瘧疾工作順利實(shí)施。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要依法、科學(xué)開(kāi)展消除瘧疾工作。衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)各

9、有關(guān)部門共同研究制定消除瘧疾工作方針、政策、規(guī)劃和措施，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。發(fā)展改革、財(cái)政部門負(fù)責(zé)將瘧疾消除工作相關(guān)內(nèi)容列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，安排瘧疾防治與消除專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)資金監(jiān)管。公安、旅游、經(jīng)貿(mào)等部門配合衛(wèi)生部門做好相關(guān)出入境人員瘧疾健康教育、病例監(jiān)測(cè)和出入境防病管理，及時(shí)與衛(wèi)生部門溝通有關(guān)信息。廣電部門負(fù)責(zé)安排多種形式的瘧疾防治知識(shí)宣傳。教育部門負(fù)責(zé)在中小學(xué)校開(kāi)展瘧疾防治知識(shí)宣傳教育?？萍疾块T把瘧疾防治與消除科研項(xiàng)目列入市、縣級(jí)科技計(jì)劃。(二)增加瘧防工作經(jīng)費(fèi)投入，保障防治工作物資應(yīng)將消除瘧疾所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，合理安排專項(xiàng)資金，增添必要的瘧疾防治工作所需的顯微鏡、解剖鏡等器材

10、和設(shè)備。加強(qiáng)對(duì)各類瘧防經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩？h疾控中心負(fù)責(zé)全縣抗瘧藥品的管理、分發(fā)和使用監(jiān)測(cè)，建立抗瘧藥貯備、分發(fā)、使用登記制度，確保防治工作的需求。儲(chǔ)備不少于50份間日瘧治療藥品和10份惡性瘧口服藥品。(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，開(kāi)展科學(xué)研究縣疾控中心應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，瘧疾防治、流行病、檢驗(yàn)等技術(shù)骨干為成員的消除瘧疾技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消除瘧疾的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、檢查和評(píng)估工作?？h衛(wèi)生局應(yīng)建立有瘧疾防治流行病學(xué)、臨床醫(yī)療、實(shí)驗(yàn)室鏡檢等各類專家構(gòu)成的專家?guī)?，?fù)責(zé)重大瘧疾疫情的處置工作?？h疾控中心至少配備_名與防治任務(wù)相適應(yīng)的專職瘧疾防治專業(yè)人員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要有專人分管瘧疾防治工作?？h疾控中

11、心要加強(qiáng)瘧疾防治專業(yè)人員的培訓(xùn)工作，每年開(kāi)展實(shí)驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量考核和比對(duì)，并組織一次鏡檢技能競(jìng)賽，不斷提高瘧防專業(yè)人員技術(shù)水平。(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)考核評(píng)估將消除瘧疾工作指標(biāo)和任務(wù)按各部門職責(zé)層層分解，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，縣衛(wèi)生局將會(huì)同各有關(guān)部門，不定期組織進(jìn)行消除瘧疾工作指標(biāo)和任務(wù)落實(shí)情況的綜合評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估情況及時(shí)調(diào)整和制定有針對(duì)性的措施。對(duì)因工作不力，措施不落實(shí)造成工作目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的，要追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任?？h疾控中心每年對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展一次督導(dǎo)。2022年地方瘧疾清除預(yù)防實(shí)施方案（二）為進(jìn)一步加大招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保完成全縣“招商引資突破年”目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)研究，決定從_月份

12、到_月份在全縣開(kāi)展“百日招商會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)?；顒?dòng)以推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展為目標(biāo)，以“決戰(zhàn)三季度、實(shí)現(xiàn)大突破”為主題，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作再掀新高潮，力爭(zhēng)引進(jìn)、落戶、開(kāi)工建設(shè)一批項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)招商引資的總量和質(zhì)量同步提升。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)緊緊圍繞硅材料、機(jī)械汽配、食品工業(yè)、新型建材四大產(chǎn)業(yè)板塊，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商和大項(xiàng)目招商，確?！鞍偃照猩虝?huì)戰(zhàn)”期間新簽約_萬(wàn)元以上項(xiàng)目不少于_個(gè)，完成新開(kāi)工項(xiàng)目_個(gè)，到位外資_萬(wàn)美元，內(nèi)聯(lián)客方到位資金_億元，為確保完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、活動(dòng)內(nèi)容(一)強(qiáng)化信息捕捉?；顒?dòng)期間，開(kāi)發(fā)區(qū)(東區(qū)、西區(qū))和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得符合產(chǎn)業(yè)政策且達(dá)到投資規(guī)模的招商信息2

13、0條以上；有招商任務(wù)的部門獲得符合產(chǎn)業(yè)政策且達(dá)到投資規(guī)模的招商信息10條以上。(二)突出個(gè)性化推介?？h級(jí)層面組團(tuán)在長(zhǎng)三角、蘇南地區(qū)開(kāi)展客商回訪交流會(huì)。開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取組團(tuán)、聯(lián)合組團(tuán)等形式選擇重點(diǎn)區(qū)域，有針對(duì)性地組織開(kāi)展個(gè)性化推介活動(dòng)。(三)邀請(qǐng)客商考察。通過(guò)以商邀商、節(jié)會(huì)活動(dòng)等形式大力度、高頻率、多批次邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外客商前來(lái)參觀考察。各目標(biāo)責(zé)任單位邀請(qǐng)客商考察原則上不少于5批次。(四)項(xiàng)目簽約開(kāi)工。開(kāi)發(fā)區(qū)(東區(qū)、西區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有招商任務(wù)的部門簽訂正式投資合同的項(xiàng)目分別達(dá)到_個(gè)、_個(gè)、_個(gè)以上，并按序時(shí)完成年初下達(dá)的工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)。_月份，全縣組織過(guò)億元項(xiàng)目集中簽約儀

14、式。_月份，全縣召開(kāi)工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)。(五)完成利用外資。活動(dòng)期間，有外資任務(wù)的單位要按序時(shí)進(jìn)度完成承擔(dān)的全年實(shí)際利用外資任務(wù)。三、時(shí)間安排(一)組織動(dòng)員階段(_月份)。各招商目標(biāo)責(zé)任單位圍繞“百日招商會(huì)戰(zhàn)”要求，專門成立由目標(biāo)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“百日招商會(huì)戰(zhàn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)方案，明確招商內(nèi)容，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各招商目標(biāo)責(zé)任單位的具體活動(dòng)方案于_月_日前報(bào)送縣招商引資工作委員會(huì)辦公室備案。(二)組織實(shí)施階段(_月_日-_月_日)。各招商目標(biāo)責(zé)任單位集中人力，集中財(cái)力，集中精力，扎實(shí)開(kāi)展密集而富有成效的招商引資活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)既定工作部署，齊心協(xié)力推動(dòng)招商引資深入開(kāi)展。各招商目標(biāo)責(zé)任單位要將本單位外出招商、客商邀請(qǐng)、項(xiàng)目洽談、簽約、開(kāi)工等活動(dòng)情況及在談、在建項(xiàng)目進(jìn)展情況等及時(shí)上報(bào)縣招商引資工作委員會(huì)辦公室，縣招商引資工作委員會(huì)辦公室及時(shí)編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，跟蹤推進(jìn)。(三)總結(jié)階段(_月底)。各招商目標(biāo)責(zé)任單位總結(jié)上報(bào)任務(wù)完成情況?？h招商引資工作委員會(huì)對(duì)“百日招商會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)通報(bào)。四、工作措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h招商引資工作委員會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)“百日招商會(huì)戰(zhàn)”方案制定、跟蹤督查、宣傳報(bào)道、會(huì)議組織及各類信息統(tǒng)計(jì)、編報(bào)等工作。各招商目標(biāo)責(zé)任單位建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，創(chuàng)新招商模式，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)抓好活動(dòng)的組織實(shí)施