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文檔簡介
1、第11頁共11頁2022年冶金企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案為認(rèn)真貫徹國家、省、.市相關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件精神,全面落實(shí)_進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作_(國發(fā)【_】_號)提出的各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和具體要求,遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,按冶金企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案部署,公司結(jié)合實(shí)際,制定_年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),公司成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:組長:副組長:成員:二、工作目標(biāo)按照上級要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,在_年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,著力解決安全欠賬;完善“三項(xiàng)”制度,改
2、善安全管理體制,提高安全管理水平;深入開展安全隱患排查治理,鞏固既有成果實(shí)現(xiàn)全面提升;加大基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理力度,突出危險源點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位管控;強(qiáng)化應(yīng)急管理,促進(jìn)企業(yè)應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高;落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)行安全生產(chǎn)全員承諾。通過有效防范,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。三、工作重點(diǎn)(一)夯實(shí)基礎(chǔ)管理1、按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度和各崗位、工種的安全技術(shù)操作規(guī)程,并采取相應(yīng)措施,強(qiáng)制“三項(xiàng)”制度落到實(shí)處。2、結(jié)合企業(yè)安全管理工作實(shí)際,按要求規(guī)范安全檔案管理工作,形成獨(dú)立的企業(yè)安全檔案管理
3、體系。3、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和.委辦公室、市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)_市委辦公廳市人民政府辦公廳進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作_(辦發(fā)_號)文件要求,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度。(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn)1、建立安全培訓(xùn)機(jī)制,落實(shí)安全培訓(xùn)制度,把安全教育納入公司年度工作計(jì)劃,切實(shí)做好培訓(xùn)需求的辨識、培訓(xùn)的實(shí)施和培訓(xùn)效果評價。檢查、督促特種作業(yè)人員按時參加年度資格證件復(fù)審并考試合格,嚴(yán)控?zé)o證人員從事特種作業(yè)和危險作業(yè)。2、在按規(guī)定課時、內(nèi)容組織督導(dǎo)好全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,因人制宜,突出培訓(xùn)重點(diǎn),按照規(guī)范的培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化對各級管理人員(包括班組長)安全培訓(xùn),循序漸進(jìn)的提升中層管理人員和班組長的基本素質(zhì),以使
4、上述人員盡快具備相當(dāng)高中(技校)以上學(xué)歷,達(dá)到_年全省冶金行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案規(guī)定的具體要求,以適應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展需要。3、安全培訓(xùn)中要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式,靈活施教,并學(xué)習(xí)借鑒其他先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),力求達(dá)到事半功倍的效果。(三)強(qiáng)化現(xiàn)場管理1、加強(qiáng)危險源監(jiān)控。企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定(.政府【_】號令),建立重大危險源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,隨時掌握企業(yè)重大危險源信息,并實(shí)施分類監(jiān)管。同時,要按規(guī)定對重大危險源進(jìn)行辨識、登記建檔和建章立制,完善監(jiān)察設(shè)施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,確保危險源始終處于受控狀態(tài)。此外,企業(yè)要對煤氣系統(tǒng)、高溫液態(tài)金屬、電氣系統(tǒng)等危險性較大的作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。(1)突出煤氣系統(tǒng)安
5、全管理。一是明確專門機(jī)構(gòu),配備專人,配足煤氣檢測和防護(hù)器具,健全煤氣安全管理制度;二是維護(hù)好煤氣聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)單元聯(lián)網(wǎng);三是對涉煤氣作業(yè)人員進(jìn)行煤氣安全知識和煤氣事故應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn);四是完善煤氣系統(tǒng)附屬設(shè)施編號、警示標(biāo)識懸掛及管道腐蝕、壁厚、支架標(biāo)高的年度重點(diǎn)檢查;六是對生產(chǎn)現(xiàn)場、烤包區(qū)域、風(fēng)機(jī)房等重點(diǎn)部位完善煤氣聲光報警裝置;七是對水封(含排水器)加強(qiáng)維護(hù)檢查,嚴(yán)防清掃孔、排污閥或旋塞出現(xiàn)泄漏;八是煤氣輸出輸入管道必須安裝可靠的切斷裝置,用單一閘閥隔斷必須加眼鏡閥或插板閥;九是過剩煤氣必須點(diǎn)燃放散,放散管管口高度應(yīng)高于周圍建筑物,且不低于_米,放散時要有火焰監(jiān)測裝置和蒸汽或氮?dú)鉁缁?/p>
6、設(shè)施;十是形成企業(yè)應(yīng)急救援體系,定期組織應(yīng)急救援演練,不斷提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。(2)吊運(yùn)高溫液體應(yīng)采用冶金專用的鑄造起重機(jī),其設(shè)備本體、抱閘、限位器、吊索、吊具必須保持完好;鐵水罐、鋼包、中間包、渣盆等耳軸要定期檢測;會議室、更衣室等人員密集場所必須設(shè)置在安全地點(diǎn);承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建(構(gòu))筑物,要按規(guī)定定期進(jìn)行安全鑒定。(3)各種電氣設(shè)備指示燈、指示牌、帶電顯示裝置、儀表、保護(hù)裝置要運(yùn)行正常;按周期對電氣設(shè)備、絕緣用具進(jìn)行安全測試;作業(yè)人員持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行電業(yè)安全規(guī)程,保證供、用電協(xié)議或其他手續(xù)完備。2、抓好維、檢修作業(yè)的管理(1)檢修作業(yè)環(huán)節(jié)多,交叉作業(yè)
7、多,要從以下方面入手做好工作:一是制定檢修方案;二是簽訂安全協(xié)議;三是組織進(jìn)行事故案例教育;四是確保作業(yè)環(huán)境安全。(2)檢修作業(yè)中要落實(shí)以下要求:一是施工中要嚴(yán)格遵守施工單項(xiàng)安全措施;二是帶煤氣危險作業(yè),如帶煤氣抽堵盲板、接管、操作插板等,不應(yīng)在雷雨天、不宜在夜間進(jìn)行,作業(yè)時要佩戴空氣呼吸器或隔絕式防毒面具,并遵守安全操作規(guī)程;三是帶煤氣動火補(bǔ)焊作業(yè),必須保持管內(nèi)煤氣正壓不低于100Pa,在動火點(diǎn)附近安裝有效的適用壓力表,專人連續(xù)監(jiān)視壓力并保持聯(lián)系,確保作業(yè)安全。(3)檢修中嚴(yán)格遵守停、送氣規(guī)定。一是停氣時應(yīng)對現(xiàn)場管道全部熄火,對各種介質(zhì)閥門可靠切斷,并進(jìn)行吹掃和置換,對現(xiàn)場作業(yè)條件進(jìn)行有害氣
8、體和氧氣含量檢測,檢測合格方可進(jìn)入作業(yè);二是送氣時做到:清除管道內(nèi)雜物,清點(diǎn)工具,人數(shù)齊全后封閉人孔和手孔;三是發(fā)現(xiàn)煤氣泄漏,不能盲目冒險作業(yè)和冒險搶救,必要時要及時撤離現(xiàn)場。3、加強(qiáng)外委施工及相關(guān)方的管理。一是簽訂安全施工協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),區(qū)分各自的安全管理職責(zé);二是對在本企業(yè)從事生產(chǎn)活動的相關(guān)人員(包括臨時進(jìn)廠從事技術(shù)服務(wù)、施工檢修、參觀學(xué)習(xí)等人員),納入安全培訓(xùn)范圍,開展入廠教育,并按法律規(guī)定,對其進(jìn)行職業(yè)危害、崗位風(fēng)險及預(yù)防措施告知,在進(jìn)行安全交底同時,履行安全監(jiān)管責(zé)任;三是將進(jìn)廠施工單位日常安全管理納入企業(yè)安全管理體系,嚴(yán)格落實(shí)公司對外委施工方管理的以交叉作業(yè)中的煤氣安全管
9、理制度為主要內(nèi)容的一系列危險作業(yè)安全管理制度。四是按照公司外來施工單位及外來人員安全管理制度要求,加強(qiáng)外委施工及相關(guān)方的管理,特別是企業(yè)正常生產(chǎn)與建設(shè)施工出現(xiàn)交叉作業(yè)的情況下要嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理。(四)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作在_年度達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)(煉鋼單元)基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)管理、鞏固成果,爭取達(dá)到更高的等級標(biāo)準(zhǔn)。(五)規(guī)范應(yīng)急管理,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。一是規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等環(huán)節(jié)的管理;二是結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險特征和事故特點(diǎn),完善作業(yè)場所、各崗位的應(yīng)急處置方案;三是定期組織開展逐級的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、宣傳教育和實(shí)際操作演練,及時補(bǔ)充和完善應(yīng)急預(yù)
10、案,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、針對性和有效性,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力;四是依據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果和國家相關(guān)法律規(guī)定,配置與抵制企業(yè)風(fēng)險要求相適應(yīng)的應(yīng)急裝備、器材和其他物資,并做應(yīng)急裝備、器材和其他物資的日常檢查維護(hù)管理工作。四、工作要求1、深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,是控制事故發(fā)生,保障企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要思想端正,態(tài)度明確,充分認(rèn)識冶金行業(yè)安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,積極帶領(lǐng)職工投身到安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作中來,通過不懈努力,剔除安全隱患,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。2、各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、大局意識和責(zé)任意識,按照“誰主管,誰
11、負(fù)責(zé)”的原則,對照安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作細(xì)化分解表,結(jié)合單位實(shí)際,制定整改方案,抓好組織落實(shí)工作。對下達(dá)的安全隱患整改指令,相關(guān)單位要精心安排,周密部署,明確專人,在限定的時間內(nèi)落實(shí)整改。對整改難度較大的安全隱患,相關(guān)單位要在采取有效措施加強(qiáng)防范確保安全的同時,上報公司,由公司指定單位限期整改。對在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作中行動遲緩、敷衍推諉、貽誤安全隱患整改的單位和個人,公司將通報批評并嚴(yán)厲處罰。3、安全管理部門對各單位排查出的各類隱患要認(rèn)真梳理、分析、匯總,建立隱患整改臺賬。按照隱患整改“五到位”要求監(jiān)督落實(shí)整改。同時,要安排專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展資料的收集、整理、歸檔和匯總上報工作。4、加強(qiáng)
12、信息反饋,及時總結(jié)交流,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治深入展開。2022年冶金企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案(二)為深入貫徹落實(shí)區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神和市_年冶金企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案要求,全面加強(qiáng)冶金、有色鑄造企業(yè)各環(huán)節(jié)各層面的安全生產(chǎn)工作,努力促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂山水城_年冶金、有色鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案如下:一、整治目標(biāo)通過開展專項(xiàng)整治,有效提高冶金、有色鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平,杜絕冶金、有色鑄造行業(yè)較大事故,努力減少一般事故。二、整治范圍轄區(qū)有色鑄造企業(yè)。三、整治內(nèi)容1高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)作業(yè)范圍內(nèi)存在會議室、活動室、休息室、更衣室等有可能駐留人員場所的。
13、2煤氣作業(yè)區(qū)域未嚴(yán)格劃分,固定式煤氣檢測報警儀設(shè)置不到位、警示標(biāo)志不完善的。3危險源未辨識建檔,分級管理、定期檢測、評估和監(jiān)控的。4檢修作業(yè)制度不完善、安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案不到位的。5安全管理機(jī)構(gòu)不全、人員配備不足,安全管理制度和操作規(guī)程不健全的。6、通過安全現(xiàn)場評價,而未對“安全現(xiàn)場評價報告”中列出的安全隱患進(jìn)行整改的。四、整治任務(wù)(一)加強(qiáng)高溫液態(tài)金屬的管理。吊運(yùn)高溫液體應(yīng)采用冶金專用的鑄造起重機(jī),并經(jīng)檢測合格,保證安全可靠。設(shè)備本體、抱閘、限位器、鋼絲繩、吊具要保持完好;鋼包、電爐料罐、中包等設(shè)備耳軸、磚爐襯及轉(zhuǎn)爐、電爐、精煉爐爐襯要保證安全可靠。通過隱患排查,對會議室、活動室、休息室
14、、更衣室等人員密集場所設(shè)置在高溫液態(tài)金屬的吊運(yùn)影響范圍內(nèi)的,堅(jiān)決予以整治清理,確保安全可靠。對存在隱患,可能造成重特大生產(chǎn)安全事故的,責(zé)令其限期整改,必要時掛牌督辦,直至停產(chǎn)停業(yè)整頓。(二)強(qiáng)化煤氣作業(yè)區(qū)域的安全管理。對煤氣作業(yè)區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格劃分,明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤氣的安全管理,建立健全煤氣安全管理制度,設(shè)立煤氣防護(hù)站,并配足相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)檢測檢驗(yàn)設(shè)備和防護(hù)用品。在煤氣危險區(qū)域,設(shè)立警示標(biāo)志,并保持完好有效,必須安裝固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置,并為在煤氣區(qū)域工作的作業(yè)人員配備一氧化碳檢測報警儀。煤氣系統(tǒng)檢修必須制定檢修工作方案、停氣和吹掃方案、送氣置換方案等方案,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)作業(yè)票制度
15、,辦理有關(guān)動火等危險作業(yè)的審批手續(xù),做好現(xiàn)場監(jiān)護(hù)和安全確認(rèn),進(jìn)行嚴(yán)格檢測并記錄。此項(xiàng)整治工作必須于_月底前全部到位。(三)確保重大危險源處于受控狀態(tài)。對存在的各類危險源進(jìn)行辨識,實(shí)行分級管理。對重大危險源登記建檔,并進(jìn)行定期檢測、評估和監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案,確保危險源始終處于受控狀態(tài)。未報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的,責(zé)令其限期整改。(四)檢修作業(yè)管理到位。在專項(xiàng)整治過程中要把落實(shí)檢修前的安全技術(shù)措施作為重中之重,督促冶金、有色鑄造企業(yè)全面落實(shí)檢修作業(yè)安全評估制度,對危險性較大的檢修作業(yè),其安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)審查同意。同時全面實(shí)行危險作業(yè)操作票制度和動火審批制度。在
16、可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸的區(qū)域進(jìn)行動火作業(yè),或者進(jìn)入受限空間作業(yè)、登高作業(yè)等必須辦理審批手續(xù)。(五)修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。依據(jù)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定,督促冶金、有色鑄造企業(yè)對照13項(xiàng)冶金行業(yè)基本安全生產(chǎn)管理制度和3項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)要求進(jìn)行修訂完善,并在_月底前完成。通過整治,幫助、指導(dǎo)、督促冶金、有色鑄造企業(yè)建立健全安全管理體系和規(guī)章制度,使企業(yè)有章可循,職工依規(guī)操作,切實(shí)推動冶金企業(yè)安全管理上臺階。(六)強(qiáng)化隱患整改。督促有色鑄造企業(yè)開展隱患排查整改,特別是通過安全現(xiàn)場評價,而未對“安全現(xiàn)場評價報告”中列出的安全隱患進(jìn)行整改的企業(yè),對拒不整改的,依法查處。五、工作步驟1第一階段:
17、部署發(fā)動(_月_月中旬)。要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,制定_年冶金、有色鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,召開會議,全面部署,迅速將專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)和要求傳達(dá)落實(shí)到每個企業(yè)。2第二階段:鎖定對象(_月)。要根據(jù)本方案規(guī)定的整治范圍和重點(diǎn),對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)全面深入排查,摸清整治企業(yè)底數(shù),明確整治重點(diǎn)和整治要求,鎖定整治對象,做到一企一表,一個不漏,調(diào)查核實(shí)按“錫濱安監(jiān)_號”文要求進(jìn)行。按照規(guī)定和時間要求,于_月_日前將排查情況報山水城安監(jiān)局。3第三階段:集中整治(_月_月中旬)。各社區(qū)、企業(yè)要圍繞整治重點(diǎn)和工作要求,以排查治理隱患為基礎(chǔ),以建立健全和落實(shí)規(guī)章制度為保障,以規(guī)范作業(yè)行為、設(shè)備
18、設(shè)施和安全管理為核心,以建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo),認(rèn)真開展自查自糾和督促指導(dǎo),對排查出的安全隱患,必須落實(shí)有效的防范措施并限期整改到位。對在規(guī)定時間內(nèi)整改不到位的企業(yè)必須停產(chǎn)停業(yè)整頓,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。4第四階段:總結(jié)驗(yàn)收(_月下旬_月)。_月下旬起,山水城安監(jiān)局要對本轄區(qū)內(nèi)的冶金企業(yè)逐一考核驗(yàn)收,并于_月_日前將本地區(qū)開展專項(xiàng)整治工作的情況報區(qū)安監(jiān)局。_月中旬起,區(qū)安監(jiān)局按照整治方案要求,對我區(qū)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行抽查和考核驗(yàn)收。六、工作要求要按照區(qū)政府安委會關(guān)于_年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的總體部署,將冶金、有色鑄造企業(yè)專項(xiàng)整治工作擺在重要位置,根據(jù)時序進(jìn)度的要求,狠抓各項(xiàng)整治工作的落實(shí)
19、,通過專項(xiàng)整治促進(jìn)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)工作邁入法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。(一)摸清底數(shù),鎖定對象。圍繞今年整治的重點(diǎn)和任務(wù),排查摸底,鎖定對象,要按照輕重緩急,在排查摸底的基礎(chǔ)上,逐步展開。鎖定人員密集場所設(shè)置在高溫液態(tài)金屬的吊運(yùn)影響范圍內(nèi)、煤氣作業(yè)區(qū)和煤氣柜儲罐區(qū)存在重大安全隱患和重大危險源未納入管理、安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備不到位、固定式煤氣檢測報警儀設(shè)置不到位、安全責(zé)任不落實(shí)、基本安全管理制度不健全的企業(yè)名單,進(jìn)行跟蹤督辦。(二)強(qiáng)化整改,消除隱患。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入開展隱患排查治理,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時整改;一時不能整改的,應(yīng)當(dāng)制定具體整改計(jì)劃,并采取可靠的安全保障措施,檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。對存在嚴(yán)重隱患又無法立即消除的,應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至隱患消除。(三)加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范管理。依據(jù)13項(xiàng)冶金行業(yè)基本安全生產(chǎn)管理制度(安全教育與培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故
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