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文檔簡介

1、第7頁共7頁2022年農(nóng)資綜合直補工作方案范文為了穩(wěn)定我鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)面積,增加種糧農(nóng)戶收益,支持春耕生產(chǎn),根據(jù)縣_年糧食直補工作方案要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究同意,制定本方案。一、指導思想堅持以_為指導,認真貫徹縣相關(guān)會議精神,圍繞“促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧發(fā)展”這一主線,通過實施糧食直補政策,發(fā)揮政策導向作用,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,穩(wěn)定糧食種植面積,提高糧食生產(chǎn)水平,保證糧食生產(chǎn)安全。二、補貼標準水稻直補每畝_元,農(nóng)資綜合補貼每畝_元。三、補貼原則(一)堅持補貼種糧農(nóng)民。糧食直補堅持誰種地補給誰的原則;承包地轉(zhuǎn)包給他人的,按承包協(xié)議處理;拋荒地和非農(nóng)業(yè)征(占)用的耕地不予補貼;補貼不得用于高

2、效農(nóng)業(yè)(非種糧生產(chǎn)),成片糧田轉(zhuǎn)為設施農(nóng)業(yè)用地常年不種糧的不予補貼。(二)堅持公開、公平、公正。向社會公開補貼政策和辦法,提高政策執(zhí)行透明度,接受群眾監(jiān)督。各單位必須以村民小組為單位對補貼農(nóng)戶、補貼面積、補貼標準、補貼金額等進行張榜公示,公示時間不得少于7天,村組干部和_畝以上的種糧大戶要單獨公示。四、面積核定辦法今年的糧食直補面積仍按核定到戶的辦法不變,并以此為依據(jù)向種糧食農(nóng)民和農(nóng)場職工發(fā)放補貼。對糧食種植面積減少和增加較多的單位,要附情況說明及有關(guān)證明材料。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)服務中心要嚴把補貼面積審核和公示關(guān),克服麻痹松懈思想,確保糧食直補政策落實到位。五、資金兌付辦法根據(jù)核定到戶的補貼面積和

3、有關(guān)資料,補貼資金全部通過“中國農(nóng)民補貼網(wǎng)”軟件系統(tǒng)發(fā)放到種糧農(nóng)戶,及時準確地反映補貼資金發(fā)放進度。補貼資金打入農(nóng)戶“一折通”專用存折后,鄉(xiāng)財政所要采取有效方式將補貼項目和數(shù)額告知農(nóng)戶。農(nóng)戶憑本人身份證等有效證件到當?shù)剞r(nóng)村商業(yè)銀行領取補貼資金。六、時間安排_月下旬召開全鄉(xiāng)糧食直補和農(nóng)資綜合直補工作會議,全面部署糧食直補和農(nóng)資綜合直補工作。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)服務中心在_月_日前完成補貼公示和到戶清冊上報工作。到戶清冊紙質(zhì)表上報縣農(nóng)委,電子表(Excel表格)分別發(fā)送到縣農(nóng)委、財政局郵箱。財政所在_月_日前完成補貼信息錄入“中國農(nóng)民補貼網(wǎng)”工作,_月_日前資金發(fā)放到戶。_月下旬,鄉(xiāng)政府將組織紀檢監(jiān)察、

4、財政、農(nóng)技等相關(guān)部門,對糧食直補工作進行檢查。七、實施要求(一)加強組織領導,形成工作合力。落實工作責任制。各單位一把手為糧食直補工作第一責任人,各單位會計為直接責任人。農(nóng)技中心和財政所要在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,各司其職,加強溝通,相互支持,密切配合,共同做好糧食直補政策落實工作。(二)加大宣傳力度,確保政策透明。各單位要通過專題會議、廣播電視、村務公開欄、發(fā)放明白紙等多種形式,廣泛宣傳糧食直補政策,做到家喻戶曉。進一步健全公示制度,各單位要在公示表上公布鄉(xiāng)舉報電話_縣有關(guān)部門的舉報電話,廣泛接受群眾監(jiān)督。(三)明確工作職責,嚴明工作紀律。鄉(xiāng)農(nóng)技中心負責面積核定到戶、公示和補貼清冊上報工作,財

5、政所負責資金發(fā)放、農(nóng)民補貼網(wǎng)數(shù)據(jù)錄入和“一折通”管理工作。要加強對村干部的政策、法紀教育,督促依法辦事,杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象。要嚴明工作紀律,嚴禁截留、擠占、挪用補貼資金,嚴禁虛報面積冒領補貼資金,嚴禁干部收回農(nóng)戶專用存折代領補貼資金,嚴禁并戶用補貼資金抵扣農(nóng)民上交費用,嚴禁將糧食直補和農(nóng)資綜合直補資金用于高效農(nóng)業(yè)補貼。(四)重視涉農(nóng)信訪,維護社會穩(wěn)定。各單位要高度重視涉農(nóng)信訪工作,及時處理來電來訪,要將處理好群眾來信來訪作為改進糧食直補工作的重要途徑,認真處理信訪反映的問題,做到件件有反饋、事事有結(jié)果。對信訪反映不符合政策要求的,要做好宣傳解釋工作。對信訪反映并經(jīng)查實的問題,要及時處理到位

6、,維護上訪人的合理訴求。對查出的嚴重違規(guī)違紀問題,要在全鄉(xiāng)通報,并對相關(guān)責任人作出嚴肅處理。(五)加強監(jiān)督檢查,嚴處違規(guī)行為。鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察、財政所、農(nóng)技部門將對糧食直補實施情況進行檢查,重點檢查補貼清冊內(nèi)容與核定的農(nóng)戶種植面積、金額是否一致;公示是否張貼到村民小組;種糧農(nóng)民是否知道補貼政策,有無收回農(nóng)戶專用存折、并戶現(xiàn)象發(fā)生;涉農(nóng)信訪是否得到妥善解決;直補檔案資料是否完整等。對政策落實過程中出現(xiàn)的虛報面積冒領補貼資金、挪用或擠占、抵扣農(nóng)民上交費用、將補貼資金用于高效農(nóng)業(yè)補貼、不按期保留補貼檔案資料以及偽造、隱匿、銷毀檔案等違規(guī)、違紀、違法行為,將及時予以查處并通報。涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依

7、法追究刑事責任。鄉(xiāng)政府要組織相關(guān)單位進村入戶對補貼面積核定、資金發(fā)放和“一折通”管理等情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2022年農(nóng)資綜合直補工作方案范文(二)為進一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序,提高農(nóng)資經(jīng)營門店的誠信經(jīng)營,保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實維護農(nóng)民和廣大消費者合法權(quán)益,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,特制定本實施方案。一、指導思想以“黨的_”精神為指導,認真貫徹落實_,以加強源頭治理、整頓市場秩序和建立農(nóng)資監(jiān)管長效機制為目標,按照“明方向、強隊伍、抓自律、建機制、優(yōu)服務”的要求,進一步完善農(nóng)資監(jiān)管機制,培育和發(fā)展現(xiàn)代流通經(jīng)營體制,加快形成規(guī)范有序、監(jiān)督有效、誠信經(jīng)營的農(nóng)資市場環(huán)境,著力提

8、高放心農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率,切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進和諧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設。二、建設范圍本縣范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營種子、農(nóng)藥、肥料、蠶種等內(nèi)容的企業(yè)或單位。三、建設目標通過1_年的建設,對全縣所有無證照小農(nóng)資店全部依法取締;達不到經(jīng)營規(guī)范和服務標準的小農(nóng)資店基本關(guān)停;具備基礎條件的小農(nóng)資店進一步規(guī)范發(fā)展。使全縣的農(nóng)資質(zhì)量明顯提高,農(nóng)資_模式全面推進,“放心農(nóng)資”經(jīng)營門店基本覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要行政村,初步建立以縣級農(nóng)資龍頭企業(yè)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務中心為紐帶、村級_門店為終端的農(nóng)資_體制。四、建設內(nèi)容1.規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體。從清理檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體資格入手,結(jié)合年檢,建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位檔案,強化對農(nóng)

9、資生產(chǎn)經(jīng)營者市場準入、交易和退出行為的日常監(jiān)管,對不具備經(jīng)營資質(zhì)的,停止其經(jīng)營活動,對無照經(jīng)營的,堅決予以取締,從源頭上規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。2.引導行業(yè)誠信自律。由縣農(nóng)資公司和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心牽頭,積極培育農(nóng)資行業(yè)協(xié)會或農(nóng)民專業(yè)合作社,聯(lián)合縣級農(nóng)資龍頭企業(yè)簽訂行業(yè)自律協(xié)議,發(fā)揮行業(yè)_自律作用,堅決杜絕制假售假及低價競爭等行為。提倡和引導在行業(yè)內(nèi)部推行守法經(jīng)營或質(zhì)量公開承諾制,樹立誠信經(jīng)營意識,督促農(nóng)資經(jīng)營門店建立進銷臺賬,實現(xiàn)可追溯管理制度。并各自負責門店商品質(zhì)量問題的糾紛及相關(guān)責任。3.啟動農(nóng)資信用評價。根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果和市場主體資格_、消費者投訴、公眾評價等相關(guān)信息,建立農(nóng)資企業(yè)誠信檔案,實

10、施信用等級分類監(jiān)管。對信譽好的農(nóng)資經(jīng)營單位建議工商部門在證照年審、登記續(xù)展等方面給予扶持和鼓勵;對失信企業(yè)予以警示或限期整改;對違法次數(shù)多、性質(zhì)嚴重的企業(yè)列入“黑_”并向社會公布,并實行重點監(jiān)控。4.推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級門店建設。對縣內(nèi)現(xiàn)有的_的各零售門店實行“五統(tǒng)一”管理模式,即統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一標識。同時進一步完善門店基礎設施建設,做到營業(yè)場所整潔規(guī)范,貨柜其全,產(chǎn)品分類陳列、價格明示,進銷貨臺賬齊全和誠信制度健全,能夠很好的開展為農(nóng)服務。5.落實責任追究制度。農(nóng)資市場監(jiān)管工作按照屬地管理的原則,由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,各部門具體負責實施本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營單位的日常監(jiān)督管理工作。

11、6.開展農(nóng)資質(zhì)量例行檢測。根據(jù)區(qū)、市農(nóng)業(yè)部門要求開展農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽驗,及時公布抽驗結(jié)果,完善農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測預警機制。同時加強對農(nóng)資產(chǎn)品包裝、標識的檢查,重點查處無標簽、標簽標注內(nèi)容不全、標注內(nèi)容與產(chǎn)品不符等行為。五、建立強有力的措施,保證體系建設行之有效1.加強_領導,落實相關(guān)責任。開展“放心農(nóng)資”誠信體系建設,加強農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管是農(nóng)業(yè)部門的一項重要職責,各有關(guān)部門要高度重視,加強領導,明確責任分工,強化層級監(jiān)督,形成縱向到底、橫向到邊、責任到人、工作到位的農(nóng)資市場監(jiān)管責任機制。2.加強輿論宣傳,營造良好氛圍。要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體,加強“放心農(nóng)資”誠信體系建設的輿論宣傳。通過開展培訓等方式,大力宣傳“放心農(nóng)資”誠信體系建設的目的、意義,增強農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位的信用意識和遵紀守法觀念,使農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位成為推廣農(nóng)資新產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)新技術(shù),促進農(nóng)民增收的服務者和好幫手。3.嚴格依法行政,加大執(zhí)法力度。要堅持日常巡查和專項集中執(zhí)法有機結(jié)合,進一步完善_獎勵制度,鼓勵廣大消費者揭露和投訴農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營使用中的失信行為。4.開展學習培訓,提高農(nóng)資經(jīng)銷人員素質(zhì)。_全縣的農(nóng)資經(jīng)營單位、農(nóng)資合作社和農(nóng)資店經(jīng)營業(yè)主進行培訓。重點宣

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