2022年農(nóng)村公路養(yǎng)護示范鄉(xiāng)創(chuàng)建方案范文

1、第10頁共10頁2022年農(nóng)村公路養(yǎng)護示范鄉(xiāng)創(chuàng)建方案范文為加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護，全面提升我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護和服務(wù)水平，按照省公路局關(guān)于開展全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村創(chuàng)建工作_(黑路發(fā)_號)要求，結(jié)合我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實際，制定本創(chuàng)建活動實施方案。一、指導(dǎo)思想以_為指導(dǎo)，以推進農(nóng)村公路健康、和諧發(fā)展為目標(biāo)，明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責(zé)任，建立健全以政府投入為主的養(yǎng)護資金籌集渠道，進一步健全機制，規(guī)范管理，全面加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作，大力開展農(nóng)村公路交通環(huán)境綜合整治，不斷提高農(nóng)村公路綜合服務(wù)水平，營造農(nóng)村公路“暢、潔、綠、美、安”的良好交通環(huán)境，樹立農(nóng)村公路“

2、以人為本、服務(wù)民生”的文明形象，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二、活動目標(biāo)通過創(chuàng)建活動，帶動我市農(nóng)村公路路況水平明顯改善、交通環(huán)境明顯優(yōu)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，做到路容整潔、路面良好、路肩整齊、排水暢通、橋涵完好、標(biāo)志齊全、綠化美化，最終實現(xiàn)有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位，有路必管、管必有效的目標(biāo)。三、實施范圍全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村創(chuàng)建省級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。文明示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村將所轄已硬化的鄉(xiāng)道、村道全部納入創(chuàng)建活動實施范圍。四、實施標(biāo)準(zhǔn)(一)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))標(biāo)準(zhǔn)1、健全管理養(yǎng)護組織。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)的鄉(xiāng)、村級農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施的管理養(yǎng)護，要設(shè)專門管理養(yǎng)護機構(gòu)和專職人員，建

3、立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理辦公室，要設(shè)固定的辦公場所，懸掛辦公室名稱牌，配備必要的辦公、通訊設(shè)施和管理及生產(chǎn)用交通工具。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要明確_名分管副職兼任農(nóng)村公路管理辦公室主任，配備副主任_名，配備管理人員_名，并要明確責(zé)任和分工，切實做好鄉(xiāng)、村級公路管理養(yǎng)護的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護各項工作落實到位。2、完善管理養(yǎng)護制度。明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理辦公室、村委會及相關(guān)人員在鄉(xiāng)、村公路管理養(yǎng)護中的責(zé)任，制定鄉(xiāng)、村級公路管理養(yǎng)護規(guī)章制度，按照相關(guān)要求與養(yǎng)護人員簽訂養(yǎng)護合同，日常管理養(yǎng)護要規(guī)范，檢查評比措施要得力有效。3、籌措到位管養(yǎng)資金。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極多渠道籌措鄉(xiāng)、村道路管理養(yǎng)護資金

4、，充分利用“一事一議”政策，引導(dǎo)沿線村民投工投勞養(yǎng)護農(nóng)村公路。養(yǎng)護資金必須單獨建賬、單獨核算、接受審計，任何單位、組織和個人不得挪用農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金。4、切實加強管理養(yǎng)護。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)村公路要做到路面技術(shù)狀況良好、路肩密實整齊、排水通暢、橋涵構(gòu)造物完好、公路標(biāo)志齊全和標(biāo)線鮮明、可綠化和美化路段實行全部綠化和美化，確保路容路貌美觀。過境路段要達到路面整潔、路肩硬化、邊溝砌筑、排水通暢、道路兩側(cè)綠化美化亮化、柵欄統(tǒng)一整齊美觀、保持無垃圾無違建無占道。5、認真落實管養(yǎng)辦法。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真落實市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法，劃定各村及養(yǎng)護人員管理養(yǎng)護路段范圍，督查各村確定養(yǎng)護人員、經(jīng)費、管養(yǎng)責(zé)任落實到

5、位，檢查、評比、總結(jié)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理養(yǎng)護情況。6、確保養(yǎng)護安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策，加強農(nóng)路養(yǎng)護中的安全生產(chǎn)管理，確保農(nóng)路養(yǎng)護生產(chǎn)安全。7、有效進行路政管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立農(nóng)村公路路政管理網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))路管員和養(yǎng)護人員作為鄉(xiāng)、村級路政管理聯(lián)絡(luò)員，發(fā)現(xiàn)問題及時上報農(nóng)村公路路政執(zhí)法大隊，保持農(nóng)村公路路容路貌、無亂堆亂放、無侵占公路用地現(xiàn)象，及時制止挖占公路、打場曬糧等現(xiàn)象。管理和維護好農(nóng)村公路標(biāo)志、標(biāo)牌等設(shè)施，對缺損、丟失的要及時補齊，對歪斜的要及時扶正。(二)示范村標(biāo)準(zhǔn)1、村民委員會要采用各種宣傳方式，入戶

6、宣傳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護，提高村民養(yǎng)護意識，要做到家喻戶曉、深入人心。2、村民委員會要成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本村的村級道路養(yǎng)護。要確定村級公路協(xié)管員，負責(zé)村級公路日常管理養(yǎng)護工作。村級公路要達到路面技術(shù)狀況良好，路肩密實整齊，排水通暢，橋涵完好，可綠化美化路段要全部進行綠化美化。村屯過境段要達到路面整潔、路肩硬化、邊溝砌筑、排水通暢、兩側(cè)綠化美化亮化、柵欄統(tǒng)一整齊美觀、保持無垃圾無違建無占道。3、各村要按照“一事一議”的規(guī)定，或是以“村規(guī)民約”的形式，多渠道、多方式籌集村道管理養(yǎng)護資金，通過村級投入、社會資助、受益群眾投工投勞等方式補充和解決鄉(xiāng)村級公路管理養(yǎng)護資金不足問題。4、各村要設(shè)

7、置和完善村級公路指示和安全警示標(biāo)志牌及村道養(yǎng)護責(zé)任牌和路線牌。5、各村要建立村道管理養(yǎng)護規(guī)章制度，制定村道養(yǎng)護檢查標(biāo)準(zhǔn)，保證村鄉(xiāng)村級公路整潔通暢。五、組織領(lǐng)導(dǎo)為保障省級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村創(chuàng)建工作順利實施，成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村創(chuàng)建檢查驗收委員會，其組成人員如下：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長六、幾點要求(一)市政府每季度對創(chuàng)建工作進行聯(lián)合檢查驗收，并將檢查驗收結(jié)果上報省公路局。經(jīng)省公路局年終驗收達到農(nóng)村公路管理養(yǎng)護文明示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村標(biāo)準(zhǔn)的，將被授予省級“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護文明示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村”稱號，并給予表彰獎勵。(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照全省交通工作會議精神，以大局為重，提高認識、認真組織

8、，按照方案的要求，切實落實好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作，要在_月_日前保證各自轄區(qū)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護進入正常狀態(tài)，并形成長效管理養(yǎng)護機制，全力創(chuàng)建省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。2022年農(nóng)村公路養(yǎng)護示范鄉(xiāng)創(chuàng)建方案范文（二）為切實推進我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，保障農(nóng)村公路完好、安全、暢通，充分發(fā)揮農(nóng)村公路經(jīng)濟和社會效益，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，特制定_鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理實施方案。一、_機構(gòu)(一)鄉(xiāng)黨委、政府成立農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)管理所，負責(zé)_實施全鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。鄉(xiāng)人民政府是農(nóng)村公路管護的責(zé)任主體，負責(zé)編制本鄉(xiāng)范圍內(nèi)鄉(xiāng)村道路管理養(yǎng)護實施計劃和對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村公路管護隊的日常管理和

9、考核，_轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的小修保養(yǎng)，按照上級有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，完善鄉(xiāng)村道路的交通安全設(shè)施;及時清理轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路路面，公路用地及公路橋梁的堆積物、垃圾、非交通標(biāo)志、擺攤設(shè)點、打谷曬場及路肩邊坡種植物，遇有災(zāi)害性天氣，及時_人員上路清除路障，保障全鄉(xiāng)所有路段安全暢通;按公路建筑控制距離的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實施公路兩側(cè)建設(shè)規(guī)劃;及時上報相關(guān)數(shù)據(jù)，做好管養(yǎng)內(nèi)業(yè)資料的歸檔等工作。(二)各村要建立農(nóng)村養(yǎng)護管理領(lǐng)導(dǎo)小組，村上由支部書記或主任任組長，村其他干部為成員的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)協(xié)調(diào)本村范圍內(nèi)的農(nóng)路養(yǎng)護管理工作。各村農(nóng)村公路管理協(xié)調(diào)員，對各路段的管護人員做好日常指揮、協(xié)調(diào)工作。配合鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所按

10、照農(nóng)路管護的“十無”標(biāo)準(zhǔn)進行定期或不定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題要及時制止，尤其對農(nóng)路邊建(構(gòu))筑物，必須控制在離公路邊三米以上，并對各道口警示樁、路名牌、急轉(zhuǎn)標(biāo)志、橋頭限載標(biāo)志等確保完整無缺，如有缺少的要及時補沖完善，確保農(nóng)村公路安全、暢通、無阻。二、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理_鄉(xiāng)共有_條農(nóng)村公路在養(yǎng)護范圍內(nèi)，共計里程達_公里，路線分別為：_至聯(lián)席、九甲電站至大九甲、漁塘丫口至新河村、小河口至興文村、大橋洼子至下六甲村、黃家丫口至杞木林、_至鹿塘、倒墳丫口至光山。不在養(yǎng)護范圍內(nèi)的農(nóng)村公路，暫由受益的村自行解決管護。(一)工作目標(biāo)農(nóng)村公路養(yǎng)護貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，實施積極養(yǎng)護，農(nóng)村公路養(yǎng)護工作要做到“

11、三有三無三到位”，即：有機構(gòu)、有責(zé)任、有資金、路面無堆積物、路肩無種植物、路邊無違法建筑物，路肩硬質(zhì)化到位、交通標(biāo)志到位、綠化栽植到位。主要標(biāo)準(zhǔn)為。路面養(yǎng)護要達到路面清潔和路面完整完好。路基養(yǎng)護要達到足夠的整體穩(wěn)定性、強度和水穩(wěn)性，路基橫斷面形式和尺寸符合原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，兩側(cè)路肩寬度達到標(biāo)準(zhǔn)。橋涵養(yǎng)護要按規(guī)定進行定期檢查和特殊檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處置危橋。沿線設(shè)施和交通標(biāo)志養(yǎng)護要使之完整并處于良好狀態(tài)。公路綠化養(yǎng)護要達到綠化植物生長良好，無病害。(二)監(jiān)督管理鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所負責(zé)對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施考核督查檢查。鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所對管護人員實行每季度一次考核，并通過每季度一次例會及時點評通報當(dāng)季度

12、的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護質(zhì)量和考核結(jié)果，質(zhì)量考核結(jié)果必須與養(yǎng)護人員的經(jīng)濟利益掛鉤，對工作突出、管護到位的養(yǎng)護人員給予表彰獎勵。所有養(yǎng)護路段管護實行層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，建立健全質(zhì)量責(zé)任人檔案，并發(fā)動群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質(zhì)量進行監(jiān)督。(三)養(yǎng)護考核內(nèi)容及辦法1、采用百分制考核辦法，對不達標(biāo)的實行倒扣分，保持路面整潔，發(fā)現(xiàn)路面臟污或有拋灑物，每處扣_分。2、實行路田分界，邊溝通暢、路肩邊坡無農(nóng)作物。未實行路田分界，每_米扣_分;邊溝不暢或路肩邊坡有農(nóng)作物，一處扣_分。3、整理路肩、邊坡，路肩平整度，路肩、邊坡培土密實度，對于達不到要求的每_米扣_分。4、橋欄桿、道口樁等缺損，未及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未及時報告

13、采取措施的，扣_分/處。5、對橋梁進行周期性檢查，并做好檢查記錄。在橋梁檢查中發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時上報鄉(xiāng)農(nóng)村公路管護辦公室。未對橋梁進行周期性檢查的或發(fā)現(xiàn)橋梁存在隱患未采取臨時安全措施，未及時上報的扣_分。6、加強公路綠化管理。出現(xiàn)擅自損毀公路綠化，未及時制止查處的，扣_分/處。7、公路出現(xiàn)影響通行安全的病害，未及時發(fā)現(xiàn)并及時維修的，扣_分/處。三、農(nóng)村公路路政管理(一)工作目標(biāo)農(nóng)村公路路政管理目標(biāo)是達到“十無”標(biāo)準(zhǔn)，即：公路兩側(cè)無影響公路環(huán)境的棚披和新增違法建筑;公路路口和拐彎處無遮擋視線的障礙物;公路路面、公路用地及公路橋下無非公路使用的堆積物;公路和公路用地?zé)o“馬路市場”及擺攤設(shè)點;集鄉(xiāng)段無攤

14、外攤、店外店;公路路肩和邊坡無種植物;公路沿線無未經(jīng)許可的各式廣告牌和搭接公路的道口;公路兩側(cè)無未經(jīng)審批的架埋桿線農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施方案第2頁;無公路打谷曬場、焚燒秸稈和損毀綠化;以及無其他損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)等影響公路安全暢通的現(xiàn)象。(二)路政管理考核內(nèi)容及辦法1、公路及公路用地內(nèi)(包括集鄉(xiāng)段)無堆積物、垃圾、擺攤設(shè)點，出現(xiàn)在公路路面有一處扣_分、出現(xiàn)在公路用地有一處扣_分。公路橋梁上下無堆積物和臨時搭建，有一處扣_分。2、公路路面無打谷曬場，確保車輛及行人的安全。如出現(xiàn)打谷曬場未及時清除的，有一處扣_分。3、加強公路兩側(cè)建(構(gòu))筑物管理，杜絕出現(xiàn)違法建筑(構(gòu))筑物。公路兩側(cè)建筑控制距離為從

15、公路邊溝外緣起，沒有邊溝的從公路坡腳線外緣起，鄉(xiāng)道不少于五米、村道不少于三米的區(qū)域。(1)出現(xiàn)違法建筑，未及時查處并拆除的，扣_分/處;(2)出現(xiàn)違法棚披或構(gòu)筑物未及時查處并拆除的，扣_分/處;(3)在彎道內(nèi)側(cè)和十字路口等位置出現(xiàn)遮擋視線建(構(gòu))筑物，未及時查處并拆除的，扣_分/處;4、加強公路道口的管理。出現(xiàn)未經(jīng)許可的搭接公路道口，未及時制止并督促辦理路政審批手續(xù)的，扣_分/處。5、加強非公_志的管理。(1)公路及公路用地內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)許可設(shè)置的非公_志(包括燈箱廣告和路燈桿上的旗桿廣告等)，未及時制止并督促辦理路政審批手續(xù)的，扣_分/處;(2)出現(xiàn)未經(jīng)許可設(shè)置的高炮廣告或跨越公路的門式廣告，未及時制止并督促辦理路政審批手續(xù)的，扣_分/處;(3)公路及公路用地內(nèi)出現(xiàn)活動非公_志，扣_分/處。6、未經(jīng)許可，不得在公路用地及公路建筑控制區(qū)內(nèi)架(埋)設(shè)桿(管)線，不得穿(跨)越公路。凡未經(jīng)許可已經(jīng)實施，未及時制止并督促辦理路政審批手續(xù)的，扣_分/處。7、未經(jīng)許可，不得挖掘公路和公路用地。非法挖掘公路和公路用地，未及時制止，并責(zé)令按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)原狀和督促辦理路政審批手續(xù)的，扣_分/處。(三)路政安全處理1、農(nóng)村公路發(fā)生侵犯產(chǎn)路權(quán)的案件，由鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所路政協(xié)管員現(xiàn)場勸阻、制止、力求消滅在萌芽狀態(tài);2、對路政案件，路政協(xié)管員確實無法制止和消除違法狀態(tài)的，報鄉(xiāng)農(nóng)村公路管