2022年關(guān)于做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的實施方案

1、第10頁共10頁2022年關(guān)于做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的實施方案一、指導(dǎo)思想通過開展“送技能、送崗位、送政策、送溫暖”等四送活動，推薦有一技之長的返鄉(xiāng)農(nóng)民工到對口企業(yè)上崗，走出了一條政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門主動的有效解決農(nóng)民工就業(yè)問題的新路子。二、活動時間_年元月_月。三、工作措施(一)加強動態(tài)監(jiān)控，及時掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況。全市_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及_個涉農(nóng)街道設(shè)立監(jiān)控點，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要安排專人負責調(diào)查統(tǒng)計，實施周報制度，每周五下班之前集中匯總市農(nóng)民工辦。春節(jié)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村勞動保障工作人員開展一次返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)查摸底活動，深入村戶，做到村不漏戶、戶不漏人，分門別類建立基礎(chǔ)臺帳，掌握培訓(xùn)需求，擬就

2、業(yè)情況和創(chuàng)業(yè)意向，為下一步實施就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持提供依據(jù)。(二)收集用工信息，拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。一是收集本地就業(yè)信息。_年元月份，市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，深入市各類用工單位廣泛收集用工信息，重點加強對工業(yè)園區(qū)新建項目跟蹤服務(wù)，全面摸清全市用工需求情況，分門別類建立臺帳。二是收集外地信息。市、縣區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要做好跨省勞務(wù)協(xié)作，安排專人負責收集泛長三角等地區(qū)勞務(wù)信息，與當?shù)厝松绮块T建立長期信息交流合作工作機制，摸清用工數(shù)量、行業(yè)工種、工資待遇等需求情況。三是及時互通信息。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，每周五將收集信息匯總上報到市人力資源市場；“淮北就業(yè)網(wǎng)”、淮

3、北就業(yè)報設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)信息專版。(三)加強“就業(yè)崗位對接”，強化就業(yè)服務(wù)。從_年元月起，市、縣區(qū)人力資源市場要設(shè)立農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)專門窗口，為每位前來求職的農(nóng)民工免費提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、就業(yè)失業(yè)登記等公共就業(yè)服務(wù)，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)勞動保障工作機構(gòu)要開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)，在信息戶外發(fā)布欄統(tǒng)一張貼國家、省市有關(guān)促進農(nóng)民工就業(yè)政策和用工信息。春節(jié)前后，各縣區(qū)要至少_場大型農(nóng)民工專場招聘會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少_場勞務(wù)對接洽談會。市、縣區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要_開展一次“送崗位下鄉(xiāng)”活動，_招聘單位以移動招聘形式，深入各鎮(zhèn)村將就業(yè)信息、政策送到農(nóng)民工家門口。(四)加強農(nóng)民工技能培訓(xùn)，

4、提升轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。在新聞媒體公布全市農(nóng)民工定點培訓(xùn)機構(gòu)_、培訓(xùn)工種和_，引導(dǎo)農(nóng)民工自主選擇培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)專業(yè)工種?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)民工技能培訓(xùn)登記臺帳，引導(dǎo)定點培訓(xùn)機構(gòu)開展定單、定向培訓(xùn)，做好培訓(xùn)與就業(yè)的銜接。(五)強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高其創(chuàng)業(yè)能力。加強創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)，廣泛征集適合于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的投資少、見效快、市場前景好的創(chuàng)業(yè)項目，免費提供給有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工。落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，在稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面予以支持。各縣區(qū)就業(yè)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)園和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，要積極向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工開放，并享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。(六)

5、加強宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。_年12底前將農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策編印成冊或印制印發(fā)宣傳單，利用火車站、汽車站和社會保障工作平臺廣泛發(fā)放。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施和先進典型。_年_月_日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一懸掛“我為家鄉(xiāng)建設(shè)添光彩”、“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)光榮”等引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)口號標語。春節(jié)前后，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要_召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作會議，表彰農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)先進典型。(七)加強_領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。2022年關(guān)于做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的實施方案（二）治安巡防正規(guī)化建設(shè)方案一、指導(dǎo)思想以_和_為指導(dǎo)，以省、_“平安建設(shè)”的意見和區(qū)委、區(qū)_治安巡防隊建設(shè)的一系列指示精神為指針

6、，全面提升巡防隊伍的管理水平，打造一支“政治合格、素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良、規(guī)范統(tǒng)一、保障有力”的巡防隊伍，為建設(shè)平安中原提供堅強隊伍保障。二、工作目標總體工作目標：年年底全區(qū)治安巡防工作達到規(guī)范化建設(shè)標準。具體工作目標：實現(xiàn)“四個增強，四個提高”?！八膫€增強”即：巡防隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、威懾力進一步增強，巡防隊員遵紀守法意識進一步增強，巡防隊員愛民、保民意識進一步增強，巡防隊治安防范實效進一步增強；“四個提高”即：巡防隊硬件建設(shè)標準進一步提高，巡防隊伍管理水平進一步提高，_和保障能力進一步提高，巡防隊員素質(zhì)進一步提高。三、_領(lǐng)導(dǎo)區(qū)政法委成立治安巡防工作規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責規(guī)范化建設(shè)的動員、

7、部署、_、督導(dǎo)、考核等工作。區(qū)委常委、政法委書記、副區(qū)長為組長，區(qū)政法委常務(wù)副書記、巡防辦主任為副組長，各街道(鎮(zhèn))綜治專職副主任為成員，_設(shè)在區(qū)巡防管理辦公室，區(qū)巡防管理辦公室主任為辦公室主任。四、主要內(nèi)容對巡防工作進行全方位規(guī)范，重點抓好“十規(guī)范”。(一)規(guī)范隊員招錄。按照擇優(yōu)錄取、公平公正的原則，嚴把“入口關(guān)”，確保招錄工作質(zhì)量。公開招錄條件。將政治合格，熱愛治安巡防工作，高中以上文化程度，年齡在18_歲，身高165厘米以上，身體健康，本市戶口的男性公民吸納到巡防隊伍；嚴格招錄程序。按照個人申請，社區(qū)推薦，逐級報名，政治_，體格檢查(市級以上醫(yī)院)，素質(zhì)測試(文化、體能)，崗前培訓(xùn)，考官

8、評定，_審批(區(qū)巡防辦)，試崗考查(個月)；在招錄隊員時堅持“三優(yōu)先、三不招”。即：下崗職工優(yōu)先、_軍人優(yōu)先、黨(團)員優(yōu)先，參加過_等_的不招、有違法犯罪前科或有劣跡的人員不招、被辭退的原巡防隊員不招。(二)規(guī)范檔案管理。建立隊員管理、教育培訓(xùn)、督查檢查、文件資料、服裝管理、保險理賠等巡防工作檔案，達到分類合理、裝訂規(guī)范、標記清楚、放置有序、內(nèi)容詳實、便于查找的標準。1、規(guī)范隊員管理檔案。隊員管理檔案包括巡防隊員花名冊、補錄隊員資料、補錄隊員審批表、辭退隊員審批表、抽調(diào)隊員審批表等內(nèi)容。巡防隊員花名冊應(yīng)以街道(鎮(zhèn))為單位裝訂成冊，隊員變更時應(yīng)及時完善。補錄隊員資料包括入隊申請書、社區(qū)推薦信、

9、政審材料、體檢健康證明、_復(fù)印件等資料。抽調(diào)隊員要按照權(quán)限逐級審批，抽調(diào)隊員審批表要注明被抽調(diào)隊員的單位、人數(shù)，要有審批領(lǐng)導(dǎo)簽字或蓋章。2、規(guī)范教育培訓(xùn)檔案。教育培訓(xùn)檔案包括理論學習計劃、政治教育計劃、巡防中隊(分隊長)集訓(xùn)計劃、巡防隊員輪訓(xùn)計劃、巡防隊日常訓(xùn)練計劃、訓(xùn)練考核評分細則、補錄隊員培訓(xùn)檔案、違紀隊員培訓(xùn)檔案等。補錄(違紀)隊員培訓(xùn)檔案包括補錄(違紀)隊員培訓(xùn)計劃、補錄(違紀)隊員培訓(xùn)考勤登記、補錄(違紀)隊員培訓(xùn)考核成績登記、補錄(違紀)隊員培訓(xùn)鑒定。制定培訓(xùn)計劃要堅持內(nèi)容詳盡，便于操作，貼近實戰(zhàn)，注重實效的原則。3、規(guī)范督查檢查檔案。督查檢查檔案包括督察隊管理制度、督察會議記錄、

10、督察隊員資料、督察隊員培訓(xùn)資料、督察考勤登記、督察隊交接班記錄、督察工作日志、督察隊員抓獲現(xiàn)行記錄表、督察隊員好人好事記錄表、違紀隊員資料、違紀隊員通知單、巡防區(qū)域圖等內(nèi)容。4、規(guī)范文件資料檔案。文件資料檔案包括上級文件、本級文件、信息簡報、月評比資料、月報表資料、巡防隊員抓獲現(xiàn)行材料、巡防隊員好人好事材料、發(fā)案情況分析、案件倒查資料等內(nèi)容。5、規(guī)范服裝管理檔案。服裝管理檔案包括服裝管理制度、補錄隊員服裝發(fā)放登記表、辭退隊員服裝上繳登記表、年度服裝發(fā)放登記表、服裝調(diào)換登記表。6、規(guī)范保險理賠檔案。保險理賠檔案包括人身意外傷害保險理賠規(guī)定、理賠隊員花名冊、理賠事由、理賠處理結(jié)果等內(nèi)容。(三)規(guī)范

11、儀容風紀。巡防隊員的儀容風紀要達到著裝嚴整，干凈整潔，精神振作，舉止得體，文明禮貌的標準。1、規(guī)范巡防隊員儀容。巡防隊員不得留長發(fā)、戴首飾、蓄胡須、染發(fā)、剃光頭、紋身、留長指甲。巡防隊員的服裝要保持干凈整潔，巡邏執(zhí)勤時必須著巡邏服裝，佩戴統(tǒng)一的胸卡，戴帽子，穿黑色皮鞋，巡邏服裝不得混穿；督察隊員督查時要佩戴胸卡，戴頭盔、扎腰帶，著裝嚴整；年月日、月日為換裝時間。巡防隊員在不執(zhí)行巡邏執(zhí)勤任務(wù)時，必須著便服。2、規(guī)范巡防隊員行為。巡防隊員必須做到舉止端莊，談吐文明，精神振作，姿態(tài)良好。著制服時不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿，不得背手、插手、搭肩、挽背、攬腰、嬉戲打鬧、席地而坐、邊走邊抽煙(吃東西)，

12、不得在公共場合高聲喧嘩；巡防隊員不得酗酒、_和打架斗毆，不得參加封建_活動；巡防隊員不得著制服進入消費娛樂場所，嚴禁巡防隊員涉足不健康場所；巡防隊員巡邏執(zhí)勤時要談吐文明，說話客氣，文明禮貌，不得侮辱他人人格；巡防隊員不得圍觀和參與社會_、示威、_等活動，不得傳抄、張貼、私藏非法印刷品，不得_和參與_；巡防隊員不得以巡防的名義做商業(yè)廣告。3、規(guī)范巡防隊員禮儀。巡防隊員在晉見上級領(lǐng)導(dǎo)或執(zhí)勤時遇見上級領(lǐng)導(dǎo)，接受上級檢查、督查時，要行舉手禮(不著服裝時行注目禮)；在列隊時遇見上級、接受檢查督查時，指揮員要行舉手禮；巡防隊員在參加慶典、集會等重大活動升國旗、奏唱國歌時，應(yīng)當自行立正，行注目禮。(四)規(guī)范

13、教育培訓(xùn)。區(qū)巡防辦將加強對巡防隊員的經(jīng)常性教育培訓(xùn)工作，不斷提高巡防隊伍的戰(zhàn)斗力和威懾力。1、規(guī)范教育培訓(xùn)時間。新招錄隊員在上崗前必須進行巡防業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；按照百分考核細則隊員違紀扣分達到_分時必須進行離崗培訓(xùn)；每季度各巡防中隊要進行一次集中訓(xùn)練；每月進行一次會操；每周二下午，各巡防中隊要進行不少于個小時的理論學習；每天巡防隊員在上崗前要進行不少于_分鐘的體能訓(xùn)練。2、規(guī)范教育培訓(xùn)內(nèi)容。巡防隊員的教育培訓(xùn)內(nèi)容包括理論學習和體、技能培訓(xùn)。理論學習內(nèi)容包括政治教育、法制教育、道德教育、巡防業(yè)務(wù)知識、巡防規(guī)章制度；體能培訓(xùn)包括俯臥撐、仰臥起坐、米跑、米長跑等內(nèi)容；技能培訓(xùn)包括隊列訓(xùn)練、擒敵拳訓(xùn)練和消

14、防訓(xùn)練。隊列重點訓(xùn)練立正、稍息、跨立、停止間轉(zhuǎn)法、齊步(跑步、正步)行進與立定、坐下(蹲下)與起立、整理著裝、敬禮、集合解散等內(nèi)容。3、規(guī)范教育培訓(xùn)_。各街道(鎮(zhèn))_的巡防隊員培訓(xùn)由街道(鎮(zhèn))綜治辦具體_實施；巡防中隊的日常訓(xùn)練由街道(鎮(zhèn))綜治辦負責_、指導(dǎo)。培訓(xùn)_者要加強教育培訓(xùn)中的后勤保障工作，并對訓(xùn)練中安全管理工作負全責。(五)規(guī)范巡邏執(zhí)勤。巡防隊員巡邏執(zhí)勤必須堅持“三班倒”制度、“留言板”制度，實行“三定”巡邏法。巡防隊員在巡邏時必須按照規(guī)定的巡邏時間、固定的巡邏路線、確定的防范重點進行全方位巡邏，必須按照“三班倒”的要求全天候巡邏防范。巡防隊員離開社區(qū)巡防室巡邏時，必須在留言板上注明

15、當班巡防隊員的姓名、巡邏時間、巡邏路線及聯(lián)系電話。通常成一路縱隊徒步巡邏，保持隊形整齊，步伐一致。巡防隊員巡邏時必須攜帶橡膠棒，夜間要攜帶強光手燈。巡防隊員在巡邏時要做到“三勤三突出”?！叭凇奔赐惹?，完成巡邏圈數(shù)；眼勤，多觀察有無可疑情況；腦勤，對周圍情況多分析判斷?！叭怀觥奔雌綍r節(jié)假日都要巡邏，突出節(jié)假日；白天夜間都要巡邏，突出后半夜；大街小巷都要巡邏，突出背街小巷。當發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行違法犯罪時，巡防隊員應(yīng)立即撥打110報警或?qū)⑦`法_控制并扭送到公安機關(guān)，嚴禁巡防隊員限制他人人身自由，搜查他人身體、住所或場所，嚴禁對現(xiàn)行違法_直接實施處理；當遇到突發(fā)事故時，巡防隊員應(yīng)挺身而出，保護人民群眾生命財

16、產(chǎn)安全；當居民群眾遇到困難時，巡防隊員應(yīng)積極主動提供幫助。(六)規(guī)范督查檢查。街道(鎮(zhèn))巡防辦，對各中隊督察隊員的督查次數(shù)、督查內(nèi)容、督查行為進行明確規(guī)定，確保巡防督察隊從嚴督查、公正督查、文明督查。1、規(guī)范督查時間。區(qū)和街道(鎮(zhèn))巡防督察隊將全天候、全方位督查。節(jié)假日、參加大型集會、參加重大活(行)動時，街道(鎮(zhèn))綜治辦負責巡防的專職副主任要親自督查。2、規(guī)范督查內(nèi)容。巡防督察隊要重點督查巡防隊員遵守“六條禁令”情況、堅持巡邏制度情況、儀容風紀情況、考勤情況、治安防范情況和專項活動開展情況。督查時要及時糾正巡防工作中存在的問題，要注意發(fā)現(xiàn)巡防工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法、好典型。要深入社區(qū)樓

17、院，了解掌握居民群眾對治安巡防工作的意見和建議。3、規(guī)范督查行為。推行禮儀督查。督察隊員督查時要著裝嚴整，督查用語要文明禮貌。當發(fā)現(xiàn)巡防隊員違紀時，督察隊員要先出示督察證，指出隊員存在的問題，說明扣分的依據(jù)，如實進行登記，并要求違紀隊員在督查記錄上簽字。嚴禁督察隊員接受巡防隊員的吃請，確保督察工作嚴格公正。(七)規(guī)范_機構(gòu)。區(qū)將健全巡防管理機構(gòu)，統(tǒng)一巡防隊稱謂，建立巡防隊黨(團)_。1、健全巡防管理機構(gòu)。各街道(鎮(zhèn))要成立巡防管理辦公室，具體負責本轄區(qū)的巡防工作，辦公室主任由街道(鎮(zhèn))綜治辦專職副主任兼任。2、統(tǒng)一巡防隊稱謂。區(qū)稱治安巡防大隊，街道(鎮(zhèn))稱治安巡防中隊，社區(qū)(村)稱治安巡防分隊

18、。3、建立巡防隊黨(團)_。區(qū)巡防大隊將成立黨(團)支部，明確黨(團)支部書記。街道(鎮(zhèn))巡防中隊要成立黨(團)小組，明確黨(團)小組長。巡防隊黨(團)支部注重做好黨(團)員的發(fā)展工作。加大對入黨(團)積極分子的培養(yǎng)力度，依照有關(guān)規(guī)定，按程序發(fā)展黨(團)員；巡防隊黨(團)支部負責_、指導(dǎo)巡防隊的政治學習、思想教育工作。每月第一個周二下午為黨(團)活動日，各級巡防隊要開展黨(團)_活動，上黨(團)課。(八)規(guī)范硬件設(shè)施。街道(鎮(zhèn))將進一步完善巡防辦、社區(qū)巡防室硬件設(shè)施，提高建設(shè)標準，做到規(guī)范統(tǒng)一。1、街道(鎮(zhèn))巡防管理辦公室要做到“六有”。有“巡防管理辦公室”牌子，有專門的辦公場所，有電腦、打印機、檔案柜、服裝柜、電話、辦公桌椅、飲水機、整容鏡等設(shè)施，墻上懸掛有巡防辦職責、六條禁令、巡防隊員公開欄、巡防網(wǎng)絡(luò)圖等版面，有治安播報欄，有群眾意見箱。2、社區(qū)巡防室要做到“十有”。有“社區(qū)巡防室”和“社區(qū)警務(wù)室”牌子，有面積不小于平方米的社區(qū)巡防室(警務(wù)室)，有桌椅、資料器械柜等辦公設(shè)施，有水電、空調(diào)(或電扇)、飲水機、整容鏡和取暖設(shè)備，有六本臺帳(考勤及巡邏情況登記本、會議記錄本、重大治安隱患登記本、抓獲現(xiàn)行登記本、居民群眾意見登記本、好人好事