路橋工程施工項(xiàng)目成本控制措施分析探討

1、Word文檔 路橋工程施工項(xiàng)目成本控制措施分析探討 20世紀(jì)90年月以來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，企業(yè)越來(lái)越意識(shí)到，在生存與進(jìn)展的競(jìng)爭(zhēng)中，成本管理的作用舉足輕重。這對(duì)于交通行業(yè)，尤其是路橋施工企業(yè)是機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)同在。路橋施工企業(yè)在任務(wù)取得、施工組織、施工方式、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金應(yīng)用、經(jīng)營(yíng)管理等方面發(fā)生著一系列變化。但最值得一提的是在工程建設(shè)中實(shí)行施工項(xiàng)目成本掌握是企業(yè)生存和進(jìn)展的基礎(chǔ)和核心，在施工階段搞好成本掌握，達(dá)到增收節(jié)支的目的是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中最為重要的環(huán)節(jié)。 1項(xiàng)目成本掌握的內(nèi)容 施工階段成本掌握的基本原理是把方案作為項(xiàng)目掌握的目標(biāo)值，定期把工程進(jìn)展過(guò)程中的實(shí)際支出額與目標(biāo)值進(jìn)

2、行比較，發(fā)覺(jué)并找出實(shí)際支出與投資掌握目標(biāo)值之間的偏差，分析偏差產(chǎn)生的緣由，并實(shí)行糾偏措施加以掌握，以保證掌握目標(biāo)的實(shí)施。成本掌握的主要內(nèi)容為： 1.1成本方案實(shí)施 將成本目標(biāo)或成本方案分解，提出設(shè)計(jì)、選購(gòu)、施工方案等各種費(fèi)用的限額，并在施工過(guò)程中按此執(zhí)行。 1.2成本監(jiān)督與掌握 包括對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行成本掌握，如對(duì)設(shè)計(jì)、選購(gòu)、托付進(jìn)行掌握；各項(xiàng)費(fèi)用的審核，確定工程款的支付，監(jiān)督已支付的項(xiàng)目是否完成，并保證每月按實(shí)際工程狀況定時(shí)定量支付；得出實(shí)際成本報(bào)告；進(jìn)行審計(jì)活動(dòng)。 1.3成本分析 作具體的成本分析報(bào)告，并行各個(gè)方面供應(yīng)不同要求不同具體程度的報(bào)告。包括：超支量及緣由分析。剩余工作所需成本預(yù)算和工

3、程成本趨勢(shì)分析。 1.4制定措施并調(diào)整成本方案 與相關(guān)部門(mén)合作，供應(yīng)分析、詢(xún)問(wèn)和協(xié)調(diào)工作，使各方面作決策或調(diào)整項(xiàng)目時(shí)考慮成本因素。 用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的方法分析超支緣由，分析節(jié)省的可能性，從總成本最優(yōu)的目標(biāo)動(dòng)身，進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、工期、進(jìn)度的綜合優(yōu)化。 通過(guò)具體的成本比較、趨勢(shì)分析獲得一個(gè)顧及合同、技術(shù)、組織影響的項(xiàng)目最終成本狀況的定量診斷。 對(duì)項(xiàng)目形象的變化，如環(huán)境的變化，目標(biāo)的變化等所造成的成本影響進(jìn)行猜測(cè)分析，并調(diào)整成本方案，幫助解決費(fèi)用補(bǔ)償問(wèn)題。 2路橋工程項(xiàng)目成本猜測(cè)與掌握措施分析 2.1項(xiàng)目成本猜測(cè) 工程項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)是本工程造價(jià)的上限，無(wú)特別狀況，不得突破此限。施工企業(yè)要在中標(biāo)價(jià)內(nèi)，分析討論

4、降低成本的措施，對(duì)各單位工程師列出成本猜測(cè)值，以此掌握成本的支出。 項(xiàng)目部施工成本是與工程施工活動(dòng)直接相關(guān)的成本。猜測(cè)項(xiàng)目部施工成本，一般依據(jù)工程量清單或工程的報(bào)價(jià)計(jì)算該工程完成本工程需要消耗的人工、材料、機(jī)械數(shù)量和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。因此，猜測(cè)單價(jià)應(yīng)低于投標(biāo)價(jià)。 （1）確定人工費(fèi)：人工費(fèi)=實(shí)際工日單價(jià)#215;實(shí)際消耗定額 （2）確定材料費(fèi)：材料的價(jià)格隨市場(chǎng)的供求上下波動(dòng)，投標(biāo)單價(jià)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)把握材料的市場(chǎng)價(jià)格行情，確定合理的材料價(jià)格。材料費(fèi)=現(xiàn)行的材料市場(chǎng)價(jià)格#215;材料消耗量。 （4）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)：現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)計(jì)算無(wú)固定的公式。它的確定與施工的實(shí)際狀況有關(guān)，如現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況、氣候狀況、施工工藝的難度、施工

5、管理人員的水公平，一般為工料機(jī)總和的6%8%，一般狀況不應(yīng)超出此限。 （5）項(xiàng)目部管理成本：項(xiàng)目部管理成本主要依據(jù)工程項(xiàng)目的大小，項(xiàng)目部的人員組成狀況綜合考慮。目前一般實(shí)行按實(shí)計(jì)算，總價(jià)掌握的原則，管理費(fèi)用為工程總造價(jià)的2%3%。項(xiàng)目部要嚴(yán)格審定開(kāi)支項(xiàng)目，一般狀況下不得突破。 （6）項(xiàng)目部上級(jí)機(jī)構(gòu)成本：項(xiàng)目部的上級(jí)機(jī)構(gòu)成本是指上級(jí)機(jī)構(gòu)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。一般是依據(jù)上級(jí)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員組成狀況確定，實(shí)行按實(shí)計(jì)算，總價(jià)掌握的原則掌握費(fèi)用開(kāi)支。 （7）稅金：稅金根據(jù)工程總造價(jià)為基數(shù)計(jì)算。項(xiàng)目成本猜測(cè)值將作為成本考核的指標(biāo)，因應(yīng)盡量精確、具體、合理。 2.2項(xiàng)目成本掌握措施 2.2.1

6、提高工作人員成本掌握意識(shí)，全員參加成本掌握 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要想在市場(chǎng)中立于不敗之地，必需盡可能降低成本。所以，路橋施工企業(yè)決不能忽視成本掌握，應(yīng)立足自身特點(diǎn)，建立合適的管理模式，提高成本掌握意識(shí)。 2.2.2對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行成本分析，達(dá)到成本掌握的目的 在項(xiàng)目施工整個(gè)過(guò)程中，通過(guò)成本猜測(cè)、方案成本編制、實(shí)際成本核算，依據(jù)統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算、會(huì)計(jì)核算供應(yīng)的資料，對(duì)項(xiàng)目成本形成過(guò)程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，項(xiàng)目成本是超支還是節(jié)省。因此路橋企業(yè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中肯定要收集好原始資料，各部門(mén)要能精確供應(yīng)相關(guān)數(shù)據(jù)，才能使成本分析有依據(jù)，比較有對(duì)象，要用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)找出解決問(wèn)題的方法，

7、改善經(jīng)營(yíng)，降低成本，達(dá)到成本掌握的目的。 2.2.3注意合同掌握的作用 合同掌握應(yīng)當(dāng)是企業(yè)實(shí)施成本掌握的重要方面，施工項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度掌握與之密不行分，它是合作雙方在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的具有約束力的掌握方法。 以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的嚴(yán)密的合同體系、掩蓋了項(xiàng)目管理的各個(gè)層面，上至企業(yè)的決策者，下至項(xiàng)目的各個(gè)作業(yè)班組，并涉及到企業(yè)各個(gè)專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)，他們都對(duì)施工項(xiàng)目的成本掌握負(fù)有責(zé)任，形成了完整的項(xiàng)目成本責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，充分體現(xiàn)了成本掌握的全面性原則。 2.2.4把握最佳工期成本點(diǎn)，尋求最低成本 正確處理工期與成本的關(guān)系，查找最佳工期成本點(diǎn)，把工期成本掌握在最低點(diǎn)，在特別施工條件下，應(yīng)反復(fù)權(quán)衡為保證工期而實(shí)行

8、的措施所增加的費(fèi)用與因工期延誤造成的損失。工程竣工決算后，應(yīng)按合同規(guī)定，準(zhǔn)時(shí)收回工程款。同樣，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，可以提高施工效率與工程質(zhì)量，縮短工期，防止因誤工、返工和返修造成的鋪張。在總體施工方案確定后，對(duì)技術(shù)難度高、成本影響大的分項(xiàng)工程的技術(shù)方案、工藝設(shè)計(jì)，在平安、質(zhì)量、工期得到有效掌握的前提下進(jìn)行論證和優(yōu)選，追求成本的最小化。在質(zhì)量方面推行誠(chéng)信理念，以雙贏(yíng)為目的，提高工程質(zhì)量，杜絕事故發(fā)生。 3對(duì)改進(jìn)路橋工程施工項(xiàng)目成本掌握方法的思索 3.1建立責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的責(zé)任考核制度 責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式和體制，應(yīng)遵循民主集中制原則和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的原則進(jìn)行建立。 施工項(xiàng)目經(jīng)理部是以項(xiàng)目經(jīng)理為

9、核心的相對(duì)單獨(dú)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，施工企業(yè)成本管理的主體是施工項(xiàng)目經(jīng)理部，施工項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理的主體是項(xiàng)目全體管理人員及施工作業(yè)隊(duì)全體施工人員，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理主體的核心領(lǐng)導(dǎo)，這樣形成了一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。將項(xiàng)目施工費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)等費(fèi)用，分別進(jìn)行全額細(xì)化和量化，層層分解到管理和施工的每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序上，對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門(mén)，每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定；給予相應(yīng)的權(quán)利，以充分有效的履行職責(zé)；在責(zé)任支配下完成工作任務(wù)后，需要用肯定物質(zhì)嘉獎(jiǎng)去刺激，徹底打破過(guò)去那種干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，真正做到人人有責(zé)可負(fù)，事事有人負(fù)責(zé)，指標(biāo)到人，掌握

10、到位，從而形成一個(gè)全員，全方位的成本掌握網(wǎng)絡(luò)和成本群管格局。 3.2從工藝、工序上掌握成本 對(duì)項(xiàng)目成本的管理，很大程度上取決于作業(yè)層的管理力度，這是項(xiàng)目成本掌握的關(guān)鍵所在。結(jié)合工程任務(wù)的實(shí)際狀況，以施工定額為標(biāo)準(zhǔn)，以施工隊(duì)或班組為最基本的核算單元，推行內(nèi)部定額工日和工序單價(jià)承包制，對(duì)施工過(guò)程中的每道工序嚴(yán)格把關(guān)，讓職工個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入與完成工作量相聯(lián)系，調(diào)動(dòng)挖潛降耗的樂(lè)觀(guān)性。通過(guò)合理組織施工隊(duì)伍，樂(lè)觀(guān)提出合理化建議活動(dòng)，優(yōu)化施工方案等達(dá)到掌握和降低成本的目的。 3.3從質(zhì)量、進(jìn)度上掌握成本 在施工過(guò)程中，應(yīng)注意質(zhì)量和工期的管理，正確處理質(zhì)量掌握、工期掌握與成本掌握的相互關(guān)系。這三者的關(guān)系可以用圖1

11、表示，由項(xiàng)目的3大目標(biāo)組成的目標(biāo)系統(tǒng)，是一個(gè)相互制約、相互影響的統(tǒng)一體，其中任何一個(gè)目標(biāo)的變化，都勢(shì)必引起另外兩個(gè)目標(biāo)的變化，并受到它們的影響和制約。在現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目中，處于最抱負(fù)的A號(hào)區(qū)域，即工期短、質(zhì)量好而又造價(jià)低的狀況是很少見(jiàn)的。強(qiáng)調(diào)造價(jià)和質(zhì)量，工期就不應(yīng)要求過(guò)嚴(yán)，建設(shè)目標(biāo)應(yīng)為圖中的B+A號(hào)區(qū)域；強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的造價(jià)和工期，質(zhì)量就不能要求過(guò)高，建設(shè)項(xiàng)目就應(yīng)是C+A號(hào)區(qū)域；強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和工期，造價(jià)就不能要求過(guò)緊，建設(shè)目標(biāo)應(yīng)是D+A號(hào)區(qū)域。因此，在制定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)先對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各種客觀(guān)因素和執(zhí)行人可以實(shí)行的可能行動(dòng)及這些可能后果進(jìn)行綜合討論，經(jīng)過(guò)對(duì)詳細(xì)狀況分析，制定項(xiàng)目建設(shè)的詳細(xì)目標(biāo)。 按規(guī)范施工，精工

12、細(xì)作，杜絕發(fā)生返工和報(bào)廢,做到優(yōu)質(zhì)和低成本的有機(jī)統(tǒng)一。眾所周知，工期越短，工期成本越??；但工期不是越短越好，當(dāng)工期短至肯定限度，工期成本則會(huì)急劇上升。工期成本表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是為了保證工期而實(shí)行的措施費(fèi)用；二是由于工期拖延而導(dǎo)致的業(yè)主索賠。這種狀況可能是由于施工環(huán)境與自然條件引起的，也可能是內(nèi)部因素所導(dǎo)致。不盲目搶工期趕進(jìn)度，均衡地支配工程進(jìn)度，盡量削減人為停工的成本損失，使工期成本的綜合達(dá)到最低值，對(duì)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益將發(fā)揮樂(lè)觀(guān)作用。 3.4從成本的費(fèi)用組成上，強(qiáng)化成本掌握 依據(jù)成本掌握的概念知道，實(shí)施成本掌握的關(guān)鍵在于制定成本掌握的標(biāo)準(zhǔn)，因此，對(duì)成本實(shí)施掌握的方法，也主要是用不同標(biāo)準(zhǔn)的掌握

13、方法。一般來(lái)說(shuō)，有定額掌握和預(yù)算掌握，無(wú)論是定額掌握還是預(yù)算掌握，按其費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)來(lái)劃分，基本上可分為對(duì)材料、機(jī)械費(fèi)用的掌握，對(duì)人工費(fèi)的掌握，其它費(fèi)用的掌握等。 3.4.1對(duì)材料、機(jī)械費(fèi)用的掌握 主要包括主要材料、構(gòu)件、其他材料、低值易耗品、周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械等，它在施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的消耗占總成本的比重很大，是施工企業(yè)成本的主要組成部分。因此，依據(jù)工期支配合理使用機(jī)械。作為占工程項(xiàng)目總成本60%70%的材料費(fèi)用在成本掌握中具有舉足輕重的地位，也是被認(rèn)為較難實(shí)現(xiàn)掌握的環(huán)節(jié)。除了材料漲價(jià)因素外，嚴(yán)防死守材料的選購(gòu)、質(zhì)量、運(yùn)輸、驗(yàn)收、領(lǐng)用及結(jié)算等六關(guān)。首先貨比三家，擇優(yōu)選擇材料，防止缺斤少兩和質(zhì)次價(jià)高，

14、再者是就近購(gòu)料，降低運(yùn)輸成本，削減二次搬運(yùn)，依據(jù)工期合理確定進(jìn)貨批量與批次，降低材料儲(chǔ)備和削減資金占用；其次是加強(qiáng)物質(zhì)收發(fā)，保管、領(lǐng)退管理，限額領(lǐng)料，防止損耗、超耗和鋪張，特殊掌握好鋼材、水泥、瀝青三大材料，依靠技術(shù)力氣和分明的獎(jiǎng)懲有效削減材料損耗。 3.4.2對(duì)人工費(fèi)用支出的掌握 對(duì)于人工成本的掌握，應(yīng)本著既滿(mǎn)意施工需要，又例行節(jié)省開(kāi)支的原則，以預(yù)算定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為掌握依據(jù)，引入勞務(wù)市場(chǎng)化機(jī)制，勞務(wù)隊(duì)伍市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。內(nèi)部建立競(jìng)聘上崗，雙向選擇，能進(jìn)能出，工效掛鉤的自主用工機(jī)制，做到事事有人做，人人有事做，嚴(yán)格掌握非生產(chǎn)人員的數(shù)量比例，適時(shí)支配人員進(jìn)退，壓縮零散用工和幫助用工。 3.4.3對(duì)其它費(fèi)用支出的掌握 這里所說(shuō)的一般費(fèi)用，從費(fèi)用的習(xí)性上看是固定費(fèi)用或半變動(dòng)費(fèi)用，從