長三角經(jīng)濟國際化轉(zhuǎn)型思考

1、長三角經(jīng)濟國際化轉(zhuǎn)型考慮內(nèi)容提要本文以長三角內(nèi)涵的變遷為根底，研究了長三角經(jīng)濟國際化的現(xiàn)狀，并提出隨著長三角推進經(jīng)濟國際化內(nèi)外環(huán)境均已發(fā)生深化變化，惟有轉(zhuǎn)型才能提升長三角經(jīng)濟國際化程度，并最終提升長三角綜合實力。但轉(zhuǎn)型需要實行“兩條腿走路，即夯實長三角經(jīng)濟國際化微觀根底及優(yōu)化經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略。關(guān)鍵詞長三角經(jīng)濟國際化轉(zhuǎn)型2022年國務(wù)院通過了?進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會開展的指導意見?(下簡稱?指導意見?)，明確指出“長江三角洲地區(qū)包括上海市、江蘇省和浙江時，解決了長江三角洲地區(qū)(下簡稱長三角)的范圍定義問題，對更好地推進該地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會開展，更好地帶動周邊、效勞全國均具有

2、歷史性意義。同時，也首次在國家層面提出了長三角區(qū)域開展規(guī)劃，這是長三角改革開放以來國際競爭力不斷提升并業(yè)已成為中國經(jīng)濟開展中心及先導力量的結(jié)果，是長三角經(jīng)濟國際化“引擎作用的結(jié)果。但隨著形勢的開展，長三角經(jīng)濟國際化的環(huán)境正在發(fā)生著變化，迫切需要轉(zhuǎn)型。一、長三角經(jīng)濟國際化開展現(xiàn)狀I(lǐng)F認為，經(jīng)濟國際化是指隨著商品、效勞和資金等要素的跨國流動規(guī)模加大、各國經(jīng)濟互相依賴程度不斷加深的歷史進程。經(jīng)濟國際化的內(nèi)涵非常豐富。從宏觀層面看，經(jīng)濟國際化表現(xiàn)為貿(mào)易、資本、金融與消費的國際化及與此相對應(yīng)的體制運行國際化等。其中，體制運行國際化是根底；貿(mào)易國際化是經(jīng)濟國際化的初級階段，資本國際化和消費國際化是經(jīng)濟國際

3、化的中級階段；金融國際化那么是經(jīng)濟國際化的推進器。從微觀層面看，因為參與經(jīng)濟活動的主體是企業(yè)，因此，經(jīng)濟國際化表現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營國際化，主要包括資本國際化、研發(fā)國際化及營銷國際化等內(nèi)容。長三角經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略的提出不是一蹴而就，經(jīng)歷了由積極參與鼓勵對外開放階段被納入重點開放區(qū)域階段利用外資起飛階段外向型經(jīng)濟高速開展階段經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略全面施行階段的由低級到高級的開展趨勢。經(jīng)過三十年開展，長三角經(jīng)濟國際化已進入了一個新的階段，并表現(xiàn)出一系列特點。(一)國際化根底才能不斷增強目前，長三角業(yè)已形成較強的國際化根底才能，主要包括：健全且日趨優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、與國際接軌的對外開放政策與保障機制及不斷增強的國際集散

4、才能等。第一，健全且日趨優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。經(jīng)過三十年的增長與開展，長三角產(chǎn)業(yè)構(gòu)造日趨優(yōu)化，并在全國處于領(lǐng)先程度。1978年長三角第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例為16.01:57.83:26.16，2022年那么變?yōu)?.72:54.94:41.34，二、三產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)，且優(yōu)于珠三角及京津冀。大多數(shù)城市還形成了各具特色的主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和或名牌產(chǎn)品，鋼鐵、汽車、石化、電子、信息等產(chǎn)業(yè)及金融、保險、貿(mào)易、航運等效勞業(yè)在全國具有顯著的地位，甚至在國際上也已形成了較強的影響；形成了松江、青浦、張江的微電子，寧波服裝、家用紡織品及蘇州、無錫、常州為核心的電子信息等眾多頗具市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群，正成為長三角經(jīng)濟

5、開展的支柱。此外，長三角還集中了數(shù)量最多、類型最齊、開展最快的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，通過多年的建立，它們均已開展成為主要的高科技產(chǎn)業(yè)開展基地。第二，體制運行國際化。首先是經(jīng)濟市場化程度高。卓勇良的研究說明，2002年及2022年浙、蘇、滬三地的市場化綜合得分分別在全國列第一、三、六及第一、二、四位。據(jù)2022年中國改革基金會國民經(jīng)濟研究所發(fā)表的?中國市場化與經(jīng)濟增長?研究報告顯示，2022年上海和廣東的市場化程度最高，而浙江、江蘇、福建、北京、天津次之；可見長三角三地的市場化程度在全國均進入前四。其次是市場法規(guī)體系逐漸與國際市場慣例與規(guī)那么接軌。這主要表如今各地政府為國際要素流動提供著越來越穩(wěn)定

6、、透明、公平的制度環(huán)境和政策保障。人世以來，長三角各地通過實在推進對外開放管理體制和效勞程度與國際接軌，能提供與國際慣例相匹配的行政架構(gòu)和管理方式，形成了日趨完善的國際化政策環(huán)境。第三，不斷增強的國際集散才能。當今社會，一國/地區(qū)的國際競爭力與開展?jié)摿θQ于該國/地區(qū)的國際集散才能。經(jīng)過多年的建立，長三角已擁有由空運及海運構(gòu)成的興隆的國際航線?？者\方面，形成了以浦東機場為主，南京祿口機嘗杭州蕭山國際機嘗南通興東機場及無錫碩放機場等為輔的國際空運網(wǎng)；海運方面，形成了以上海港、寧波港、舟山港、南京港等組成的中國最大的港口群，其中沿海港口19個，內(nèi)河港口10個。以上海港為國際性的樞紐港、航運中心，江

7、浙分別為南北兩翼的海運體系已經(jīng)建成。(二)核心國際化程度不斷提升一國地區(qū)經(jīng)濟國際化才能最主要表達在其核心國際化才能方面，即該國地區(qū)的商品國際化程度、資本國際化程度、消費國際化程度及金融國際化程度等四個方面。理論證明，長三角在上述四個方面均實現(xiàn)了不同程度的提升。第一，貿(mào)易國際化。長三角對外貿(mào)易額由2000年的1281.8億美元，提升到2022年的9255.6億美元，年均增長32.63。同期，外貿(mào)依存度由2001年56進步到2022年的112，超過全國平均程度。雖然2022年長三角外貿(mào)依存度受金融危機的影響有所下降，但下降幅度有限，仍到達98，同樣高于全國的60.2。第二，資本國際化程度。統(tǒng)計數(shù)據(jù)

8、顯示，截至2022年6月底，長三角地區(qū)兩省一市共有外商投資企業(yè)95745戶，累計投資總額8188.7億美元，占全國外商投資企業(yè)投資總額的37.9；注冊資本4515.4億美元，占全國的30.9；外方認繳3705，7億美元，占全國的38.6。外資的流入促進了該地區(qū)經(jīng)濟的快速開展，并促進了產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整和不斷優(yōu)化。特別值得一提的是，長三角還以其獨特的優(yōu)勢吸引了眾多跨國公司的研發(fā)型投資。第三，消費國際化。該指標反映的是一國/地區(qū)企業(yè)參與國際競爭的才能。在長三角，國內(nèi)企業(yè)運行機制日益國際化，企業(yè)消費及產(chǎn)品普遍采用國際標準，會計制度接軌國際亦成趨勢。企業(yè)境外投資與消費不斷擴大，?2022年中國對外直接投資

9、統(tǒng)計公報?顯示，2022年末，上海、江蘇及浙江對外直接投資存量列中國第二、五、六位；與此同時，長三角對外直接投資步伐也在不斷加快，2022年，蘇、浙、滬三地吸收的外商直接投資分別位于全國第二、三、四位。第四，金融國際化程度。上海作為我國最早先開放、最具重要地位的金融中心，大批跨國銀行及其分支機構(gòu)已經(jīng)進駐，并逐步形成了布局日漸完好的流通網(wǎng)絡(luò)。截止2022年底，已有包括花旗、匯豐、渣打、德富泰等22家中外資銀行在上海設(shè)立了中國(總部級)營運中心(全市22家)。江蘇那么引入了比利時結(jié)合銀行、恒生銀行、三菱東京日聯(lián)銀行、匯豐銀行、日本瑞穗等6家外資銀行和4家外資銀行代表處。浙江金融開放也不甘落后，僅杭

10、州就已有日本三井住友銀行、花旗銀行及渣打銀行等6家外資銀行成功落戶。外資金融機構(gòu)的進入無疑國際接軌的金融效勞環(huán)境，并最終有助于長三角經(jīng)濟國際化的推進。(三)經(jīng)濟國際化對長三角及中國經(jīng)濟開展的帶動作用明顯進步經(jīng)濟國際化提升了長三角的國際競爭力程度。該地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的規(guī)模不斷提升、跨國公司研發(fā)型投資擴大、在跨國公司全球戰(zhàn)略中的地位不斷進步。不僅如此，長三角經(jīng)濟國際化還成為中國經(jīng)濟國際化的主要窗口和晴雨表。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國入世以來，長三角外貿(mào)及出口總額對中國外貿(mào)及出口增長的奉獻呈現(xiàn)出上升趨勢，分別由2000年的27.02和28.32進步到2022年的38.89和39.57，盡管受金融風暴影響

11、，2022年出現(xiàn)了下降的趨勢，但仍分別到達36.13和39.32。(四)總部經(jīng)濟在長三角表現(xiàn)非常明顯所謂總部經(jīng)濟是指一個區(qū)域利用其特有的資源優(yōu)勢，吸引企業(yè)將總部在該區(qū)域集群布局，而將消費加工基地布局在具有比較優(yōu)勢的其他地區(qū)，從而形成合理的價值鏈分工的經(jīng)濟活動統(tǒng)稱。人世以來，作為長三角中心的上海因其特有的區(qū)位優(yōu)勢與北京、廣州一起成為擁有跨國公司總部最多的城市。截至2022年底，上海市外資總部經(jīng)濟工程達593家，其中國家級地區(qū)總部16家，成為國內(nèi)擁有地區(qū)總部最多的城市之一。2022年上半年，上海浦東又有12家跨國公司地區(qū)總部通過認定。通過與上海實行錯位開展戰(zhàn)略，南京的總部經(jīng)濟也正在嶄露頭角，據(jù)中國

12、總部經(jīng)濟研究中心發(fā)布的排行榜顯示，南京總部經(jīng)濟開展才能位居全國第五?？偛拷?jīng)濟的形成給地處上海及周邊的江、浙企業(yè)開展國際化經(jīng)營帶來了新契機。二、長三角經(jīng)濟國際化轉(zhuǎn)型迫在眉睫綜上所述，長三角經(jīng)濟國際化早已走上了快速開展軌道，并明顯超過中國其他地區(qū)及中國整體的經(jīng)濟國際化程度。但現(xiàn)實告訴我們，長三角經(jīng)濟國際化必須實行轉(zhuǎn)型，方能使經(jīng)濟國際化繼續(xù)發(fā)揮提升長三角國際競爭力及綜合實力的“引擎作用，也才能從根本上實現(xiàn)?指導意見?提出的目的。(一)長三角經(jīng)濟國際化外部環(huán)境變化大而深首先是國際貿(mào)易自由化與貿(mào)易保護并存。目前，參與經(jīng)濟全球化的主體已有二百多個國家/地區(qū)，即世界上幾乎所有國家/地區(qū)均將其經(jīng)濟觸角伸向了世

13、界其他國家地區(qū)。隨著大經(jīng)貿(mào)觀念的形成，承載客體開始向全要素轉(zhuǎn)變，即經(jīng)濟國際化的要素已從貨物，開展到包括直接投資、金融、效勞、技術(shù)等在內(nèi)的各個要素，形成了包括創(chuàng)造與形成要素優(yōu)勢的競爭。因此，一國/地區(qū)參與國際化的過程實際上已演變?yōu)榕c世界上所有國家/地區(qū)、全要素參與的過程。另一方面，經(jīng)濟全球化促進了貿(mào)易的自由化，但貿(mào)易保護仍客觀存在著。世界銀行統(tǒng)計，盡管2022年底在華盛頓召開的20國集團峰會上聲稱反對保護主義，但其后至少其中的17個國家不同程度地采取了保護主義措施。僅金融風暴以來，全球各國推出或擬推出的保護主義措施竟有近80項，47項已付諸施行。世界上每七起貿(mào)易摩擦，便有一起針對中國。一些國際標

14、準包括勞工標準、環(huán)境標準、衛(wèi)生標準、技術(shù)標準等越來越嚴格和復雜，對我國出口產(chǎn)品的影響也逐漸加大。其次是?指導意見?明確了長三角經(jīng)濟開展及經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略推進的方向。?指導意見?的出臺標志著長三角經(jīng)濟開展及經(jīng)濟國際化有了方向，當然也有了約束。概括?指導意見?，在長三角經(jīng)濟國際化的定位上至少有“四大變化：一是區(qū)域范圍：長三角由“16城市擴容至滬蘇浙全部區(qū)域，甚至還擴大的可能。二是功能定位：應(yīng)成為亞太地區(qū)重要的國際門戶、全球重要的先進制造業(yè)基地及具有較強國際競爭力的世界級城市群。三是產(chǎn)業(yè)構(gòu)造：努力形成以效勞業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，大力開展循環(huán)經(jīng)濟。四是國際化開展道路：健全開放體系，全面提升對外開放程度。上述

15、四大變化既是對長三角經(jīng)濟國際化開展的要求，也為長三角經(jīng)濟國際化指明了方向。再次，長三角具備良好的經(jīng)濟國際化開展與提升程度的機遇。這種機遇很多，其中最關(guān)鍵的有兩個機遇：其一是承接國際效勞外包的開展機遇。受國際金融危機影響，國外大企業(yè)出于節(jié)約運營本錢、改善經(jīng)營效率的考慮，紛紛將組織內(nèi)的非核心業(yè)務(wù)外包出去。有專業(yè)機構(gòu)預計稱，全球財富1000強中95的企業(yè)均在制定業(yè)務(wù)外包方案。長三角優(yōu)秀的制造業(yè)根底和充足的人才儲藏，必將使其成為承接國際效勞外包的首選地區(qū)。其二是世博會機遇。世博會是一個連接國內(nèi)與世界的舞臺和窗口，能全面推進上海與世界經(jīng)濟和科技的廣泛接觸與交融，促進上海熟悉國際慣例，加快與國際接軌的步伐

16、，并通過世博會的“建立、舉行及會后三個階段的經(jīng)濟效應(yīng)，使上海進入一個較高層次世界級城市的經(jīng)濟行列，并加快國際化進程。世博會是上海的、長三角的，當然也更是全中國的。因此，世博會同樣也為周邊城市特別是長期以來作為其兩翼的江蘇與浙江的經(jīng)濟國際化提供了一個契機，并最終促進長三角成為名副其實的長三角大都市圈。(二)宜經(jīng)濟國際化環(huán)境弱化態(tài)勢開始出現(xiàn)這是生態(tài)環(huán)境失衡及資源瓶頸綜合作用的結(jié)果。其一是生態(tài)環(huán)境的失衡。目前，“有增長而無開展、“增長不等于開展的現(xiàn)象在開展中國家仍很普遍。盡管與中國其他地區(qū)相比，長三角在上述領(lǐng)域相對較強，但不恰當推進經(jīng)濟國際化還是嚴重的生態(tài)環(huán)境失衡問題，例如長三角“制造中心的成長史帶

17、來了嚴重的水質(zhì)污染。其二是由能源瓶頸、土地瓶頸及勞動力瓶頸三者構(gòu)成的資源瓶頸日漸明顯。長三角集聚諸多高能耗制造業(yè)企業(yè)，但同時亦是典型的能源資源匱乏區(qū)，一次能源需求的95和電力需求的30需從外部調(diào)入。隨著工業(yè)化的開展，長三角地區(qū)人均耕地越來越少。近年來長三角“技工荒現(xiàn)象越來越明顯。(三)政策、體制的國際化有待進步雖然長三角在利用外資方面處于全國前沿，但長三角制造業(yè)在國際制造業(yè)產(chǎn)業(yè)分工中仍處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，制造業(yè)的增長主要靠勞動密集型和資本密集型產(chǎn)品來推動，與真正意義上的“國際制造基地有較大間隔 ，至多只能稱之為“世界的加工和組裝車間。一項針對長三角的調(diào)查說明：長三角地區(qū)消費最終產(chǎn)品的企業(yè)到達70以

18、上，但其中80以上從事貼牌消費(E)，只有18.3的企業(yè)做D。而在貼牌消費中外商獲利高達全部利潤的90以上，中國所獲寥寥無幾。其次區(qū)域內(nèi)制造業(yè)的整體產(chǎn)業(yè)構(gòu)造偏低，產(chǎn)業(yè)晉級主要依靠外資來啟動，經(jīng)濟對外依附性較高。再次區(qū)域產(chǎn)業(yè)內(nèi)同構(gòu)現(xiàn)象嚴重，利潤空間日益狹校(四)經(jīng)濟國際化構(gòu)造不夠合理長三角經(jīng)濟國際化表現(xiàn)為貿(mào)易強、資本強、消費弱，這種構(gòu)造的不平衡，很大程度上限制了該地區(qū)經(jīng)濟國際化程度的提升。詳細而言，從資本及消費的國際化來看，長三角目前引進來多，走出去少，目前仍缺乏真正具備國際競爭力的微觀主體。盡管目前江、浙已分別擁有49個和83個中國名牌，但在世界最具影響力的100個品牌中尚未見到來自長三角的，

19、90以上的出口仍然以E為主，自有名牌產(chǎn)品的銷售比例只有10左右，遠遠低于50的國際程度。(五)遭遇的貿(mào)易摩擦不斷增多長三角是目前中國貿(mào)易摩擦爆發(fā)最多的地區(qū)。僅在2002年至2022年8月，浙江就遭遇到來自美國、歐盟、印度、土耳其、加拿大、埃及、墨西哥等25個國家/地區(qū)提起的包括反傾銷、反補貼、保障措施和美國“337調(diào)查等貿(mào)易摩擦案件296起，占全國總案件數(shù)的1/3，直接涉案金額那么約占全國的1/4。江蘇、上海遭遇的貿(mào)易摩擦也是數(shù)量宏大。2022年的14月，就遭遇30起各類貿(mào)易摩擦，相當于2022年全年發(fā)案總數(shù)的2/3，涉案金額那么更是超過此前五年涉案金額的總和，涉案企業(yè)到達438家，是去年的1

20、.7倍，產(chǎn)品涉及輕工、紡織、機械、鋼鐵、汽車及零部件等行業(yè)。三、長三角經(jīng)濟國際化轉(zhuǎn)型的途徑長三角經(jīng)濟國際化轉(zhuǎn)型是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要“兩條腿走路，即夯實長三角經(jīng)濟國際化微觀基儲優(yōu)化經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略。(一)夯實經(jīng)濟國際化的微觀根底1確立新時期長三角經(jīng)濟國際化理念當前及今后一段時期內(nèi)，長三角經(jīng)濟國際化應(yīng)堅持科學開展觀，樹立深層次經(jīng)濟國際化開展新理念。詳細而言，長三角經(jīng)濟國際化應(yīng)實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變：由被動參與向主動參與轉(zhuǎn)變；由傳統(tǒng)的由政府為主導的運作機制向由市場和企業(yè)為主導的運作機制轉(zhuǎn)變；由發(fā)揮比較優(yōu)勢向大力培育競爭優(yōu)勢、從培育國內(nèi)區(qū)域競爭優(yōu)勢逐步向培育國際區(qū)域競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變；由單純地注重技術(shù)引進向引進

21、技術(shù)與加強自主創(chuàng)新才能并舉轉(zhuǎn)變。而在國際化方式上，那么應(yīng)實現(xiàn)從以吸收外資為重心的傾斜策略轉(zhuǎn)向出口、引進和“走出去并重的全方位國際化策略轉(zhuǎn)變。2確立與深層次經(jīng)濟國際化相適應(yīng)的觀念與體制、機制首先，長三角經(jīng)濟國際化要服從大局。長三角經(jīng)濟國際化已不再是過去十六城市層面上的國際化，而包括蘇浙滬兩省一市全部，甚至還可能在不久的將來將其他如安徽等省吸收進來。其次，要進步政策國際化程度，防止內(nèi)部競爭。3實在推進長三角一體化進程地區(qū)經(jīng)濟一體化是地區(qū)經(jīng)濟國際化開展的根底，是獲取國際分工、規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要手段和途徑。當前及今后，長三角應(yīng)實在通過加強根底設(shè)施整合、消費要素整合、產(chǎn)業(yè)整合、環(huán)保

22、整合及開展規(guī)劃整合，真正實現(xiàn)長三角經(jīng)濟一體化，為推進長三角經(jīng)濟國際化提供保障。4培育一批具有國際競爭力的企業(yè)這是長三角經(jīng)濟國際化的最直接的表現(xiàn)。當前應(yīng)充分利用業(yè)已形成的擁有較強競爭力的企業(yè)，采取有效措施，力爭在長三角早日培育出一批具有國際競爭力的企業(yè)：首先是要強化長三角企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，建立區(qū)域企業(yè)創(chuàng)新體系，使該地區(qū)形成一個良好的創(chuàng)新氣氛；其次要樹立知識產(chǎn)權(quán)和高質(zhì)量的產(chǎn)品品牌意識，施行品牌戰(zhàn)略，堅持自主品牌的開展形式，并將自主品牌培育貫穿于企業(yè)消費活動的全過程，盡快實現(xiàn)從“長三角制造到“長三角創(chuàng)造的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型；再者要在準確分析國際、國內(nèi)市場的根底上，選擇能彌補自身優(yōu)勢的、業(yè)務(wù)相關(guān)的強勢企業(yè)

23、進展并購重組，使自己盡快成長為龍頭產(chǎn)業(yè)。此外，應(yīng)根據(jù)共性、互補性和競爭性原那么，加快產(chǎn)業(yè)集群的建立。5建立現(xiàn)代化開放型的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造體系產(chǎn)業(yè)構(gòu)造決定著地區(qū)以何種方式、在何種層次上參與國際分工與合作。長三角應(yīng)通過“一明確，一提升，一淘汰策略，建立起現(xiàn)代化開放型產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。“明確是指明確產(chǎn)業(yè)開展方向，以?指導意見?提出的空間布局為準繩開展長三角產(chǎn)業(yè)?！疤嵘侵柑嵘a(chǎn)業(yè)集聚的層次與程度。長三角應(yīng)在總結(jié)本地產(chǎn)業(yè)集群開展現(xiàn)狀的根底上，遵循“共贏、“協(xié)同原那么，在市場主導、政府推動、系統(tǒng)協(xié)調(diào)的根底上，促進長三角區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的分工、整合與集聚，形成最具競爭力的企業(yè)集群和持續(xù)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機制，使該地區(qū)企業(yè)集群保持動態(tài)競爭優(yōu)勢?！疤蕴?，即堅決淘汰高耗能、高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)與陳舊落后的消費才能，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級。(二)優(yōu)化核心經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略在核心經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略上，應(yīng)全面推行“優(yōu)化策略。首先，優(yōu)化出口產(chǎn)品構(gòu)造。減少鋼鐵、紡織等資源型、耗能型產(chǎn)品的出口規(guī)模，加大技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口力度，實現(xiàn)出口高增長、高增值。以效勞業(yè)快速開展為契機，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，加大效勞工程出口，推進出口貿(mào)易構(gòu)造的優(yōu)化。健全優(yōu)化長三角出口產(chǎn)品構(gòu)造的政策體制與促進措施。其次，優(yōu)化資本國際化策略。在利用外資的行業(yè)上，抓住兩個重點，一是重點引進電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并向引進產(chǎn)業(yè)鏈高端