公共管理學院的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

1、13/14公共治理學院進展戰(zhàn)略規(guī)劃為了抓住四川大學跨越式進展和公共治理學科興起的歷史機遇，推動學院各項工作全面進步，公共治理學院在認真組織全體教職工尤其是專家教授深入學習謝和平校長的講話精神、高水平研究型大學建設和學科建設有關材料和經驗的基礎上，按照四川大學關于各學院組織教職工進行學院、學科定位和學科建設大討論，制定“三個規(guī)劃”的通知，通過問卷、研討會等形式，圍繞我院的學科現(xiàn)狀、師資水平、辦學條件和學院定位等問題進行了深入討論。通過對比國內外的情況，認清了學院的現(xiàn)有實力，找出了自身的優(yōu)勢以及與同類學院的差距，對學院進行了科學定位，并制定了進展戰(zhàn)略規(guī)劃。一、目前國內同類學院的差不多情況及我院目前

2、的定位學校確定了建成“國內一流，國際知名的高水平研究型綜合大學”的總體進展目標。我院依照這一總體目標，也必須要向“國內一流，國際知名”的公共治理學院的目標努力。這就需要我們了解目前國內同類學院的差不多情況，弄清晰我院目前在國內的地位。1、目前國內一流的同類學院的差不多情況“國內一流的公共治理學院”是一個比較的概念，只能在比較研究中才能產生。依照博士點設置、研究基地設置、科研情況、師資情況、在國內的阻礙力以及是否第一批通過MPA（公共治理碩士）專業(yè)學科點評審，能夠看出國內一流的學院的差不多情況。對這些學院的情況的了解有利于我院的準確定位。國內一流學院具有以下的共同特征：（1）學院擁有一批國內公認

3、的高水平學科；（2）擁有一批高水平的且在國內上有一定阻礙和威望的學術大師；（3）科研成果卓著，學術聲譽專門高；（4）教學經費充足，辦學條件一流；（5）辦學特色鮮亮，辦學理念明確。2、我院的差不多情況為適應高等教育以后的進展，發(fā)揮相關學科優(yōu)勢互補的特長，四川大學公共治理學院于2001年6月成立。川大的公共治理學院在國內同類學院中，是特色特不鮮亮的一個。從全校文科學院的情況看，我院的教學、科研、學科建設和師資隊伍等大體居于中等水平。我院既有自己的特色和優(yōu)勢，又有明顯的弱點和不足。目前學院的差不多情況如下： （1）學科及專業(yè)方面的情況2001年建院以來，學院的多學科交叉融合取得了專門大進步，打下了“

4、跨越式進展”的良好基礎。學院涵蓋了哲學、治理學、教育學、法學等4個學科門類，形成了應用學科與基礎學科優(yōu)勢互補、相得益彰的新局面。表1：四川大學公共治理學院學科專業(yè)及系設置情況項目數(shù)量名稱教育部人文社會科學研究基地1宗教學國家“211”重點建設學科1宗教學博士點1宗教學（掛靠）碩士點（含專業(yè)學位點）16馬克思主義哲學、中國哲學、外國哲學、倫理學、宗教學（掛靠）、中外政治制度、社會學、應用心理學、技術經濟及治理、行政治理、教育經濟與治理、社會保障、圖書館學、情報學、檔案學、MPA本科點8哲學、信息治理與信息系統(tǒng)、行政治理、公共事業(yè)治理、勞動與社會保障、土地資源治理、檔案學、信息資源治理（原為圖書館

5、學）系設置9哲學系、行政治理系、社會學與心理學系、公共事業(yè)治理與公共政策系、社會保障與保險系、土地資源與房地產治理系、信息治理技術系、信息資源治理系、秘書檔案學系與國內同類學院相比，我們學科門類較多，專業(yè)覆蓋面廣，本科點與碩士點數(shù)量大，系的設置較多。應該講，專業(yè)覆蓋面廣，本科點與碩士點的數(shù)量大，給學院的進展提供了較大的回旋余地，給學院的學術研究、學科進展提供了專門寬敞的縱深進展和交叉融合的空間；但另一方面對學院治理尤其是資源分配也相應地提出了課題。我院有9個系、8個本科專業(yè)、16個碩士點及專業(yè)學位點（宗教研究所掛靠在學院，治理上相對獨立運行）。若不計算宗教研究所的科研人員，我院的教職工不足百人

6、，專職教師不到80人，這就存在一個力量過于分散，實力不夠強的問題。（2）學院的師資方面的差不多情況下表是一個學院教師的分類統(tǒng)計。表2：四川大學公共治理學院的教師的統(tǒng)計情況（不含宗教研究所）類不教職工專職教師教授博士生導師博士學位獲得者學科評議組委員教指委委員人數(shù)99+579+519+521802+2注：教職工、專職教師、教授人數(shù)中有5人為研究學科在院內、工作崗位在學校機關或業(yè)務實體的教授；教指委委員人數(shù)中有2人為研究學科在院內、工作崗位在學校機關或業(yè)務實體的教授。表3：四川大學公共治理學院的教師的統(tǒng)計情況（含宗教研究所）類不教職工專職教師教授博士生導師博士學位獲得者學科評議組委員教指委委員人數(shù)

7、127+5103+531+593812+2注：教職工、專職教師、教授人數(shù)中有5人為研究學科在院內、工作崗位在學校機關或業(yè)務實體的教授；教指委委員人數(shù)中有2人為研究學科在院內、工作崗位在學校機關或業(yè)務實體的教授。師資隊伍中，既有久負盛名的專家、博導，又有一大批享譽國內外的中青年學者。然而與國內同類學院相比，我院的情況不容樂觀，學院師資的統(tǒng)計數(shù)據(jù)與國內一流的同類學院相比差距較大。我院教師在本科教學上來講要緊是集中在哲學，公共治理以及圖書館、情報與檔案治理這三個一級學科。假如按一級學科來劃分，我院的師資情況仍然不是專門強，不管是哲學、公共治理依舊圖書館、情報與檔案治理，這三個一級學科的師資與國內同類

8、學院相比，我們的整體實力和結構都有較大的差距。綜合起來考慮，我院目前在國內的排名應該在15名到20名之間。（3）學院目前科研的情況、差距和努力方向盡管我院的科研工作得到了進展，然而與國內同類學院的進展相比，我們的基礎較差，同時進展速度還不夠快。縱橫相比，學院在各層次的教學、學科建設、學術梯隊、科學研究等方面還有一定差距。學科建設：14個學科點排名在B+C之間，而國內一流為A+，這與我們的許多學科年輕有關，但也與我們各學科師資隊伍有緊密的關系。按各碩士點正、副教授人數(shù)的要求，梯隊明顯較“弱”，尤其是哲學?？茖W研究：文科學院中為中下等人均項目（經費）；文科學院中為中下等人均成果（論文0.99TH、

9、專著0.15TH,）；文科學院中為中等總項目數(shù)（經費）、總成果數(shù)(CSSCI 314TH,轉載65TH)。上述三項指標與學校的“國際知名，國內一流”大學的目標和要求，還有相當差距。師生比整體為“超”人學分總量和課程門數(shù)(門數(shù)*課時)，本科、研究生的教學工作量大，人均量也大。因此，我們下一步奮斗的目標和方向是努力改變“教”強而“研”弱的狀況，促進教學與科研的協(xié)調進展。目前學院在加強科研工作方面提出“高起點規(guī)劃、高水平建設、高速度進展”的原則，發(fā)揮優(yōu)勢，爭取近期內有較大的突破，從而與學校“研究型大學”的整體目標相適應。3、我院目前的定位對目前公共治理學院的準確定位是我們制定好學院“三個規(guī)劃”的基礎

10、和前提。要樹立一個切合實際的目標，就必須要準確認清形勢，準確認清自己。從對國內一流的公共治理學院的分析和我院的情況統(tǒng)計中不難看出，我院有我們自身的特色和優(yōu)勢（如學科門類較多，進展空間較大等），但也必須清醒地看到，與國內一流的同類學院相比，我院不管是在科研依舊師資等方面均有相當?shù)牟罹唷Ｔ谡麄€學院的工作中，目前本科生的培養(yǎng)有較大的份量。在分析謝校長對研究型、研究教學型、教學研究型和教學型的界定后，我院過去和當前一段時刻較符合“教學研究型學院”的特征。具體緣故有以下幾點：（1）在學科建設上，目前我院學科整合和調整的工作還剛剛起步；（2）在師資隊伍上，全院離建設一支“高效精干、素養(yǎng)優(yōu)良、充滿活力”的師

11、資隊伍的目標還有一段距離；（3）在科研上，目前實力還有限，在國內的排名還比較靠后；（4）在國際國內交往上，我們還存在著差距；（5）在課程體系建構上，盡管對高質量課程體系的建構提出了一些方法，但在教學中還沒有專門好地貫徹；（6）在學院的治理體制創(chuàng)新上，還在進行摸索。二、我院的進展戰(zhàn)略定位和目標1、辦院理念（1）堅持全院的深度融合和團結協(xié)作，堅持“進展才是硬道理”。（2）堅持落實“以人為本，崇尚學術，追求卓越”的辦院理念。（3）堅持落實“以教學為基礎、以科研為主導”的協(xié)調進展方針。（4）協(xié)調不同學科關系，調動各系各部門每位教職工的積極性，充分發(fā)揮每位教職工的長處和潛能，實現(xiàn)學院科學的、可持續(xù)的、全

12、面協(xié)調的、跨越式的進展。2、戰(zhàn)略定位關于我院應該建設成什么類型的學院，既要從學院的實際動身，又應當與以后的進展形勢結合起來。我院在廣泛征詢學院教師，特不是專家教授意見的基礎上，確定了我院的進展戰(zhàn)略目標，即：面向社會、特色鮮亮、西部第一、國內一流的研究教學型公共治理學院。3、戰(zhàn)略目標總體目標：公共治理學院將以教學為基礎，以科學研究為重點，建設研究教學型學院。我院的進展目標是通過35年的團結奮斗，堅持科學、規(guī)范、可持續(xù)的協(xié)調進展，成為基礎與應用并重、文理科有機融合的研究教學型學院。教師隊伍建設的戰(zhàn)略目標：在今后十年內，建成實力雄厚，素養(yǎng)優(yōu)良，結構合理，高效精干，大師、學者、學術梯隊相互協(xié)調，具有較

13、高學術水平的、教學科研兼長又結構合理的師資隊伍：省部級學術帶頭人10人以上；教育部“（跨）新世紀人才”56個；省部級“突貢”專家35人；高級職稱達80%，其中正高占高級職稱的50%；50歲以下教師中50%以上具有博士學位。學科建設的戰(zhàn)略目標：（1）學院各專業(yè)本科教學評估達到“優(yōu)”，力爭出省部級“名師”、出部省級的“精品課程”、“教學成果獎”，出全國高?！敖y(tǒng)編教材”；各學科能夠進行雙語教學；（2）有35個碩士點達到，爭取新增23個博士點，或1個以上一級授權學科；（3）科學研究與學術交流：爭取教學科研的整體力量、人均指標均接近或達到文科一流學院的水平。三、我院進展戰(zhàn)略規(guī)劃的戰(zhàn)略措施和方法戰(zhàn)略規(guī)劃是

14、帶有全局性的總體進展規(guī)劃。它成功與否，關鍵在于兩條：戰(zhàn)略目標要體現(xiàn)特色，戰(zhàn)略舉措要抓住重點。在戰(zhàn)略目標已定的情況下，戰(zhàn)略措施作為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的手段成為關鍵，也確實是講要如何樣建設的問題。1、重視品牌，搞好教學高度重視質量與品牌，搞好本科與研究生教學，用一流大學的標準來要求學院的課程體系、教材建設和教學效果。要將學科優(yōu)勢體現(xiàn)在本科教學上，進一步開設哲學等精品系列選修課程，將哲學本科專業(yè)建設為校內人才培養(yǎng)基地，為學校的校園文化建設、學生素養(yǎng)培養(yǎng)和川大學生特色與風格的形成發(fā)揮應有的作用。教學和學科，是學院進展的基礎。本科和研究生教學是學院各種工作的基礎，教學中必須以“過程治理”為核心，落實好教學工作

15、的每項細節(jié)工作。以專業(yè)為龍頭，以系為中心，認真研究、探討各專業(yè)、各層次的教學內容、教學方法，在教學內容、教學方法上下工夫，達到出“名師”、出部省級的“精品課程”、出“統(tǒng)編教材”、出“優(yōu)秀教學成果”的目的。2、培養(yǎng)人才，鼓舞科研緊緊抓住師資隊伍建設和科學研究那個核心開展工作。教師水平和科學研究水平是衡量一所大學水平的重要指標，要按照“培養(yǎng)、引進、穩(wěn)定”六字方針加大師資隊伍的建設力度，要充分利用“985工程”社科創(chuàng)新基地建設的機會，引進大師級人才，穩(wěn)定教師隊伍，發(fā)揮教師潛力，使大伙兒工作有激情、有動力。培養(yǎng)人才，組織梯隊，建立學院的帶頭人培養(yǎng)打算，從項目、經費、獎勵、崗位、待遇等方面進行支持，通過

16、培養(yǎng)和引進，組織起由大師級杰出教授、省部級學術帶頭人和教學“名師”、中青年教學科研骨干組成的高水平教學科研隊伍，發(fā)揮其教學科研和學科建設的主力軍、突擊隊的作用。學校鼓舞教師搞科研，大伙兒要樹立“頂天立地”的意識?！绊斕臁贝_實是要積極向上級部門爭取經費和大項目；“立地”確實是要充分爭取社會資源和社會項目。要通過這兩個渠道，真正把學院的學科和科研搞上去。3、突出特色，交叉融合科研和學科建設，是學院進展的導向。以學科建設為龍頭，進一步促進學科間的交叉融合，同時要突出重點，發(fā)揮優(yōu)勢，弘揚傳統(tǒng)，有所突破。要抓住“985”社科創(chuàng)新基地建設的機遇，進一步帶動各學科的進展。突出學院學科交叉特色，以強勢學科帶動

17、弱勢學科；以深度的學科交叉融合，凸現(xiàn)人文學科與應用型社會科學的結合、人文社科與自然科學的結合，使之轉化為教學科研的創(chuàng)新力、生產力。通過校內、院內資源整合共享實現(xiàn)哲學、公共治理等學科進展，促進學院再上一個新的臺階。不同學科實行分類指導，以分類指導帶動全面進展：基礎學科在傳承文明、追求國家高水平和高校一流上下工夫；應用學科以現(xiàn)實需要為導向，抓住機遇在服務現(xiàn)實上做大做強，真正成為國家和省市經濟進展和社會進步的參謀部、智囊團，成為為國家和省市經濟進展和社會進步輸送人才的寶庫。在學校差不多有的博士點掛博士生導師或增列方向：治理類可掛工商治理、治理科學與工程（增列方向：電子政務，企業(yè)進展環(huán)境與公共政策）、

18、衛(wèi)生事業(yè)治理、經濟學一級學科；檔案學可掛歷史學一級學科（增列方向）；哲學可掛宗教學點、文學及歷史一級學科。4、民主辦院，虛心從善進一步樹立民主辦院、虛心從善的治理理念。治理者必須要多看到自己的不足，多發(fā)覺他人的優(yōu)點，多一點關愛精神和博愛精神，要將個人利益、學院利益和學校利益有機結合起來，要有將教師的個人目標作為學院目標來追求的胸懷。只有如此才能要將個體的優(yōu)秀轉化為學院整體的優(yōu)秀，促進學院的共同進展。充分發(fā)揮學院學術委員會、教授委員會的決策咨詢作用，進一步明確、落實學院進展和奮斗的方向、目標，在充分調研的基礎上，進一步提出切實可行的措施、方法，通過多種形式將目標分降落實到教職職員每個人的工作中，使每一個人都能夠以主人翁的態(tài)度充分發(fā)揮自己的主觀能動性。5、服務保障，促進進展創(chuàng)收，是學院進展的保障?！岸嘁环謩?chuàng)收，就多一分穩(wěn)定”。成立專門的治理班子，通過多種形式的規(guī)范辦學和社會服務，在原來創(chuàng)收的基礎上，力爭有更大的進展和突破，以便為教職工隊伍的穩(wěn)定、教師（特不青年教師）收入的提高、教學科研的進展，提供條件和支持。6、以人為本，團結奮進學院領導班子和個人