數(shù)據(jù)電纜公司法律責任風險分析

1、泓域/數(shù)據(jù)電纜公司法律責任風險分析數(shù)據(jù)電纜公司法律責任風險分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114557267 一、 環(huán)境污染責任 PAGEREF _Toc114557267 h 2 HYPERLINK l _Toc114557268 二、 產(chǎn)品責任 PAGEREF _Toc114557268 h 7 HYPERLINK l _Toc114557269 三、 金融風險 PAGEREF _Toc114557269 h 19 HYPERLINK l _Toc114557270 四、 危害性風險及其損失 PAGEREF _Toc114557270 h 20 H

2、YPERLINK l _Toc114557271 五、 不確定的水平與風險 PAGEREF _Toc114557271 h 22 HYPERLINK l _Toc114557272 六、 考察風險的角度 PAGEREF _Toc114557272 h 26 HYPERLINK l _Toc114557273 七、 公司簡介 PAGEREF _Toc114557273 h 27 HYPERLINK l _Toc114557274 八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114557274 h 28 HYPERLINK l _Toc114557275 九、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢 PAGEREF

3、_Toc114557275 h 29 HYPERLINK l _Toc114557276 十、 必要性分析 PAGEREF _Toc114557276 h 30 HYPERLINK l _Toc114557277 十一、 法人治理結構 PAGEREF _Toc114557277 h 31 HYPERLINK l _Toc114557278 十二、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc114557278 h 43 HYPERLINK l _Toc114557279 十三、 項目風險分析 PAGEREF _Toc114557279 h 49 HYPERLINK l _Toc114557280 項

4、目風險對策 PAGEREF _Toc114557280 h 52 HYPERLINK l _Toc114557281 （一）加強項目建設及運營管理 PAGEREF _Toc114557281 h 52 HYPERLINK l _Toc114557282 本項目的建設采用招標方式選擇工程設計承包商，在保證建設質量的同時，努力降低建設投資和設備采購成本。項目建設按照國家有關規(guī)定，招標選擇項目監(jiān)理，確保項目的建設質量、建設工期和降低項目造價。建成投入運營后，加強管理降低生產(chǎn)成本，構成較大的價格變動空間，以增強企業(yè)的市場競爭能力。 PAGEREF _Toc114557282 h 52環(huán)境污染責任近年來

5、，日益嚴重的環(huán)境問題對人類生存與可持續(xù)發(fā)展的相關權益造成的侵害越來越嚴重，被稱為世界性“公害”。環(huán)境污染責任指的是因污染環(huán)境導致他人的人身、財產(chǎn)損失的，法律規(guī)定加害人應該對環(huán)境污染的受害人承擔賠償損失的法律責任。污染環(huán)境的行為通常表現(xiàn)為排放廢水、廢氣、廢渣（所謂“三廢”）、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境造成污染和危害的行為，以及一些直接破壞天然的自然因素（如植被等）而造成環(huán)境污染的行為。1.環(huán)境污染責任的歸責原則最初，在英美法系中，只有由突發(fā)事件引起的環(huán)境污染責任適用于嚴格責任，例如裝載劇毒化學物質的卡車突然翻車，導致劇毒物質泄漏。如果要起訴噪聲或逐漸的污染等的責

6、任人，原告就必須證明危害是“嚴重的、連續(xù)的、不合理的”。但隨著科學的發(fā)展，人們提高了測量空氣、水和土壤中含量微小的污染物的能力，并且一些污染物也被證明可，以導致疾病，這些進步使得法庭開始將逐漸的污染也納入到嚴格責任的范圍內。一些國家還出臺了與環(huán)境污染責任有關的成文法，例如美國在1970年以來，就逐漸采取以環(huán)境專門立法的形式來確立嚴厲的行政控制制度以及損害賠償?shù)膰栏褙熑卧瓌t，如綜合環(huán)境治理損害賠償法（或稱1980年超級基金法）。首先，美國國家環(huán)保局確定需要清理的廢物堆積點，接下來，所有者、原所有者以及任何在此地點傾倒廢物的人都在一種強制性的嚴格、可追溯和連帶責任下被約束，繳納清理所需的資金。對找

7、不到責任者或責任者沒有修復能力的，由超級基金來支付污染場地修復費用。該制度還為可能對人體健康和環(huán)境造成重大損害的場地建立了“國家優(yōu)先名錄”，每年更新兩次。同時，為保障超級基金制度的實施，又補充制定了一系列配套行動計劃以強化和促進該制度的實施，其中最重要的是1986年的超級基金法案的補充與再授權。超級基金的經(jīng)費主要來源于國內生產(chǎn)石油和進口石油產(chǎn)品稅、化學品原料稅、環(huán)境稅，常規(guī)撥款、從污染責任者處追討的修復和管理費用、罰款、利息及其他投資收入等也是超級基金的部分來源。在超級基金法通過后的30多年中，大部分訴訟是關于廢棄垃圾場清理費用的，但21世紀以來，超級基金更多地關注對自然資源的損害賠償。隨著“

8、棕地”計劃的實施，政府和私人企業(yè)對被污染廢棄場所的清理活動可享受更多的稅收優(yōu)惠和貸款保證。中國侵權責任法規(guī)定：“因污染環(huán)境造成損害的，污染者應當承擔侵權責任?！泵穹ㄍ▌t第一百二十四條規(guī)定：“違反國家保護環(huán)境防止污染的規(guī)定，污染環(huán)境造成他人損害的，應當依法承擔民事責任?！杯h(huán)境保護法第四十一條規(guī)定：“造成環(huán)境污染危害的，有責任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。”第四十二條規(guī)定了訴訟時效：因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為3年，從當事人知道或應當知道受到污染損害時起計算。此外，海洋環(huán)境保護法大氣污染防治法水污染防治法中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防

9、治法以及中華人民共和國放射性污染防治法中都規(guī)定了相應的污染責任。企業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境污染責任作為一種特殊的侵權責任，在我國的法律中采用了無過錯責任的歸責原則，即在滿足構成要件的情況下，不論污染者有無過錯，都應對其污染造成的損害承擔侵權責任。對于兩個以上污染者造成損害的情形，我國的法律沒有限定為連帶責任，而是規(guī)定為按份責任。侵權責任法第六十七條規(guī)定：“兩個以上污染者污染環(huán)境，污染者承擔責任的大小，根據(jù)污染物的種類、排放量等因素確定?！?.環(huán)境污染責任的構成要件與舉證環(huán)境污染責任的構成要件包括：存在環(huán)境污染的行為、污染造成損害的后果以及污染行為和損害后果之間存在因果關系。只要存在這三個要件，環(huán)境污染責任

10、即可構成。（1）須有環(huán)境污染的行為除了排放廢物等環(huán)境污染行為之外，在一定情況下，不作為也可以構成環(huán)境污染行為，如沒有采取安全措施使得有害物質泄漏等。(2)須有環(huán)境污染的損害后果環(huán)境污染損害和其他損害相比，具有復雜性、潛伏性、持續(xù)性和廣泛性等特點。其中，潛伏性指的是環(huán)境污染造成的損害，尤其是疾病損害，受害人往往不能及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了也不能盡快消除，損害往往潛伏很長時間；持續(xù)性是指損害常常不會因污染物的停止排放而立即消除；廣泛性是指受害地域、受害對象和利益具有廣泛性。損害后果是污染者承擔污染環(huán)境致害責任的基本條件。（3）污染環(huán)境行為和污染損害后果之間具有因果關系3.舉證與抗辯（1）舉證因為一些污染環(huán)

11、境行為的結果需要高水平的科技手段才能確定，污染環(huán)境行為和污染損害后果之間的因果關系有的時候也很復雜，因此污染環(huán)境致害的舉證責任在侵害人。中國侵權責任法第六十六條規(guī)定：“因污染環(huán)境發(fā)生糾紛，污染者應當就法律規(guī)定的不承擔責任或者減輕責任的情形及其行為與損害之間不存在因果關系承擔舉證責任?！泵袷略V訟證據(jù)的規(guī)定第四條第一款中規(guī)定：下列侵權訴訟，按照以下規(guī)定承擔舉證責任：（三）因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟，由侵害人就法律規(guī)定的免責事由及其行為與損害結果之間不存在因果關系承擔舉證責任；在環(huán)境侵權中，對于舉證責任的規(guī)定并沒有按照一般民事訴訟中的“誰主張，誰舉證”的規(guī)定，而是規(guī)定由被告承擔舉證責任，證明損害與

12、排污行為之間沒有因果關系，否則承擔侵權責任。原因在于，由于環(huán)境污染導致的損害結果具有長期性、潛在性和隱蔽性，在行為人實施了污染行為后很長時間才發(fā)生相應的損害后果，在這種情況下，要求受害人證明因果關系的存在，無疑極為困難，因而法律采取因果關系推定規(guī)則，要求被告承擔舉證責任。至于作為原告的受害人只需證明排污企業(yè)已經(jīng)排放了可能危及人身安全和財產(chǎn)安全的物質即可。（2）抗辯對于適用無過錯責任的環(huán)境侵權，其責任并非絕對責任，侵權人可以依據(jù)法律規(guī)定的不承擔責任或者減輕責任的情形提出抗辯，從而免除或者減輕自己的侵權責任。這些情形主要涉及不可抗力、受害人故意和第三人責任。如海洋環(huán)境保護法第九十條第一款規(guī)定：“造

13、成海洋環(huán)境污染損害的責任者，應當排除危害，并賠償損失；完全由于第三者的故意或者過失，造成海洋環(huán)境污染損害的，由第三者排除危害，并承擔賠償責任。”產(chǎn)品責任產(chǎn)品責任是指因產(chǎn)品有缺陷造成他人財產(chǎn)和/或人身損害，產(chǎn)品制造者、銷售者所應，承擔的民事侵權責任。隨著工業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)品致人損害的案件逐漸增多，最初，為了保護消費者免受缺陷產(chǎn)，品的侵害，使其在受到損害時能夠得到比較公平的法律救濟，立法者借助合同法來實現(xiàn)此目標，即明示擔保與默示擔保。隨后，由于擔保理論的局限，許多國家的產(chǎn)品責任法逐漸突破合同法的框架，產(chǎn)品責任被部分或全部地確認為侵權責任?？梢哉f，產(chǎn)品責任法的發(fā)展與商品經(jīng)濟的發(fā)展緊密聯(lián)系，經(jīng)歷了從合同責

14、任到侵權責任，從一般侵權責任（過失責任）到特殊侵權責任（嚴格責任）的發(fā)展過程。侵權法的主要功能之一就是平衡社會主體之間各種錯綜復雜的利益關系，而產(chǎn)品責任法作為當代侵權法的最重要的分支之一，實際上也具有這種平衡的功能，即平衡兩大市場主體消費者集團和生產(chǎn)者集團之間的利益關系。商品經(jīng)濟的不同發(fā)展階段，消費者集團相對于生產(chǎn)者集團的地位也各有不同，他們之間在利益方面的矛盾推動了產(chǎn)品責任法的發(fā)展，并使產(chǎn)品責任法呈現(xiàn)出不同的歷史差異和地區(qū)差異。本部分主要介紹美國產(chǎn)品責任法的發(fā)展歷史。1.第一階段：合同責任在商品經(jīng)濟發(fā)展的初級階段，生產(chǎn)者和消費者的劃分并不明顯，在同一市場上一種商品的制造者和銷售者可能也是另一

15、種商品的購買者和消費者，在簡單的經(jīng)濟和技術條件下，生產(chǎn)者或銷售者并不比購買者或消費者擁有更多的知識或更強的經(jīng)濟實力。這一時期的法律以古羅馬法和中世紀法為代表，侵權法不發(fā)達，尤其對缺陷產(chǎn)品造成消費者身體或財產(chǎn)的損害更缺少保障，即使是買賣法也盛行“買者自慎”法則，要求買者應自己承擔檢查商品缺陷的責任，出賣人無須對商品的缺陷負責，除非已明示保證此責任?，F(xiàn)代工業(yè)革命后，隨著科技進步和經(jīng)濟迅速發(fā)展，日益復雜的商品大量出現(xiàn)，由缺陷產(chǎn)品造成的事故不斷上升，此時消費者集團相對于生產(chǎn)者集團的弱勢地位也日漸凸顯，但此時法院為保護工商業(yè)的迅速發(fā)展，極力避免對企業(yè)經(jīng)營者和產(chǎn)品制造者科以責任。在近代有關產(chǎn)品責任的侵權訴

16、訟中，法院往往沿襲1842年英國高等法院受理的“溫特伯姆訴賴特案”中確立的“合同責任”原則來限制受害人可能提起的有關缺陷產(chǎn)品的侵權訴訟，即產(chǎn)品責任被作為一種依附于合同的準合同關系來看待，受到“合同相對性”的制約，消費者只有同生產(chǎn)者、銷售者之間存在直接合同關系，才能依合同就缺陷產(chǎn)品對自己造成的人身、財產(chǎn)損害要求生產(chǎn)者、銷售者承擔民事責任，非訂立合同當事人雖因商品發(fā)生損害，但因商品制造者對受害人無合同關系，故無須負責。該規(guī)則對許多國家，特別是對英美法系國家的影響長達半個多世紀。在這種以合同關系作為基礎的產(chǎn)品責任訴訟中，第三者的利益得不到充分保障，判決的結果有時是顯失公平的。2.第二階段：過失責任與

17、擔保理論工業(yè)革命以來由于商品的生產(chǎn)和銷售方式都發(fā)生了巨大的變化，一種產(chǎn)品要經(jīng)歷生產(chǎn)、運輸、倉儲、批發(fā)、零售許多環(huán)節(jié)才能最終到達消費者手中，把產(chǎn)品責任的主體僅限于有直接契約關系的當事人之間實際上大大限制了那些遭受人身和財產(chǎn)損害的消費者獲得損害賠償?shù)目赡苄?。?）過失責任1916年開始，被有缺陷的產(chǎn)品傷害的消費者開始能夠在民事侵權法的保護下得到損害賠償。這一轉變源于一個重要的案例“麥克弗森訴別克汽車公司案”。這一案例改變了最初產(chǎn)品責任的訴訟要求，拋棄了原有的“合同相對性”理論，確立了疏忽責任理論，受害方不需要合同關系，就可以從制造商那里獲得損害的賠償，也就是說，制造商對其產(chǎn)品給最終消費者帶來的損害

18、也是負有責任的。但是，這種責任在當時以過失要求權為基礎，當原告以疏忽為由起訴時，原告必須證明：被告沒有盡到“合理的注意”；由于被告的疏忽直接造成原告的損失。如果制造商沒有疏忽，或消費者無法取證，賠償也難以得到。（2）擔保理論在實踐中，適用過失責任理論還很難證明中間商的產(chǎn)品責任，因為他們一般不負有檢查瑕疵的義務，所以很難證明他們在出售產(chǎn)品時存在過失。于是，消費者開始尋求從產(chǎn)品質量擔保理論入手。美國在1906年制定的統(tǒng)一買賣法中規(guī)定，擔保是賣方承擔責任的基礎，并將擔保分為明示擔保和默示擔保。明示擔保是指產(chǎn)品制造者對其產(chǎn)品所做的明示說明，包括對其性能、質量、用途等的介紹。這種說明既可以是印刷在產(chǎn)品包

19、裝上的，也可以是通過新聞媒介的廣告等方式展示給公眾的。產(chǎn)品制造者應保證其產(chǎn)品質量達到其所明示說明的質量標準；如果達不到這一標準而給他人造成損害，就會被認為是違反明示擔保，應當承擔相應的法律責任。默示擔保是指產(chǎn)品制造者雖然沒有做出明示的說明，他也應該承，諾的一些方面。默示擔保主要包括兩個方面，一是對產(chǎn)品商銷性的默示擔保，即產(chǎn)品應該具有一般的效用、平均的品質且不含隱蔽的缺陷；二是對產(chǎn)品適合特定用途的默示擔保。與過失責任理論相比，擔保理論更容易證明產(chǎn)品責任，對消費者的保護也更全面，但它仍然有以下一些局限性：如買方必須在發(fā)現(xiàn)瑕疵后立即通知賣方，否則賣方就不負責任；買方必須是依賴賣方的建議而做出購買決定

20、的，否則賣方也不負責任；根據(jù)美國統(tǒng)一商法典的規(guī)定，賣方可以不承認某些法律規(guī)定的擔保條件；根據(jù)UCC的規(guī)定，默示擔?？梢员慌懦蛐薷模瑢`反默示擔保的補償可以減輕或限制。3.第三階段：嚴格責任由于依照過失理論證明產(chǎn)品責任比較困難，而擔保理論又具有不可避免的局限性，20世紀3050年代之間，美國法律界提出適用嚴格責任理論證明產(chǎn)品責任的設想。1944年“艾斯特拉訴可口可樂瓶裝公司案”就是產(chǎn)品造成損害適用嚴格責任的重要判例之一，但當時一部分州仍未能接受。嚴格責任原則的正式確立源于美國1963年的“格林曼訴尤巴電力公司案”。“格林曼訴尤巴電力公司案”判決的重要意義在于：法院的調查重點從制造商的行為轉移到

21、產(chǎn)品的性能。而通過嚴格責任原則，控告制造商、零售商以及在銷售環(huán)節(jié)里其他人的訴訟都可以歸到一個單一的訴訟中，因此，相對而言，原告比較容易舉證產(chǎn)品缺陷的存在，也極大地方便了訴訟的進行。該案的判決對美國侵權法重述（第二版）第402節(jié)A款的規(guī)則有著深刻的影響。到了70年代，美國已有三分之二的州接受了加州最高法院確立的嚴格責任。嚴格責任制度是為了最大限度地保護消費者利益，依據(jù)嚴格責任，原告得到補償?shù)目赡苄栽絹碓酱?，同時，他所負的舉證責任也越來越小。當然，在嚴格責任制下，原告要想得到損害賠償，仍然必須證明三點：（1）產(chǎn)品有缺陷；（2）產(chǎn)品投入流通時缺陷就已存在；（3）產(chǎn)品缺陷直接造成了損害。無論如何，嚴格

22、責任制度擺脫了合同法和一般侵權法的束縛，形成了獨立的法律制度。自20世紀80年代以來，美國產(chǎn)品責任法又出現(xiàn)了弱化嚴格責任的趨勢，從側重保護消費者的利益重新回到側重保護企業(yè)經(jīng)營者的利益。這是因為嚴格責任的確立雖保護了消費者的利益，但也相應地加重了商品制造者的責任，企業(yè)經(jīng)營者一方面為提高產(chǎn)品的設計、制造和銷售安全而增加安全投資，另一方面還要為避免賠償損失而支付巨額保，費，這都大大加重了產(chǎn)品的產(chǎn)銷成本，造成產(chǎn)品的價格上升，在市場上缺乏競爭力，這必然不利于本國的經(jīng)濟發(fā)展。所以美國產(chǎn)品責任法在理論和實務中都出現(xiàn)了弱化嚴格責任的趨勢，實際上現(xiàn)在只有在制造缺陷的案件中還是依據(jù)嚴格責任原則，在設計缺陷和警示缺

23、陷的案件中依據(jù)的都是過失責任原則。4.缺陷只有責任主體生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品存在缺陷，才可能構成產(chǎn)品責任，因此，缺陷在產(chǎn)品，責任中是一個十分重要的概念。中國產(chǎn)品質量法第四十六條規(guī)定：“本法所稱缺陷，是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險；產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，是指不符合該標準?！蓖ǔ＃藗儗⑷毕莘譃槿悾褐圃烊毕?、設計缺陷和警示缺陷。(1)制造缺陷制造缺陷是指因產(chǎn)品原材料或配件存在缺陷或者在裝配成最終產(chǎn)品的過程中出現(xiàn)某種錯誤，導致產(chǎn)品具有不合理的危險性。制造缺陷主要是由質量管理不善、技術水平差等原因導致的，具體可以分為兩類，一是因為使用的原材料或零配件有

24、瑕疵引起的制造缺陷，盡管在此情況下，缺陷并不是生產(chǎn)者造成的，但卻是通過生產(chǎn)者投入到市場中的，根據(jù)美國產(chǎn)品責任法的觀點，處于商品生產(chǎn)流通任一環(huán)節(jié)的主體，都必須對產(chǎn)品造成的損失承擔責任。當然，生產(chǎn)者在向消費者賠償之后，可以對有關供應商追償。二是由于生產(chǎn)流通過程中行為主體自身的失誤引起的缺陷，如在裝配過程中未將關鍵的螺絲擰緊，后來造成零件脫落引發(fā)事故。對于制造缺陷的判定方法有兩種：一是消費者預期標準，即如果制造出的產(chǎn)品的安全性不符合消費者的預期，則該產(chǎn)品被認為有缺陷；二是不同于正常法則，即生產(chǎn)者所制造的產(chǎn)品不符合自己制定的規(guī)格，或者說不同于同批制造的絕大多數(shù)產(chǎn)品。如同一批生，產(chǎn)的玩具汽車，其中有一輛

25、玩具汽車的表面有一處鋒利的突起，劃傷了兒童的手，而其他，玩具汽車的表面都很光滑，顯然這種差異就構成缺陷。在制造缺陷的案件中關鍵要判別缺陷是否是在制造過程中產(chǎn)生的，對于產(chǎn)品在到達消費者手中后由于不當使用、自然損耗或其他原因造成的危險，生產(chǎn)者并不承擔責任。因此，在訴訟中消費者往往被要求證明產(chǎn)品在發(fā)生事故時和脫離生產(chǎn)者控制時一樣，均處于同樣的缺陷狀態(tài)，即說明產(chǎn)品的缺陷是在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的，并不是由于產(chǎn)品脫離生產(chǎn)者控制后的其他原因造成的。但是由于在事故中缺陷產(chǎn)品常常被完全損毀或破壞，消費者根本就無從對產(chǎn)品進行檢驗和取證，無法證明產(chǎn)品存在缺陷，為了解決這一問題美國法院同意消費者在訴訟中采用“環(huán)境證據(jù)”，

26、即在缺乏直接證據(jù)證明產(chǎn)品存在缺陷的情況下，通過事故發(fā)生的環(huán)境來推論出產(chǎn)品存在缺陷。制造缺陷的案件中對生產(chǎn)者的約束是嚴格責任，無論其在制造過程中是否盡到合理注意的義務，他都必須對其制造出的缺陷產(chǎn)品負責。這實際上也是嚴格責任的立法初衷，因為生產(chǎn)中產(chǎn)生的誤差和缺陷很可能是無法避免的，對生產(chǎn)者科以責任是因為生產(chǎn)者比消費者更有能力承擔損失，分散風險，如投保、提高產(chǎn)品售價等。（2）設計缺陷如果產(chǎn)品帶來的可預見性的傷害風險可以通過采取合理的、更為安全的設計而減少，就稱為存在設計缺陷，它往往是導致整批產(chǎn)品存在潛在危險的直接原因。設計缺陷的案件在美國只是最近二十年才逐漸增多，在此之前法院很少有涉及產(chǎn)品設計缺陷的

27、案件，因為在很長一段時間內美國法院一直認為“明顯的危險不構成缺陷”，如果產(chǎn)品的危險是明顯的（消費者的常識使之能夠意識到，或生產(chǎn)者已有充分合理的警告），消費者完全可以設法避免這種危險，不應該要求生產(chǎn)者對發(fā)生的損害承擔責任。因此在這一原則的支配下，法院一般不會探討設計缺陷問題。但隨著“明顯危險法則”在各州逐步被推翻，法院也開始從設計上探討產(chǎn)品的缺陷。盡管某些產(chǎn)品的危險是顯而易見的，但并不意味著危險就能被有效避免，因為消費者很可能因為某些本能的反應、偶然的疏忽或是漫不經(jīng)心的行為而無法避免這些危險，特別是在生產(chǎn)者只要對產(chǎn)品設計做一點輕微的改變就可以防止嚴重甚至是致命傷害的情況下，如果允許生產(chǎn)者借口危險

28、是明顯的而逃避責任顯然不符合社會利益。美國法院在設計缺陷的案件中實際上采用的是過失責任原則，認為生產(chǎn)者有義務在產(chǎn)品設計時合理注意，以防止可預見的和不合理的傷害危險，甚至包括可預見的不當使用產(chǎn)品的危險，如果生產(chǎn)者未盡合理注意義務，未采用安全設計而給消費者造成傷害，生產(chǎn)者就應承擔過失責任。之所以在設計缺陷中采用過失責任原則，原因主要是：第一，現(xiàn)代產(chǎn)品責任法的主要目的在于鼓勵生產(chǎn)者設計更安全的產(chǎn)品以減少損害事件的發(fā)生，過失原則的使用將報償謹慎的生產(chǎn)者，并懲罰有過失的生產(chǎn)者，有利于鼓勵生產(chǎn)者提高設計水平；第二，過失責任使謹慎的生產(chǎn)者所支付的保險費和賠償減少，有利于商品價格的降低，這樣一方面使消費者的負

29、擔減少，另一方面還可以獲得更安全的商品；第三，在制造缺陷的案件中采用嚴格責任的一個重要考慮是減輕原告的舉證責任，因為對一個普通消費者而言，要證明生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中有無過失幾乎是不可能的，但產(chǎn)品設計則不同，產(chǎn)品設計往往要通過具體的圖紙、文字資料、樣品等表現(xiàn)出來，這樣原告就可以聘請專家審查這些資料以證明產(chǎn)品設計存在缺陷；第四，與制造缺陷不同的是，一旦認定設計缺陷，將會導致整個生產(chǎn)線，甚至整個工廠的停產(chǎn)，不僅生產(chǎn)者損失巨大，消費者也將不能再消費該產(chǎn)品，因此，為了平衡消費者和生產(chǎn)者之間的責任和利益，法院就通過過失責任對消費者科以更多的舉證責任的要求。怎樣判斷產(chǎn)品存在設計缺陷？多高程度的安全才算足夠安全

30、？這些問題都是具有爭議的問題。通常，討論一件產(chǎn)品是否存在設計缺陷，應考慮當時的科技發(fā)展狀況、有無類似的可以替代的設計方案以及制造者的成本收益等。(3)警示缺陷制造商對其產(chǎn)品負有指示和警告的義務。指示是指生產(chǎn)者對如何正確使用產(chǎn)品做出的適當說明，這將使消費者獲得必要的消費知識，避免不當使用產(chǎn)品造成傷害。警告是指對產(chǎn)品存在的危險的告知，這將使消費者對產(chǎn)品的危險有明確的了解，這樣消費者就可以自主地選擇是接受該產(chǎn)品進而承擔這一風險，還是放棄該產(chǎn)品以避免風險。當制造商沒有提供指示或是沒有正確解釋與使用產(chǎn)品有關的風險時，致使其產(chǎn)品在儲運或使用等情況下具有不合理的危險時，就稱為存在警示缺陷。警示缺陷的案件中對

31、生產(chǎn)者實際上也是科以過失責任，這是因為普通消費者對于產(chǎn)品在使用過程中的危險并不能完全知曉和發(fā)現(xiàn)，如果生產(chǎn)者了解這些危險，就有義務向消費者說明，否則應承擔責任。中國產(chǎn)品質量法第二十七條規(guī)定：產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實，并符合下列要求：（五）使用不當，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應當有警示標志或者中文警示說明。第十八條規(guī)定：易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置和其他有其他特殊要求的產(chǎn)品，其包裝質量必須符合相應要求，依照國家有關規(guī)定做出警示標志或者中文警示說明，標明儲運注意事項。5.我國的產(chǎn)品責任法我國侵權責任法中將產(chǎn)品責任視為特殊責任

32、單獨列為一章，對生產(chǎn)者、銷售者的責任做出了明確的規(guī)定，如第四十一條規(guī)定：“因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應當承擔侵權責任?！币簿褪钦f，只要產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害，除了法定可以減輕或免除責任事由外0，不論缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者主觀上是否存在過錯，都應當承擔侵權責任。這里并沒有對產(chǎn)品缺陷做出定義性的規(guī)定，實踐中一般參考產(chǎn)品質量法第四十六條的規(guī)定：“本法所稱缺陷，是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險；產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，是指不符合該標準?！苯鹑陲L險大部分金融風險源自市場中商品價格、利率或匯率波動，如果是涉及股票和金融衍生品業(yè)務的金融機構，還會受到這

33、些交易的影響。由這些因素造成的風險也常稱為價格風險，它是企業(yè)普遍面臨的一種風險。例如，一個石油生產(chǎn)商面臨石油價格降低的風險，同時又面臨勞動力價格上升的風險；他在籌融資的過程中，將面臨利率波動的風險，利率上漲會影響授信的條件；如果其產(chǎn)品出口到國外，則匯率波動也會對他產(chǎn)生影響。由此可見，這三種價格風險對企業(yè)的影響是廣泛的，企業(yè)在進行經(jīng)營管理和策略管理的過程中，不可避免地都會涉及對現(xiàn)有以及未來的產(chǎn)品和服務在銷售和生產(chǎn)過程中的價格風險進行分析與管理。信用風險是企業(yè)所面臨的另一類風險，它是指企業(yè)客戶和當事人不能履行承諾的支付時所面臨的一種風險。信用風險具有純粹風險的性質，因為信用風險事故一旦發(fā)生，帶給企

34、業(yè)的只能是損失，不存在收益的可能性。絕大多數(shù)企業(yè)在應收賬目上都面臨一定程度的信用風險，尤其是對于商業(yè)銀行這樣的金融機構，由于它們有相當數(shù)量的貸款業(yè)務，這些貸款面臨的主要風險就是借款人拖欠不還的信用風險。流動性風險源于流動性的不確定變化。這里的流動性有兩層含義，一種指的是某項金融產(chǎn)品以合理的價格在市場上流通、交易以及變現(xiàn)等的能力，另一種含義是指一個人或一個機構的金融產(chǎn)品運轉流暢、銜接完善的程度。也就是說，前者的流動性是針對某項產(chǎn)品而言的，后者的流動性是針對某個機構而言的，如第一章所提及的“百富勤”的案例中，“百富勤”就因自身流動性不足而陷于不利境地。經(jīng)營風險是指在經(jīng)營管理過程中，因某些金融因素的

35、不確定性，導致經(jīng)營管理出現(xiàn)失誤而使經(jīng)濟主體遭受損失的不確定性。因外國政府的行為而導致經(jīng)濟主體發(fā)生損失的不確定性即國家風險。例如，一家銀行對某外國政府或由外國政府擔保的經(jīng)濟實體發(fā)放跨國界貸款，如果該外國政府發(fā)生政權更迭，新的政府拒付前政府所欠的外債，則這家銀行就將收不回貸款。又如，一家銀行對某外國公司發(fā)放跨國界貸款，但由于該外國政府實行嚴格的外匯管制，導致外匯無法匯出，也將使這家銀行遭受損失。危害性風險及其損失1、危害性風險危害性風險指的是對安全和健康有危害的風險，它們都是純粹風險。對于企業(yè)而言，傳統(tǒng)上的“風險管理”指的就是對這類風險進行管理。影響企業(yè)的主要危害性風險包括：（1）財產(chǎn)損毀風險由于

36、物理損壞、被盜或政府征收（被外國政府沒收財產(chǎn)）而引起的公司資產(chǎn)價值減少的風險。（2）法律責任風險由于給客戶、供應商、股東以及其他團體帶來人身傷害或者財產(chǎn)損失，從而必須承擔相應的法律責任的風險。（3）員工傷害風險員工受到了工傷范圍內所指的人身傷害，按照員工賠償法必須進行賠償，以及承擔其他法律責任的風險。（4）員工福利風險一般公司都會制訂員工福利計劃，當員工死亡、生病或傷殘時同意給予一定的費用支付，而這些費用的支付是不確定的，我們稱之為員工福利風險。2、危害性風險的損失危害性風險的損失可以分為直接損失和間接損失。任何一次危害性風險所致風險事故造成的損失形態(tài)均離不開這些類型。如一個制造類企業(yè)遭受火災

37、，被燒毀的廠房和機器設備為直接損失，如果有員工受到傷害，或者燒毀了寄托人存放在此的財物，所發(fā)生的費用也都是直接損失。如果機器設備被燒毀，則會使得這些設備未受損失時可以產(chǎn)生的正常利潤減少甚至完全喪失；企業(yè)的生產(chǎn)中斷很可能永久失去一些客戶，或者企業(yè)按合同必須在一定時期內交付產(chǎn)品，那么企業(yè)就可能需要以很高的成本租賃替代設備來繼續(xù)維持生產(chǎn)；當直接損失很大時，企業(yè)的實力下降，這可能會使得其獲取貸款或發(fā)行新股的成本增加，當融資成本很高時，企業(yè)還可能會放棄一些盈利很好的投資項目；如果損失巨大，企業(yè)還有可能要進入破產(chǎn)程序，進行費用昂貴的破產(chǎn)清算，以上這些都屬于純粹風險的間接損失。不確定的水平與風險風險總是用在

38、這樣的一些場合，即未來將要發(fā)生的結果是不確定的。我們在解釋風，險時，很多時候會用到不確定這個詞。但不確定并不等同于風險。為了滿足風險測度的需要，有必要將不確定與風險加以區(qū)分。不確定與確定是特定時間下的概念。在韋伯斯特新詞典中，“確定”的一個解釋是“一種沒有懷疑的狀態(tài)”，而確定的反義詞“不確定”也就成為“懷疑自己對當前行為所造成的將來結果的預測能力”。因此，不確定這一術語，描述的是一種心理狀態(tài)，它是存在于客觀事物與人們的認識之間的一種差距，反映了人們由于難以預測未來活動和事件的后果而產(chǎn)生的懷疑態(tài)度。有的時候，一項活動雖然有多種可能的結果，人們由于無法掌握活動的全部信息，因此事先不能確切預知最終會

39、產(chǎn)生哪一種結果，但可以知道每一種結果出現(xiàn)的概率。另外一些時候，人們可能連這些概率都不能估計出來，甚至未來會出現(xiàn)哪些結果都不可知。這些都是不確定的情況。一項活動的結果的不確定程度，一方面和這項活動本身的性質有關，另一方面，也是很主要的一個方面，是和人們對這項活動的認知有關的。在不確定的這三個水平中，第1級是不確定的最低水平，這一層次的不確定只是指不能確定究竟哪一種結果會發(fā)生，但未來有哪些結果以及每種結果發(fā)生的概率是確定的，所以通常也被稱為“客觀不確定”。客觀不確定是自然界本身所具有的、一種統(tǒng)計意義上的不確定，是由大量的歷史經(jīng)歷或試驗所揭示出的一種性質，它是指那些有明確的定義，但不一定出現(xiàn)的事件中

40、所包含的不確定性。例如投幣試驗就是一個典型的客觀不確定的例子。我們無法確定未來一次投幣的結果是正面還是反面，但有一點是肯定的，即其正反面出現(xiàn)的概率皆為0.5。由此可知，客觀不確定不是由于人們對事件不了解，而是由于事件結果所固有的狹義的不唯一所造成的，即雖然結果是正還是反不能唯一確定，但結果的概率分布唯一確定。概率論是處理客觀不確定的主要工具。第2級不確定的程度更高一些，對于這一級的活動，雖然知道未來會有哪些結果，但事先既不知道未來哪種結果會發(fā)生，也不清楚每種結果發(fā)生的概率，即這是一種廣義的結果不唯一。這種不確定是由于我們對系統(tǒng)的動態(tài)發(fā)展機制缺乏深刻的認識。這一類活動要么是發(fā)生的可能性很小，目前

41、還沒有足夠的數(shù)據(jù)和信息判斷各種結果出現(xiàn)的概率，例如核事故；要么是影響最終結果的因素很多，事先無法判斷，例如一個司機在行駛的過程中可能遭遇車禍，他可以判斷車禍造成的結果，但一般情況下很難準確估計卷入到一場車禍中的可能性以及不同損失程度的可能性，除非事先能夠掌握車輛行駛的地形、行駛的時間、路況、司機以及其他駕駛員的行駛習慣、車輛的性能、保養(yǎng)程度和維修費用等信息。由于在這一級中，結果發(fā)生的概率的不確定主要是由于人們沒有足夠的信息來進行判斷，進而帶有一定主觀猜測的成分，因此也稱為“主觀不確定”。第3級的不確定程度最高，早期的太空探險等活動都屬于這種類型。理論上來說，隨著歷史資料與信息的逐漸增多，高級別

42、的不確定可以轉化為低級別，的不確定。不確定是存在于客觀事物與人們的認識之間的一種差距，有關活動的信息掌握得越充分，人們對此活動的認識越充分，不確定的程度就越小。例如隨著時間的推移，如果得到了足夠的核事故數(shù)據(jù)，就可以判斷除去人為破壞或疏忽因素之外的核事故的發(fā)生概率。風險中的不確定指的是第1級和第2級的不確定，而第3級的不確定嚴格來說已不是風險管理的范疇。但在實踐中，人們有時也會將第3級不確定事件的結果劃分為幾類，從而將其簡化為第2級的不確定事件加以處理。例如，多種形式的責任風險屬于第3級的不確定，暴露于責任風險的結果取決于法律環(huán)境的進一步完善，法律環(huán)境包括決定個體或組織是否承擔責任和承擔多少責任

43、的法律條款。然而保險商一般會對他們承擔的責任數(shù)量進行限制，至少確定為兩個結果（最小和最大的損失），這些限制就使得保險商所面臨的不確定由第3級降到了第2級。風險的不確定主要來源于以下幾方面：（1）與客觀過程本身的不確定有關的客觀的不確定；（2）由于所選擇的為了準確反映系統(tǒng)真實物理行為的模擬模型只是原型的一個，造成了模型的不確定；（3）不能精確量化模型輸入?yún)?shù)而導致的參數(shù)的不確定；（4）數(shù)據(jù)的不確定，包括測量誤差、數(shù)據(jù)的不一致性和不均勻性，數(shù)據(jù)處理和轉換誤差，由于時間和空間限制數(shù)據(jù)樣本缺乏足夠的代表性等。這些不確定的來源分別涉及風險識別、風險分析、風險評價和風險管理措施的選擇，它們貫穿了風險管理的

44、始終。考察風險的角度風險可以從三個角度來考察。首先，風險與人們活動的目標有關。人們從事某項活動，總是在事先有一個預期的目標，希望達到某種目的。如果人們對于這一目標的實現(xiàn)沒有十分的把握，存在偏離目標的可能，那么，人們就會認為該項活動有風險。其次，風險同行動方案的選擇有關。對于一項活動，總是有多種行動方案可供選擇，應該采取哪種方案才能不受或少受損失？如果這項活動既可能造成損失，也可能帶來收益，那么哪種方案才能既減少損失，又保證收益？不同的行動方案，風險是不同的。最后，風險與世界的未來變化有關。當客觀環(huán)境或者人們的思想發(fā)生變化時，活動的結果也會發(fā)生變化。如果世界永恒不變，人們也不會有風險的概念。公司

45、簡介（一）公司基本信息1、公司名稱：xxx（集團）有限公司2、法定代表人：廖xx3、注冊資本：980萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-10-97、營業(yè)期限：2014-10-9至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會”

46、的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產(chǎn)品及服務。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析初步核算，2019年本市生產(chǎn)總值2.69萬億元、增長6.7%，提前完成“十三五”規(guī)劃目標任務；轄區(qū)公共財政收入9424億元，其中地方一般公共預算收入3773億元、增長6.5%；居民人均可支配收入增長8.7%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長15%左右。全年新登記商事主體50多萬家、總量超過320萬家，新引進人才28萬人，發(fā)展更具韌性和活力。今年是深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年，是粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設全面鋪開、縱深推進的關鍵之年，是高質量全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。40年來，一代

47、又一代特區(qū)建設者發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，艱苦創(chuàng)業(yè)，破冰開局，勇立潮頭，推動深圳從一座邊陲農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成為一座充滿魅力、動力、活力、創(chuàng)新力的國際化創(chuàng)新型城市，創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展成就，向世界展示了中國特色社會主義的勃勃生機和光明前景，彰顯了我國國家制度和治理體系的強大生命力和巨大優(yōu)越性。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，地方一般公共預算收入增長4.5%左右；完成40項民生實事，新增就業(yè)15萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內；完成節(jié)能減排目標任務。行業(yè)發(fā)展概況和趨勢1、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈從電線電纜行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游來看，行業(yè)上游主要是電線線纜生產(chǎn)制造所需原材料

48、的供應商。電線的主要結構為“導體+絕緣”，電纜的主要結構為“導體+絕緣+護套”，導體一般由銅、鋁或銅鋁合金制成，絕緣和非護層一般由塑料、橡膠和彈性體等材料制成，金屬護層一般由銅、鋁和鋼等材料制成。電線電纜制造業(yè)的中游主要是指各類電線電纜產(chǎn)品的制造，目前來看，我國電線電纜產(chǎn)品主要可劃分為電氣裝備用電纜、通信電纜、裸導線和繞組線等多種類型。電線電纜制造業(yè)的下游主要為電線電纜的消費市場，我國電線電纜產(chǎn)品主要應用于電力、軌道交通、建筑、裝備設備、民用、通信和其他領域，下游行業(yè)的需求狀況直接影響到電線電纜行業(yè)的發(fā)展。2、行業(yè)概述電線電纜制造業(yè)是我國國民經(jīng)濟中最大的配套行業(yè)之一，是機械行業(yè)中僅次于汽車行業(yè)

49、的第二大產(chǎn)業(yè)。電線電纜行業(yè)發(fā)展受國際、國內宏觀經(jīng)濟環(huán)境、國家經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策走向以及各相關行業(yè)發(fā)展狀況的影響，與國民經(jīng)濟的發(fā)展密切相關。目前電線電纜行業(yè)市場競爭激烈，產(chǎn)能嚴重過剩。在產(chǎn)品成本構成中，直接材料成本占比近90%，造成光電線纜市場準入壁壘較低，形成了完全競爭市場。我國電線電纜總產(chǎn)值超過萬億，已成為世界上第一大生產(chǎn)國,經(jīng)過“十三五”的轉型發(fā)展，行業(yè)以“量”取勝、產(chǎn)品附加值低、市場集中度低的局面有所改變，部分標桿企業(yè)已初步具備參與國際競爭的實力，但多數(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力不強、自動化和智能化水平不高。邁入“十四五”，面臨日益嚴峻的國際政治形勢和國際供應鏈深化調整、分散布局的挑戰(zhàn)，作為為國民經(jīng)

50、濟提供基礎保障的線纜行業(yè)，迫切需要提升自主保障的能力，攻克卡脖子短板、完善和提升制造鏈、供應鏈的現(xiàn)代化水平迫在眉睫。從行業(yè)發(fā)展的內在需求看，調整升級、提質增效、補短板、鍛長鏈勢在必行；從外部發(fā)展需求看，新應用場景帶來需求側的新變化、新需求，勢必推動行業(yè)的技術升級、產(chǎn)品研發(fā)、服務創(chuàng)新邁上新的能級；光電線纜行業(yè)作為電線電纜行業(yè)中的一個重要分支和創(chuàng)新最為活躍的領域之一，“十四五”將是我國電線電纜行業(yè)的一個全新的發(fā)展周期，將成為塑造行業(yè)新發(fā)展格局、奠定行業(yè)高質量發(fā)展基礎的重要時期。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形

51、勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭

52、中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。法人治理結構（一）股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內容；（4）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（5）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名

53、冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權利；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。

54、股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起_日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的

55、，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公

56、司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。8、持有公司_%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地

57、位損害公司和社會公眾股股東的利益。（二）董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產(chǎn)生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內部管理機構的設置；（7）根據(jù)董事長的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章

58、程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文

59、件和其他應由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。7、董事會可以授權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權，該授權需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權內容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授權，該授權至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應自動終止。董事長應及時將執(zhí)行授權的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務

60、或者不履行職務的，由副董事長履行職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應當于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。