海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類編制說明_第1頁
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文檔簡介

1、海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(征求意見稿)編制說明國家海洋信息中心2020年4月海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(征求意見稿)編制說明一、制定標準的背景、目的和意義“十一五”以來,海洋經(jīng)濟繼續(xù)保持快速發(fā)展,海洋工程裝備制造業(yè)、涉 海金 融服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)獲得了較大發(fā)展,海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè) 等產(chǎn)業(yè)的范圍發(fā)生了變化,2006年發(fā)布的國標海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類 (GB/T 20794-2006)已經(jīng)不能完全反映海洋經(jīng)濟的發(fā)展。標準所依據(jù)的國民經(jīng)濟行業(yè)分類進行了修訂。原標準海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè) 分類與國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/T 47542002)進行了對照,而2017 年國家 統(tǒng)計局對舊的國民經(jīng)濟行業(yè)分類進行了修訂。新的標準需

2、要在 2017版的國民經(jīng)濟行業(yè)分類基礎(chǔ)上進行修訂。二、工作簡況.任務(wù)來源2014年2月14日第一次全國海洋經(jīng)濟調(diào)查總體方案發(fā)布,提出編 制海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類標準,國家海洋信息中心承擔(dān)了該項任務(wù)。標準 立項文號(20153536-T-418)。.主要工作過程成立標準起草組自明確任務(wù)之后,國家海洋信息中心就成立了由中心領(lǐng)導(dǎo) 部門領(lǐng)導(dǎo)和 相關(guān)專業(yè)研究人員組成的標準起草組,負責(zé)標準的研究與項目推進工作。標準初稿編制過程標準初稿主要包括確定標準框架、結(jié)構(gòu)與內(nèi)容,確定分類原則,對相關(guān) 術(shù)語 進行定義;研究海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新動態(tài),確定各海洋產(chǎn)業(yè)分類依據(jù); 編制海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類代碼表等。標準征求意見稿編制過程

3、征求意見稿的編制是在初稿基礎(chǔ)上,通過對標準定義、原則、方法等 進行深入研究后編制的。標準征求意見稿形成過程主要包括以下幾個步驟: 海洋相關(guān)術(shù)語界定研究、海洋產(chǎn)業(yè)分類方法研究、新增海洋產(chǎn)業(yè)分類范圍 研究、編制與國民經(jīng)濟行業(yè)分類對照附錄。第一次全國海洋經(jīng)濟調(diào)查依據(jù)國標征求意見稿,編制了海洋及相關(guān)產(chǎn) 業(yè)分類調(diào)查用標準,并于2014年6月-8月間,向國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計 局、國務(wù) 院涉海部委、沿海地方海洋管理機構(gòu)、局屬單位等單位發(fā)送“征求 意見稿”,其中回函的單位數(shù)是27個。共獲得意見46條,采納或部分采 納34條,未采納12條。2014年9月4日,國家海洋局戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟司 在北京組織召開了海洋及相

4、關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(調(diào)查用)標準專家審查會。審 查組由國家統(tǒng)計局、民政部、國家林業(yè)局等有關(guān)方面的7位專家組成。審查 組認為標準制定方法科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理,具有較強的可操作性,能夠滿足全國 海洋經(jīng)濟調(diào)查在產(chǎn)業(yè)分類方面的需求。標準的全部內(nèi)容,經(jīng)過了第一次全國 海洋經(jīng)濟調(diào)查的實證檢驗。2018年11月,國家海洋信息中心以調(diào)查用海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類為 基礎(chǔ),總結(jié)海洋產(chǎn)業(yè)分類變化,編制形成了海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(征求 意見稿)。2018年11月13日,國家海洋信息中心在天津組織海洋經(jīng)濟領(lǐng)域有關(guān)專 家,對標準征求意見稿進行了內(nèi)部評審,評審專家一致認為該標準反映了海 洋經(jīng)濟發(fā)展分類現(xiàn)狀,與國民經(jīng)濟行業(yè)分類等相關(guān)國家標準進行

5、了對 接,并且通過了第一次全國海洋經(jīng)濟調(diào)查的檢驗,具有較高的科學(xué)性和可操 作性,可以報全國海洋標準化管理委員會征求意見。2019年3月-12月,標準起草組與海洋經(jīng)濟領(lǐng)域有關(guān)專家進行座談,明確 了新經(jīng)濟形勢下的標準定位,對海洋船舶工業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、海 水利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、涉海金融服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)進行了調(diào)研,分析第 一次全國海洋經(jīng)濟調(diào)查在海洋產(chǎn)業(yè)分類方面的問題,結(jié)合涉海領(lǐng)域最新的標 準、規(guī)范、規(guī)劃、研究報告等材料,對全部海洋產(chǎn)業(yè)進行專題研究。各產(chǎn)業(yè) 主要變化見附件1。3.主要起草人及承擔(dān)工作何廣順,負責(zé)標準總體框架設(shè)計,標準分類原則的制定。周洪軍,負責(zé)標準文本和編制說明的起草,標準框架設(shè)

6、計,標準代碼 表的編制,以及標準修改方案的制定,標準的結(jié)構(gòu)調(diào)整與修改。宋維玲,負責(zé)標準編制設(shè)計,組織海洋產(chǎn)業(yè)調(diào)研,以及標準代碼篩選與 審核。彭星,負責(zé)海洋工程裝備制造業(yè)、海洋社會團體、涉海設(shè)備制造、海 洋儀器制造的研究,以及標準代碼篩選與審核。王悅,負責(zé)海洋礦業(yè)、海洋可再生能源利用業(yè)、海洋新材料制造業(yè)、涉海 服務(wù)業(yè)的研究,以及標準代碼篩選與審核。楊洋,負責(zé)海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海水利用業(yè)、涉海產(chǎn)品再加工的研 究,以及標準代碼篩選與審核。丁仕偉,負責(zé)海洋油氣業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋信息服務(wù)業(yè)、海洋地質(zhì) 勘查業(yè)、涉海建筑與安裝的研究,以及標準代碼篩選與審核。張瀟嫻,負責(zé)海洋旅游業(yè)、海洋科研、海洋教

7、育的研究,以及標準代碼篩 選與審核。李琳琳,負責(zé)海洋漁業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋農(nóng)林業(yè)的研究,以及標 準代碼篩選與審核。徐瑩瑩,負責(zé)海洋交通運輸業(yè)、海洋管理、海洋產(chǎn)品批發(fā)、海洋產(chǎn)品零售 的研究,以及標準代碼篩選與審核。鄭莉,負責(zé)海洋生態(tài)保護與環(huán)境監(jiān)測治理業(yè)的研究,以及標準代碼篩選 與審核。趙心宇,負責(zé)海洋技術(shù)服務(wù)業(yè)、涉海原材料制造業(yè)的研究,以及標準 代碼篩 選與審核。鄭艷,負責(zé)海洋藥物和生物制品業(yè)的研究,以及標準代碼篩選與審核。蔡大浩,負責(zé)海洋船舶工業(yè)的研究,以及標準代碼篩選與審核。于平,負責(zé)涉海金融服務(wù)業(yè)的研究,以及標準代碼篩選與審核。李長如,負責(zé)涉海產(chǎn)品分類研究,以及有關(guān)對照工作。李巧稚,

8、負責(zé)標準編制設(shè)計,標準征求意見匯總分析。三、標準編制原則和依據(jù)標準編制原則(1)產(chǎn)業(yè)劃分原則按照GB/T 4754-2017的行業(yè)劃分規(guī)定和海洋經(jīng)濟活動的同質(zhì)性原則,對 海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行分類,即每一個海洋行業(yè)類別應(yīng)按照同一種經(jīng)濟活動的 性質(zhì)劃分,而不是依據(jù)編制、會計制度或部門管理等劃分。海洋產(chǎn)業(yè)的界定在產(chǎn)業(yè)活動同質(zhì)性原則基礎(chǔ)上,突出產(chǎn)業(yè)活動的空間同質(zhì)性(海洋區(qū)位的特殊性)原則,界定海洋產(chǎn)業(yè)的范圍。海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)的界定在產(chǎn)業(yè)活動同質(zhì)性原則基礎(chǔ)上,突出與海洋產(chǎn)業(yè)的 相關(guān)性原則,按照海洋產(chǎn)業(yè)的投入端與產(chǎn)出端進行分設(shè)備、產(chǎn)品、服務(wù)進行 歸類。(2)突出海洋經(jīng)濟活動特色的原則全面反映海洋經(jīng)濟活動領(lǐng)域,從

9、海洋開發(fā)、海洋利用、海洋保護等領(lǐng) 域全面反映海洋經(jīng)濟活動全貌;客觀反映海洋經(jīng)濟活動的帶動性,既要包 括海洋產(chǎn)業(yè)又要包括海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)。(3)海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類的基本單位海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類主要以產(chǎn)業(yè)活 動單位和法人單位作為劃分行業(yè)的單位。對于海洋特性明顯的產(chǎn)業(yè)活動(國 民經(jīng)濟行業(yè)中明確的海洋產(chǎn)業(yè))主要以法人單位作為劃分海洋經(jīng)濟行業(yè)的單 位;對于海洋特征不明顯的產(chǎn)業(yè)活動主要以產(chǎn)業(yè)活動單位作為劃分海洋經(jīng)濟 行業(yè)的單位。(4)確定單位海洋產(chǎn)業(yè)歸屬的基本原則按照單位的主要經(jīng)濟活動確定其 海洋產(chǎn)業(yè)性質(zhì)。當(dāng)單位從事一種經(jīng)濟活動時,則按照該經(jīng)濟活動確定單位的 海洋產(chǎn)業(yè);當(dāng)單位從事兩種以上的經(jīng)濟活動時,則按照主要

10、活動確定單位的 行業(yè)。標準主要編制依據(jù)(1)第一次全國海洋經(jīng)濟調(diào)查本標準草案作為第一次全國海洋經(jīng)濟調(diào)查 的基礎(chǔ)性標準,通過了調(diào)查工作的實證檢驗。征求意見稿是在收集各級調(diào)查 機構(gòu)在實際調(diào)查工作中積累的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,綜合分析產(chǎn)業(yè)分類意見的基礎(chǔ)上 編制的。(2)重點海洋產(chǎn)業(yè)調(diào)研標準征求意見稿編制過程中,對重點海洋產(chǎn)業(yè)進 行了調(diào)研,主要包括:1)調(diào)研了中國船舶重工集團公司第七一四研究所、中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié) 會 等單位,參觀了第20屆中國國際海事會展,獲得了海洋工程裝備制造業(yè)和 海洋船舶工業(yè)的分類依據(jù);2)調(diào)研了天津海水淡化與綜合利用研究所、天津市水務(wù)局、北疆電廠、天 津膜天膜科技股份有限公司等單位,獲得

11、了海水利用業(yè)的分類依據(jù);3)調(diào)研了廣東省陽江市發(fā)改局(能源局)、明陽智慧能源集團股份有 限公司等單位,獲得了海洋可再生能源利用產(chǎn)業(yè)的分類依據(jù);4)調(diào)研了青島海洋生物醫(yī)藥研究院、青島明月海藻集團有限公司、青島聚大洋藻業(yè)集團有限公司、青島海大生物集團有限公司、青島科海生物有限公 司等單位,獲得了海洋藥物和生物制品業(yè)的分類依據(jù)。(3)參考主要標準1)國家標準國民經(jīng)濟行業(yè)分類GB/T 4754-20172)國家標準海洋學(xué)術(shù)語海洋資源學(xué)GB/T 19834-20053)國家標準海洋學(xué)綜合術(shù)語GB/T 15918-20104)國家標準中華人民共和國學(xué)科分類與代碼GB/T 13745-20095)海洋行業(yè)標

12、準海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類HY/T 130-20106)海洋行業(yè)標準海洋高技術(shù)產(chǎn)品分類HY/T 162-20137)海洋行業(yè)標準海洋信息化常用術(shù)語HY/T 131-2010(4)參考的涉海領(lǐng)域戰(zhàn)略規(guī)劃1)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略(2011-2020)2)海洋工程裝備制造業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃3)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃4)海洋工程裝備制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展行動計劃(2017-2020年)5)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃6)石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)(5)參考的主要出版物1)2017國民經(jīng)濟行業(yè)分類注釋2)中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒3)世界海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告2018-20194)20

13、18年全國海水利用報告5)一套表統(tǒng)計調(diào)查制度6)中國圖書館分類法(第五版)(6)涉海產(chǎn)業(yè)分類與制度1)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(2018)2)國家旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類(2018)3)船舶工業(yè)統(tǒng)計制度4)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品與服務(wù)指導(dǎo)目錄(2016版)5)重點新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄(2019年版)四、預(yù)期的社會經(jīng)濟效益海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類是海洋經(jīng)濟領(lǐng)域最基礎(chǔ)的標準,標準共包括2個類 別、28個大類、123個中類、369個小類。共涉及國民經(jīng)濟行業(yè)分類 (GB/T 4754 -2017)中20個門類、73個大類 220個中類、491個小 類,該標準立足海洋,聯(lián)系國民經(jīng)濟,是各地開展海洋經(jīng)濟監(jiān)測評估

14、,制定 海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ);同時也是反映海洋經(jīng)濟對國民經(jīng)濟貢獻的基礎(chǔ)性 標準。本標準的發(fā)布實施將規(guī)范海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)分類,規(guī)范海洋經(jīng)濟 監(jiān)測、評估、調(diào)查、統(tǒng)計,保證海洋 經(jīng)濟數(shù)據(jù)的規(guī)范、科學(xué)、客觀、可比, 更好地為海洋經(jīng)濟管理提供依據(jù)。五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和標準的關(guān)系本標準充分參照國家相關(guān)標準進行編制,不違背現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和 強制性標準。六、標準作為強制性或推薦性國家(或行業(yè))標準的建議宜作為推薦性標準。建議作為推薦性國家標準發(fā)布。七、貫徹該標準的要求和措施建議本標準是海洋經(jīng)濟領(lǐng)域最基礎(chǔ)的標 準之一,應(yīng)組織各級海洋經(jīng)濟管理機構(gòu)管理人員、技術(shù)人員進行宣貫。八、廢止現(xiàn)彳丁有關(guān)標準

15、的建議本標準發(fā)布實施后,原國家標準海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(GB/T 207942006) 廢止。九、其他應(yīng)予說明的事項無。附件1:與國標海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類GB/T 20794-2006對照本標準主要變化情況代 碼類別名稱變化說明A海洋產(chǎn)業(yè)01海洋漁業(yè)調(diào)整。(1)把海洋水產(chǎn)品加工業(yè)”從海洋漁業(yè)中分離開,保證了與國 民經(jīng) 濟行業(yè)分類 致性,便于三次產(chǎn)業(yè)劃分。(2)參考中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒調(diào)整陸基養(yǎng)殖”為其他海水養(yǎng)殖”指在高潮位線以上從事海水養(yǎng) 殖的生產(chǎn)活動。保證了海上養(yǎng)殖、灘涂養(yǎng)殖、其他海水養(yǎng)殖分類 在大潮低潮線以下、潮間帶、高潮位線以上區(qū)域的全覆蓋。(3)參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類將海洋漁業(yè)服務(wù)業(yè)”修改為海洋

16、漁業(yè)專業(yè)及輔 助性活 動”,把海洋水產(chǎn)良種服務(wù)(0132)和海洋水產(chǎn)增殖服務(wù)(0133)并入海 水魚苗及魚種場活動,保證了與國民經(jīng)濟行業(yè)分類的統(tǒng)一性。02海洋水產(chǎn)品加工業(yè)調(diào)整,參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類把 海洋水產(chǎn)品加工”由中類提升為 大類。03海洋油氣業(yè)調(diào)整,參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類將中類 海洋石油和天然氣開采服務(wù)”修改為海洋石油和天然氣開采專業(yè)及輔助性活動”04海洋礦業(yè)調(diào)整。(1)對海洋礦業(yè)重新進行了定義和分類,保證礦產(chǎn)資源及空間分布不重不漏。參考海洋學(xué)術(shù)語 海洋資源學(xué)(GB/T 19834 2005) 海洋礦業(yè)定義為:對海底礦產(chǎn)(海底表層沉積物和海底巖層中礦物資源總 稱)的采選活動。包括海濱礦產(chǎn)采

17、選、大陸架礦產(chǎn)資源開采、深海礦產(chǎn)資源 開采。(2)突出海洋礦產(chǎn)資源的 海洋”特色,突出砂礦、海底化學(xué)礦、深 海采礦的分類,放棄了按大陸礦種(銅礦、鉛鋅礦等)單類分列方式。(3)根據(jù)人類對深遠海開發(fā)的進展,在深海采礦中增加大洋富鉆結(jié)殼開 采”小類。05海洋鹽業(yè)微調(diào)了小類說明。參照國民經(jīng)濟行業(yè)分類完善了海鹽加工”的行業(yè)小類說明。06海洋船舶工業(yè)調(diào)整。(1)依據(jù)船舶工業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度、國民經(jīng)濟行業(yè)分類,把 海洋 船舶配套設(shè)備制造和海洋航標器材制造增加到海洋船舶工業(yè)中。(2)把海洋固定及浮動裝置制造主體移出到海洋工程裝備制造業(yè)。07海洋工程裝備制造業(yè)新增。(1)參考海洋工程裝備制造業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、海洋

18、工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略(2011 - 2020)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn) 品與服務(wù)指導(dǎo)目錄(2016)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(2018)等,把原國標海 洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的海洋設(shè)備制造業(yè)”的對應(yīng)產(chǎn)業(yè)進行整合。海洋工程裝備制造業(yè)”(07)包括6個中類,分別為 海洋礦產(chǎn)資源勘 探開發(fā) 裝備制造”(071)、海洋油氣資源勘探開發(fā)裝備制造”(072)、海洋可再生能源開發(fā)裝備制造”(073 )、海水利用裝備制造”代 碼類別名稱變化說明海洋工程通用裝備制造”(075)和其他海洋工程裝備制造”(079)。(2)參考戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分 類(2018),設(shè)置中類 海洋工程通用裝備制造”(075)

19、,中類下新 增小 類 海洋工程建筑裝備制造”(0751)、海洋專用儀器制造”(0752)、深海水下作業(yè)設(shè)備制造”(0753)和其他海洋工程通用裝備制造”(0759),其中海洋專用儀器制造” 0752)由原小類海洋服務(wù)專用 儀 器設(shè)備制造”調(diào)整而來。08海洋化工業(yè)調(diào)整?!?1)在海洋石油化工中增加 海洋原油加工及石油制品制造” 依據(jù)是國民經(jīng)濟行業(yè)分類、工信部的石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)?!?2)把原海洋化工業(yè)中的海水化工調(diào)整到海水 利 用業(yè)中,依據(jù)是我國海水利用業(yè)發(fā)展情況?!?3)對海洋石油化工的產(chǎn)業(yè)鏈進行了切分,把以海洋石油為原材料生產(chǎn)基礎(chǔ)化工產(chǎn)品及合成化工產(chǎn) 品原料的活動

20、列入海洋石油化工產(chǎn)業(yè),其余化工產(chǎn)品歸入相關(guān) 產(chǎn)業(yè)?!?4) 反映新技術(shù)、新產(chǎn)品。海洋石油化工產(chǎn)品不僅包括大宗基 礎(chǔ)原料,同時還包 括高技術(shù)含量的化工新材料,在海洋石油化工產(chǎn)品制造”小類的說明中補充了合成化工產(chǎn)品原料,如合成樹脂、合成 橡膠、 合成纖維單(聚合)體等。09海洋藥物和生物制品業(yè)調(diào)整?!?1)增加海洋生物制品制造”產(chǎn)業(yè)中類。通過企業(yè)及市場調(diào)研 發(fā)現(xiàn),海洋藥物和生物制品業(yè)還包含一個中類,即海洋生物制品制造,下分五個小類:海洋生物酶制劑制造、海洋綠色農(nóng)用生物制劑制造、海洋生 物醫(yī)用功能材料制造、海洋生物基材料制造、其他海洋生物制品制造。因此 產(chǎn)業(yè)名稱由海洋生物醫(yī)藥業(yè)”調(diào)整為海洋藥物和生物

21、制品業(yè)”。(2)考慮 到與產(chǎn)業(yè)名稱的統(tǒng)一,將原中類海洋藥品制造”變更為海洋藥物制造”;增加海洋原料藥制造產(chǎn)業(yè)小類?!?3)將原小類海洋生物藥品制造”變更為海洋生物藥品制劑制造”,因為增加了疫苗等海洋生物制劑;”4)將原中類海洋保健品制造”變更為海洋功能性食品制造”,綜合考慮保健品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、營養(yǎng)食品、食 品添加劑等在申請要求和程序上的差異。并細分為海洋營養(yǎng)食品制造、海洋 保健品制造2個產(chǎn)業(yè)小類?!?5)對主要產(chǎn)業(yè)小類增加了海洋 產(chǎn)品示例。10海洋工程建筑業(yè)調(diào)整?!?1)調(diào)整了海上工程建筑中類下的小類順序, 保證分類系統(tǒng)性。(2)新增跨海橋梁工程建筑”。(3)新增涉海建筑工程安裝?!?/p>

22、 4) 拆分出海洋油氣資源開發(fā)利用工程建筑”。11海洋可再生能源利用業(yè)調(diào)整?!?1)參考海洋相關(guān)規(guī)劃把產(chǎn)業(yè)名稱由海洋電力業(yè)”調(diào)整為海洋可再生能源利用業(yè)”。(2)根據(jù)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),細化了海洋風(fēng) 能發(fā)電,將原分類中的海洋風(fēng)能發(fā)電”拆分為海上風(fēng)能發(fā)電、海岸風(fēng)能發(fā)電、海島風(fēng)能發(fā)電和海洋風(fēng)電場系統(tǒng)管理及運維服務(wù)。(3)新增了中類 其他海洋可再生能利用”,海洋可再生能源利用業(yè)不僅局限于代 碼類別名稱變化說明電力生產(chǎn)活動,還包括把風(fēng)能轉(zhuǎn)化為動能的活動(如海島風(fēng)電提水),以及多種能源互補(如風(fēng)光互補供電系統(tǒng)服務(wù))的利用活動。12海水利用業(yè)調(diào)整。(1)把原海洋化業(yè)中的海水化調(diào)整到海水利用業(yè)中。(2)根據(jù)我國

23、海水利用業(yè)發(fā)展情況,在中類海水直接利用”中增加小類海 水脫13海洋交通運輸業(yè)調(diào)整。(1)新增 涉海多式聯(lián)運和運輸代理業(yè)中類,包含涉海多式聯(lián) 運(新增)、海洋運輸代理服務(wù)(從海洋運輸輔助活動調(diào)出)。參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類,反映海洋交通運輸業(yè)的新模式。(2)根據(jù)交通部建議在海洋運輸輔助活動中增加 潛水及水下作業(yè)”14海洋旅游業(yè)調(diào)整。(1)凸顯海洋產(chǎn)業(yè)特色, 濱海旅游業(yè)”調(diào)整為海洋旅游業(yè)”(2)調(diào)整了產(chǎn)業(yè)中類順序。從為游客旅游需求提供服務(wù)的角度考慮, 同時借鑒國家旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類(2018),對產(chǎn)業(yè)中類的順序進行了調(diào)整,調(diào)整后順序為海洋游覽服務(wù)”海洋旅游娛樂服務(wù)”海洋旅游文化服務(wù)”濱海旅游住宿”

24、海洋旅游經(jīng)營服務(wù)”其他海洋旅游 服務(wù)”(3)新增4個產(chǎn)業(yè)小類。參考國家旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類(2018),考慮當(dāng)前我國郵輪旅游業(yè)發(fā)展情況及趨勢,在 中類海 洋旅游娛樂服務(wù)”下增加小類郵輪旅游服務(wù)”;參考國民經(jīng)濟行業(yè)分 類,在中類 海洋旅游文化服務(wù)”下增加2個小類:海洋旅 游會展服務(wù)”和 其他海洋旅游文化服務(wù)”在中類海洋旅游經(jīng)營服務(wù)”下增加小類其他海洋旅 游經(jīng)營服務(wù)”(4)合并了 2個產(chǎn)業(yè)小類。參 考國民經(jīng)濟行業(yè)分類,將原小類濱海旅行社”和濱海旅游管理服務(wù)”合并為旅行社及相關(guān)海洋旅游服務(wù)”15海洋科學(xué)研究調(diào)整。(1)提升了 4個產(chǎn)業(yè)小類為產(chǎn)業(yè)中類。參考國民經(jīng)濟行業(yè)分 類標 準(2017),將原產(chǎn)

25、業(yè)中類 海洋基礎(chǔ)科學(xué)研究”刪除,其下4個產(chǎn)業(yè)小類 海洋自然科學(xué)研究”海洋農(nóng)業(yè)科學(xué)研究”海洋生物醫(yī)藥 研究”和海洋社會科 學(xué)研究”提升為產(chǎn)業(yè)中類,并調(diào)整了產(chǎn)業(yè)中類的順序。(2)修改了 4個產(chǎn) 業(yè)中類和7個產(chǎn)業(yè)小類的類別名稱。參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準(2017 ),將新提升的產(chǎn)業(yè)中類 海洋自然科學(xué) 研究”海洋農(nóng)業(yè)科學(xué)研 究”和海洋生物醫(yī)藥研究”原產(chǎn)業(yè)中類海洋工程技術(shù)研究”的類別名稱分別 修改為海洋自然科學(xué)研究和試驗發(fā)展”海洋農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和試驗發(fā)展”海洋生物醫(yī)藥研究和試驗發(fā)展”和海洋工程技術(shù)研究與試驗發(fā)展”參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準(2017),將產(chǎn)業(yè)小類 海洋生物工程技術(shù)研究”海洋交通運輸工程 技術(shù)

26、 研究”海洋能源開發(fā)技術(shù)研究”海洋環(huán)境工程技術(shù)研究”河口水 利工程技術(shù) 研究”和其他海洋工程技術(shù)研究”的類別名稱分別修改為海洋化學(xué)工程技術(shù)研究與試驗發(fā)展”海洋生物工程技術(shù)研究與試驗 發(fā)展”海洋交通運輸工程技術(shù)研究與試驗發(fā)展”海洋能源開發(fā)技術(shù)研代 碼類別名稱變化說明究與試驗發(fā)展和 海洋環(huán)境程技木研究與試驗發(fā)展”河口水利程技術(shù)研究與試驗發(fā)展”和其他海洋工程技術(shù)研究與試驗發(fā)展” (3)增加了 13個產(chǎn)業(yè)小類。參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準(2017)學(xué)科分類與代碼(2009)和中國圖書館分類法(第五版),結(jié)合實際調(diào) 查:在產(chǎn)業(yè)中類海洋自然科學(xué)研究和試驗發(fā)展”下增加物理海洋學(xué)研究”海 洋氣象學(xué)研究”海洋物理

27、學(xué)研究”海洋化學(xué)研究”海洋 生物學(xué)研究”海洋地 質(zhì)學(xué)研究”和其他海洋自然科學(xué)研究與試驗發(fā)展”7個產(chǎn)業(yè)小類。在產(chǎn)業(yè)中 類海洋工程技術(shù)研究和試驗發(fā)展”下增加海洋礦產(chǎn)開發(fā)技術(shù)與試驗發(fā)展”海洋測繪技術(shù)研究”斤小類。在產(chǎn)業(yè)中類海洋社會科學(xué)研究”下增加海洋經(jīng)濟學(xué)研究”海洋法學(xué) 研究”海 洋者古學(xué)研究”和其他海洋社會科學(xué)研究”4個產(chǎn)業(yè)小類一16海洋教育t I J 11 47 ul-L-IT 4 7 u1 /J j。調(diào)整。參考教育部意見,規(guī)范了海洋教育的分類和解釋。(1)合并了2個產(chǎn)業(yè)小類至1個產(chǎn)業(yè)小類。參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準(2017) , 將原小類海洋職業(yè)培訓(xùn)”和海洋技能培訓(xùn)”合并為海洋職業(yè)技能培 訓(xùn)”

28、(2)修改了 2個產(chǎn)業(yè)中類的名稱.參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準(2017) ,將原中類 海洋中等教育”的類別名稱修改為 海洋中等職 業(yè) 教育”將原中類海洋職業(yè)教育”的類別名稱修改為海洋職業(yè)技能 培訓(xùn)”(3)修改了所有產(chǎn)業(yè)小類的說明。參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類 標準(2017),結(jié)合實際調(diào)查,對6個產(chǎn)業(yè)小類的說明進行了修改。17海洋管理調(diào)整,(1)將 海洋環(huán)境保護管理”更名為 海洋生態(tài)環(huán)境管理”參考國 民經(jīng)濟行業(yè)分類(2017 )中社會事務(wù)管理機構(gòu)(9224) ”的說明,以 及原分類中海洋環(huán)境保護管理”的管理機構(gòu)現(xiàn)為生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境 司,更改名稱保持 致;(2)海洋行政執(zhí)法”更名為海 洋行政監(jiān)督檢查

29、” 依據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類(2017)中關(guān)于 行政監(jiān)督檢查機構(gòu)(9226) ”的說明,與國民經(jīng)濟行業(yè)分類保持 致。(3)將中類 海洋經(jīng)濟管理”更名為 涉海行業(yè)管理”對照國民經(jīng)濟行業(yè) 分類(2017),原分類中 海洋經(jīng)濟管理(172)”除對應(yīng)國民經(jīng)濟 行業(yè)分類 (2017)中的 經(jīng)濟事務(wù)管理機構(gòu)(9225) ”外,還對應(yīng) 行 業(yè)性團體 (9522) ”,名稱并不恰當(dāng)。(4)將原分類中海域使用管理”更名為 海 域使用與海島保護利用管理”參考自然資源部機關(guān)各司局職能配置,內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定中海域海島 司的管理職能。(5)刪除海洋油氣業(yè)管理和海洋鹽業(yè)管理。海洋管理指各 級涉海管理機構(gòu)采用法律、政策、

30、行政和經(jīng)濟手段進行的管理活動。企業(yè)不 在海洋行業(yè)管理范疇,而海洋油氣業(yè)主要是由三 油(中石化、中海油、中石 油)管理,海洋鹽業(yè)主要是由鹽業(yè)總公司 管理,因此刪除這兩個小類。18海洋技術(shù)服務(wù)業(yè)調(diào)整。(1 )對 海洋專業(yè)技術(shù)服務(wù)”中類重新進行了劃分。按照突出 海 洋+技術(shù)”寺點,參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類,海洋專業(yè)技術(shù)服務(wù)(181)代 碼類別名稱變化說明包括海洋資源管理服務(wù)(1811)、海域使用技木服務(wù)(1812)、尢居 民海 島開發(fā)技術(shù)服務(wù)(1813)、海洋調(diào)查與科學(xué)考察服務(wù)(1814)、海洋檢測 技術(shù)服務(wù)(1815)其他海洋專業(yè)技術(shù)服務(wù)(1819)。刪除海 洋開發(fā)評估服 務(wù)。(2)新增海洋科普服務(wù)。

31、(3)海洋測繪服務(wù)調(diào)整 至海洋信息服務(wù)業(yè)。19海洋信息服務(wù)業(yè)調(diào)整。(1)重新定義了海洋信息服務(wù)業(yè)。參考海洋信息化常用術(shù)語(2010)及相關(guān)文獻,海洋信息服務(wù)業(yè)是指對海洋信息收集、存儲、加工、傳遞和交流,向社會提供各種海洋信息產(chǎn)品或服務(wù)的活動。(2)突出了海洋信息與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合。將原分類中海洋互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)小類變更 為中類,下分海洋互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、海洋互聯(lián)網(wǎng)平臺、海洋互 聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù) 和其他海洋互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)4個小類。(3)整合了海洋電信與衛(wèi)星服務(wù)。將原 分類海洋電信服務(wù)變更為小類并剔除甚高頻無線電話服務(wù)和海底通訊服務(wù),同時新增海洋衛(wèi)星傳輸服務(wù)小類。(4)新增海洋地理信息服務(wù)中類,下分海洋地理遙感信

32、息服務(wù)、海洋測繪地理 信息服 務(wù)小類。20海洋生態(tài)保護與環(huán)境監(jiān)測 治理業(yè)調(diào)整。(1)整合海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報減災(zāi)服務(wù)、海洋生態(tài)環(huán)境保護為海洋生態(tài)保護與環(huán)境監(jiān)測治理業(yè),參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類。(2 )調(diào)整了產(chǎn)業(yè)中類順序。從國家高度重視海洋生態(tài)文明建設(shè)工作的角度考 慮,同 時借鑒國民經(jīng)濟行業(yè)分類,對產(chǎn)業(yè)中類的順序進行了調(diào)整,調(diào)整后順序 為海洋生態(tài)保護” “洋生態(tài)修復(fù)”海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報減 災(zāi)服務(wù)” “洋環(huán)境 治理”。(3 )將原小類 海洋自然保護區(qū)管理”和 海 洋特別保護區(qū)管理” 合并為 海洋自然生態(tài)系統(tǒng)保護管理”。參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類。21海洋地質(zhì)勘查業(yè)調(diào)整。(1)保證和海洋礦業(yè)分類的致性,將海濱和深海

33、礦產(chǎn)地質(zhì)勘查”名稱調(diào)整為“海濱、大陸架和深海礦產(chǎn)地質(zhì)勘查”。(2)海洋 基礎(chǔ)地質(zhì)勘查中類下新增其他海洋基礎(chǔ)地質(zhì)勘查小類”。在海洋地質(zhì)勘查技術(shù)服務(wù)中類下新增其他海洋地質(zhì)勘查技術(shù)服務(wù)新增”。22海洋社會團體、基金會與 國際組織調(diào)整。新增海洋基金會”,參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類代 碼類別名稱變化說明B海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)23潮間帶農(nóng)、林業(yè)調(diào)整,(1)類別名稱由海洋農(nóng)、林業(yè)調(diào)整為潮間帶農(nóng)、林業(yè)”產(chǎn)業(yè)界定更具體明確;(2)將中類海洋農(nóng)業(yè)修改為潮間帶農(nóng)作物種植”(3 )將潮間帶農(nóng)作物種植”分為潮間帶糧食作物種 植潮間帶經(jīng)濟作 物種植,避免了原分類(分為農(nóng)作物、經(jīng)濟作 物)的交叉重復(fù)。24涉海設(shè)備制造調(diào)整,(1)刪除原中

34、類海洋石油生產(chǎn)設(shè)備制造“洋礦產(chǎn)設(shè)備制造海 洋電力設(shè)備制造”海水利用設(shè)備制造”海洋服務(wù)儀器設(shè)備 制造,將其調(diào) 整至海洋工程裝備制造業(yè)” (2)刪除原小類海洋船舶發(fā)動機和推進設(shè) 備制造”海洋船舶甲板機械制造”海洋船舶艙室機械和管路設(shè)備制造“洋船舶電氣設(shè)備制造”和海洋船舶導(dǎo)航、 通訊設(shè)備制造,海洋航標器材制造,將其調(diào)整至 海洋 船舶工業(yè)” (3) 刪除原小類海洋船舶涂料制造,并將其調(diào)整至海洋材料制造業(yè)”(4 )新增中類 海洋電子信息設(shè)備制造,包 括海洋通信設(shè)備制造”和海洋地理信息設(shè)備制造”新增小類船 用齒輪制 造船用金屬零附件制造”(5)凸顯與海洋產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,將海洋水產(chǎn)品加工、海洋化工、海洋生物醫(yī)藥

35、等產(chǎn)業(yè)對應(yīng)設(shè)備合并,每個產(chǎn)業(yè)保留 一個小類。(6)根據(jù)海洋產(chǎn)業(yè)名稱的調(diào)整,修 改了部分產(chǎn)業(yè)中類、小類 的名稱。25涉海產(chǎn)品再加工調(diào)整,(1)把原涉海產(chǎn)品及材料制造業(yè)”按照與海洋產(chǎn)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟 聯(lián)系,分為產(chǎn)業(yè)輸出端的涉海產(chǎn)品再加工”和產(chǎn)業(yè)輸入端的涉海材料制造” 2個大類。將中類 海洋水產(chǎn)品深加工”海洋化工 產(chǎn)品 制造”歸入涉海產(chǎn)品再加工”。將小類海洋方便食品加工”海洋調(diào)味品 加工”其他海洋水產(chǎn)品深加工”海洋化工專用產(chǎn)品制 造”海洋化工日用 產(chǎn)品制造”海洋有機化學(xué)產(chǎn)品制造”氮肥制造”鉀肥制造”鎂肥制造”復(fù)混肥料制造”海洋化學(xué)農(nóng)藥制造”其他海 洋化工產(chǎn)品制造”歸入大類涉海產(chǎn)品再加工”;將小類海洋原油

36、加工及 石油制品制造”歸入大類海洋化工業(yè)”;其余部分歸入大類涉海材料制 造” ;(2)將小類 海洋有機化學(xué)產(chǎn)品制造”的產(chǎn)業(yè) 鏈向后延伸,說明 改為 指以海洋石油化工產(chǎn)品(如合成樹脂)為 原料,制造涂料、纖維、 塑料、橡膠制品的生產(chǎn)活動?!保?)將小類海洋原油加工及石油制品制造”調(diào)整至海洋化工業(yè)。26涉海材料制造調(diào)整,(1)把原涉海產(chǎn)品及材料制造業(yè)”按照與海洋產(chǎn)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系,分為產(chǎn)業(yè)輸出端的涉海產(chǎn)品再加工”和產(chǎn)業(yè)輸入端的涉海材料制造”。將小類海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料制造、海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖藥品制 造、海洋人造原油加工制造、海底電纜制造、海港工程防水材料制造、 海底運輸管道制造、海洋工藝品制造、海洋飾品制造

37、、其他海洋旅游娛樂用品制造、海洋環(huán)境污染處理專用材料制造、2)2)參考海洋行業(yè)標準海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類新增以下分類。中類:海洋油田化 學(xué)品制造;海底傳輸材料制造(新增海底特種鋼纜制 造、其他海底傳輸材料制 造);海洋防護材料制造(海洋工程防腐涂料制造、海洋船舶防腐涂料制造、 抗海洋微生物附著材料制 造、海水利用處理劑制造、其他海洋防護材料制 造);海洋領(lǐng)域 特殊用途材料制造(深水潛水玻璃鋼裝具制造、深海傳感器特 種 材料制造、深潛器外殼材料制造、輕型高強陶瓷深海探測材料制 造、水聽 器和水聽器陣用的橡膠制品制造、潛艇用高性能鍛鋼制造、石油空心鉆鋼制造、其他海洋領(lǐng)域特殊材料制造)。(3)把海洋人造原油加工制造”并入本類。27海洋產(chǎn)品批發(fā)與零售業(yè)調(diào)整,突出海洋產(chǎn)品的批發(fā)零售,主要包括海洋水產(chǎn)品、海鹽、海洋石油及制品、淡化海水等產(chǎn)品,弱化涉海產(chǎn)品的批發(fā)零售,將原分類中海洋化工產(chǎn)品批發(fā)”海洋醫(yī)藥保健品批發(fā)與零售”濱海旅游體育用品批發(fā)與零售”合并為其他海洋產(chǎn)品批發(fā)與

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