中藥材種子種苗市場現(xiàn)狀及對策分析

1、中藥材種子種苗市場現(xiàn)狀及對策分析 近年來，我國中藥材價格不斷攀升，這為我國中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好契機(jī)。中藥材生 產(chǎn)和其他農(nóng)作物生產(chǎn)一樣，對種子種苗具有嚴(yán)格要求，只有保證種苗種子質(zhì)量才能夠保證生產(chǎn) 活動的有序進(jìn)行。然而當(dāng)前我國中藥材種苗種子市場中還存在一系列問題，進(jìn)而使得中藥材種 苗種子質(zhì)量難以獲得有效保證，并對中藥材生產(chǎn)產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化重視，強(qiáng)化 對中藥材種苗種子經(jīng)營的管控，進(jìn)而確保藥農(nóng)能夠獲得優(yōu)質(zhì)的種苗種子，最終推動中藥材生產(chǎn) 的有序進(jìn)行。 1 在中藥材規(guī)范化生產(chǎn)中中藥材種苗種子質(zhì)量的意義1.1 中藥材種植和我國規(guī)范 化生產(chǎn)的現(xiàn)狀20 世紀(jì)末中藥材規(guī)劃化生產(chǎn)（GAP）概念在我

2、國被首次提出，自此中藥材生產(chǎn) 質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證開始在中藥材生產(chǎn)企業(yè)中實(shí)施，并在符合相關(guān)規(guī)定中藥材生產(chǎn)企業(yè)中發(fā)布 GAP檢查公告。 2004年中藥材GAP企業(yè)認(rèn)證首次在國家食品藥品監(jiān)督管理局開展，截止2016年 年底獲得GAP認(rèn)證企業(yè)已經(jīng)接近100家。近年來，市場中藥材價格大幅波動，在旱災(zāi)、地震、 人為炒作的影響下，半夏、太子參、冬蟲夏草、三七、金銀花等藥材價格出現(xiàn)較大了漲幅，很 多企業(yè)開始進(jìn)行中藥材種植基地建設(shè)，種植業(yè)的重要新熱點(diǎn)之一就是中藥材種植，中藥材行業(yè) 呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。 1.2 在GAP中中藥材種苗種子質(zhì)量的意義和地位種子質(zhì)量通常體現(xiàn)于 種子的水分含量、健康度、生活力、發(fā)芽率、千

3、粒重、凈度、純度等，在藥用植物中品種的品 質(zhì)很大程度上取決于種子的質(zhì)量，并且藥材的有效性、穩(wěn)定性、安全性也與其息息相關(guān)。中藥 材通常以13a為生產(chǎn)周期，所以一旦出現(xiàn)劣種子、假種子將會產(chǎn)生難以挽回的損失。實(shí)際只 有保證中藥材種苗種子品質(zhì)優(yōu)良，才能夠生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)中藥材，保證藥農(nóng)的利益。中藥材 GAP基 地認(rèn)檢查項(xiàng)目中關(guān)于中藥材種苗種子質(zhì)量進(jìn)行明確規(guī)定，衡量中藥材規(guī)?；N植以中藥材種苗 種子質(zhì)量水平為重要指標(biāo)，只有促進(jìn)中藥材種苗種子質(zhì)量提升，對種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，促 進(jìn)2種普及率提升，才能夠?yàn)橹兴幉囊?guī)范化種植開展提供保障，進(jìn)而為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供助 2 中藥材種子種苗的經(jīng)營和質(zhì)量現(xiàn)狀2.1 中藥材種

4、子種苗經(jīng)營現(xiàn)狀第一，缺乏專業(yè)市場和 渠道。當(dāng)前農(nóng)作物種子專業(yè)農(nóng)資市場、經(jīng)銷商已經(jīng)在全國范圍內(nèi)發(fā)展起來，但中藥材種苗種子 專業(yè)銷售渠道和市場還沒有充分形成，僅僅以我國已批準(zhǔn)的 17個中藥材專業(yè)市場為依托。中藥 材種苗種子市場規(guī)模遠(yuǎn)小于農(nóng)作物種子，專業(yè)性難以媲美，銷售渠道也相對有限，這樣情況下 購買者得到可靠及時中藥材種苗種子經(jīng)銷信息就變得較為困難。第二，從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)有待提升。很多從業(yè)人員在市場中開展中藥材種苗種子經(jīng)營活動 中，缺乏中藥材種苗種子基本經(jīng)營常識的問題，并不了解種苗種子質(zhì)量指標(biāo)、栽培技術(shù)、品種 性能、病蟲害防治技術(shù)等專業(yè)知識。在中藥材種植面積不斷擴(kuò)大的過程中，會有越來越多的企 業(yè)和

5、藥農(nóng)購買種子，這些不具備專業(yè)知識的從業(yè)人員，種苗種子經(jīng)營活動中就難以避免出現(xiàn)質(zhì) 量問題，例如，在為開展生產(chǎn)試驗(yàn)適應(yīng)性種植和區(qū)域試驗(yàn)的情況下賣種引種、出售質(zhì)量低劣種 子等。第三，種子價格不合理。當(dāng)前我國還沒有形成完善的中藥材種苗種子生產(chǎn)流通體系，價 格不規(guī)范、價格不合理的情況普遍存在。最近幾年，中藥材價格在各種因素影響下出現(xiàn)較大起 伏，中藥材種苗種子價格波動較大，在 2003 年后藥材種子價格很大程度上取決于中藥材價格。 近年來，筆者對全國各地白術(shù)種子價格進(jìn)行了解過程中發(fā)現(xiàn)，在不同地區(qū)同種種子價格差異較 大，甚至在相同地區(qū)同種種子價格也存在差異，例如，不同產(chǎn)地的白術(shù)種子價格相差超過 5 倍， 同

6、一產(chǎn)地的價格也存在明顯差異。另外，實(shí)踐中還有一些經(jīng)銷商傳播虛假信息，使藥農(nóng)誤認(rèn)為 藥材價格上漲，進(jìn)而在藥農(nóng)購買種子種苗過程中獲取高額利潤。2.2 種子質(zhì)量較差目前市場中的中藥材種子品質(zhì)和質(zhì)量不一，有很多嚴(yán)重問題存在。通過 了解當(dāng)前國內(nèi)各地市場大黃、白術(shù)種子質(zhì)量和傳播品質(zhì)不難發(fā)現(xiàn)，各地市場銷售種子質(zhì)量差異 明顯，傳播品質(zhì)整體不高，發(fā)芽率不合格種子大量存在。在 2016年的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)年生荊芥、紫蘇、小茴香具有6070發(fā)芽率，多年生甘草、黃芪具有4050發(fā)芽率，部分甘草、 黃芪只具有3040發(fā)芽率。造成以上問題的原因包括： 2.2.1 成熟度不足。在采收中藥材 種子的過程中，很多采收者難以有效把

7、握采收時間，在種子未成熟的情況下即采收，甚至存在 一并采收帶有病蟲害種子的情況，進(jìn)而使得市場中出現(xiàn)不適宜留種或不成熟的種子。2.2.2 種源退化。中藥材生產(chǎn)方面一直存在只種不選的問題，普遍存在自繁、自留、自用， 這種情況下中藥材種源退化嚴(yán)重，主要變現(xiàn)為藥用和營養(yǎng)成分含量出現(xiàn)較大起伏、抗逆性降低、 單產(chǎn)不高不穩(wěn)定、肉色發(fā)黃、食用器官畸形化或變小，這種情況下中藥的商品價值很難提升。 另外，在半夏、黨參、黃芪、白術(shù)等藥材育苗過程中經(jīng)常發(fā)生連茬生產(chǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致嚴(yán)重的種苗 病害。 2.2.3 種源混雜，參假嚴(yán)重。藥材質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益與藥材種苗、種子等種源存在密切關(guān) 系?，F(xiàn)階段市場中中藥材種苗種子缺乏明確產(chǎn)地

8、來源、采收時間、品種信息，甚至一批種子來 自好幾個地區(qū)，存在以假亂真、以次充好、以非道地充道地中低的現(xiàn)象。例如，梭砂貝母、甘 肅貝母、川貝母是川貝母正品的主要來源，而實(shí)際中經(jīng)常使用麗江慈姑冒充。又如狹葉柴胡小 苗、種子是柴胡的主要來源，但實(shí)際中經(jīng)常使用大葉柴胡小苗或種子冒充。中藥材道地性對環(huán) 境條件和地域的要求較為嚴(yán)格，但現(xiàn)階段很多栽培品種具有混雜的種源，例如，實(shí)際中存在6 種類型的梔子品種；川麥冬由匍匐型和直立型 2種類型混雜形成；土大黃（天山大黃、華北大 黃、河套大黃、臧邊大黃等）和大黃（藥用大黃、唐古特大黃、掌葉大黃）分別源于蓼科同屬 植物多個種；郁金來自4種植物，包括廣西莪術(shù)、溫郁金、

9、蓬莪術(shù)、姜黃屬姜黃，但一些地方 還有白絲郁金、黃白絲郁金出現(xiàn)；在產(chǎn)地川牛藤種子品種退化嚴(yán)重，并且已經(jīng)有朵兒混雜類型 出現(xiàn)，包括紅牛膝、麻牛膝等。而不同種、群體、類型的藥材具有不同的有效成分甚至毒性成 分。 2.2.4 雜質(zhì)多，種子凈度低。在種子的采收、市場出售等環(huán)節(jié)發(fā)生摻偽加重、雜質(zhì)混入等 問題。產(chǎn)地采收過程中經(jīng)常存在管理操作粗放、配套設(shè)施不完善等情況，種子的加工處理環(huán)節(jié) 經(jīng)常被省略（例如烘干、精選、清選等），這種情況下種子中就會出現(xiàn)樹葉殘枝、砂石、其他 雜質(zhì)。一些經(jīng)營者在銷售種子過程中為獲取不法利益，經(jīng)常在種子中混入雜質(zhì)、砂石等，并和 種子一同出售1。2.2.5 陳種新賣現(xiàn)象屢見不鮮。最近幾

10、年，中藥材價格大起大落，一些經(jīng)營 者經(jīng)常囤積藥材種子以謀取暴利，經(jīng)常出現(xiàn)無法完全賣出當(dāng)年積貨的情況，此時就會在第二年 度將陳種作為新種銷售。但通常情況下中藥材種子只在當(dāng)年具有種子活力，這樣陳種新賣行為 就會對中藥材生產(chǎn)產(chǎn)生影響。例如， 2010年桔梗價格上漲，經(jīng)營者囤積桔梗種子，第2 年市場 中有大量陳種出現(xiàn)，江浙藥農(nóng)種子僅具有 5出苗率，遭受巨大損失。 2.3 中藥材種苗種子質(zhì) 量監(jiān)管空白當(dāng)前我國針對中藥材種苗種子還沒有開展有效的市場監(jiān)管，我國不僅沒有專門的機(jī) 構(gòu)和部門進(jìn)行中藥材種苗種子質(zhì)量控制和檢驗(yàn)，還缺乏完善的法律法規(guī)，種子法主要規(guī)定 了農(nóng)作物種子管理，中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范主要內(nèi)容雖然

11、是規(guī)范中藥材種植，但針對中 藥材脫毒、選育、良種繁育等技術(shù)性管理缺乏細(xì)致規(guī)定，在實(shí)踐中發(fā)揮的作用有限。這種情況 下市場質(zhì)量監(jiān)管難以有效開展，使得市場中出現(xiàn)了違規(guī)經(jīng)營、無證經(jīng)營的現(xiàn)象。 2.4 中藥材種 苗種子缺乏質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐中主要參考農(nóng)作物種子開展中藥材種子品質(zhì)檢驗(yàn)，相對于其他農(nóng)作物 中藥材種子缺乏相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。雖然國家已經(jīng)研究中藥材種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)超過20多種，但當(dāng)前我 國大宗種植中藥材超過上百種，目前良種繁育技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)工作難以滿足實(shí)際需求。截止到,2016 年我國只針對少數(shù)中藥材品種種子設(shè)定了國家標(biāo)準(zhǔn)，具體包括遠(yuǎn)志、黃芪、甘草、人參等，在 種子種苗加工包裝、儲藏、處理等方面仍處于真空狀態(tài)。沒有

12、針對種子質(zhì)量和來源的要求標(biāo)準(zhǔn)， 沒有相應(yīng)執(zhí)法部門開展有效管理，產(chǎn)生了無標(biāo)準(zhǔn)、無監(jiān)管的種子市場，這種情況下會嚴(yán)重威脅 中藥材生產(chǎn)的有序進(jìn)行，嚴(yán)重影響中藥材GAP發(fā)展2。3 改變中藥材種子種苗市場的對策3.1 完善中藥材種子種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中藥材種子種苗標(biāo)準(zhǔn) 是指在歸納科學(xué)實(shí)驗(yàn)和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定中藥材種子特性、優(yōu)良品質(zhì)、種苗質(zhì) 量、種苗生產(chǎn)加工、種苗檢驗(yàn)方法、種子運(yùn)輸、種子包裝、種子貯存等方面，同時制定系列技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而為管理、使用、生產(chǎn)提供依據(jù)。我國栽培中藥材品種種子實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化有 5 個方面， 包括種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、種子檢驗(yàn)規(guī)程、種子質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)、中藥材良種標(biāo)準(zhǔn)、種子貯存與加 工包裝

13、標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際中對中藥材種子標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行構(gòu)建應(yīng)當(dāng)充分考慮中藥材最新科研成果和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)而促進(jìn)中藥材種苗種子市場競爭力的提升。在中藥材GAP發(fā)展中中藥材種苗種子標(biāo)準(zhǔn) 化已經(jīng)成必然趨勢，對于中藥材走出國門具有重要意義3。3.2 對中藥材品種選育科研力度進(jìn)行強(qiáng)化實(shí)際中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升中藥材新品種選育繁育和 相關(guān)技術(shù)研究的水平，不實(shí)現(xiàn)種子生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、品種的標(biāo)準(zhǔn)化，中藥材規(guī)范化生產(chǎn)就難以實(shí) 現(xiàn)，可以說種子產(chǎn)業(yè)以新品種選育和品種資源研究為生命線。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化中藥材品質(zhì)選育的科研 人才和資料投入，并選育質(zhì)量穩(wěn)定的新中藥材品種，進(jìn)而促進(jìn)種子種苗品質(zhì)純正性的提升，并 據(jù)此明確先關(guān)中藥材種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)4。以中藥材道地性為

14、依據(jù)在全國范圍內(nèi)構(gòu)建中藥材良種繁 育基地，在相關(guān)種子企業(yè)興辦中藥材種子加工廠過程中提供必要支持，形成生產(chǎn)精選分級 包衣包裝質(zhì)量檢測的產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而為中藥材良種的規(guī)?；芾砗蜕a(chǎn)提供保障。3.3 完善法律規(guī)定，增強(qiáng)市場監(jiān)管實(shí)際中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善中藥材種子行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)， 促進(jìn)中藥材種子行業(yè)法制體系的完善，并積極開展普法宣傳，營造良好法治環(huán)境，組織中藥材 種子生產(chǎn)、經(jīng)營人員接受法治教育和宣傳。同時還應(yīng)當(dāng)積極開展中藥材種子經(jīng)營、生產(chǎn)的監(jiān)管， 不僅應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格檢驗(yàn)和控制種子質(zhì)量，把好種子源頭關(guān)，依據(jù)種子法和相關(guān)規(guī)章文件規(guī)定嚴(yán)肅查 處違法經(jīng)營者，防治發(fā)生偽劣種子坑害藥農(nóng)的情況出現(xiàn)，還應(yīng)當(dāng)規(guī)范種子市場秩序，依據(jù)按質(zhì) 論價原則開展交易，保證規(guī)定種子價格符合市場規(guī)律，防治發(fā)生價格劇烈動蕩的情況，進(jìn)而促 進(jìn)良好市場氛圍的形成。同時各級部門還應(yīng)當(dāng)在藥農(nóng)選擇種植品種過程中提供有效引導(dǎo)，同時 培養(yǎng)藥農(nóng)防范虛假信息的意識5。3.4 強(qiáng)化從業(yè)人員素養(yǎng)人力資源在一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮中非常重要的作用，當(dāng)前中藥材種子經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)處理 的重要問題就是怎樣提升人力資源質(zhì)量。首先，應(yīng)當(dāng)在管理人員中普及相關(guān)法律、種子標(biāo)準(zhǔn)化、 質(zhì)量規(guī)范等內(nèi)容。其次，設(shè)置較高的經(jīng)營者專業(yè)素質(zhì)準(zhǔn)入門檻，保證相關(guān)從業(yè)人員具有較高的 素質(zhì)。最后，定期組織相關(guān)從業(yè)人員接受