-全民健身計(jì)劃

1、全民健身計(jì)劃（20112015年）全民健身關(guān)系人民群眾身體健康和生活幸福，是綜合國(guó)力和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志， 是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。為進(jìn)一步發(fā)展 全民健身事業(yè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，加快體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程，制定本計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持體育事業(yè)公益性，逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋 城鄉(xiāng)、可持續(xù)的全民健身公共服務(wù)體系，保障公民參加體育健身活動(dòng)的合法權(quán)益，促進(jìn)全民 健身與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)大競(jìng)技體育群眾基礎(chǔ)，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康 文明的生活方式，提高全民族身體素質(zhì)、健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)社

2、會(huì)和諧和文明進(jìn)步，努力奠定建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、目標(biāo)任務(wù)到2015年，城鄉(xiāng)居民體育健身意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，參加體育鍛煉的人數(shù)顯著增加，身體素 質(zhì)明顯提高，形成覆蓋城鄉(xiāng)比較健全的全民健身公共服務(wù)體系。（一）經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)進(jìn)一步增加。城鄉(xiāng)居民體育健身意識(shí)和科學(xué)健身素養(yǎng)普遍 增強(qiáng)，體育健身成為更多人的基本生活方式。每周參加體育鍛煉活動(dòng)不少于3次、每次不少 于30分鐘、鍛煉強(qiáng)度中等以上的人數(shù)比例達(dá)到32%以上，比2007年提高3.8個(gè)百分點(diǎn)；其中16 歲以上（不含在校學(xué)生）的城市居民達(dá)到18%以上，農(nóng)村居民達(dá)到7%以上，分別比2007年提 高4.9和2.9個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)生在校期間每天至少參加1小

3、時(shí)的體育鍛煉活動(dòng)。提高老年人、殘 疾人參加體育鍛煉人數(shù)比例。（二）城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)居民達(dá)到國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)合格以上的 人數(shù)比例明顯增加。在校學(xué)生普遍達(dá)到國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)基本要求，其中達(dá)到優(yōu)秀 標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)比例超過(guò)20%，耐力、力量、速度等體能素質(zhì)明顯提高。（三）體育健身設(shè)施有較大發(fā)展。全國(guó)各類體育場(chǎng)地達(dá)到120萬(wàn)個(gè)以上，人均體育場(chǎng)地 面積達(dá)到1.5平方米以上。市（地）縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）普遍建有體育 場(chǎng)地，配有體育健身設(shè)施。50%以上的市（地）、縣（區(qū)）建有“全民健身活動(dòng)中心”。50% 以上的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）建有便捷、實(shí)用的體育健身設(shè)施。有條件的

4、公園、綠 地、廣場(chǎng)建有體育健身設(shè)施。改善各類公共體育設(shè)施的無(wú)障礙條件，各類體育設(shè)施的開放率 和利用率有較大提高。形成各級(jí)各類體育設(shè)施布局合理、互為補(bǔ)充、覆蓋面廣、普惠性強(qiáng)的 網(wǎng)絡(luò)化格局。（四）全民健身活動(dòng)內(nèi)容更加豐富。大力開展田徑、游泳、乒乓球、羽毛球、足球、籃 球、排球、網(wǎng)球等競(jìng)技性強(qiáng)、普及面廣的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，廣泛組織健身操（舞、傳統(tǒng)武術(shù)、 健身氣功、太極拳（劍）、騎車、登山、跳繩、踢毽、門球等群眾喜聞樂(lè)見、簡(jiǎn)便易行的健 身活動(dòng)。（五）全民健身組織網(wǎng)絡(luò)更加健全。市（地）、縣（區(qū)）普遍建有體育總會(huì)、單項(xiàng)體育 協(xié)會(huì)、行業(yè)體育協(xié)會(huì)及老年人、殘疾人、少數(shù)民族、農(nóng)民、學(xué)生等體育協(xié)會(huì)。社區(qū)體育俱樂(lè) 部、

5、青少年體育俱樂(lè)部、婦女健身站（點(diǎn)）有較大發(fā)展。80%以上的城市街道、60%以上的農(nóng) 村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育組織。城市社區(qū)普遍建有體育健身站（點(diǎn)），50%以上的農(nóng)村社區(qū)建有體育健 身站（點(diǎn)）形成遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的社會(huì)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。（六）全民健身指導(dǎo)和志愿服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展。獲得社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)證書的 人數(shù)達(dá)到10 0萬(wàn)人以上，獲得社會(huì)體育指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)資格證書的人數(shù)達(dá)到10萬(wàn)人以上。社 會(huì)體育指導(dǎo)員綜合素質(zhì)和服務(wù)水平顯著提高。廣泛組織優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、學(xué)校體育教師 開展義務(wù)健身輔導(dǎo)，培育全民健身骨干，形成組織落實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)到位的 全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍。（七）科學(xué)

6、健身指導(dǎo)服務(wù)不斷完善。大力宣傳推廣科學(xué)健身方法，積極開展體質(zhì)測(cè)定、 運(yùn)動(dòng)能力評(píng)估。通過(guò)對(duì)公民進(jìn)行日常體質(zhì)測(cè)試，依據(jù)個(gè)人體質(zhì)狀況提供有針對(duì)性的科學(xué)健身 指導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)全民健身的吸引力，提高全民健身質(zhì)量和水平。（八）全民健身服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。形成規(guī)范有序的體育健身休閑市場(chǎng)，城鄉(xiāng)居民體育健 身消費(fèi)意愿明顯增強(qiáng)，體育健身服務(wù)從業(yè)人員較大增加，培育和形成一批實(shí)力雄厚、技術(shù)力 量強(qiáng)的體育健身服務(wù)企業(yè)和品牌。研發(fā)推廣適宜青少年、老年人、殘疾人健身的便于進(jìn)入家 庭的健身設(shè)備器材。三、工作措施（一）深入開展全民健身宣傳教育。充分利用廣播電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體， 開辦專欄，舉辦講座，播發(fā)公益廣告、宣傳片、

7、宣傳畫，出版科普?qǐng)D書、音像制品，普及知 識(shí)，提高公民科學(xué)健身素養(yǎng)。借助“全民健身日”、重大體育賽事及各種體育活動(dòng)加強(qiáng)宣傳， 倡導(dǎo)健康生活方式，開展“終身體育”教育,在全社會(huì)形成崇尚和參加體育健身的社會(huì)風(fēng)氣。 中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)要安排專門時(shí)段播放廣播體操、健身操（舞）、傳統(tǒng)武術(shù)、 太極拳（劍）等普及健身活動(dòng)的節(jié)目。（二）大力發(fā)展城市社區(qū)體育。地方各級(jí)人民政府將城市社區(qū)體育工作作為社區(qū)建設(shè)的 基本內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，以城市街道和居住社區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，不斷改 善社區(qū)居民體育健身環(huán)境和條件，提供基本公共服務(wù)。街道辦事處要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建 立體育健身指導(dǎo)站、體育俱樂(lè)部等體育

8、組織，培育發(fā)展基層體育社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位等社 區(qū)體育類社會(huì)組織；推進(jìn)社區(qū)體育健身站（點(diǎn)）規(guī)范化建設(shè)，扶持社區(qū)居民委員會(huì)提高體育 服務(wù)能力，組織開展形式多樣、廣泛經(jīng)常的社區(qū)體育健身活動(dòng)。整合街道轄區(qū)單位、學(xué)校的 體育設(shè)施、體育人才資源，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，推動(dòng)社區(qū)體育與單位職工體育、學(xué)校 體育共同發(fā)展。（三）加快發(fā)展農(nóng)村體育。地方各級(jí)人民政府將發(fā)展農(nóng)村體育納入當(dāng)?shù)厝娼ㄔO(shè)小康社 會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全民健身事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育資源和公共體育 服務(wù)均衡配置，逐步建成城鄉(xiāng)一體化的全民健身公共服務(wù)體系，增強(qiáng)農(nóng)村基層體育公共服務(wù) 能力。充分發(fā)揮包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)

9、設(shè)施作用，利用好農(nóng)村學(xué)校、企事 業(yè)單位的體育設(shè)施和體育人才資源，在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)廣泛組織農(nóng)民體育活動(dòng)，開展“體育下鄉(xiāng)活動(dòng)”，辦好基層農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。（四）積極發(fā)展少數(shù)民族體育。建立健全基層少數(shù)民族體育協(xié)會(huì)。重視培養(yǎng)少數(shù)民族體 育教師、社會(huì)體育指導(dǎo)員和高水平體育人才。在少數(shù)民族地區(qū)開展以民族優(yōu)秀體育項(xiàng)目為主 要內(nèi)容的體育競(jìng)賽和活動(dòng)，在學(xué)校體育課和課外活動(dòng)中設(shè)置與優(yōu)秀民族體育項(xiàng)目相關(guān)的教學(xué) 內(nèi)容。建立少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目培訓(xùn)基地，發(fā)展“少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目之鄉(xiāng)”。辦好少 數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。（五）切實(shí)加強(qiáng)青少年體育。堅(jiān)持健康第一指導(dǎo)思想，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的 基本目標(biāo)和重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。健全

10、學(xué)校體育工作機(jī)制和督導(dǎo)制度，提高體育教育、教學(xué)質(zhì)量。 全面實(shí)施國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)廣泛深入開展“全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，保證 學(xué)生在校期間每天至少參加1小時(shí)的體育鍛煉活動(dòng)。積極開展課余體育訓(xùn)練，倡導(dǎo)科學(xué)、健 康的體育健身和生活理念。辦好各級(jí)各類體育學(xué)校、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校。加強(qiáng)青少年體育俱 樂(lè)部、青少年校外體育活動(dòng)中心和營(yíng)地建設(shè)。建立和完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年 體育網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（六）重視發(fā)展老年人體育。建立健全老年人體育協(xié)會(huì)、體育健身俱樂(lè)部、體育健身團(tuán) 隊(duì)。廣泛開展經(jīng)常性的老年人體育健身活動(dòng)，辦好老年人體育健身大會(huì)。不斷創(chuàng)新適合老年 人特點(diǎn)的體育健身項(xiàng)目和方法。公共體育設(shè)施對(duì)老

11、年人參加體育活動(dòng)提供便利和優(yōu)惠。老年 人教育機(jī)構(gòu)開設(shè)體育課程，老年人活動(dòng)中心設(shè)置適合老年人體育活動(dòng)的設(shè)施，社區(qū)服務(wù)兼顧 老年人體育健身服務(wù)。鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和個(gè)人興辦老年人體育服務(wù)機(jī)構(gòu)和體育健身設(shè)施。（七）大力推進(jìn)殘疾人體育。建立健全殘疾人體育組織，培養(yǎng)為殘疾人服務(wù)的體育教師 和社會(huì)體育指導(dǎo)員，組織開展殘疾人體育健身活動(dòng)。實(shí)施“助殘健身工程”，為殘疾人建設(shè) 就近方便的體育健身設(shè)施。公共體育設(shè)施進(jìn)行必要的無(wú)障礙改造，為殘疾人參加體育活動(dòng)提 供便利。研究開發(fā)適合殘疾人身心特點(diǎn)的體育健身康復(fù)手段。特殊教育機(jī)構(gòu)和普通學(xué)校要重 視做好殘疾學(xué)生體育工作，提供適合殘疾學(xué)生特點(diǎn)的體育健身與體育康復(fù)項(xiàng)目。辦好

12、殘疾人 運(yùn)動(dòng)會(huì)和健身展示活動(dòng)。（八）著力推動(dòng)職工體育。充分發(fā)揮行業(yè)體育協(xié)會(huì)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工會(huì)、職工體育協(xié) 會(huì)作用，廣泛建立職工體育俱樂(lè)部和體育健身團(tuán)隊(duì)，開展符合單位特點(diǎn)和職工喜聞樂(lè)見的體 育健身和競(jìng)賽活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)制訂針對(duì)職工的體育健身指導(dǎo)方案，為職工參與體育健身提供 必要的時(shí)間保障。堅(jiān)持工間（前）操制度，開展國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)和體質(zhì)測(cè)試活動(dòng)。 有條件的單位可每年舉辦全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。積極開展進(jìn)城務(wù)工人員體育活動(dòng)。創(chuàng)新職工體育 發(fā)展模式和基層職工體育組織形式和活動(dòng)方式，完善社區(qū)體育與職工體育互補(bǔ)機(jī)制。（九）繼續(xù)推行體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)和體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)。修訂完善國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，采取 多種形式廣泛開

13、展達(dá)標(biāo)活動(dòng)。研制國(guó)家殘疾人體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)，深入實(shí)施國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)。 積極推行各體育項(xiàng)目業(yè)余運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建立證書證章激勵(lì)制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)城 鄉(xiāng)居民經(jīng)常、持久地參加體育健身活動(dòng)，不斷提高體質(zhì)健康水平和體育技能水平。（十）傳承發(fā)展民族民間傳統(tǒng)體育。重視民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的發(fā)掘整理和傳播推廣 工作，弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)體育文化。將優(yōu)秀民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目納入“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄， 加以傳承和保護(hù)。廣泛開展民族傳統(tǒng)體育教育活動(dòng)，舉辦民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目展示和競(jìng)賽 活動(dòng)，促進(jìn)各民族、地區(qū)間交流，擴(kuò)大民族民間傳統(tǒng)體育的國(guó)際影響力。（十一）廣泛開展全民健身活動(dòng)。遵循“因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就近就便”

14、 的原則，組織開展以傳統(tǒng)武術(shù)運(yùn)動(dòng)、冰雪運(yùn)動(dòng)、戶外運(yùn)動(dòng)、群眾登山、江河橫渡、元旦登高、 春節(jié)長(zhǎng)跑、健身大拜年、婦女健身展示等具有品牌特色、形式多樣、豐富多彩的全民健身活 動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式和內(nèi)容，提高活動(dòng)普遍化、經(jīng)?；?、科學(xué)化、社會(huì)化水平。（十二）組織舉辦全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。以深化體育大會(huì)改革為突破口，創(chuàng)新辦賽模式，提 倡勤儉辦賽，減少重復(fù)建設(shè)，簡(jiǎn)化大型活動(dòng)，堅(jiān)持淡化錦標(biāo)，重在參與、重在交流、重在健 身、重在快樂(lè)；定期組織舉辦大中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等， 充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)全民參與體育競(jìng)賽的積極性。四、保障措施（一）加大各級(jí)財(cái)政全民健身事業(yè)投入?？h級(jí)以上地方人民政府要按照全民

15、健身?xiàng)l例 規(guī)定，將全民健身事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本 級(jí)財(cái)政預(yù)算。留歸各級(jí)體育主管部門使用的彩票公益金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定主要用于全 民健身事業(yè)，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和重大全民健身活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)公益性全 民健身事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。中央財(cái)政通過(guò)加大轉(zhuǎn)移支付，支持農(nóng)村、 貧困地區(qū)和民族地區(qū)發(fā)展全民健身事業(yè)。有條件的地區(qū)可建立個(gè)人繳費(fèi)和政府資助相結(jié)合的 籌資機(jī)制，加大對(duì)全民健身事業(yè)的投入。（二）鼓勵(lì)社會(huì)興辦全民健身事業(yè)。充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)興辦全民健身事業(yè)的積極性，擴(kuò)大 社會(huì)資源進(jìn)入全民健身事業(yè)的途徑，多渠道增加全民健身投入。完善財(cái)政、

16、稅收、金融和土 地等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量捐資、出資興辦全民健身事業(yè)。體育行政部門要會(huì)同有 關(guān)方面加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性體育健身場(chǎng)所的監(jiān)管。對(duì)社會(huì)力量興辦體育類民辦非企業(yè)單位，要在注 冊(cè)登記、工作指導(dǎo)等方面提供支持和保障。社會(huì)力量通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或縣級(jí)以上人民政 府及其部門用于全民健身事業(yè)的公益性捐贈(zèng)，符合稅法有關(guān)規(guī)定的部分，可在計(jì)算企業(yè)所得 稅和個(gè)人所得稅時(shí)從其應(yīng)納稅額中扣除。（三）有計(jì)劃地建設(shè)公共體育設(shè)施。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定實(shí)施公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃, 引導(dǎo)和支持基層公共體育設(shè)施建設(shè)?？h級(jí)以上地方人民政府要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基 層公共體育設(shè)施建設(shè)，特別要大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)體育設(shè)施建設(shè)。按照

17、國(guó)家有關(guān)公共體育設(shè)施 用地定額指標(biāo)規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃應(yīng)保證城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)的用地需 求。新建居住區(qū)要按照國(guó)家有關(guān)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)建設(shè)公共體育設(shè)施。設(shè)計(jì)和 建設(shè)公共體育設(shè)施要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)無(wú)障礙設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)?；鶎诱O(jiān)督落實(shí)。加 大“全民健身活動(dòng)中心”建設(shè)力度，拓展服務(wù)功能，規(guī)范管理建設(shè)“全民健身路徑”，繼續(xù) 實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”、“雪炭工程”。充分利用公園、綠地、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所和山水 等自然條件，建設(shè)公共體育設(shè)施以及健身步道、登山道等戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施。（四）提高體育設(shè)施利用率。公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點(diǎn)向公眾開放，并在- 定時(shí)間和范圍內(nèi)，對(duì)學(xué)生、老年

18、人和殘疾人優(yōu)惠或者免費(fèi)開放。學(xué)校在課余時(shí)間和節(jié)假日要 向?qū)W生開放體育設(shè)施，并在保證校園安全的前提下，積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設(shè)施?？h 級(jí)以上各級(jí)人民政府對(duì)向公眾開放體育設(shè)施的學(xué)校給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，為學(xué)校辦理有關(guān)責(zé)任保 險(xiǎn)。新建和改建學(xué)校體育設(shè)施，要便于向公眾開放。維修改造各類體校體育設(shè)施，使其成為 全民健身活動(dòng)場(chǎng)所。公園每天安排固定時(shí)段免費(fèi)向公眾體育健身開放。要積極創(chuàng)造條件將機(jī) 關(guān)、企事業(yè)單位的體育設(shè)施向社會(huì)開放。對(duì)露天體育場(chǎng)，要?jiǎng)?chuàng)造條件免費(fèi)開放；已經(jīng)開放的， 不得改為收費(fèi)經(jīng)營(yíng)。公共體育設(shè)施管理單位要建立崗位責(zé)任制和工作目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng) 對(duì)體育設(shè)施的維護(hù)更新，完善綜合服務(wù)功能，提高使用效率。

19、防止公共體育設(shè)施閑置浪費(fèi)或 被擠占、挪用。（五）加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。建立健全社會(huì)體育指導(dǎo)員組織體系。充分發(fā)揮各 級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)的作用，做好對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、管理和服務(wù)工作。完善社會(huì)體 育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度，建立投入和激勵(lì)機(jī)制，不斷發(fā)展壯大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，優(yōu)化結(jié) 構(gòu)、增強(qiáng)活力。各級(jí)體育行政部門要提供培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，完善培訓(xùn)體系，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培 訓(xùn)質(zhì)量，為社會(huì)體育指導(dǎo)員開展工作提供必要條件和便利。積極發(fā)展職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員， 完善社會(huì)體育指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作。 以對(duì)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目進(jìn)行健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)人員，必須獲得社會(huì)

20、體育指導(dǎo)員 職業(yè)資格證書并持證上崗。鼓勵(lì)和支持退役運(yùn)動(dòng)員通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，拓寬就業(yè)渠道， 為全民健身服務(wù)。（六）廣泛開展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)。動(dòng)員社會(huì)力量積極開展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)。 形成以社會(huì)體育指導(dǎo)員為主體，優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、體育科技工作者、體育教師、體育專 業(yè)學(xué)生和社會(huì)熱心人士廣泛參與的全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍，豐富全民健身的內(nèi)容，擴(kuò)大競(jìng)技 體育的群眾基礎(chǔ)。建立全民健身志愿服務(wù)工作體系和組織體系，健全注冊(cè)管理和培訓(xùn)制度， 普及相關(guān)知識(shí)，提高全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平和服務(wù)質(zhì)量。立足基層，示范推廣 活動(dòng)與日常健身指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)有效結(jié)合，推廣實(shí)施多元化服務(wù)項(xiàng)目，形成全民健身志愿服務(wù) 長(zhǎng)效化機(jī)制，樹立崇尚互助、強(qiáng)健體魄的良好社會(huì)風(fēng)尚。（七）不斷加大科學(xué)健身指導(dǎo)的力度。健全體質(zhì)測(cè)定服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展城鄉(xiāng)居民日常體質(zhì) 測(cè)定和科學(xué)技術(shù)健身指導(dǎo)。依托全民健身活動(dòng)中心和各類綜合性體育中心，建立國(guó)家、省、 市三級(jí)“體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站”網(wǎng)絡(luò)，為群眾進(jìn)行體質(zhì)測(cè)定、運(yùn)動(dòng)能力評(píng)定，提供運(yùn) 動(dòng)健身指導(dǎo)。宣講科學(xué)健身知識(shí)，贈(zèng)送運(yùn)動(dòng)健身書籍，教授運(yùn)