經(jīng)濟適用房工程項目可研報告

1、經(jīng)濟適用房工程項目可行性研究報告 TOC o 1-5 h z 第一章 總 論.1.1.1 項目背景1.1.1、項目概況1.1.1.4承辦單位 2.本項目以經(jīng)濟、實用、美觀為建設原則，定位于滿足區(qū)域中低收 入家庭對住房的需求。該區(qū)將按照現(xiàn)代居住生活模式建設具有優(yōu) 美的居住環(huán)境、完善的配套服務設施、豐富的地域文化內涵的新 型居住區(qū)。規(guī)劃中力求環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟效益達到有機 TOC o 1-5 h z 統(tǒng)一。通過規(guī)劃設計，創(chuàng)造出環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)。 3項目建設依據(jù)（從建議書中找實施意見） 3二、編制依據(jù)3.1.1.5 項目建設的理由4.結論與建議 6.第二章建設的背景與必要性8.2.1建設背景

2、8.2.1.1 來賓市概況9.全國房地產(chǎn)行業(yè)背景及來賓市 2010年到2011年房地產(chǎn)市場簡況10從宏觀政策的角度看，2010年到現(xiàn)在，一系列的房地產(chǎn)調控政 府不斷推出。從“國十條”、“國五條”到“國八條”，從限購、 限貸、加息到房產(chǎn)稅，房價基本上是越調越漲、越漲越調！整體 而言，調控效果欠佳。2011年1月26日出臺的“國八條”算是 把樓市調控的行政化色彩推上了新高，尤其是“京12條”的出 TOC o 1-5 h z 臺。“國八條” 一方面推進“促供應、抑需求、調結構、重監(jiān)管” 的調控思路，另一方面對地方政府施壓，實行“問責制”，影響 之遠，在中國房地產(chǎn)市場發(fā)展的歷史上，前所未有。 102.

3、2 項目建設的必要性 14221完善來賓市住房供應體系，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的需要14解決中低收入家庭和困難群體住房難的問題，構建和諧來賓區(qū)的需要16提升老城區(qū)的品位，加快城鎮(zhèn)化進程，建設花園城市的需要17第三章：需求分析和建設規(guī)模的確定 202.1宏觀環(huán)境分析 202.2本市經(jīng)濟適用房及中低價房建設發(fā)展分析 2 12.3本市經(jīng)濟適用房及中低價房建設現(xiàn)狀 222.4本市經(jīng)濟適用房及中低價房市場分析 242.5.1本市經(jīng)濟適用房建設的政策要求 243.2建設規(guī)模的確定25第四章 場址概況與主要建設內容 273.1 場址概況27地理位置 27建設條件27第五章總平規(guī)劃方案314.1設計原則3

4、14.2 總平面布置 3.1.第六章 工程技術方案 3.4.4.3 建筑設計 3.4.4.3.1設計依據(jù) 3.4.4.3.2工程概況 3.5.4.3.3功能布局 3.5.4.3.4剖面設計 3.9.4.3.5交通組織 3.9.4.3.6無障礙設計 3.9.4.3.7立面造型 4.0.4.4 結構設計 4.0.4.4.1設計依據(jù) 4.0.4.4.2主體結構的使用年限及安全等級 4.1地震烈度，地震動參數(shù) 4.14.4.4設計荷載 4.1.4.4.5基礎設計 4.2.4.4.6結構選型 4.2.4.4.7結構材料 4.2.電氣 4.3.4.5.1設計依據(jù) 4.3.4.5.2設計范圍 4.3.供電要

5、求及負荷等級 4.44.5.4供電系統(tǒng) 4.4.4.5.5負荷計算 4.4.4.5.6變配電系統(tǒng) 4.5.4.5.7繼電保護及設備選型 4.54.5.8接地及防雷 4.6.4.5.9弱電 4.7.4.5.10計量方式 4.8.4.6 給排水設計 4.8.5.6.1 設計依據(jù) 4.8.5.6.2 設計范圍 4.8.5.6.3 給水設計 4.8.5.6.4 排水設計 5.0.5 消防 5.2.5.1 建筑防火設計 5.2.5.1.1設計依據(jù) 5.2.建筑類別和耐火等級： 5.2總平面布局和平面布置 5.2防火分區(qū)、防煙分區(qū) 5.35.1.5安全疏散 5.3.5.1.6防火門、防火卷簾 5.45.2

6、 消防給水設計 5.4.5.2.1消火栓給水系統(tǒng) 5.45.2.2水池、泵房 5.5.第七章 節(jié)能與節(jié)水 5.6.6.1 建筑節(jié)能 5.6.6.1.1設計依據(jù) 5.6.6.1.2建筑節(jié)能 5.7.3、廣西重點推廣 10 項技術應用情況 5.76.2 節(jié)能措施 5.8.一、給排水節(jié)能、節(jié)水措施 5.8二、電氣節(jié)能設計 5.9.三、 可再生能源 5.9.第八章 環(huán)境保護和衛(wèi)生、勞動安全衛(wèi)生 6.17.1 環(huán)境保護 6.1.7.1.1采用標準 6.1.7.1.2建設期產(chǎn)生的污染源與控制措施 6.17.1.3運營期產(chǎn)生的污染源與控制措施 6.27.2 環(huán)境衛(wèi)生 6.2.7.2.1采用標準 6.2.小區(qū)

7、的環(huán)境衛(wèi)生管理 6.37.2.3垃圾的處理 6.3.第九章 項目招標及建設進度 6.68.1 項目的招標 6.6.8.2 招標范圍 6.6.8.3 招標組織形式與方式 6.6招標內容的說明 6.7.8.5 建設進度 6.7.92 管理措施 7.0.921 實行項目建設招投標制 7.0922 項目資金管理 7.0.第十二章 投資估算與資金籌措 7.49.1 估算范圍 7.4.9.2 主要編制依據(jù)及取費標準。 7.49.3 主要其他費用計算標準： 7.4項目建設投資估算 7.59.5 幾點說明 7.5.第十三章 工程效益分析 8.0.14.1 財務分析 8.2.14.1.1 盈利能力分析 8.2.

8、盈利指標 8.2.第十五章 研究結論和建議 8.3.15.1 、總體方案描述 8.3.、建議 8.4.附圖：1、項目總平面圖2項目住建局紅線圖3、項目立項批復文4、項目相關支持性文件 第一章 總 論項目背景1.1 、項目概況（一）項目名稱：來賓地經(jīng)濟適用房項目（二）項目性質：新建（三）建設單位：水利投資發(fā)展有限公司（四）建設地址：本項目擬建在新溪橋路以南、高新大道以西、 五干渠以東地塊，詳見附件區(qū)域位置圖。（五）建設內容與建設規(guī)模： 擬建的城南經(jīng)濟適用房規(guī)劃總用地 面積88449.3 ，規(guī)劃總建筑面積158294.41 m（不含半地下室面積）， 其中：住宅建筑面積136435.41 m,公共建

9、筑面積21859 m,其中商 業(yè)面積17011 m,幼兒園面積3060 m,垃圾中轉站面積78 m、菜市 場800 m、社區(qū)用房790 m、公廁72 m變電房48 m。本項目建成后， 可安置 2010 戶。（六）總投資與資金來源：本項目建設投資為 36370.93 萬元, 其中：工程費用 33207.19 萬元,工程建設其他費用 2626.24 萬元, 基本預備費 537.50 萬元。資金來源全部由建設單位自籌解決。（七）建設期：二年建設單位 : 水利投資發(fā)展有限公司 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx編制單位廣西海特建設工程項目咨

10、詢管理有限公成立于 2009 年,經(jīng)南寧 市工商行政管理局注冊批準的從事工程造價咨詢、工程項目評估咨 詢、工程項目管理、編輯項目建議書及可行性研究報告等的有限公司 ; 公司法定代表人羅倫勇，公司地址南寧市回春路四號 。公司于 2009 年獲得國家發(fā)改委頒發(fā)工程咨詢單位資格證書，證書編號工咨丙級 1252009007?，F(xiàn)有各類專業(yè)技術人員 40多人，其中，高級職稱 7 人， 占 17.5%；中級職稱 26 人，占 65%；初級職稱 7 人，占 17.5%；具有 國家級執(zhí)業(yè)資格的人員有 16人次，具有省級執(zhí)業(yè)資格的人員有 22 人 次。公司最高職務設部經(jīng)理和副總經(jīng)理； 部門機構設立工程造價咨詢 部

11、、工程監(jiān)理部、工程咨詢部、財務部、綜合部、客服部、培訓部等 12 個部門。公司在經(jīng)營和管理方面建立了組織、人事、監(jiān)理、技術、 財務、檔案等一整套科學管理制度，實行規(guī)范化、制度化、程序化的 管理，確保工程項目質量、進度、得到有效的控制，為業(yè)主提供全過 程的優(yōu)質服務，贏得了建設單位普遍的認可和贊譽。公司成立以來，承攬了柳洲、南寧、梧洲等地項目“可研”編 寫，始終秉承“獨立公正、科學嚴謹、誠信為本、熱情慎密、務實創(chuàng) 新”的基本準則，以不斷進取贏得市場，以優(yōu)質服務贏得客戶。1.1.4 承辦單位包 括 單 位 性 質 、 組 織 機 構 （ 人 員 編 制 ）、 法 人 代 表 xxxxxxxxxxxx

12、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx建設總體目標本項目以經(jīng)濟、實用、美觀為建設原則，定位于滿足區(qū)域中低收入家 庭對住房的需求。 該區(qū)將按照現(xiàn)代居住生活模式建設具有優(yōu)美的居住 環(huán)境、完善的配套服務設施、豐富的地域文化內涵的新型居住區(qū)。規(guī) 劃中力求環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟效益達到有機統(tǒng)一。通過規(guī)劃設 計，創(chuàng)造出環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)。項目建設依據(jù) （ 從建議書中找實施意見）廣西壯族自治區(qū)人民政府以桂政發(fā) 2007 44 號文下

13、發(fā)的廣 西壯族自治區(qū)人民政府關于解決城市低收入家庭住房困難的實施意 見；廣西壯族自治區(qū)人民政府以桂政發(fā) 20115 號文下發(fā)的廣西 壯族自治區(qū)人民政府關于加快發(fā)展公共租賃住房的實施意見；來賓市人民政府辦公室以來政辦發(fā) 201260 號文下發(fā)的來 賓市 2012 年保障性安居工程實施方案的通知；投資項目可行性研究指南 （試用版） ，國家發(fā)展計劃委員會， 計辦投資 200215 號。1.1二、編制依據(jù)（一）有關法律法規(guī)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 （2007 年）；中華人民共和國土地管理法 （2004.8 ）；中華人民共和國環(huán)境保護法 （1989 年）；中華人民共和國環(huán)境影響評價法 （2002 年）；

14、中華人民共和國固體廢物污染防治法（修訂） （2004 年）；中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法 (1996 年)；中華人民共和國水污染防治法(修訂) (2008 年)； 建設項目環(huán)境保護管理條例 (1998 年)。(二)有關規(guī)范、規(guī)程及標準民用建筑設計通則 (GB50352-2005)；建筑結構荷載規(guī)范 (GB50009-2001)(2006 版) ； 混凝土結構設計規(guī)范 (GB50010-2002) ； 建筑地基基礎設計規(guī)范 (GB50007-2002)；建筑抗震設計規(guī)范 (GB50011-2010)； 建筑工程抗震設防分類標準 (GB50011-2010)； 建筑給水排水設計規(guī)范 GB500

15、15-2003(2009 年版)； 民用建筑電氣設計規(guī)范 (JGJl6-2008) ； 采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范 (GB50019-2003)； 汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范 (GB50067-97)； 廣西居住建筑節(jié)能標準 ；來賓市城市總體規(guī)劃( 2008-2025)。1.1.5 項目建設的理由隨著國家經(jīng)濟社會的發(fā)展， 社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展， 居民 居住條件、 居住環(huán)境有了較大改善。 近些年我國住房制度改革的深入 推進，住房市場化進程的加快，住房消費成為居民消費熱點，房地產(chǎn) 市場需求旺盛、土地開發(fā)，建設成本提高、商品房供應量相對不足， 結構不盡合理等原因，致使中低收入家庭難以買

16、得起市場高價商品 房，居民住房問題就不可能完全依靠市場去解決。建設經(jīng)濟適用住房是各級政府貫徹落實黨的十六屆六中全會精 神，構建社會主義和諧社會的重要舉措，是各級政府關注民生，以人 為本，執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)， 是關心和維護人民群眾切身利益的實際 行動，是政府為弱勢群體辦實事，履行政府責任的客觀要求。住房問 題作為人的最基本的生活需求，是廣大人民群眾最關心、最直接、最 迫切需要解決的實事難事之一。 因此，建立包括經(jīng)濟適用住房在內的 住房供應保障體系， 滿足中低收入家庭的基本住房需求， 既關系到千 家萬戶中低收入家庭的切身利益， 也是來賓市人民政府義不容辭的重 要職責所在。建設經(jīng)濟適用住房，讓符合條

17、件的中低收入家庭買得起、 住得上基本住房，對于解決中低收入家庭住房問題，維護社會穩(wěn)定， 體現(xiàn)社會公平，促進社會和諧具有重要意義。為此，為貫徹落實國家經(jīng)濟適用住房管理辦法和國務院辦公 廳轉發(fā)建設部等部門關于調整住房供應結構穩(wěn)定住房價格工作意見 的通知以及來賓省省政府制定了 關于積極推進經(jīng)濟適用住房建設 和完善廉租住房制度的若干意見 等政策措施， 并推動來賓市的經(jīng)濟 適用住房建設， 切實維護中低收入家庭和困難群體利益， 解決他們的 住房問題提供買得起、 住得上的基本住房， 著力調整來賓市的住房供 應結構，來賓市在 2007年，計劃建設總量為 70 萬平方米經(jīng)濟適用住 房，占全年商品住房開發(fā)總量的

18、20。為完成 70 萬平方米經(jīng)濟適用 住房建設，來賓市擴大了城南、城西兩個經(jīng)濟適用住房小區(qū)規(guī)模，并 在城東、紅谷灘、 昌北各新規(guī)劃了一個經(jīng)濟適用住房小區(qū)，規(guī)劃經(jīng)濟 適用住房用地面積共 1050 畝。來賓市人民政府根據(jù)來賓市的土地利 用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃， 做好項目儲備， 為逐年滾動開發(fā)創(chuàng)造條件。 來賓市政府確定了 5 處地塊作為來賓市經(jīng) 濟適用房建設場地。 來賓地經(jīng)濟適用住房作為來賓市規(guī)劃的擬建經(jīng)濟 適用住房之一、本項目 來賓地經(jīng)濟適用房住房擬建于新溪橋路以南、高新大道以西、五干渠以東地塊，總建筑面積 16.85 萬平方米， 作為儲備項目用于來賓市的經(jīng)濟適用房供應給來

19、賓市的中低收入者 家庭和困難群體。總用地面積88449.3m總建筑面積158294.41m其中：住宅面積136435.41m公共建筑面積21859m2建筑密度30%容積率1.79綠地率30%居住戶數(shù)2010戶機動停車位403輛其中：地下215輛地面320輛非機動停車位4008個其中：地下708個半地下3300個1.2.3 主要技術經(jīng)濟指標221.3 結論與建議建議1、加強組織領導、成立機構、指定專人負責本項目建設。2、切實做好項目建設規(guī)劃及前期工作。3、規(guī)范建設程序。4、建立各項規(guī)章制度，將工程納入規(guī)范化管理，確保管理工作 到位。5、落實好資金，以免因為資金的不到位而影響工程進度和項目的按期完

20、成，6、加強協(xié)調，爭取各級政府和有關部門的支持，以保證項目的 順利實施。結論 本可行性研究報告通過對來賓地經(jīng)濟適用房項目工程建設的背 景分析、必要性論證、 項目選址、工程效益分析， 以及“技術、經(jīng)濟、 安全、環(huán)保、衛(wèi)生等多方面的論證。認為本項目的建設與建成，不僅 有利于加快推進來賓市經(jīng)濟適用房建設的推進； 能為來賓市符合條件 的中低收入家庭買得起、 住得上基本住房， 有利于推動來賓市房地產(chǎn) 市場朝者供求基本平衡、 結構基本合理、 價格基本穩(wěn)定的健康方向發(fā) 展；有利于來賓區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展乃至來賓市構建和諧社會， 具有良 好的環(huán)境、社會和間接經(jīng)濟效益。 本可行性研究報告采用的工程方案， 不僅技術可

21、行，而且經(jīng)濟合理。建議盡快、盡早立項并開工建設。第二章 建設的背景與必要性建設背景2.1.1 國家、地方政策早在 1998 年，政府發(fā)布的國務院關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制 度改革加快住房建設的通知 （23 號文） 中，就已經(jīng)明確提出，面向 不同收入人群，建立商品房、經(jīng)濟適用房和廉租房“三支柱”的住房 體系。國務院研究促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展措施 “2006 國六條”中調控 房地產(chǎn)業(yè)六項措施中，第一條就是： “應切實調整住房供應結構，重 點發(fā)展中低價位、 中小套型普通商品住房、 經(jīng)濟適用住房和廉租房” 。2007年 8月 1日，國務院總理主持召開國務院常務會議，討論 并原則通過國務院關于解決城市低收入

22、家庭住房困難的若干意見 。 意見于 8月 13日正式發(fā)布。緊接著， 8月 24日，全國城市住房 工作會議召開，中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席，會 議圍繞意見 具體實施方案等內容展開，中心任務就是明確下一階 段的住房保障工作。經(jīng)濟適用房是面向城市低收入住房困難家庭供 應，具有保障性質的政策性住房。 經(jīng)濟適用住房制度是解決城市低收 入家庭住房困難政策體系的組成部分。 其供應對象要與廉租住房保障 對象相銜接。此項制度的建立及實施，是地方政府建設和諧社會，實 行“以人為本”管理的重要之舉。解決中低收入家庭住房問題是黨中央、 國務院和省委、 省政府提 出的重要民生工程， 保障性住房的建設是省

23、委、 省政府確定的今年一 號民生工程。2010 年海南省政府工作報告提出：下大決心、下大 力量，抓住政策機遇，在解決低收入群眾、教師、醫(yī)生、干部職工的 住房困難方面， 今年要邁出更大的步伐， 并把此項工作列入對市縣的 考核。為建立和完善萬寧市多層次住房保障供應體系， 解決海南海汽集 團萬寧分公司職工住房困難問題，努力實現(xiàn)“居者有其屋”的目標。 根據(jù)海南省建設廳 關于解決現(xiàn)階段中低級財政供養(yǎng)人員住房問題的 指導意見（瓊建監(jiān)管 2008133 號）等有關文件，項目建設力爭 解決海汽集團萬寧分公司職工住房問題， 促進萬寧市經(jīng)濟社會又好又 快發(fā)展。來賓市概況2011 年來賓市各族人民在市委、政府的堅強

24、領導下，全面貫徹 落實科學發(fā)展觀， 努力克服雨雪冰凍災害、 洪澇災害和國際金融危機 等不利因素造成的嚴重困難，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建 設、社會建設和黨的建設，全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，來賓市地區(qū)生產(chǎn)總值由 2005 年的 165.22 億元增加到 2010 年的 385.24 億元，年均增長 14.6%，比“十五”期快 3.3 個百 分點，財政收入由 17.51 億元增加到 43.05 億元，年均增長 19.7% ， 比“ 十五”期快 3.9 個百分點。經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。 從三次產(chǎn)業(yè)看，三次產(chǎn)業(yè)結構由 2005 年的 31.8 ：39.4 ：28.8 ，調整 為 2

25、010 年的 25.4 ：45.5 ：29.1 ，實現(xiàn)了三產(chǎn)超一產(chǎn)的戰(zhàn)略性轉變。城鎮(zhèn)建成區(qū)面積由 2005 年的 99.5 平方公里增加到 2010 年的 122.5 平方公里；城區(qū)規(guī)劃面積增加到 110 平方公里；城鎮(zhèn)化率由 2005 年的 25.96%提高到 2010 年的 35.2%。“十一五”期末，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 17334 元，農(nóng)民人 均純收入 4659 元，年均分別增長 16.2%和 14.3%。2.1.3 全國房地產(chǎn)行業(yè)背景及來賓市 2010年到2011年房地產(chǎn)市場 簡況從宏觀政策的角度看，2010年到現(xiàn)在，一系列的房地產(chǎn)調控政府不 斷推出。從“國十條”、“國五條”到“國

26、八條”，從限購、限貸、力口 息到房產(chǎn)稅，房價基本上是越調越漲、越漲越調！整體而言，調控效 果欠佳。2011年1月26日出臺的“國八條”算是把樓市調控的行政 化色彩推上了新高，尤其是“京12條”的出臺?！皣藯l”一方面推 進“促供應、抑需求、調結構、重監(jiān)管”的調控思路，另一方面對地 方政府施壓，實行“問責制”，影響之遠，在中國房地產(chǎn)市場發(fā)展的 歷史上，前所未有。2011年，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示：一季度按國內生產(chǎn)總值96311億元, 同比增長9.7%,環(huán)比上季度增長2.1%。政府對房地產(chǎn)調控一直采取“相 機決策”的調控政策，即宏觀經(jīng)濟向好的時期打壓房地產(chǎn)行業(yè)、宏觀 經(jīng)濟下滑的時期鼓勵房地產(chǎn)行業(yè)。9.

27、7%的GDP曽長讓政府有足夠的底 氣和決心對房地產(chǎn)進行“大手術”。然而商品房供需矛盾依然突出。去年下半年，全國商品房新開工 面積、施工面積、竣工面積同比增速持續(xù)低位運行。今年上半年，在 居民住房需求持續(xù)上升的情況下，商品房供給能力相對減弱。1000A)109月年冃庖品腥徜售均階走第國12000X)0008000010 8hi- 1 i11 JL-W 1211.111總21141151M11-711-倍替罷is窯)I1O2Seco 781531250?擁犧307244414701書VO廿095(B3302116002730172228003772787037W1BCQ04000200010000

28、 0000 8000 700J 0000 5000 4000 3000 200C 1000 0全國商品房銷售均價增長趨勢圖因房地產(chǎn)的最大特點就是供應的彈性系數(shù)很小， 但需求的彈性很 大。房子賣得比竣工的快，長期結果必然是供求關系緊張。中國樓市 房價漲得快，一是需求旺盛，而供應總量顯得遲緩和不足。二是資金 流動性過剩、居民收入差距擴大，導致住房投資性、儲備性需求旺盛。有針對性的政策調控能夠緩解房價過快上漲。 供應方面，在嚴格 保護耕地的前提下，保證商品住宅用地足量、適度提前供應。為此， 首先，分清住宅用地和工業(yè)用地的區(qū)別，地方政府要特別控制工業(yè)用 地。其次，在土地總量控制的情況下，需要思考如何盤

29、活存量土地和 農(nóng)村的宅基地。同時，可以適當提高商品住宅的容積率，如今的建筑 技術可以使商品房向更高層發(fā)展。全國部分重點中心城市增廠情況2008-2011年上半年來賓市房地產(chǎn)投資及銷售情況2008年房地產(chǎn)開發(fā)投資全年完成9.39億元。商品房銷售面積55.20萬平方米，其中住宅銷售面積 54萬平方米.2009 年房地產(chǎn)市場快速回暖，房地產(chǎn)開發(fā)投資全年完成13.63億元，同比增長31.1%。商品房銷售面積62.59萬平方米，同比增長 11.8%,其中住宅銷售面積60.14萬平方米，同比增長10.2%。2010年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資24.67億元，增長81.0%，商品房銷 售面積85.70萬平方米，增長

30、36.9%，其中住宅銷售面積78.01萬平 方米，增長29.7%。2011年上半年房地產(chǎn)投資8.20億元，城區(qū)新建封頂20層以上 高樓14棟，在建40多棟，目前城區(qū)20層以上高樓封頂有67棟。舊 城改造工作也在穩(wěn)步推進，已開工老汽車站片區(qū)和老火車站片區(qū)改造 項目。2008-2011年上半年房地產(chǎn)投資及銷售情況情況9080商品房銷售面積萬平方米住宅銷售面積（萬平方米）706040302010200985.778.01200820102008-2010年房地產(chǎn)銷售情況2008-2011年銷售均價通過以上調查，可以看出：2010年房地產(chǎn)開發(fā)投資與2008年相比增長263%2010年商品房銷售面積、住

31、宅銷售面積與 2008年相比分別增長 155% 144%銷售均價以每年300400元/川的速度上漲。2.1.4來賓市經(jīng)濟適用房概況為保障性住房制定中長期規(guī)劃和年度計劃，來賓市相繼編制來 賓市住房建設規(guī)劃(2008-2012)、來賓市2010年-2012年保障性 住房建設規(guī)劃及來賓市2009-2011年廉租住房保障規(guī)劃等文件， 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳8月18日公布的數(shù)字顯示，截至7月25日， 來賓市保障性安居工程已新開工 6331套，平均開工率為63.04%。其 中廉租住房新開工2196套，開工率73.20%;公共租賃住房新開工251 套，開工率10.04%;經(jīng)濟適用住房新開工700套，開工率為

32、75%限 價商品住房新開工284套，開工率100%國有工礦棚戶區(qū)改造新開 工3000套，開工率100%城市棚戶區(qū)改造新開工 300套，開工率20% 項目就是在上述背景下提出來的。項目建設的必要性完善來賓市住房供應體系，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的需要住房供應體系中主要以普通商品房為主，經(jīng)濟適用房供應較少， 當前來賓市普通商品房的建設面積為來賓市的住房主要供應，供求結構矛盾突出，供求矛盾嚴重，且價格增長較快，對一些中低收入 者因購買力有限只能望房興嘆，影響了來賓市市民居住，不利于市民 生活質量的提高，更不利于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。目前我國正在構建普通商品房、 限價房、經(jīng)濟適用房、廉租房的

33、住房供應體系，滿足社會各類收入群體的住房需求。 而房地產(chǎn)市場健 康發(fā)展的三大基本要素是：供求基本平衡，結構基本合理，價格基本 穩(wěn)定。要大幅度增加經(jīng)濟適用房的比重是解決供求結構不合理和緩和 供求矛盾突出問題的重要措施之一， 有利于扭轉商品房與經(jīng)濟適用住 房等社會保障性用房短缺局面。 在 1998年國務院 23 號文件這一我國 住房改革的綱領性文件明確提出要以“建設經(jīng)濟適用住房為主” ，而 1998 年房改之后的這幾年中，經(jīng)濟適用房建得最多的年份也只有6%的比重。經(jīng)濟適用房成為稀缺資源，成為尋租的對象。我們建議，在 未來的五年中， 應該逐步加大經(jīng)濟適用房的投資規(guī)模， 增加經(jīng)濟適用 房在住房供應體系

34、中的比例，努力將經(jīng)濟適用房的比例增加到 50%以 上。來賓市經(jīng)濟適用房的推出， 是來賓市人民政府為解決中低收入家 庭住房困難問題而建設的具有保障性質的政策性住房。 推行經(jīng)濟適用 房建設，將有利于房地產(chǎn)市場供求基本平衡。 在積極推行經(jīng)濟適用住 房建設的同時， 對來賓區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)實行總量控制， 使房地產(chǎn)開發(fā)總 量與經(jīng)濟發(fā)展水平、人民群眾生活水平以及居民住房消費需求相適 應?？梢哉{節(jié)房地產(chǎn)市場供求關系，實現(xiàn)房地產(chǎn)市場供求基本平衡； 有利于促進房地產(chǎn)市場供求結構基本合理。 本項目建設的經(jīng)濟使用房 住房套型建筑面積嚴格控制在 90 平方米以內，可以增加中低價位、 中小戶型住房的供應，從根本上扭轉大戶型住

35、房供應比例過高的局 面，以改善住房供應結構， 實現(xiàn)住房供應結構基本合理；面對當前房 價居高不下的情形，通過推出經(jīng)濟適用房，實行限價銷售，對過高的 房地產(chǎn)價格有一定的平抑作用，促使房地產(chǎn)市場價格趨向理性化。因此，來賓地經(jīng)濟適用房的建成是完善來賓市住房供應體系， 促 進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的需要解決中低收入家庭和困難群體住房難的問題，構建和諧來賓 區(qū)的需要目前，我國社會正經(jīng)歷著深刻的變化， 改革發(fā)展正處于一個關鍵 時期。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟結構的調整加速；社會組織形式、就業(yè) 結構，社會結構的變革加快。 人民群眾的經(jīng)濟政治文化需求更趨多樣； 社會利益關系更趨復雜；人們思想活動的獨立性、選擇性、多變

36、性、 差異性明顯增強。 因此， 我國正面臨著并將長期面對各種各樣的矛盾 和問題。要實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標， 就必須正確應對這些 矛盾和問題， 大力促進社會和諧， 這既是全面建設和諧社會的重要內 容，也是實現(xiàn)全面建設和諧社會的重要前提。和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有 序、人與自然和諧相處的社會。全面建設和諧社會，關系到最廣大人 民的根本利益； 關系到執(zhí)政黨的社會基礎和實現(xiàn)其歷史任務； 關系到 全面建設小康社會和國家的長治久安。 因此，應深刻認識全面建設和 諧社會的重大意義，自覺承擔起和諧社會建設的歷史任務。這一類觀點認為 “高地價導致高房價”和 “高地價是高房價

37、價與 地價之間的關系，房價與地價二者是聯(lián)合在一起的，相互影響，但土 地供應量變化對房產(chǎn)價格將產(chǎn)生巨大影響， 并將其歸于我國現(xiàn)有土地 制度，認為“中國還有一種可能是地價上升導致房價上漲” 。經(jīng)濟適用房的供應對象，是指在社會發(fā)展領域的弱勢居住群體， 即在社會性資源分配上具有經(jīng)濟收益的貧困性、 生活質量的低層次性 和社會承受力的脆弱性的特殊居住群體， 它是一個隨著社會經(jīng)濟發(fā)展 而逐漸演變而來的多層次多元化的群體。 這類人群一般是占社會絕大 多數(shù)的中低收入者。城鎮(zhèn)超低收入者的住房問題可以通過廉租房政策 加以解決，而經(jīng)濟適用房政策指向的群體主要是中等偏低水平的社會 群體。本工程的建設，能促進來賓市保持經(jīng)

38、濟的持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā) 展，發(fā)展社會主義民主，落實依法治區(qū)（市）的基本方略、加強思想 道德建設、維護并實現(xiàn)社會公正和正義，增強全社會的創(chuàng)造活力，加 強社會建設和管理，處理好新形勢下的人民內部矛盾， 加強生態(tài)環(huán)境 建設和治理，保持社會穩(wěn)定等。為此，本工程的建設，是解決低收入 家庭和困難群體住房難的問題和構建和諧來賓區(qū)的需要。223 提升老城區(qū)的品位，加快城鎮(zhèn)化進程，建設花園城市的需要經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平顯著提高，城 市經(jīng)濟實力明顯增強，推進城市的物質基礎基本具備； 社會主義市場 經(jīng)濟體制初步建立，推進城市化的體制環(huán)境逐漸形成；國民經(jīng)濟的進 一步發(fā)展，提出了加快城市化進程的

39、迫切需要。為此，不失時機地實 施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”；并提出我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的原則是：“循序漸進、節(jié)約 土地、集約發(fā)展和合理布局”。中國城市化率及預測a數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局隨著城市經(jīng)濟規(guī)模的膨脹， 城市經(jīng)濟重心集中于城市中心區(qū)域 的弊端也愈加明顯。 城市中心過剩的人口和產(chǎn)業(yè)需要借外力遷移到城 市近郊或遠郊區(qū)。另一方面，城市中心的舊城改造，也需要把城市中 心的人口置換到城市近郊， 在城市郊區(qū)化的運動中， 一場規(guī)模宏大的 城市化進程也在同期展開。按照來賓市政府規(guī)劃的“雙 300”（即到 2010 年，實現(xiàn)城區(qū)面 積達到 300 平方公里，城市人口達到 300萬）的發(fā)展目標，老城區(qū)居 民要改善現(xiàn)有居住環(huán)境，

40、新增城市人口要安家置業(yè)， 只有向外不斷地 進行擴張，周邊效縣區(qū)域為城市發(fā)展提供了廣袤區(qū)域。加快來賓區(qū)室城市建設與發(fā)展， 為緩解房屋拆遷矛盾開辟了新的 解決途徑。 城市拆遷安置難， 是城市基礎設施建設和舊城改造所遇到 的重大難題之一，經(jīng)濟適用住房建設為拆遷安置提供了有效的房源。目前，來賓市每年城市基礎設施項目和土地出讓開發(fā)項目 拆遷房屋總量約為 35 萬平方米， 按 80拆遷戶需實物安置計 算，每年需供房 30萬平方米。全市現(xiàn)有D級危房戶1.25萬戶，按每戶安置面積 65 平方米測算，需供房約 80 萬平方米， 按 5 年時間基本改造完成測算， 則每年需供房量 16 萬平方米。 考慮到還需提供一

41、定數(shù)量的經(jīng)濟適用房， 用于解決中低收入 家庭住房困難問題， 暫定每年符合經(jīng)濟適用住房條件的對象 需購置 5 萬 10 萬平方米。城南經(jīng)濟適用住房地處來賓區(qū)， 地處城南片， 并被來賓市規(guī)劃委 員會定位為“以產(chǎn)業(yè)為支撐的開放式城市副中心” ，為來賓區(qū)城市的 副中心地帶， 是來賓市城市核心區(qū)的重要組成部分和城市建設的重發(fā) 展地區(qū)；因此，本工程的建設，不僅是提升提升老城區(qū)的品位，加快城市 化進程，建設花園城市的需要。第三章：需求分析和建設規(guī)模的確定2.1 宏觀環(huán)境分析來賓市市委和市政府為了進一步落實 國務院關于解決城市低收 入家庭住房困難的若干意見 （國發(fā) 2007 24 號），真正實現(xiàn)黨的 十七大報

42、告中提出的要努力使全體人民學有所教、 勞有所得、 病有所 醫(yī)、老有所養(yǎng)、 住有所居，以切實解決城市低收入家庭住房困難的問 題,安排專項資金給來賓市住房和城鄉(xiāng)建設局編制了 來賓市2011 2012保障性住房建設規(guī)劃，重新確定20112012年的住房保障對 象和需要保障的數(shù)量，同時制定了 20 1 2年實施的計劃。大力提高人民群眾的居住水平， 是全面建設小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代 化的重要方面與重要內容之一。 低收入家庭、 城鎮(zhèn)生活困難家庭的住 房問題是影響人民群眾居住整體水平改善的主要制約因素， 也是制約 全面建設小康社會和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要因素之一。 黨和政府十分 重視低收入家庭和城鎮(zhèn)生活困難家庭的

43、居住條件改善問題。 全國人大 十屆一次會議上， 政府工作報告明確提出 “建立和完善對低收入者的 救助制度，重視解決城市特殊困難家庭在住房、子女就學、醫(yī)療和取 暖等方面遇到的問題” 。省十屆人大一次會議上，省政府工作報告明 確要求“高度重視提高困難群眾的生活水平， 完善對低收入者的救助 制度，建立廉租住房制度，對城鎮(zhèn)生活困難較大的家庭，在就醫(yī)、子 女入學、住房等方面給予優(yōu)惠和照顧” 。來賓市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展 第十二個五年規(guī)劃綱要關于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展部分也明確要求： “進行 滿足不同消費層次的房地產(chǎn)開發(fā)， 加快來賓市的建設， 同時適當進行 經(jīng)濟及廉價、廉租房的建設，改善城市中低收入家庭的住房條件”

44、。為了促進來賓市社會經(jīng)濟發(fā)展，改善其整體投資環(huán)境和生活環(huán) 境，突破目前落后的基礎設施對來賓市經(jīng)濟和社會發(fā)展的制約因素， 來賓市政府將繼續(xù)對主城區(qū)進行全面的改造。 但來賓由于特殊的自然 環(huán)境和歷史因素， 在其整治過程中所面臨的問題也是復雜的。 我國城 市建設的目標是提高居民的住房條件， 改善城市的生活環(huán)境。 中央和 地方政府都重點強調在協(xié)調城市建設過程中，大力發(fā)展經(jīng)濟適用房， 以保障中低收入家庭、困難戶的住房條件。同時，在我國城市化進程 中，有大量農(nóng)村人口涌入城市，對城市基礎設施有了較高的要求。這 也突出了我國城市建設的滯后性， 加上長期的粗放經(jīng)營方式造成大量 資源浪費， 同時在一定時期內對環(huán)境

45、問題認識不足， 導致整個城市環(huán) 境形勢嚴峻。 追求城市經(jīng)營的可持續(xù)性， 是在國民經(jīng)濟快速發(fā)展的同 時，還要謀求經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，使經(jīng)濟發(fā)展推動 社會進步，積極促進社會公正、安全、文明、健康發(fā)展。通過宏觀環(huán)境分析可以看出， 不管是在國家經(jīng)濟發(fā)展還是在政府 政策導向方面， 經(jīng)濟適用房和中低價房的建設在未來很長時期內， 有 著存在和發(fā)展的必要性。 因此，經(jīng)濟適用房與中低價房住宅區(qū)的建設 是可行的。本市經(jīng)濟適用房及中低價房建設發(fā)展分析經(jīng)濟適用住房是指享受政府劃撥建設用地、減免部分相關稅費、 開發(fā)商微利開發(fā)而建設的面向城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的具有經(jīng)濟 性、適用性和社會保障性的普通商品住房

46、。 建設經(jīng)濟適用住房是解決 低收入家庭住房困難問題的有效手段之一。來賓市政府根據(jù)國務院 關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知 精神，緊 密結合我市居民收入、住房及 * 老城改造、新城建設的實際情況，充 分發(fā)揮政府在住房領域的調控和保障職能，堅持政府、單位、個人合 理負擔的原則， 出臺了關于建設經(jīng)濟適用住房優(yōu)先解決低收入家庭 住房困難的實施意見 、關于緩解近階段被拆遷房購房困難的實施意 見等一系列關于建設經(jīng)濟適用住房改善低收入家庭住房困難問題的 政策措施。在本市經(jīng)濟適用房政策作為住房保障內容之一，有存在的必要。 從本市來看， 經(jīng)濟適用房是經(jīng)濟發(fā)展的必然， 也是房地產(chǎn)市場的及時 雨，是

47、改善住房的必須手段。 因此，從本市看建設 某某 經(jīng)濟適用房與 中低價房住宅區(qū)是有政策保障的。本市經(jīng)濟適用房及中低價房建設現(xiàn)狀2.3.1 來賓市未來 3 年新增廉租房 6656 套自治區(qū)今年下達給來賓市的 6個新建廉租住房項目，截至 8月底已 全部開工。 2009年至 2011年，來賓市 3年內計劃新增廉租房 6656套， 新增租賃補貼戶數(shù) 2698戶。這是來賓建市以來廉租住房建設數(shù)量最大 規(guī)模的一次。來賓市從去年開始建設廉租住房，共完成 3個廉租住房建設項目。 隨著2009年新的廉租住房保障標準實施和低收入家庭認定標準的放 寬，來賓市廉租住房的保障范圍不斷擴大，因此 2009年至 2011年3

48、年 內計劃新增的廉租住房和新增的租賃補貼戶， 主要是力爭對低收入家 庭做到應保盡保。按照計劃，今年新增廉租住房套數(shù) 3106套，新增租 賃補貼戶數(shù) 1640戶，目前已建成廉租住房 264套，在建 1672套，完成 投資3130.78萬元。2.3.2 周邊城市情況比較南寧:南寧市自1994年開始實施解困房建設。1995年，在市委、市政府 高度重視及努力爭取下，南寧市列入了國家實施安居工程試點城市， 開始實施國家安居工程建設。1998年以后，南寧市按照國家建設部有 關政策要求實施經(jīng)濟適用住房建設。市委、市政府歷來對經(jīng)濟適用住 房建設十分重視，將其作為政府德政、民心工程列入重要的議事日程， 從200

49、4年開始，每年都將經(jīng)濟適用住房項目列入南寧市為民辦實事項 目之一，經(jīng)濟適用住房的年度建設規(guī)模一直位居全區(qū)各市之首，確保首府南寧的經(jīng)濟適用住房建設在全區(qū)率先得到發(fā)展。從1995年開始實施安居工程建設到2009年 9月，市本級經(jīng)濟適用 住房項目累計開工面積526.86萬卅，竣工面積423.19萬m,銷（預） 售面積457.63萬m，共47422套住房，總投資59.88億元。至今已經(jīng)開 工建設的經(jīng)濟適用住房小區(qū)為23個，其中有新興苑、麗江村、北湖安 居小區(qū)、二橋南小區(qū)、振寧花園、翠湖新城、北湖第二安居小區(qū)、富 寧新興苑、軍安新村、龍翔苑、恒大新城、鳳嶺 2在水一方等12個小 區(qū)已建設完畢；另外還有桃

50、花源、澳華花園、金禾灣、鑫利華花城、 碧翠園、安吉公務員小區(qū)、安吉華都、昌泰清華園、昌泰金華園、康 嶺花城、富寧新興苑五期等11個小區(qū)仍在建設當中。除了已開工建設 的經(jīng)濟適用住房小區(qū)，每年市政府還根據(jù)全市低收入家庭的住房需求 及城建拆遷情況對經(jīng)濟適用住房項目進行新的規(guī)劃及儲備。柳州：據(jù)了解，柳州市從1994年開始建設經(jīng)濟適用房項目以來，至2007 年已經(jīng)累計建設經(jīng)濟適用房38萬平方米，共4200套住房，一半分布 在舊機場片區(qū)。盡管如此，由于目前市面上商品房價格增長快，高房 價成為許多中低收入家庭圓住房夢的一道坎。因此，目前經(jīng)濟適用房供應量遠遠不能滿足市民需求。去年9月中旬推出的位于舊機場片區(qū)

51、的銀海小區(qū)經(jīng)濟適用住房，第一期 158套公開銷售就有1000多人提 出申請。這次推出的銀海小區(qū)二期，向社會公開銷售的只有80多套， 面積都在90平方米以內，價格在每平方米2000元左右。該期經(jīng)濟適 用房自本月初登報公告接受購買申請后， 每天都有上百人到市經(jīng)濟實 用住房發(fā)展中心領表申請。最后統(tǒng)計，有 1100多人經(jīng)過初審遞交了 申請表，比例超過1比10。可見，本次申請購經(jīng)濟適用房難度之大。 不過市房改辦的同志日前透露，市民的這種遺憾很快就會改變，經(jīng)過 多方努力，目前一個較大型經(jīng)濟適用房項目正在加快運作速度，估計 明年初就可以開工建設。該項目也位于舊機場片區(qū)，占地達 180 畝， 建筑面積可達 1

52、7 萬平方米，投放市場后，將能大大緩解目前經(jīng)濟實 用房供求關系失衡突出的矛盾。通過以上對本市近幾年以及周邊地區(qū)經(jīng)濟適用房建設情況的調查，可以得出如下結論： 在來賓市及周邊地區(qū)經(jīng)濟適用房建設規(guī)模呈 逐步擴大的形式。在地塊建設經(jīng)濟適用房與中低價房住宅區(qū)是符合 本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和房地產(chǎn)發(fā)展形勢的。本市經(jīng)濟適用房及中低價房市場分析來賓市經(jīng)濟適用住房建設是由市政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、 居 民住房狀況和收入水平等因素， 確定經(jīng)濟適用住房的政策目標、 建設 計劃、建設標準、供應范圍和供應對象等， 并指定相關部門組織實施。來賓市這幾年的拆遷戶數(shù)呈現(xiàn)暴漲之勢。 來賓市征地拆遷安置工 作的基本情況（一）征地拆遷情

53、況。 2003 年至 2009 年，市本級完成丈量登記 土地 53226畝，其中征收集體土地 36682 畝，收回鳳凰礦區(qū)和遷江華 僑農(nóng)場國有土地 16544畝；給被征地戶發(fā)放征地補償費 83280.6 萬元； 拆遷集體土地上建筑物 1341 間（戶）， 174371 平方米，給被拆遷戶 發(fā)放補償費 11475.5 萬元。（二）安置小區(qū)建設情況。建設了磨東、古三、西山三個住房安 置小區(qū)，磨東小區(qū) 164套安置房已交付村民； 古三 437 套安置房已竣 工，逐步交付村民；西山小區(qū)因質量問題被推倒，重新規(guī)劃建設。（三）近期土地儲備計劃情況。來賓市土地資源局局編制了來 賓市 20092011年土地儲

54、備計劃，計劃 3年土地儲備總量 11464畝， 共需儲備資金 11.8938 億元。本市經(jīng)濟適用房房型需求特征本市經(jīng)濟適用房建設的政策要求根據(jù)來賓市經(jīng)濟適用住房管理實施細則的規(guī)定，經(jīng)濟適用住 房的規(guī)劃設計應當堅持標準適度、功能齊全、經(jīng)濟適用、便利節(jié)能的 原則，并結合全面建設小康社會的目標，優(yōu)選規(guī)劃設計方案；經(jīng)濟適 用住房建設必須嚴格執(zhí)行國家有關技術規(guī)范和標準， 積極推廣應用先 進、成熟、適用的新技術、新工藝、新材料、新設備，實現(xiàn)住宅部件 的標準化、集約化、系列化，降低成本，提高住宅建設整體水平經(jīng)濟 適用住房要根據(jù)本市居民的收入和居住水平等因素， 合理確定戶型面 積和各種戶型比例，以中小套型為主

55、，小套住房面積控制在 60 平方 米左右，中套住房面積控制在 80 平方米左右。供應人口較少的家庭 的套型面積可適當降低， 其中一人戶 40 平方米左右，二人戶 50 平方 米左右。3.2 建設規(guī)模的確定（一）住房建設規(guī)模 依據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府關于加快發(fā)展公共租賃住房的實 施意見（桂政發(fā) 2011 15 號）作出的規(guī)定“新建公租房套 型建筑面積控制在60川以內，各地可根據(jù)實際需要，以40川左右的 小戶型為主”。所以本項目建設規(guī)模確定為每套面積低于60 ，建筑面積設為33川、35川、50川三種套型。2148套的公租房建筑面 積為77148.88川。（ 二 ） 公共建筑及配套設施面積建設規(guī)模

56、 本項目為了使小區(qū)居民生活更加便利，因此，在小區(qū)中心位置 主軸線線上設置幼兒園、 休閑會所等配套設施建筑面積 2800平方米； 南、北主要出入口設置管理用房 70 平方米；其他管理用房 100 平方 米。（三）停車位設置 本項目是公租房小區(qū)，主要考慮小區(qū)居民的非機動車停車位設 置，同時考慮來訪者的停車需求而設置少量停車位， 為來訪者提供臨時停車。因此，設置機動車停車位 80個，非機動停車位2148個。車 位設置考慮既經(jīng)濟又環(huán)保的地上生態(tài)停車。（四）建設規(guī)模一覽表本項目建設內容與規(guī)模詳見下表:序號項目名稱單位數(shù)量備注1總建筑面積m280118.881.1住宅建筑面積m277148.881.2配套

57、建筑面積m22870苴 中幼兒園建筑面積m21000休閑會所建筑面積m21800其他m2701.3管理用房建筑面積m21002綠化面積m29638.633建筑密度%28.74容積率2.146綠地率%25.87住宅戶數(shù)戶21488機動車停車位個809非機動車停車位個2148第四章 場址概況與主要建設內容場址概況地理位置本項目擬建在來賓地片區(qū)一一來賓區(qū)東部， 北起新溪橋路，東毗 高新大道，南至城南公路、西臨五干渠。此場址符合土地利用總體規(guī)劃、 城市總體規(guī)劃、城市近期建設規(guī)劃和住宅建設專項規(guī)劃?？捎行У睦矛F(xiàn)有的市政設施條件、交通條 件和公共服務設施條件作為經(jīng)濟適用住房配套設施3.1.2建設條件1、

58、根據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門選址意見書，應符合如下要求:用地性質：居住用地容積率：w 1.8建筑密度：w 30%綠地率：30%機動車位：1PS/5戶、公建1車位/300 m2建筑間距：多層1 : 1.1H以上，高層1 : 0.8H且不少于24米以上4.2、 2 、區(qū)位條件來賓市位于廣西壯族自治區(qū)中部，紅河水下游。地理位置在 東經(jīng)108 24110 28，北緯23 1624 29之間。市域 東西橫距 202.1 公里，南北縱距 134.3 公里，總面積 13392 平方公 里。北與柳州市、桂林市、河池市交界，東與梧州市、桂林市、貴港 市相鄰，西與河池市、南寧市相交，南與貴港市、南寧市毗鄰。境內 交通

59、便利，湘桂鐵路、桂海高速貫穿境內； 209、 322、 323 國道貫通 市境；水路運輸以紅水河和柳江河為主。來賓市區(qū)位優(yōu)勢明顯，處于 大西南出海通道和西南、華中各省與華南沿海的連接帶上。3 、基礎設施（1）供電、供水條件 來賓中學新址校園的供電、供水、排水設施完善，教學樓可利用 現(xiàn)有設施即可滿足生活用水、用電、排水的需求。（ 2）交通條件來賓中學新址附近的市政道路已經(jīng)基本形成， 公路交通、 城市公 共交通便利，完全能夠滿足項目建設與發(fā)展需要。（ 3）電信及信息網(wǎng)絡條件 目前，來賓縣電信與寬帶網(wǎng)營運線路均已覆蓋到來賓中學新址的 周圍，可隨時接入，通信及信息網(wǎng)絡條件是良好的。4自然環(huán)境條件（1）

60、工程水文、地質條件 來賓市位于桂中盆地南沿，境內地形復雜多樣，山地、丘陵、平 原分別占土地總面積的 38.4%、26.2%、22.5%。地勢東西高、 中部低。 來賓市地表水主要為河流，屬珠江流域西江水系。地區(qū)總集水面積 11185 平方公里。主要有三大水系：西江一級支流柳江、西江干流紅 水河及黔江、西江及其干流潯江，水系多呈樹枝狀分布，河網(wǎng)密度平 均每平方公里 0.31 公里。本項目場址呈梯形狀，南北長 497m用地最寬處約324米，最 窄處約47米?？傆玫孛娣e88449.3 。場地屬贛撫沖擊平原地貌， 場地下無埋藏的河道、溝濱、墓穴、防空洞等對工程不利的埋藏物。 地形較平整。 場址范圍內主要