土地政策法規(guī)

1、總分：100分 考試時(shí)間：分鐘單選題土地政策方案的設(shè)計(jì)就是。(5分)確定目標(biāo)、方案設(shè)計(jì)、優(yōu)選方案就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、判斷問(wèn)題和解決問(wèn)題輪廓構(gòu)想與細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)首先確定農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)參考答案：A土地政策的構(gòu)成要素是。(5分)土地政策目標(biāo)、政策主體、客體和手段土地產(chǎn)權(quán)政策、分配政策定、可持續(xù)利用政策地租、地價(jià)、地稅土地分配政策、利用政策和管理政策參考答案：A土地政策制定首先是。(5分)提出土地政策問(wèn)題認(rèn)清土地政策環(huán)境制定土地政策目標(biāo)科學(xué)化、民主化和法制化參考答案：B土地政策的決策是。(5分)政府及其主管部門(mén)的責(zé)任土地管理者的責(zé)任土地科學(xué)工作者和管理者的責(zé)任他們都有責(zé)任參考答案：A土地政策的制定一般是根據(jù)。(5分

2、)整個(gè)地球最廣義的土地狹義的土地廣義的土地參考答案：D土地政策環(huán)境是指。(5分)地理與人文環(huán)境政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技環(huán)境微觀環(huán)境與宏觀環(huán)境土地生態(tài)與氣候環(huán)境參考答案：B多選題土地政策評(píng)估的原則包括。(5分)統(tǒng)合性原則時(shí)效性原則動(dòng)靜結(jié)合原則定性定量分析結(jié)合原則參考答案：A,B,C,D土地政策修訂的內(nèi)容包括：。(5分)目標(biāo)修訂方案修訂措施修訂功能修訂參考答案：A,B,C市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下土地政策的功能包括：。(5分)導(dǎo)向功能協(xié)調(diào)功能控制功能分配功能參考答案：A,B,C,D 根據(jù)土地政策的性質(zhì)，屬于政策評(píng)估的具體標(biāo)準(zhǔn)。(5分)政策效率評(píng)價(jià)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)福利標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)效益評(píng)價(jià)參考答案：A,D以下哪幾點(diǎn)是土地

3、政策問(wèn)題的基本特征：。(5分)主觀性相互依賴性歷史性動(dòng)態(tài)性參考答案：A,B,C,D判斷題法定性土地政策分類(lèi)是以現(xiàn)行土地管理法中對(duì)土地的分類(lèi)為基礎(chǔ)的。（5分） 正確錯(cuò)誤參考答案：正確解題思路：土地政策的實(shí)質(zhì)是政府對(duì)土地資源實(shí)行權(quán)威性的利益分配。（5分）正確錯(cuò)誤 參考答案：正確解題思路：土地政策的重心是有效利用農(nóng)地與保護(hù)生態(tài)環(huán)境。（5分） 正確錯(cuò)誤參考答案：錯(cuò)誤解題思路：土地政策試驗(yàn)是土地政策執(zhí)行的必要階段。（5分） 正確錯(cuò)誤參考答案：錯(cuò)誤解題思路：填空題土地政策和土地法律是由_一通過(guò)一定的程序制定的，具有一定的_，一旦公布，就必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。（5分）.參考答案：國(guó)家機(jī)關(guān).參考答案：權(quán)威性是指一

4、項(xiàng)土地政策付諸實(shí)施后對(duì)優(yōu)化土地資源配置所產(chǎn)生的實(shí)際效力。（5分）.參考答案：土地政策效力土地政策類(lèi)型，按土地問(wèn)題的發(fā)生分類(lèi)，可分為（4）、土地利用政策、土地管理政策三大類(lèi)。（5分）.參考答案：土地分配政策就土地政策最終發(fā)揮的作用來(lái)看，土地政策的三大目標(biāo)是指：保障需求目標(biāo)、生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境目標(biāo)、。（5分）.參考答案：優(yōu)化配置土地資源目標(biāo)土地政策功能的實(shí)現(xiàn)，要借助于（6）、行政和法律的政策手段。（5分）（1）.參考答案：經(jīng)濟(jì)單選題土地法的調(diào)整對(duì)象是。(5分)土地關(guān)系土地法律關(guān)系土地土地利用規(guī)劃與保護(hù)參考答案：A以下國(guó)家的土地分配政策是土地完全為國(guó)家所有的類(lèi)型的 。(5分)前蘇聯(lián)的土地所有制朝鮮民主主

5、義人民共和國(guó)羅馬尼亞美國(guó)參考答案：A奴隸社會(huì)的土地管理制度以 最為典型。(5分)均田制屯田制平均地權(quán)井田制參考答案：D土地使用權(quán)人可以依法享有對(duì)土地的。(5分)使用權(quán)、部分收益權(quán)占有權(quán)、使用權(quán)、部分收益權(quán)和完全處分權(quán)占有權(quán)、使用權(quán)、部分收益權(quán)和不完全處分權(quán)占有權(quán)、使用權(quán)、部分收益權(quán)參考答案：C土地使用權(quán)出讓的方式不包括。(5分)協(xié)議招標(biāo)掛牌拍賣(mài)參考答案：C多選題以下屬于土地分配政策的有。(5分)土地產(chǎn)權(quán)政策土地產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)政策土地金融政策土地稅收政策土地利用政策參考答案：A,B,C,D國(guó)家無(wú)償收回劃撥土地使用權(quán)的原因有。(5分)使用者自動(dòng)放棄土地使用權(quán)礦場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)等核準(zhǔn)報(bào)廢土地不按批準(zhǔn)用途使用土

6、地非法轉(zhuǎn)讓土地不按批準(zhǔn)用途使用土地參考答案：A,B,C,E下列關(guān)于集體土地征收或者征用的表述中，正確的有。(5分)征收或者征用都是為了公共利益需要征收或者征用都要依法給予補(bǔ)償征收是國(guó)家行為，征用是企業(yè)行為征收是土地所有權(quán)發(fā)生改變，征用是土地使用權(quán)發(fā)生改變征收是強(qiáng)制性的，征用是非強(qiáng)制性的參考答案：A,B,D土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體是。(5分)發(fā)包方承包方國(guó)有土地公民集體參考答案：A,B以下選項(xiàng)中，屬于土地金融的特點(diǎn)。(5分)永久性自償性局限性政策性脆弱性參考答案：A,B,D,E判斷題處分權(quán)是土地產(chǎn)權(quán)政策中所有權(quán)存在和運(yùn)行的根本體現(xiàn)。(5分)正確錯(cuò)誤 參考答案：正確解題思路：因?yàn)橥恋厥褂脵?quán)劃撥的特點(diǎn)是

7、無(wú)償無(wú)限期使用，所以支付了土地征用補(bǔ)償、安置等費(fèi) 用的土地不屬于劃撥土地。（5分）正確錯(cuò)誤 參考答案：錯(cuò)誤解題思路：根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，對(duì)國(guó)有土地的所有權(quán)和使用權(quán)，可以通過(guò)出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓等方式交由用地者使用。（5分）正確錯(cuò)誤 參考答案：錯(cuò)誤解題思路：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，土地產(chǎn)權(quán)改革的趨勢(shì)是淡化所有權(quán)、強(qiáng)化占有權(quán)和使用權(quán)。（5分） 正確錯(cuò)誤參考答案：正確解題思路：土地市場(chǎng)交易客體的實(shí)質(zhì)是土地產(chǎn)權(quán)。（5分） 正確錯(cuò)誤參考答案：正確解題思路：填空題狹義的土地制度是指土地所有制度、土地使用制度和（1）。（5分）.參考答案：土地管理制度產(chǎn)權(quán)政策是以 （2）為依托，對(duì)進(jìn)行合理有效的組合、調(diào)節(jié)的政策安排。

8、（5分）（1）.參考答案：產(chǎn)權(quán).參考答案：財(cái)產(chǎn)關(guān)系在土地產(chǎn)權(quán)構(gòu)成中，（4） 是根本，其他各項(xiàng)權(quán)利都是由此而派生分化出來(lái)。（5分）（1）.參考答案：所有權(quán)我國(guó)土地所有權(quán)的形態(tài)有國(guó)有土地所有權(quán)和（5）。（5分）.參考答案：集體土地所有權(quán)土地使用權(quán)的行使，是指國(guó)家或農(nóng)民集體依法實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有土地或集體土地占有、使用、 收益和 （6） 權(quán)能的行為。（5分）（1）.參考答案：處分單選題土地使用權(quán)出租的程序包括簽約和。(5分)登記審批協(xié)議公告參考答案：A土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)經(jīng) 審核同意后，由轉(zhuǎn)讓方與受讓方簽訂轉(zhuǎn)讓合同。(5分)城建或房產(chǎn)管理部門(mén)政府土地資源管理局城建局參考答案：A以下有關(guān)國(guó)有土地使用權(quán)出讓特征描

9、述有誤的是。(5分)出讓主體的獨(dú)特性受讓主體的單一性有償性屬民事法律行為參考答案：B國(guó)有土地使用權(quán)買(mǎi)賣(mài)中，不屬于出賣(mài)人的義務(wù)的是。(5分)保證買(mǎi)受人取得的權(quán)利不受第三人追索交付國(guó)有土地使用權(quán)辦理有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記保證土地開(kāi)發(fā)程度達(dá)到法律規(guī)定和出讓合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)參考答案：C土地征用是指國(guó)家為公共需要或公共用途，行使其最高(終極)土地所有權(quán)，強(qiáng)制取得私 人或集體土地給予補(bǔ)償而取消其，并支配使用土地的一種行為。(5分)使用權(quán)繼承權(quán)所有權(quán)處分權(quán)參考答案：C工業(yè)用地土地使用權(quán)出讓的最高年限為：年。(5分) TOC o 1-5 h z 507040100參考答案：A下列選項(xiàng)中的 屬于國(guó)家所有的土地。(5分)城市

10、市區(qū)土地農(nóng)村宅基地城市郊區(qū)土地自留地和自留山參考答案：A我國(guó)土地所有權(quán)是以社會(huì)主義公有制為前提的，土地所有權(quán) 所有。(5分)國(guó)家全民集體全民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織參考答案：D土地管理法規(guī)定，建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，不包才。(5分)城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地工礦用地交通水利設(shè)施用地農(nóng)田水利用地參考答案：D承包期內(nèi)，承包方可以自愿將承包地交回發(fā)包方。承包方自愿交回承包地的，應(yīng)當(dāng)提前 以書(shū)面形式通知發(fā)包方。(5分)1 年半年3個(gè)月1個(gè)月參考答案：B多選題以下有關(guān)土地法的概念描述正確的是。(5分)土地法是國(guó)家制定或認(rèn)可的行為規(guī)范。土地法是調(diào)整以土地為客體而形成的社會(huì)關(guān)系的。土地法是調(diào)整土地關(guān)系的

11、法律規(guī)范的總稱。土地法就是指中華人民共和國(guó)土地管理法參考答案：A,B,C國(guó)家規(guī)定，商品住宅用地必須采取 方式出讓。(5分)招標(biāo)拍賣(mài)協(xié)議（D）掛牌出讓參考答案：B,D土地管理法規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)，組織編制土地利用總體規(guī)劃。（5分）（A）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（B）國(guó)土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求（C）土地需求能力以及各項(xiàng)建設(shè)對(duì)土地的需求（D）土地供給能力以及各項(xiàng)建設(shè)對(duì)土地的需求參考答案：A,B,D判斷題中國(guó)實(shí)行農(nóng)地家庭承包經(jīng)營(yíng)是在生產(chǎn)力水平不發(fā)達(dá)情況下所采取的適當(dāng)經(jīng)營(yíng)形式。（5分）正確錯(cuò)誤參考答案：錯(cuò)誤解題思路：土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為20年。（5分）正確錯(cuò)誤參考答案：錯(cuò)誤解題思路：

12、填空題按照土地利用方式劃分，土地利用政策可劃分為 （1）和建設(shè)用地利用政策。（5分）.參考答案：農(nóng)用地利用政策土地利用規(guī)劃是限制（2），保證耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量的基礎(chǔ)。（5分）（1）.參考答案：耕地非農(nóng)化耕地保護(hù)的行政審批政策主要包括：土地用途管制、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾、耕地占用補(bǔ)償和（3）。（5分）.參考答案：基本農(nóng)田保護(hù)工業(yè)用地的出讓形式有：招標(biāo)、拍賣(mài)和（4）。（5分）（1）.參考答案：掛牌土地使用者應(yīng)當(dāng)在簽訂土地使用權(quán)出讓合同后（5） 日內(nèi)，支付全部土地使用權(quán)出讓金。（5分）.參考答案：90單選題不屬于農(nóng)業(yè)土地用途管制的主要內(nèi)容的是。(5分)農(nóng)田水利用地區(qū)管制規(guī)則基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管制規(guī)則

13、一般農(nóng)田區(qū)管制規(guī)則自然和人文景觀保護(hù)區(qū)管制規(guī)則參考答案：A農(nóng)用地轉(zhuǎn)非要報(bào) 批準(zhǔn)。(5分)省級(jí)以上人民政府縣級(jí)人民政府省級(jí)土地資源管理部門(mén)國(guó)土資源部參考答案：A實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)目標(biāo)的潛力不包括。(5分)農(nóng)用地整理可開(kāi)發(fā)耕地資源基本農(nóng)田待復(fù)墾的土地資源待開(kāi)發(fā)的土地資源參考答案：B是我國(guó)土地資源的主體。(5分)農(nóng)用地建設(shè)用地未利用地城市用地參考答案：A農(nóng)地使用權(quán)的權(quán)利不包括。(5分)土地經(jīng)營(yíng)自主權(quán)使用權(quán)處分權(quán)改變土地用途使用收益權(quán)參考答案：C承包經(jīng)營(yíng)耕地的單位或者個(gè)人連續(xù) 棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。(5分)半年一年一年半二年參考答案：D耕地的承包期為 年。(5分) TOC

14、o 1-5 h z 103030-5030-70參考答案：B征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照 計(jì)算。(5分)需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)征用耕地的面積該耕地被征用前的產(chǎn)值情況被征用單位的耕地面積參考答案：A根據(jù)法律規(guī)定，各省，自治區(qū)，直轄市規(guī)定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)內(nèi)耕地白以上。(5分)60%80%90%95%參考答案：B土地利用年度計(jì)劃管理辦法規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市的土地利用年度計(jì)劃建議，應(yīng)當(dāng)于每年 前報(bào)國(guó)土資源部，同時(shí)抄報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。(5分)8月1日8月10日10 月 10 日12月1日參考答案：C多選題土地利用年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：。(5分)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)耕地保有量計(jì)劃指標(biāo)土地

15、計(jì)劃指標(biāo)土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)。參考答案：A,B,D依法屬于國(guó)家所有的土地有。(5分)城市市區(qū)的土地城市郊區(qū)的土地農(nóng)村中依法沒(méi)收、征用、征收、征購(gòu)，收歸國(guó)有的土地依法劃定或者確定為集體所有的除外)國(guó)家未確定為集體所有的林地、草地、山嶺、荒地、灘涂、河灘地以及其他土地參考答案：A,C,D土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包才。(5分)出售出租交換贈(zèng)與參考答案：A,C,D判斷題國(guó)家保護(hù)承包方依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。(5分)正確錯(cuò)誤參考答案：正確解題思路：閑置土地，是指土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未超過(guò)規(guī)定的期限未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地。(5分)正確錯(cuò)誤 參考

16、答案：錯(cuò)誤解題思路：填空題耕地利用政策主要包括耕地非農(nóng)化管制和(1)。(5分(1).參考答案：耕地流轉(zhuǎn)具有征收土地審批權(quán)的部門(mén)有國(guó)務(wù)院、。(5分).參考答案：省級(jí)人民政府土地生態(tài)系統(tǒng)除了具備生態(tài)系統(tǒng)所共有的普遍的基本條件外，還具有以下特點(diǎn)：復(fù)雜性、人為性、綜合性和(3)。(5分).參考答案：開(kāi)放性土地使用權(quán)出讓方式有三種：(4)、招標(biāo)和拍賣(mài)。(5分)(1).參考答案：協(xié)議我國(guó)現(xiàn)行的土地稅收主要包括農(nóng)業(yè)稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和(5)。(5分).參考答案：土地增值稅單選題土地可持續(xù)利用政策主要考慮的是。(3分)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題代際公平問(wèn)題土地分配、利用和管理問(wèn)題生態(tài)環(huán)境問(wèn)題參

17、考答案：A房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)白 同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押。(3分)土地所有權(quán)土地使用權(quán)土地收益權(quán)土地占有權(quán)參考答案：B中國(guó)實(shí)行農(nóng)地家庭承包經(jīng)營(yíng)。(3分)應(yīng)走合作化的道路有礙于實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)應(yīng)作為農(nóng)業(yè)中的基本微觀經(jīng)濟(jì)組織形式長(zhǎng)期穩(wěn)定下去是在生產(chǎn)力水平不發(fā)達(dá)情況下所采取的適當(dāng)經(jīng)營(yíng)形式參考答案：C在土地承包經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，對(duì)個(gè)別承包經(jīng)營(yíng)者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意，并報(bào) 項(xiàng)所指的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。(3分)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或縣級(jí)人民政府土地行政主

18、管部門(mén)參考答案：C劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，由 設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，予以公告。(3分)縣級(jí)人民政府縣級(jí)人民政府土地管理部門(mén)縣級(jí)人民政府規(guī)劃管理部門(mén)鄉(xiāng)級(jí)人民政府參考答案：A多選題法律規(guī)定可以屬于集體所有的自然資源有。(4分)(A)森林礦藏山嶺荒地參考答案：A,C,D征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括。(4分)耕地開(kāi)墾費(fèi)安置補(bǔ)助費(fèi)土地補(bǔ)償費(fèi)地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)參考答案：B,C,D依法列入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地有。(4分)經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、油、棉生產(chǎn)基地 內(nèi)的耕地有良好水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田蔬菜生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田參考答案：A,

19、B,C,D判斷題土地征用是指國(guó)家依據(jù)公共利益的需要，強(qiáng)制取得民事主體土地所有權(quán)的行為。(2分) 正確錯(cuò)誤參考答案：錯(cuò)誤解題思路：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用是現(xiàn)狀的農(nóng)用地按照土地利用總體規(guī)劃和國(guó)家規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)批后轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的行為。(2分)正確錯(cuò)誤參考答案：正確解題思路：填空題中國(guó)耕地現(xiàn)行保護(hù)政策大致可歸并為法律政策、行政審批政策、彳亍政責(zé)任政策、(1)四個(gè)方面。(3分).參考答案：稅收政策狹義的土地政策是指與土地、使用與管理等有關(guān)的(3 政策。(6分).參考答案：所有.參考答案：土地經(jīng)濟(jì)名詞解釋13. 土地利用政策（10分）參考答案：土地利用政策是指國(guó)家、政府、政黨或單位為保護(hù)土地產(chǎn)權(quán)利益，實(shí)現(xiàn)土地資源

20、 優(yōu)化配置和土地資源的持續(xù)利用而制定的措施體系或行為準(zhǔn)則。解題思路：土地政策本地化（10分）參考答案：是指對(duì)從別國(guó)別地移植而來(lái)的土地政策行為進(jìn)行加工改造，以適合本國(guó)本地的 一種行為或過(guò)程。解題思路：?jiǎn)柎痤}簡(jiǎn)述土地宏觀調(diào)控的基本政策。（15分）參考答案：土地宏觀調(diào)控主要是通過(guò)制定和實(shí)施土地政策實(shí)現(xiàn)的。從總體上來(lái)看，土地宏觀 調(diào)控的基本政策主要有土地供應(yīng)政策、土地價(jià)格政策和土地稅收政策等。土地供應(yīng)政策。土地供應(yīng)是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭，也是各項(xiàng)投資建設(shè)應(yīng)具備的基本條件之 一。因此，土地供應(yīng)政策對(duì)控制固定資產(chǎn)投資、調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)揮著重要作用。土地供 應(yīng)政策本身是多個(gè)土地政策的綜合體，包括土地供應(yīng)的規(guī)

21、劃和計(jì)劃、土地收購(gòu)儲(chǔ)備、土地征 收、土地供應(yīng)總量、土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、土地供應(yīng)方式、土地用途管制、建設(shè)用地審批等。土地價(jià)格政策。政府通過(guò)土地市場(chǎng)的價(jià)格水平進(jìn)行管制和引導(dǎo)，影響土地的需求，達(dá)到實(shí) 現(xiàn)宏觀調(diào)控的目的。地價(jià)政策主要是地價(jià)管制政策。我國(guó)當(dāng)前地價(jià)管制主要應(yīng)是針對(duì)土地使 用權(quán)有償出讓過(guò)程中的低地價(jià)政策而制定的價(jià)格水平管制政策。土地稅收政策。土地稅收是優(yōu)化土地資源配置和實(shí)現(xiàn)土地資源有效管理的重要經(jīng)濟(jì)手段。我國(guó)目前基本上建立了以土地、房地產(chǎn)的取得、保有、交易或轉(zhuǎn)移為征稅點(diǎn)的稅收體系，為 通過(guò)土地稅收機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。我國(guó)現(xiàn)行的涉及的土地、房地產(chǎn)稅 種包括耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅

22、、土地增值稅、房產(chǎn)稅、契稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等。解題思路：P167-168簡(jiǎn)述我國(guó)土地政策的主要功能。（25分）參考答案：1.導(dǎo)向功能。土地政策對(duì)人們的土地開(kāi)發(fā)利用行為及土地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有引導(dǎo)作用， 此即為土地政策的導(dǎo)向功能。協(xié)調(diào)功能。土地政策的協(xié)調(diào)功能是指土地政策對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的失衡狀態(tài)的制約、 調(diào)節(jié)能力，如協(xié)調(diào)地區(qū)之間、行業(yè)之間、階層之間、利益群體之間的關(guān)系，謀求土地供需缺 口下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、有序地發(fā)展。分配功能。政策的重要意義在于決定價(jià)值分配關(guān)系，土地政策也具有分配土地價(jià)值的能力或作用?？刂乒δ堋Ｍ恋卣叩目刂乒δ苁侵竿恋卣咧贫ㄕ咄ㄟ^(guò)土地政策對(duì)人們的土地開(kāi)發(fā)利用行為以及土地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

23、的制約和促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置。解題思路：P8-9總分：100分 考試時(shí)間：分鐘單選題土地所有權(quán)和使用權(quán)的大規(guī)模分離發(fā)生在。(3分)封建社會(huì)資本主義社會(huì)奴隸社會(huì)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制時(shí)參考答案：A依據(jù)合同法規(guī)定，土地使用權(quán)租賃期受法律保護(hù)的最高年限不得超 。(3分) TOC o 1-5 h z 5 年10 年15 年20 年參考答案：D國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì) 的土地實(shí)行征收。(3分)全民所有農(nóng)民所有單位所有集體所有參考答案：D土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限為70年，原土地使用者使用20年后轉(zhuǎn)讓，受讓人的使用年限只有 年。(3分) TOC o 1-5 h z 20305070參考

24、答案：C農(nóng)民集體所有的土地由 登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)。(3分)縣級(jí)人民政府縣級(jí)以上人民政府縣土地管理部門(mén)縣級(jí)以上土地管理部門(mén)參考答案：A多選題土地利用總體規(guī)劃編制的原則是 。(5分嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)提高土地利用率統(tǒng)籌安排各類(lèi)用地保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境參考答案：A,B,C,D以下行為需由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的有。(5分)建設(shè)用地征用基本農(nóng)田征用基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)35公頃(hm2)的征用耕地以外的其他土地超過(guò)50公頃(hm2)的征用耕地以外的其他土地超過(guò)70公頃(hm2)的參考答案：A,B,D可以成為土地集體所有權(quán)的主體是。(5分)村民小組鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體村農(nóng)民集體村委會(huì)參考答案：A,B,C判斷題農(nóng)村土

25、地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。(2分)正確錯(cuò)誤參考答案：正確解題思路：集體經(jīng)濟(jì)組織一般都直接對(duì)所有的土地行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利，也可以依法出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押和租賃。(2分)正確錯(cuò)誤參考答案：錯(cuò)誤解題思路：填空題調(diào)查研究、信息資料收采、擬定草案、征求意見(jiàn)等各項(xiàng)政策活動(dòng)費(fèi)用屬于土地政策一 （1）。（4 分）.參考答案：制定成本土地政策的執(zhí)行者屬于（2）。（4分）（1）.參考答案：國(guó)家和政黨基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以（3）為單位進(jìn)行劃區(qū)定界。（4分）.參考答案：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地政策構(gòu)成的要素主要是：土地政策目標(biāo)、土地政策主體、土地政策客體和 0） 等。（4分）.參考答案：土地政策手段問(wèn)答題簡(jiǎn)述土地政策演

26、變與改革的誘因。（25分）參考答案：1.政治價(jià)值取向與土地政策的演變及改革：政策問(wèn)題、政策目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向與土地政策的演變與改革。社會(huì)進(jìn)步與土地政策的演變與改革：社會(huì)進(jìn)步與土地政策演變需求：物質(zhì)文明的發(fā)展與 進(jìn)步、精神文明的發(fā)展與進(jìn)步、制度文明的發(fā)展與進(jìn)步、人的文明的發(fā)展與進(jìn)步；土地政 策演變離不開(kāi)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展；社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展決定著土地政策演變：認(rèn)識(shí)的局限性、社 會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展變化兩方面原因造成。解題思路：簡(jiǎn)述土地政策評(píng)估的作用。（25分）參考答案：1.土地政策評(píng)估是決定土地政策前途的依據(jù)。一項(xiàng)土地政策是否繼續(xù)或調(diào)整、終 止或廢除，不能憑空而定，必須通過(guò)對(duì)政策的實(shí)施過(guò)程、政策的效率和后果的

27、評(píng)估來(lái)決定。 因此，土地政策評(píng)估是決定土地政策前途的依據(jù)。土地政策評(píng)估是合理配置土地政策資源的基礎(chǔ)。土地政策所要解決的任何問(wèn)題，都是以原 來(lái)的土地政策實(shí)施的結(jié)果為背景的。對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和制定新的土地政策所需的信息，都 要求對(duì)原有土地政策進(jìn)行全面系統(tǒng)的評(píng)估，以認(rèn)清政策問(wèn)題產(chǎn)生的淵源，使新的土地政策資 源配置更合理。土地政策評(píng)估是邁向決策科學(xué)化的途徑進(jìn)行土地政策評(píng)估，必須分析和研究該項(xiàng)政策是否 具有科學(xué)性，即是否符合政策問(wèn)題本身的性質(zhì)、特點(diǎn)、關(guān)系和運(yùn)動(dòng)過(guò)程。政策方案主要是人 的主觀意識(shí)產(chǎn)物，其科學(xué)成都市有差別的，必須加以認(rèn)真評(píng)估區(qū)分。在評(píng)估中，充分運(yùn)用現(xiàn) 代科學(xué)方法，特別是系統(tǒng)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和

28、方法，利用計(jì)算機(jī)、信息等各種技術(shù)手段和豐 富的資料信息庫(kù)，以保證評(píng)估評(píng)估的科學(xué)性和可靠性，使決策更加科學(xué)、合理、可行。解題思路：土地政策法規(guī)(專升本)綜合測(cè)試3總分：100分考試時(shí)間：分鐘單選題土地征收是一 。(3分)國(guó)家以土地所有者的身份購(gòu)買(mǎi)集體土地所有權(quán)的行為政府的行政行為用地單位的購(gòu)買(mǎi)行為中國(guó)特有的一種土地管理方式參考答案：A土地使用權(quán)出讓金的性質(zhì)屬于。(3分)稅收?qǐng)龅厥褂觅M(fèi)地租土地增值收益參考答案：C按照房地產(chǎn)管理法的規(guī)定，土地使用權(quán)出讓法定最高年限，根據(jù)出讓土地白 不同而不同。(3分)用途方式面積類(lèi)型參考答案：A依據(jù)法律，我國(guó)旅游用地土地使用權(quán)出讓的最高年限為。(3分) TOC o

29、1-5 h z 30 年40 年50 年70 年參考答案：B建設(shè)用地規(guī)劃管理由 部門(mén)負(fù)責(zé)。(3分)建設(shè)房地產(chǎn)管理城市規(guī)劃行政主管土地主管參考答案：C多選題土地產(chǎn)權(quán)的基本特性包括。(5分)產(chǎn)權(quán)是人與物的關(guān)系，是人對(duì)物的權(quán)利土地產(chǎn)權(quán)具有排他性，即土地產(chǎn)權(quán)的邊界必須是清楚或明晰的土地產(chǎn)權(quán)客體必須是有價(jià)值的與可占用的土地產(chǎn)權(quán)具有排他性，但不是絕對(duì)的權(quán)利參考答案：A,B,C,D我國(guó)的用益物權(quán)體系主要包括。(5分)農(nóng)地使用權(quán)地上權(quán)基地使用權(quán)鄰地利用權(quán)參考答案：A,C,D判斷題土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的客體是發(fā)包方和承包方。(2分)正確錯(cuò)誤參考答案：錯(cuò)誤解題思路：土地征用為國(guó)家強(qiáng)制取得私人土地，另行支配或由需要土地人

30、使用的一項(xiàng)政策，所以是無(wú)償?shù)摹?2分)正確錯(cuò)誤參考答案：錯(cuò)誤解題思路：土地所有權(quán)可以根據(jù)自己的意志和利益，把土地占有權(quán)從土地所有權(quán)中分離出來(lái)，由非土地所有者享有，這時(shí)土地占有者對(duì)土地沒(méi)有處分權(quán)。(2分)正確錯(cuò)誤參考答案：正確解題思路：填空題土地法是調(diào)整以一 為客體而形成的各種社會(huì)關(guān)系的(2) 的總稱。(6分)(1).參考答案：土地.參考答案：法律規(guī)范土地利用總體規(guī)劃將土地用途分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和(3)。(3分)(1).參考答案：未利用地名詞解釋土地政策主體（10分）參考答案:指土地政策制定者和影響政策制定的相關(guān)利益集團(tuán)和個(gè)人。一般說(shuō)來(lái)是指執(zhí)政黨、 中央及地方政府、國(guó)土資源行政管理部門(mén)，土地經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)權(quán)主體、社會(huì)公眾、個(gè)人等影響土 地政策制定，執(zhí)行及調(diào)整的利益。解題思路：土地宏觀調(diào)控（10分）參考答案：就是以土地資源供求關(guān)系為護(hù)心，通過(guò)綜合運(yùn)用土地經(jīng)濟(jì)、土地法規(guī)、土地行政 等手段