工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的對(duì)比分析

1、工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的對(duì)比分析 摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)融合接軌的情況下，傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式已經(jīng)無(wú)法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需求，為了適應(yīng)市場(chǎng)需求，工程量清單計(jì)價(jià)模式作為一種新的量?jī)r(jià)分離計(jì)價(jià)模式被引入到建設(shè)工程中，使建設(shè)工程的計(jì)價(jià)方式從定額計(jì)價(jià)模式向清單計(jì)價(jià)模式轉(zhuǎn)變。在施工過(guò)程中工程量清單計(jì)價(jià)將實(shí)體消耗量的費(fèi)用和直接費(fèi)、間接費(fèi)等費(fèi)用重新規(guī)劃，這使得清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)形成了一定的對(duì)比性，解脫了在這一模式下各企業(yè)的報(bào)價(jià)限制，順承了如今市場(chǎng)招標(biāo)及投標(biāo)方式和計(jì)價(jià)系統(tǒng)，為政府的管理提供了一定的幫助并且也順應(yīng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展方向，開(kāi)拓了市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體質(zhì)為各企業(yè)單位提供了一定的經(jīng)濟(jì)保障讓利潤(rùn)

2、空間得到了最大化。 關(guān)鍵詞：工程量清單計(jì)價(jià)； 定額計(jì)價(jià)；市場(chǎng)比較 1.清單模式計(jì)價(jià)的特點(diǎn) 1.1工程量清單計(jì)價(jià)的含義 工程量清單計(jì)價(jià)是把總承包合同中和專業(yè)承包合同中規(guī)定準(zhǔn)備實(shí)施全部工程量的項(xiàng)目，按單項(xiàng)工程、施工性質(zhì)以及它們的數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)等以列表的形式表示出來(lái)，是用于招標(biāo)和中標(biāo)后落實(shí)工程量總價(jià)的依據(jù)，工程量清單計(jì)價(jià)是工程造價(jià)的重要組成部分。 1.2工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn) 工程量清單計(jì)價(jià)模式符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律，有效的保障業(yè)主單位的資金使用效益減少浪費(fèi)，促進(jìn)業(yè)主單位、施工企業(yè)加快發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新、改善管理、完善施工組織設(shè)計(jì)、合理提高勞動(dòng)生產(chǎn)率有利于施工風(fēng)險(xiǎn)管理。工程量清單計(jì)價(jià)模式是

3、對(duì)原有的定額計(jì)價(jià)模式的改革和創(chuàng)新，與定額計(jì)價(jià)模式相比，工程量清單計(jì)價(jià)模式具有完全不同的作用和特點(diǎn)。 2.定額計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn) 2.1定額計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn) 定額計(jì)價(jià)在我國(guó)一直都是與計(jì)價(jià)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，它是建立在政府定價(jià)為主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)上價(jià)格管理模式，它所體現(xiàn)的是政府對(duì)工程價(jià)格的直接管理和調(diào)控。定額計(jì)價(jià)模式是如今市場(chǎng)應(yīng)用多年的一種計(jì)價(jià)模式，按施工規(guī)定的單項(xiàng)工程、單位工程、分部分項(xiàng)工程以定額計(jì)價(jià)逐步計(jì)算和完善工程量，套用定額直接算出，匯總后便為工程總造價(jià)。1 2.2定額計(jì)價(jià)模式在市場(chǎng)使用中的作用 每個(gè)定額計(jì)價(jià)模式所包含的工程項(xiàng)內(nèi)容都是不同的，計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)都直接影響工程造價(jià)的最后價(jià)格。定額計(jì)價(jià)模式

4、在考慮了費(fèi)用消耗的同時(shí)，忽略了個(gè)體企業(yè)在市場(chǎng)規(guī)律中不相適應(yīng)的情況下很難激勵(lì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)法轉(zhuǎn)化成價(jià)格在項(xiàng)目管理中存在消耗的差異性。采用定額計(jì)價(jià)模式時(shí)，工程計(jì)價(jià)根據(jù)市場(chǎng)定額要求該地區(qū)的建設(shè)工程必須按當(dāng)?shù)匦姓?guī)范執(zhí)行，以防止發(fā)包商、承包商雙方因價(jià)格不統(tǒng)一時(shí)而產(chǎn)生的矛盾糾紛，均以當(dāng)?shù)匦姓ㄒ?guī)部門(mén)定額計(jì)價(jià)為準(zhǔn)依據(jù)這些單價(jià)編制預(yù)算并且采用這種定額模式進(jìn)行解決，補(bǔ)充定額、消耗定額，直接決定了工程造價(jià)的最終價(jià)格。2 3.工程量清單與傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)的比較 3.1工程量清單與傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)的比較 工程量清單計(jì)價(jià)模式秉承政府的宏觀調(diào)控、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)允許企業(yè)自主報(bào)價(jià)、通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)確定適應(yīng)和地區(qū)的價(jià)格的原則，形成一定

5、價(jià)格的原則，體現(xiàn)了隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展下而日益健全的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。但傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式只是規(guī)定了人工、機(jī)械臺(tái)班、材料等消耗量和施工方案消耗量，行政法規(guī)部門(mén)和定額站定期發(fā)布價(jià)格系數(shù)對(duì)現(xiàn)有的定額價(jià)格作以調(diào)整，以此形成的工程造價(jià)只是在某一方面基本上體現(xiàn)了社會(huì)平均價(jià)格。 3.1.1工程量清單計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性 工程量清單計(jì)價(jià)模式的本質(zhì)是根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走向定價(jià)，有利于合理降低市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成本。而傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)是一種量?jī)r(jià)合一的、固定化的、的政府定價(jià)，不能準(zhǔn)確無(wú)誤的反應(yīng)的市場(chǎng)價(jià)格，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革工程量清單計(jì)價(jià)提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和管理水平。對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理水平都進(jìn)一步優(yōu)化強(qiáng)化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，從技術(shù)裝備和施工工藝深入，科學(xué)管理

6、，確保了工程量清單計(jì)價(jià)，相對(duì)于施工來(lái)說(shuō)準(zhǔn)確性充分體現(xiàn)了施工企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，也加強(qiáng)了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高了企業(yè)的管理水平和管理意識(shí)，突出了企業(yè)的自屬性，工程量清單計(jì)價(jià)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)突破。 3.1.2定額計(jì)價(jià)模式的缺陷和不足 定額計(jì)價(jià)模式計(jì)算工程量依據(jù)是設(shè)計(jì)圖紙和造價(jià)管理部門(mén)頒布的調(diào)價(jià)表定額庫(kù)，定額計(jì)價(jià)模式是一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下的價(jià)格。這種定額計(jì)價(jià)模式只是起到了確定和衡量工程量和造 價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的作用，相對(duì)規(guī)范了市場(chǎng)，使預(yù)算員有所依據(jù)計(jì)算工程量。這是一種量?jī)r(jià)合一的靜態(tài)管理的模式。4為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的要求，建設(shè)部于1992年頒布了“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的改革措施，這一措施在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期起

7、到了一定的作用。但隨著市場(chǎng)的發(fā)展，這種報(bào)價(jià)形式已無(wú)法滿足現(xiàn)狀，不能滿足企業(yè)的管理水平相對(duì)于清單這種以市場(chǎng)定價(jià)的模式而言過(guò)于死板、單一，充分體現(xiàn)了定額計(jì)價(jià)的缺陷和不足。 3.2工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)招投標(biāo)的作用 工程量清單計(jì)價(jià)模式以市場(chǎng)價(jià)為主，減少了標(biāo)底的作用，在招投標(biāo)過(guò)程中標(biāo)底的作用只是讓工程總造價(jià)的依據(jù)業(yè)主單位活發(fā)包商編制標(biāo)底，投標(biāo)者以合理的低價(jià)中標(biāo)。以定額計(jì)價(jià)模式，編制的價(jià)格中標(biāo)底在招投標(biāo)中占據(jù)這首要位置，但無(wú)法做到一定的保密性極容易泄露標(biāo)底或是以低價(jià)中標(biāo)，施工過(guò)程中再追加造價(jià)成本，那么標(biāo)底變成了招投標(biāo)關(guān)注的重點(diǎn)。工程量清單是以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，體現(xiàn)了招投標(biāo)過(guò)程中公平、公正、公開(kāi)的原則有利于招投標(biāo)工作

8、的順利開(kāi)展和實(shí)施。 3 采用工程量清單招標(biāo)，投標(biāo)人根據(jù)自己的自身實(shí)力，嚴(yán)格按照招標(biāo)方的工程量清單格式的標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)、準(zhǔn)確的填寫(xiě)工作內(nèi)容，并考慮工程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，延期費(fèi)用等，根據(jù)市場(chǎng)和自身?xiàng)l件自主填寫(xiě)清單。工程量清單將設(shè)計(jì)、質(zhì)量、材料、環(huán)境等作為重要元素編制造價(jià)是標(biāo)書(shū)的重要組成部分，為投標(biāo)者提供了一個(gè)共同競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，企業(yè)根據(jù)自身資質(zhì)和能力參加投標(biāo)。招標(biāo)人計(jì)算工程量，投標(biāo)人確定工程單價(jià)，發(fā)包商和承包商之間便不存在了價(jià)格的歧義與沖突，促使了承包商在施工過(guò)程中大膽運(yùn)用新技術(shù)、新材料，降低成本，建好材料和機(jī)械臺(tái)班的損耗，提高了企業(yè)的投資效益，擴(kuò)大了利潤(rùn)空間。在市場(chǎng)中占據(jù)了主導(dǎo)地位。5 3.2定額計(jì)價(jià)不利于招

9、標(biāo)工作的展開(kāi) 在定額計(jì)價(jià)模式下，投標(biāo)方應(yīng)根據(jù)招標(biāo)方提供的工程量清單和招標(biāo)文件對(duì)工程量的所有項(xiàng)目進(jìn)行審核和答復(fù)。由于定額是造價(jià)部門(mén)的管理機(jī)構(gòu)定期發(fā)布的費(fèi)用依據(jù)，其價(jià)格在工程招標(biāo)前就已經(jīng)確定了，并沒(méi)有根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格來(lái)評(píng)定。招標(biāo)人根據(jù)相應(yīng)的消耗定額和工程量計(jì)價(jià)規(guī)范等編制工程量清單。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行審核，然后再根據(jù)企業(yè)定額活參照消耗量定額確定投標(biāo)價(jià)格。 小結(jié) 定額計(jì)價(jià)模式被工程量清單計(jì)價(jià)模式取代已是市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)，清單計(jì)價(jià)彌補(bǔ)了定額計(jì)價(jià)的缺陷和不足，平衡了招投標(biāo)之間的利益，減少了風(fēng)險(xiǎn)投資，同時(shí)特為引進(jìn)外資提供了不可或缺的重要性。工程量清單計(jì)價(jià)采用了市場(chǎng)上通行的做法，有利于增加各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，同時(shí)也有利于提高各企業(yè)間的管理水平，促進(jìn)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，也增強(qiáng)了個(gè)企業(yè)的整體文化素質(zhì)。 參考文獻(xiàn)： 1 張思中.工程量清單計(jì)價(jià)下得工程造價(jià)確定與控制J.廣東建材，2007（4） 2 柯洪.工程造價(jià)計(jì)價(jià)