CT球管項目建筑工程計劃

1、泓域/CT球管項目建筑工程計劃CT球管項目建筑工程計劃目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112144024 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112144024 h 2 HYPERLINK l _Toc112144025 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112144025 h 5 HYPERLINK l _Toc112144026 三、 高技術壁壘構筑護城河，關鍵部件外資壟斷 PAGEREF _Toc112144026 h 5 HYPERLINK l _Toc112144027 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc11214402

2、7 h 6 HYPERLINK l _Toc112144028 五、 公司基本情況 PAGEREF _Toc112144028 h 7 HYPERLINK l _Toc112144029 六、 工程質量保證保險 PAGEREF _Toc112144029 h 9 HYPERLINK l _Toc112144030 七、 建筑工程風險保障機制 PAGEREF _Toc112144030 h 12 HYPERLINK l _Toc112144031 八、 工程風險管理內容和方法 PAGEREF _Toc112144031 h 19 HYPERLINK l _Toc112144032 九、 工程風險

3、分類 PAGEREF _Toc112144032 h 36 HYPERLINK l _Toc112144033 十、 工程勘察設計投標 PAGEREF _Toc112144033 h 40 HYPERLINK l _Toc112144034 十一、 工程勘察設計招標 PAGEREF _Toc112144034 h 42 HYPERLINK l _Toc112144035 十二、 施工招標方式和程序 PAGEREF _Toc112144035 h 48 HYPERLINK l _Toc112144036 十三、 施工投標報價策略 PAGEREF _Toc112144036 h 50 HYPERL

4、INK l _Toc112144037 十四、 建設工程造價總體構成 PAGEREF _Toc112144037 h 57 HYPERLINK l _Toc112144038 十五、 設備及工器具購置費 PAGEREF _Toc112144038 h 58 HYPERLINK l _Toc112144039 十六、 招標控制價 PAGEREF _Toc112144039 h 63 HYPERLINK l _Toc112144040 十七、 投標報價 PAGEREF _Toc112144040 h 64 HYPERLINK l _Toc112144041 十八、 經(jīng)濟效益評價 PAGEREF _

5、Toc112144041 h 67 HYPERLINK l _Toc112144042 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112144042 h 68 HYPERLINK l _Toc112144043 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc112144043 h 69 HYPERLINK l _Toc112144044 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112144044 h 71 HYPERLINK l _Toc112144045 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112144045 h 73 HYPERLINK l _Toc112144

6、046 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc112144046 h 76 HYPERLINK l _Toc112144047 十九、 投資計劃方案 PAGEREF _Toc112144047 h 77 HYPERLINK l _Toc112144048 建設投資估算表 PAGEREF _Toc112144048 h 79 HYPERLINK l _Toc112144049 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc112144049 h 79 HYPERLINK l _Toc112144050 流動資金估算表 PAGEREF _Toc112144050 h 81 HYPERLINK l

7、 _Toc112144051 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc112144051 h 82 HYPERLINK l _Toc112144052 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112144052 h 83項目基本情況（一）項目投資人xxx有限責任公司（二）建設地點本期項目選址位于xx（待定）。（三）項目選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約92.00畝。（四）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（五）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資35507.69萬元，其中：建設投資27642.79萬元，占項目

8、總投資的77.85%；建設期利息650.92萬元，占項目總投資的1.83%；流動資金7213.98萬元，占項目總投資的20.32%。（六）資金籌措項目總投資35507.69萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）22223.54萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額13284.15萬元。（七）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：70000.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：55521.19萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：10591.87萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：22.71%。5、全部投資回收期（Pt）：5.78年（含建設期24

9、個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：26001.95萬元（產(chǎn)值）。（八）主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積61333.00約92.00畝1.1總建筑面積98546.29容積率1.611.2基底面積36186.47建筑系數(shù)59.00%1.3投資強度萬元/畝284.802總投資萬元35507.692.1建設投資萬元27642.792.1.1工程費用萬元23382.102.1.2工程建設其他費用萬元3692.272.1.3預備費萬元568.422.2建設期利息萬元650.922.3流動資金萬元7213.983資金籌措萬元35507.693.1自籌資金萬元22223.

10、543.2銀行貸款萬元13284.154營業(yè)收入萬元70000.00正常運營年份5總成本費用萬元55521.196利潤總額萬元14122.497凈利潤萬元10591.878所得稅萬元3530.629增值稅萬元2969.3010稅金及附加萬元356.3211納稅總額萬元6856.2412工業(yè)增加值萬元23324.7913盈虧平衡點萬元26001.95產(chǎn)值14回收期年5.78含建設期24個月15財務內部收益率22.71%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元15292.36所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析綜合判斷，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。必須準確把握戰(zhàn)略機遇

11、期內涵和條件的深刻變化，增強憂患意識、責任意識，強化底線思維，尊重規(guī)律與國情，積極適應把握引領新常態(tài)，堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的重要原則，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向、堅持調動各方面積極性，堅定信心，迎難而上，繼續(xù)集中力量辦好自己的事情，著力在優(yōu)化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得突破，切實轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量和效益，努力跨越“中等收入陷阱”，不斷開拓發(fā)展新境界。高技術壁壘構筑護城河，關鍵部件外資壟斷醫(yī)學影像技術壁壘極高，供應鏈復雜，軟硬件集成、整機各部件整合和組裝需要較高的工藝水平、經(jīng)驗積累、醫(yī)工合作等。核心元器件的技術水平直接決定出廠整機的技術水

12、平，整機產(chǎn)品能否做到全部部件自研自產(chǎn)是構筑核心競爭力的關鍵。全球關鍵核心部件大多集中在GPS及少數(shù)第三方廠商手中，目前僅少數(shù)國產(chǎn)整機廠商及第三方上游部件商實現(xiàn)自研自產(chǎn)，高端產(chǎn)品核心零部件絕大部分依賴進口。其中GPS三家基本實現(xiàn)大多數(shù)影像設備的上游核心部件的自研自產(chǎn)，上游的壟斷進一步造就全球影像設備高度集中的格局。產(chǎn)業(yè)鏈對比看，國產(chǎn)替代中游先行，上游核心部件國產(chǎn)廠商技術替代滯后。國產(chǎn)整機廠商涌現(xiàn)出聯(lián)影醫(yī)療、東軟醫(yī)療、萬東醫(yī)療等一批代表性企業(yè)，在發(fā)展較早的超聲、CT等細分品類國產(chǎn)化率已相對較高，但在核心部件僅少數(shù)廠商突破，且多數(shù)處于低端替代。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)

13、的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的

14、靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。公司基本情況（一）公司簡介公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、

15、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。（二）核心人員介紹1、陸xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。2、薛xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4

16、月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、鄭xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、高xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)

17、理。5、黃xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。工程質量保證保險工程質量保證保險又稱工程質量潛在缺陷保險是指開發(fā)商投保，由保險公司根據(jù)保險條款約定，對保修范圍和保修期限內出現(xiàn)的由于工程質量潛在缺陷導致的投保建筑物損壞履行賠償義務的一種特殊保險。近年來我國部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開始在住宅工程領域對這種保險進行試點。（一）保險責任由投保人開發(fā)建設的建筑物，按國家有關竣工驗收規(guī)定經(jīng)驗收合格一定時間后，在

18、正常使用條件下，因潛在缺陷導致在保險期間內發(fā)生下列質量事故造成建筑物損壞，索賠權利人在保險期間內向被保險人提出索賠的，保險人按照保險合同約定負責賠償修理、加固或重置費用。（1）主體結構整體或局部倒塌。（2）主體結構整體傾斜或不均勻沉降程度超過設計規(guī)范允許值。（3）陽臺、雨篷、挑檐等懸挑構件坍塌或出現(xiàn)影響使用安全的裂縫、破損、斷裂。（4）主體結構部位出現(xiàn)影響結構安全的裂縫、變形、破損、斷裂。發(fā)生保險事故后，下列費用由保險人按照保險合同約定負責賠償：0拆除建筑物、清理建筑物殘骸的費用。被保險人因保險事故而被提起仲裁或者訴訟的，由被保險人支付的訴訟及仲裁費用，以及事先經(jīng)保險人書面同意支付的其他必要、

19、合理費用。（二）工程質量責任期建筑工程竣工交付后的質量責任可分為兩個階段，一是工程質量保修期，二是損害賠償責任期。1工程質量保修期工程竣工交付后即進入工程質量保修期。在施工合同約定的工程質量保修期內，發(fā)現(xiàn)存在施工質量缺陷的，應由施工單位負責修復。如果工程質量缺陷責任不屬于施工單位的，施工單位也可進行修復，但修復費用應由責任方承擔。1、損害賠償責任期工程質量保修期屆滿后即進入損害賠償責任期。對于投保工程質量保證保險的工程，如果在工程質量保修期屆滿且在保險有效期限內的使用過程中發(fā)現(xiàn)有工程質量缺陷的，即可由索賠權利人（通常為住宅業(yè)主）向保險人提出損害賠償要求。（三）工程質量保證保險與建筑安裝工程一切

20、險的區(qū)別工程質量保證保險可對工程竣工時未發(fā)現(xiàn)的工程設計、建筑材料、技術缺陷導致后續(xù)使用過程中產(chǎn)生的質量問題提供風險保障。這些質量問題包括小到墻體裂縫、墻面滲水，大到樓體斷裂、樓體塌陷等。與傳統(tǒng)的建筑安裝工程一切險相比，工程質量保證保險有著諸多不同之處。1、保險責任不同建筑安裝工程一切險主要保障自然災害、意外事故、外來原因和人為過失造成的損失；而工程質量保證保險保障建筑工程在正常使用情況下，因潛在質量缺陷而造成的建筑物損壞。2、被保險人不同建筑安裝工程一切險的被保險人可以是與工程有利益相關的各方，如開發(fā)商、總承包單位、分包單位、工程監(jiān)理單位等；而工程質量保證保險的被保險人通常是開發(fā)商。3、保險單

21、出具方式不同建筑安裝工程一切險可直接出具正式保險單；而工程質量保證保險通常需要在地產(chǎn)開發(fā)時按照暫定費率出具暫時保險單，工程竣工驗收后再出具正式保險單。4、保險金額不同建筑安裝工程一切險的保險金額隨著工程進展而遞增；而工程質量保證保險的保險金額依據(jù)工程竣工結算總造價確定，保額不變。5、風險控制措施不同對于建筑安裝工程一切險，保險人根據(jù)工程特征進行風險查勘，提出改進建議；而對于工程質量保證保險，通常由保險人聘請第三方風險管理機構對工程風險進行全程監(jiān)控，并出具風險評估報告。建筑工程風險保障機制（一）責任范圍1、物質損失部分的責任范圍（1）洪水、水災、暴雨、雷電、臺風、地震、海嘯、雪崩、地陷、山崩、凍

22、災、冰雹及其他人力不可抗拒的自然災害。（2）火災、爆炸等意外事故。（3）飛機墜毀、飛機部件或物件墜落。（4）盜竊。指一切明顯的偷竊行為或暴力搶劫造成的損失。但如果盜竊由被保險人或其代表授意或默許，則保險人不予負責。（5）工人、技術人員因缺乏經(jīng)驗、疏忽、過失或惡意行為對于保險標的所造成的損失。其中惡意行為必須是非被保險人或其代表授意、縱容或默許的，否則不予賠償。（6）原材料缺陷或工藝不善引起的事故。原材料缺陷是建筑材料未達到規(guī)定標準，往往屬于原材料制造商或供貨商的責任，但這種缺陷必須是使用期間通過正常技術手段或正常技術水平下無法發(fā)現(xiàn)的，如果明知有缺陷而仍使用，造成的損失屬故意行為所致，保險人不予

23、負責；工藝不善是指原材料的生產(chǎn)工藝不符合標準要求，盡管原材料本身無缺陷，但在使用時導致事故發(fā)生。保險人只負責由于原材料缺陷或工藝不善造成的其他保險財產(chǎn)的損失，對原材料本身損失不承擔責任。（7）除外責任以外的其他不可預料的自然災害或意外事故。（8）現(xiàn)場清理費用。此項費用作為一個單獨的保險項目投保，賠償僅限于保險金額內。如果沒有單獨投保此項費用，則保險人不予負責。（9）保險人對每一保險項目的賠償責任均不得超過分項保險金額以及約定的其他賠償限額。對物質損失的最高賠償責任不得超過總保險金額。2、第三者責任部分的責任范圍第三者是指除保險人和所有被保險人以外的單位和人員，不包括被保險人和其他承包商所雇用的

24、在現(xiàn)場從事施工的人員。在工程保險有效期內因發(fā)生與承保工程直接相關的意外事故造成工地內及鄰近地區(qū)的第三者人身傷亡或財產(chǎn)損失，依法應由被保險人承擔經(jīng)濟賠償責任時，均可由保險人按規(guī)定賠償，包括事先經(jīng)保險人書面同意的被保險人因此而支出的訴訟費用，但不包括任何罰款，其最高賠償額不得超過保險單明細表中規(guī)定的每次事故的賠償限額或保單有效期內累計賠償限額。（二）除外責任1、總除外責任保險人對以下各項均不承擔賠償責任。（1）戰(zhàn)爭、敵對行為、武裝沖突、恐怖活動、謀反、政變引起的任何損失、費用和責任。（2）政府命令或任何公共當局的沒收、征用、銷毀或毀壞。（3）罷工、暴動、民眾騷亂引起的任何損失、費用和責任。（4）核

25、裂變、核聚變、核武器、核材料、核輻射及放射性污染引起的任何損失、費用和責任。（5）大氣、土地、水污染引起的任何損失、費用和責任。（6）被保險人及其代表的故意行為和重大過失引起的任何損失、費用和責任。（7）工程全部停工或部分停工引起的任何損失、費用和責任。（8）罰金、延誤、喪失合同及其他后果損失。（9）保險單規(guī)定的免賠額。保險單明細表中規(guī)定有免賠額的，免賠額以內的損失，由被保險人自負；超過免賠額的部分，由保險人承擔2、適用于物質損失部分的保險除外責任保險人對以下情形不承擔賠償責任。（1）設計錯誤引起的損失、費用和責任。工程設計通常由被保險人雇用或委托設計師進行設計，設計錯誤引起的損失、費用或責任

26、應視為被保險人的責任，予以除外；設計師設計錯誤的責任可由相應的職業(yè)責任保險提供保障。（2）自然磨損、內在或潛在缺陷、物質本身變化、自燃、自熱、氧化、銹蝕、滲漏、鼠咬、蟲蛀、大氣（氣候或氣溫）變化、正常水位變化或其他漸變原因造成的被保險財產(chǎn)本身的損失和費用。（3）因原材料缺陷或工藝不善引起的被保險財產(chǎn)本身的損失以及為換置、修理或矯正這些缺點錯誤所支付的費用。這些責任屬制造商或供貨商的責任，保險人不予負責。（4）非外力引起的機械或電器裝置損壞，或施工用機具、設備、機械裝置失靈造成的本身（5）維修保養(yǎng)或正常檢修的費用（6）檔案、文件、賬簿、票據(jù)、現(xiàn)金、各種有價證券、圖表資料及包裝物料的損失。（7）貨

27、物盤點時的盤虧損失。（8）領有公共運輸行駛執(zhí)照的車輛、船舶和飛機的損失。領有公共運輸行駛執(zhí)照的車輛船舶和飛機，其行駛區(qū)域不限于建筑工地范圍，應由各種運輸保險予以保障。（9）除非另有約定，在被保險工程開始前已經(jīng)存在或形成的位于工地范圍內或其周圍的屬于被保險人的財產(chǎn)損失。（10）除非另有約定，在保險期限終止前，被保險財產(chǎn)中已由業(yè)主簽發(fā)完工驗收證書或驗收合格或實際占有或使用接收的部分。3、適用于第三者責任保險除外責任（1）保險單物質損失項下或本應在該項下予以負責的損失及各種費用。（2）業(yè)主、承包商或其他相關方或他們所雇用的在工地現(xiàn)場從事與工程有關工作的職員.工人及其家庭成員的人身傷亡或疾病。（3）業(yè)

28、主、承包商或其他相關方或他們所雇用的職員、工人所有的或由其照管、控制的財（4）領有公共運輸行駛執(zhí)照的車輛、船舶和飛機造成的事故。（5）由于震動、移動或減弱支撐而造成的任何財產(chǎn)、土地、建筑物損失或由于上述原因造成的人身傷亡或財產(chǎn)損失。本項內事故是指工地現(xiàn)場常見的、屬于設計和管理方面的事故，如被保險人對此類責任有特別要求的，可作為特約責任加保。（6）被保險人根據(jù)與他人的協(xié)議應支付的賠償或其他款項。但即使沒有這種協(xié)議，被保險人應承擔的責任也不在此限（三）保險費率1、確定費率需考慮的因素建筑工程一切險的費率應根據(jù)各個工程的具體情況分別確定。一般來講，確定建筑工程切險的費率應考慮以下因素：承保責任范圍；

29、工程本身的危險程度；承包商和其他參建方的資信情況，技術人員的經(jīng)驗、經(jīng)營管理水平和安全條件；同類工程以往損失記錄工程免賠額高低，特種危險賠償限額及第三者責任限額大小。2、費率組成（1）建筑工程、業(yè)主提供的物料及項目、安裝工程、場地清理費、工地內已有建筑物等各項為一個總費率，整個工期內實行一次性費率。（2）施工用機械、工具及設備為單獨的年費率，保險期限不足一年的，按短期費率計收（3）第三者責任險費率，實行整個工期一次性費率。（4）整個保證期實行一次性費率。（5）各種附加保障實行一次性費率。（四）保險期間與保證期1、保險責任的開始時間建筑工程一切險的保險期限開始有兩種情況，即自工程破土動工之日起或自

30、被保險項目原材料等卸至工地時起，兩者以先發(fā)生者為準。2、保險責任的終止時間保險責任的終止有以下幾種情況，以先發(fā)生者為準。1）保險單規(guī)定的終止時間。2）建筑工程完畢移交給工程所有人時。3）工程所有人開始使用時。若部分使用，則該部分責任終止。3、保證期工程完畢后，一般還有一個保證期。在保證期如發(fā)現(xiàn)工程質量有缺陷甚至造成經(jīng)濟損失，承包商須根據(jù)承包合同承擔賠償責任。保證期責任加保與否，由投保人自行決定。則要增加相應保費。保證期分有限責任保證期和擴展責任保證期兩種。4、保險期限的延長如果工程不能在保險單規(guī)定的保險期限內完工，則由投保人提出申請并交納規(guī)定保費后，保險人可簽發(fā)批單延長保險期限。保險期限延長期

31、間的保費按原費率以日計收，也可根據(jù)當?shù)厍闆r或風險大小加收適當保費。工程風險管理內容和方法工程風險管理是一項非常復雜的管理過程。（一）工程風險識別1、工程風險識別步驟工程風險識別是風險管理的第一步，能否將工程潛在的重大風險都識別出來，決定了風險管理效果?？砂聪铝兴膫€步驟進行工程風險識別。（1）收集和整理相關信息資料。風險一般是由數(shù)據(jù)或信息的不完備而引起的，因此，收集和整理與工程風險事件直接相關的信息可能是困難的，但風險事件不是孤立的，會存在一些與（2）其相關的信息。工程風險識別的信息來源包括與工程項目相關的自然和社會環(huán)境方面的數(shù)據(jù)資料，已建成的類似工程信息資料，工程勘察設計、施工等文件資料等。建

32、立工程風險初始清單。在收集和整理工程項目相關信息資料的基礎上，可對工程項目存在的不確定性進行多角度分析，確定其可能存在的風險，并建立工程風險初始清單。為便于管理人員全面認識工程風險，不遺漏重要風險，初始清單應列出工程項目客觀存在和潛在的所有風險。通過適當?shù)娘L險分解方式來識別風險是建立工程風險初始清單的有效途徑。對于大型復雜工程項目，首先應按單項工程、單位工程進行分解，從時間、目標和因素等維度對各單項工程和單位工程進行分解后，可以較容易地識別出工程項目的主要風險。其中，時間維度是指按工程實施的各個階段進行分解，也就是識別工程實施不同階段的風險；目標維度是指按工程目標進行分解，也就是識別影響工程投

33、資、進度、質量和安全目標實現(xiàn)的各種風險；因素維度是指按工程風險因素的分類進行分解，如政治、社會、經(jīng)濟、自然、技術等方面風險。（3）進行風險歸集和分類。對工程風險進行歸集和分類的目的包括：一是能夠加深工程參建各方對風險的認識和理解；二是可辨清風險性質，從而有助于制定有效的風險應對策略。工程風險分類方式有多種，可按技術和非技術進行分類或按工程項目目標進行分類，還可按工程項目各參與方進行分類。（4）編制工程風險清單。將分類后的工程風險整理成清單，是風險識別最主要的成果，也是評估和應對風險的重要基礎。工程風險清單并非一成不變，應隨著信息變化和風險演變而及時進行更新。工程風險清單格式通?？砂此具M行編制

34、。2、工程風險識別常用方法工程風險識別需要借助一些分析方法進行更多系統(tǒng)的橫向思考。借助這些方法，可提高風險識別效率，操作規(guī)范，且不容易產(chǎn)生遺漏。在實際應用中可結合工程項目具體情況，組合使用這些方法。（1）核對表法。核對表是用來記錄和整理數(shù)據(jù)的常用工具，風險核對表中所列內容都是歷史上類似工程項目曾發(fā)生過的風險事件。采用核對表法進行風險識別，可對照核對表中所列內容對擬建工程進行檢查核對，用來判別工程項目是否存在表中所列或類似風險。風險核對表法的優(yōu)點在于使風險識別工作變得較為簡單，容易掌握；缺點是對單個風險來源描述不足，不能揭示風險來源之間的相互依賴關系，而且受限于某些工程項目的可比性，有時又險列表

35、不夠詳盡，有些工程風險可能未列入核對表中。（2）頭腦風暴法。頭腦風暴法又稱集思廣益法，是指通過營造一個無批評的自由會議環(huán)境，使與會者暢所欲言，充分交流、互相啟迪，產(chǎn)生大量創(chuàng)造性設想的過程。頭腦風暴法以共同目標為中心，參會人員在他人看法的基礎上提出自己的意見。頭腦風暴法可以充分發(fā)揮集體智慧，提高風險識別的正確性和效率。參加頭腦風暴會議的人員主要由風險分析專家、風險管理專家、相關專業(yè)領域專家及具有較強邏輯思維和總結分析能力的主持人組成。應用頭腦風暴法要遵循一個原則，即發(fā)言過程中沒有討論，不進行判斷性評論。（3）常識、經(jīng)驗和判斷。以往類似工程所積累的資料、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗和教訓，工程項目管理團隊成員的個人

36、知識、經(jīng)驗和判斷在風險識別時非常奏效，對于那些采用新技術、無先例可循的工程更是如此。此外，將工程參建各方聚集起來，就工程風險進行面對面討論，也有可能觸及般規(guī)劃活動中未曾或不能發(fā)現(xiàn)的風險（二）工程風險估計1、工程風險估計內容工程風險估計是建立在有效識別工程風險的基礎上，運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計方法，對工程建設各階段的風險事件發(fā)生的可能性、可能產(chǎn)生的后果、影響的范圍和可能發(fā)生的時間等進行估計。（1）風險事件發(fā)生的可能性估計。工程風險估計的首要任務是分析和估計風險事件發(fā)生的概率與概率分布，這是工程風險估計中最為重要的一項工作，也常常是最困難的一項工作。主要原因在于：一是工程風險事件相關數(shù)據(jù)和歷史資料的收

37、集相當困難；二是不同工程的差異性較大，用以往類似工程數(shù)據(jù)推斷擬建工程風險事件發(fā)生概率的誤差可能較大。般來講，如果擁有足夠的數(shù)據(jù)和歷史資料，可直接根據(jù)這些數(shù)據(jù)資料確定風險事件的概率分布；否則，可利用理論概率分布或主觀概率來進行估計工程風險事件發(fā)生的可能性。（2）風險事件產(chǎn)生的后果估計。風險事件產(chǎn)生的后果估計是指分析和估計工程風險事件發(fā)生后造成的后果，即工程風險事件可能帶來的損失大小，這些損失會對工程項目目標的實現(xiàn)造成哪些不利影響，如進度延誤、費用超支、發(fā)生質量事故或安全事故等。其中，進度損失估計包括風險事件對局部工程進度的影響、風險事件對工程總工期的影響，費用損失估計包括一次性最大損失、對工程整

38、體造成的損失、趕工期及處理質量安全事故而增加的費用等（3）風險事件影響范圍估計。風險事件影響范圍估計包括風險事件對當前工作和其他相關工作的影響估計，以及對項目利益相關各方的影響估計。工程項目是由若干相互聯(lián)系、相互制約的各項活動、事件、眾多組織等構成的復雜系統(tǒng)，風險事件的發(fā)生不僅會影響當前工作，還會對相關工作和組織產(chǎn)生影響。因此，要結合風險事件發(fā)生的概率和影響程度，對所有可能影響的工作和利益相關方進行全面估計。（4）風險事件發(fā)生的時間估計。風險事件發(fā)生的時間也是工程風險估計的重要工作。其主要原因在于工程風險應對通常是根據(jù)風險事件發(fā)生的時間進行的。一般情況下，先發(fā)生的風險應優(yōu)先采取應對策略；而對于

39、后發(fā)生的風險事件，則可通過對其進行跟蹤和觀察，抓住機遇進行調節(jié)，以降低風險應對成本。此外，對于工程實施過程中的某些風險事件，完全可以通過時間上的合理安排，來降低其發(fā)生的概率或減少其可能帶來的不良后果工程風險估計常用方法（5）風險事件發(fā)生的概率估計方法。風險事件發(fā)生的概率分布一般有四種確定方法，即根據(jù)歷史資料、利用理論概率分布、進行主觀判斷和綜合推斷。一般來講，應當根據(jù)歷史資料來確定風險事件的概率分布，但當沒有足夠的歷史資料時，也可利用理論概率分布或進行主觀判斷方法進行風險估計。1）歷史資料確定法。當工程風險事件或其影響因素積累有較多的數(shù)據(jù)資料時，可通過分析這些數(shù)據(jù)資料，找出風險因素或風險事件的

40、概率分布。數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計分析一般可形成頻率直方圖或累計頻率分布圖，據(jù)此可找到與此形狀接近的函數(shù)分布曲線，即可得到相應的期望值、方差和標準差等信息2）理論概率分布法。在工程實踐中，有些風險事件的發(fā)生是一種較為普遍的現(xiàn)象，已有很多專家學者進行這方面諸多研究，并總結出這些風險事件發(fā)生的分布規(guī)律。在此情況下，就可利用已知的理論概率分布，并根據(jù)工程項目的具體情況去求解風險事件發(fā)生的概率。工程風險估計常用的概率分布有三角形分布、均勻分布、正態(tài)分布、指數(shù)分布等。3）主觀概率法。由于工程項目具有一次性和單件性特點，不同工程項目的風險來源和風險特性差別往往很大，因此，經(jīng)常是沒有或很少有可以借鑒的歷史數(shù)據(jù)資料。在

41、此情況下，就只能根據(jù)個人或相關專家的經(jīng)驗對風險事件發(fā)生的概率分布或概率進行主觀判斷。主觀概率反映的是特定個體對特定事件的判斷，為保證主觀概率的可靠性和有效性，除選擇經(jīng)驗豐富的專家外，還要根據(jù)專家的專業(yè)方向、知識水平等對專家的估計值賦予一定權重。4）綜合推斷法。綜合推斷法是指利用已有數(shù)據(jù)進行分析與主觀分析判斷相結合的一種工程風險發(fā)生概率估計方法。綜合推斷法又可分為前推法、后推法和旁推法。前推法是指根據(jù)歷史經(jīng)驗和數(shù)據(jù)來推斷工程風險發(fā)生的概率。后推法是指在沒有直接的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)可供使用時采用的一種方法，即把未知的事件及后果與某一已知事件及后果聯(lián)系起來，也就是把未來風險事件歸算到有數(shù)據(jù)可查的風險事件，

42、在時間序列上由前向后推算。旁推法則是利用以往類似工程數(shù)據(jù)資料對擬建工程可能遇到的風險事件發(fā)生概率進行估計。（6）風險損失估計方法。工程風險事件造成的損失通常包括費用超支、進度（工期）拖延質量事故、安全事故四個方面。費用超支可用貨幣來衡量；而進度則屬時間范疇；質量事故和安全事故既涉及經(jīng)濟，又可能會導致工期延誤。但在工程實踐中，質量和安全影響問題常可歸結為費用和進度問題，在某些場合下，也可將進度問題進一步歸結為費用問題去分析處理。1）進度損失估計。估計工程風險事件引起的進度損失，可分以下兩步展開。第一步，估計風險事件對工程項目局部進度的影響。可根據(jù)工程項目整體進度計劃和工程項目整體環(huán)境發(fā)展變化作出

43、分析判斷。對于風險事件發(fā)生后對局部活動延誤時間的計算要根據(jù)工程項目實際情況進行。如工程施工階段發(fā)生一起較大質量事故，該質量事故對局部施工活動延誤時間的計算應包括質量事故調查分析所需時間、質量事故處理所需時間和質量事故處理后驗收所需時間等。第二步，估計風險事件對工程總工期的影響。當風險事件對局部活動的延誤時間確定后就可借助關鍵線路法進行分析，以確定風險事件發(fā)生后對工程總工期的影響程度。2）費用損失估計。費用損失估計在工程風險管理中占有非常重要的地位，它包括一次性最大損失估計和工程項目整體損失估計。一次性最大損失應包括在同一時段發(fā)生的各類風險引起的損失之和，包括費用、工期、質量、安全和第三者責任等

44、引起的損失。除一次性損失外，風險對后續(xù)階段的工程實施還會有影響，因此，費用損失估計還要考慮對后續(xù)階段工程實施與保險來的損失，即項目整體損失估計。此外，針對不同類型的風險損失還應分別估計以下方面。因經(jīng)濟因素而增加的費用估計，包括價格、匯率、利率等的波動。因趕工而增加的費用估計，包括建筑材料供應強度增加而增加的費用、工人加班而增加的人工費、施工機具使用費和管理費等。有時，因趕工會使資金提前支付，因而會帶來利率方面的損失。因處理質量事故而增加的費用估計，包括建筑物、構筑物或其他結構倒塌或報廢所造成的直接經(jīng)濟損失，修補措施費用，返工費用，引起工期拖延造成的損失，工程永久性缺陷造成使用功能的損失，第三者

45、責任引起的損失等。因處理安全事故而增加的費用估計，包括傷亡人員的醫(yī)療或喪葬費用，以及補償費用；材料、設備等的損失費用；引起工期延誤造成的損失；為恢復正常施工而發(fā)生的費用；第三者責任引起的損失等。（7）風險影響程度及風險指標估計方法。1）風險影響程度。根據(jù)專家積累的經(jīng)驗和掌握的信息，將工程項目各目標受風險事件的影響程度分為若干等級作為影響值。影響值可采用順序度量法或基數(shù)度量法表示。順序度量法是指將風險影響后果按嚴重程度順序表達，如非常低、低、中、高和非常高?；鶖?shù)度量法是指將不同權值作為影響值對應不同的影響程度，這些值可以是線性的，也可以是非線性的。具體采用哪種方法取決于決策者對風險的態(tài)度。2）風

46、險指標。在分析風險事件對工程項目目標的影響程度時，只考慮風險損失的均值不足以反映真實的風險情況。因此，需要采用風險損失的標準差和變異系數(shù)來衡量風險后果的嚴重性。（三）工程風險評價1、工程風險評價內容工程風險評價是指在風險識別和風險估計的基礎上，綜合考慮工程項目各風險之間的相互影響、相互作用，以及對工程項目的總體影響，然后與風險評價基準進行比較，確定是否要對工程項目采取控制措施的過程。通過工程風險評價，可進一步認識已估計的風險發(fā)生概率和引起的損失，降低風險估計中的不確定性。當發(fā)現(xiàn)原估計和現(xiàn)狀出入較大時，可根據(jù)工程進展狀況，重新估計風險發(fā)生概率和可能的后果。風險評價結果應滿足風險應對需要，否則應作

47、進一步分析。2工程風險評價常用方法（1）主觀評分法。主觀評分法是指管理人員對每一風險因素給予一個主觀評分，然后計算整個項目風險，并通過與風險基準比較來分析項目是否可行的方法。這種分析方法更側重于對工程風險的定性評價，其優(yōu)點是簡便易行，不足是評價的可靠性完全取決于管理人員的經(jīng)驗和水平。（2）蒙特卡洛法。蒙特卡洛法的基本原理是通過抓住事物運動過程的數(shù)量和物理特征，運用數(shù)學方法進行模擬，每一次模擬都描述系統(tǒng)可能出現(xiàn)的情況，經(jīng)過成百上千次模擬后，即可得到一些有價值的結果。蒙特卡洛法在許多領域都有著廣泛應用。應用蒙特卡洛法進行工程風險評價，就是利用各種不同分布隨機變量的抽樣數(shù)據(jù)序列對實際系統(tǒng)的概率模型進

48、行模擬，給出風險事件造成后果的漸近統(tǒng)計估風險逐漸變大。（3）等風險圖法。工程風險大小與風險事件發(fā)生的概率和風險引起的損失有關。有嚴重潛在損失的風險，雖不經(jīng)常出現(xiàn)，但比經(jīng)常發(fā)生卻無太大損失的風險要更可怕。2）若兩種風險的潛在損失類似，則發(fā)生概率高的風險具有較大R。3）若風險評價圖中的每條曲線代表一個風險事件，不同的曲線風險程度不一樣。曲線距離原點越遠，期望損失越大，一般認為風險也就越大。4）工程風險發(fā)生概率與潛在損失的乘積是損失期望值，即風險大小是關于損失值期望的（四）工程風險應對1、工程風險應對內容工程風險應對是指為降低風險發(fā)生概率、損失嚴重程度等而制定風險應對策略和技術手段的過程。風險應對過

49、程的結果就是編制風險應對計劃。不同工程項目的風險應對計劃內容不同，但至少應包含下列內容。（1）描述已識別的工程風險基本信息，包括風險名稱、風險編號、風險等級、風險原因說明等。（2）關鍵風險識別，以及關于這些風險對于實現(xiàn)項目目標所產(chǎn)生的影響說明，從風險估計中摘錄出來的發(fā)生概率及潛在損失。（3）風險應對策略，包括解決每一風險的實施計劃、各單獨應對計劃的總體綜合，以及風險耦合作用分析后訂出的其他風險應對計劃。（4）風險責任分配。明確風險管理組織、各類工程風險的承擔主體及其責任，以及負責實施風險應對策略的人員和職責。（5）實施應對策略所需資源的分配，包括費用、時間進度及技術要求的說明。（6）跟蹤、決策

50、及反饋時間，包括不斷修改、更新需優(yōu)先考慮的風險一覽表、計劃和各自結果。（7）應急計劃。應急計劃是指預先計劃好的，一旦風險事件發(fā)生就付諸實施的行動步驟和應急措施。2、工程風險應對策略風險應對可從改變風險后果的性質、風險發(fā)生概率或風險后果大小三個方面采取多種策略。常見的工程風險應對策略有風險回避、風險轉移、風險減輕、風險預防、風險自留和風險利用等。（1）風險回避。風險回避是指當工程風險潛在威脅太大，不利后果也很嚴重，又無其他策略可用時，主動放棄項目或改變項目目標與行動方案，從而規(guī)避風險的一種策略。當工程項目的實施面臨巨大風險，又沒有有效辦法控制風險，甚至保險公司也因風險太大拒絕承保時，就應考慮放棄

51、項目實施，避免巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。（2）風險轉移。風險轉移是工程風險管理廣泛采用的應對策略。風險轉移的目的不是降低風險發(fā)生的概率和減輕不利后果，而是通過合同或協(xié)議，將風險損失的一部分轉移到有能力承受或控制工程風險的個人或組織中。風險轉移通常有以下兩種途徑。1）保險轉移。保險轉移是指借助第三方-保險公司來轉移風險。這種途徑需要花費定費用將風險轉移給保險公司，當風險發(fā)生時從保險公司獲得經(jīng)濟補償。與其他風險應對策略相比，工程保險轉移風險的效率是最高的。2）非保險轉移。非保險轉移是指通過簽訂協(xié)議進行風險轉移。常見的工程風險非保險轉移有出售、合同條款、擔保和分包等途徑。（3）風險減輕。風險減輕是指

52、將工程風險發(fā)生的概率或后果降低到某一可接受程度。在制定風險減輕措施時，必須依據(jù)工程風險的特性，盡可能將工程風險降低到可接受程度，常見途徑有減少風險發(fā)生概率、減少風險事件造成的損失、分散風險、分離風險等。（4）風險預防。風險預防是一種主動的風險應對策略，常分為有形和無形兩種手段。1）有形手段。有形手段是指在工程建設中，結合具體工程特性采取一定的工程技術手段，避免潛在風險事件發(fā)生。用工程技術手段預防風險有下列多種措施：防止風險因素出現(xiàn)：消除已存在的風險因素；將風險因素與人、財、物在時間和空間上隔離等。2）無形手段。無形手段包括教育法和程序法。教育法是通過對工程項目管理人員廣泛開展教育，提高參與者風

53、險意識，使其認識到工作中可能面臨的風險，了解并掌握處置風險的方法和技術，有效應對工程風險。程序法是指通過具體的規(guī)章制度使工作程序標準化，實現(xiàn)工程項目活動的規(guī)范化管理，盡可能避免風險事件的發(fā)生和造成的損失。（5）風險自留。風險自留是指工程建設參與方有意識地選擇自己承擔風險后果的一種風險應對策略。風險自留是一種風險財務技術，工程建設參與方明知可能會發(fā)生風險事件，但在衡量各種風險應對策略后，從經(jīng)濟性和可行性考慮，仍將風險自留，當風險損失出現(xiàn)時，則需要依靠工程建設參與方自身財力去彌補。當工程建設參與方?jīng)Q定采取風險自留策略時，需要對風險事件提前做一些準備，這些準備有時被稱為風險后備措施，主要包括費用、進

54、度和技術三種后備措施。1）費用后備措施。費用后備措施主要是指預算應急費，是事先準備一筆用于補償差錯、疏漏及其他不確定性對工程項目費用估計產(chǎn)生影響的資金。2）進度后備措施。進度后備措施是指要制訂一個較緊湊的進度計劃，爭取在工程參建各方要求完成的日期之前完成項目。3）技術后備措施。技術后備措施專門用于應付工程技術風險。一般來說，采用技術后備措施的可能性很小。只有當小概率風險事件發(fā)生，需要采取補救行動時，才會動用技術后備措施。技術后備措施分兩種情況，即技術應急費和技術后備時間。（6）風險利用。應對風險的更高層次是風險利用。風險利用僅針對投機風險而言，原則上投機風險大部分有被利用的可能，但并不是輕易就

55、能獲得成功。因為投機風險具有兩面性有時利大于弊，有時則相反。風險利用就是促進風險向有利的方向發(fā)展。（五）工程風險監(jiān)1、工程風險監(jiān)控內容在工程實施過程中，風險會不斷發(fā)生變化，新的風險有可能會出現(xiàn)，預期的風險也可能會消失。工程風險監(jiān)控的主要任務是：隨著工程進展密切跟蹤已識別的風險，監(jiān)控殘余風險和識別新的風險；分析工程項目目標的實現(xiàn)程度，以及風險因素的變化和風險應對措施產(chǎn)生的效果；進一步尋找機會，細化風險應對措施，實現(xiàn)消除或減輕風險的目標。工程風險監(jiān)控不能僅停留在關注風險的大小上，還要分析風險事件影響因素的發(fā)展和變化。2、工程風險監(jiān)控方法（1）掙值分析法。掙值分析法是對工程進度和費用進行綜合控制的一

56、種有效方法，其核心是對工程項目在任一時間的計劃指標、完成狀況和資源耗費進行綜合度量，從而準確描述工程進展狀態(tài)。掙值分析法的另一重要優(yōu)點是可以預測工程項目可能發(fā)生的工期滯后量和費用超支量，從而為工程風險監(jiān)控提供有效支持。（2）工程風險應對審計法。該方法可用于工程決策和實施全過程，從項目建議書開始直至項目結束。主要檢查諸如項目建議書、項目產(chǎn)品或服務的技術規(guī)格要求、項目招標文件、設計文件、實施計劃、必要的試驗等。風險應對審計人員檢查和文字記錄諸如規(guī)避、轉移或減輕等風險應對措施的效果，以及風險承擔人的有效性。3、工程風險控制措施在風險監(jiān)控的基礎上，應針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取措施（這些措施包括權變措施、

57、糾正措施，以及提出項目變更申請或建議等）并對工程風險重新進行評估，對風險應對計劃作出調整。（1）權變措施。權變措施是指未事先計劃或考慮到的應對風險措施。工程項目是一個開放性系統(tǒng)，實施環(huán)境復雜，有許多風險因素在編制風險計劃時是考慮不到的，或者對其沒有充分認識。在工程風險監(jiān)控時，發(fā)現(xiàn)某些風險的嚴重性或者是在一些新的風險產(chǎn)生時，能夠隨機應變，及時提出應對措施，并將其納入項目和風險應對計劃中。（2）糾正措施。糾正措施是為使項目未來預計績效與原定計劃一致所作的變更。當工程風險監(jiān)控結果顯示，已列入控制的風險在進一步發(fā)展或出現(xiàn)新的風險時，則應對工程風險作深入分析和評估，在找出工程風險事件影響因素的基礎上，及

58、時采取糾正措施（包括實施應急計劃和附加應急計劃）。（3）項目變更申請。工程實施階段，無論是建設單位、設計單位、工程監(jiān)理單位，還是承包商，認為原設計圖紙、技術規(guī)范、施工條件、施工方案等不利于項目目標實現(xiàn)，或可能會存在風險的，均可提出變更要求或建議，但這類申請或建議一般應是書面的。工程風險分類工程風險是指工程項目在決策、設計、施工及竣工驗收等階段可能遭受的風險。為便于識別風險和對不同類型風險采取不同的分析方法和應對措施，可按不同原則和標準對工程風險進行分類。1、項目決策階段風險由于項目決策階段是研究工程建設必要性、技術可行性、經(jīng)濟合理性的關鍵時期，該階段涉及的內外部環(huán)境復雜，風險因素眾多，一般包括

59、以下五個方面。（1）國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃變動所引起的政策風險，如調整國民經(jīng)濟計劃、增加稅收，強迫某些工程下馬，或由于某種政策原因遲發(fā)、拒發(fā)、吊銷項目許可證，或國家產(chǎn)業(yè)限制政策對某些項目加重稅收等。（2）項目產(chǎn)品需求、價格和競爭等方面變化引起的市場風險，如國內外市場、近期與長期市場需求數(shù)據(jù)的不確定性，產(chǎn)品和原材料價格的劇烈波動，可替代產(chǎn)品和同類產(chǎn)品的影響等。（3）國家和地區(qū)的居民教育程度和文化水平、風俗習慣等引起的社會文化風險，如文化水平會影響居民對項目或其產(chǎn)品的需求層次，宗教信仰和風俗習慣會禁止或限制某些工程活動的進行等。（4）與投資有關的法律風險，如反壟斷、反不正當競爭的法律

60、不夠健全，投資立項的“關系工程“、“侵權工程”、“假擔保工程”、“條子工程”等。（5）投資決策組織機制、責任機制、動力機制、控制機制等方面的不健全帶來的內部決策機制風險等。由于項目決策階段存在大量不確定因素，業(yè)主或開發(fā)商很容易作出錯誤的決定。2、項目建設實施階段風險由于這一階段涉及范圍廣、參與者眾多、過程復雜等原因，業(yè)主或開發(fā)商會面臨更多風險，包括政府或主管部門對工程項目干預太多、勘察設計工作不到位、合同條款不嚴謹、承包商缺乏合作誠意、監(jiān)理工程師失職、材料或設備供應商履約不力等風險。（二）承包商風險在工程項目建設實施階段，承包商組織投標，中標后受業(yè)主或開發(fā)商委托負責工程施工。通常情況下，業(yè)主會