轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)困境與出路

1、轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)困境與出路摘要：轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)對傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)法律體系提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。由于轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的平安性尚不明確，某些興旺國家利用T立法破綻設(shè)置綠色壁壘對開展中國家的轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品進展限制，使轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)面臨著前所未有的知識產(chǎn)權(quán)困境。要真正解決轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)面臨的綠色壁壘問題，就必須通過知識產(chǎn)權(quán)法保護手段促進轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)迅速開展。關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)基因技術(shù)是現(xiàn)代生物科技中開展最為迅速的局部之一。轉(zhuǎn)基因生物Geneti-allydifiedrganiss,Gs往往具有非常優(yōu)秀的抗旱、抗蟲、高產(chǎn)等性狀，因此在農(nóng)業(yè)消費、醫(yī)療衛(wèi)生、科研等領(lǐng)域具有廣泛的用處。然而，轉(zhuǎn)基

2、因生物技術(shù)的開展使人類可以創(chuàng)造出自然進化所不存在的生物新品種，因此對依托于傳統(tǒng)物權(quán)開展起來的知識產(chǎn)權(quán)法提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。同時，由于目前對于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的平安性評價還沒有一個明確的結(jié)論，各國紛紛通過制訂對轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品的限制措施來躲避T立法架構(gòu)中的國民待遇要求，從而造成了對國際經(jīng)濟開展影響相當嚴重的綠色壁壘。要打破綠色壁壘使轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品進入國際市場，就必須對轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)加強知識產(chǎn)權(quán)法保護。一、轉(zhuǎn)基因生物：知識產(chǎn)權(quán)法面臨的嶄新挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)基因又稱基因工程或基因修飾(genetidifiatin)，是指將可以表達相應(yīng)性狀的基因片斷直接移植到目的品種的基因組中，從而使目的品種生物表現(xiàn)出某些在自然狀態(tài)下

3、并不具有的性狀的行為。1轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的出現(xiàn)使知識產(chǎn)權(quán)法律制度面臨了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)制度是著眼于現(xiàn)實生活而開展起來的權(quán)利體系。2作為經(jīng)濟法的子法律部門，知識產(chǎn)權(quán)法律制度凸顯了經(jīng)濟法的目的性價值。經(jīng)濟法的目的性價值是建立在社會整體利益根底上的經(jīng)濟與社會的可持續(xù)開展。3因此，知識產(chǎn)權(quán)法通過授予權(quán)利人專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等法律手段在一定程度上維護權(quán)利人對知識產(chǎn)權(quán)的壟斷地位，在確保社會本質(zhì)公平的前提下盡可能地促進科學的開展和技術(shù)程度的進步。然而，轉(zhuǎn)基因技術(shù)是一種完全不同于傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的新興科技，它在權(quán)利保護的主體、客體和內(nèi)容等方面均對傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)生了重大影響。法律關(guān)系的主體

4、是指在詳細法律關(guān)系中享有權(quán)利并承當義務(wù)的人或組織。對傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)來說，一物一權(quán)的傳統(tǒng)民法理念完全可以解決權(quán)利主體的界定問題。然而，對于轉(zhuǎn)基因技術(shù)，由于在施行過程中需要經(jīng)過諸如基因組測序、基因片段截取等過程，因此對這些基因或基因片段的權(quán)利主體很難做出界定。從某個人身上獲取的基因片段是應(yīng)該歸屬于獲取該片段的科學家所有還是應(yīng)該歸屬于提供該基因片段的人所有，抑或應(yīng)當歸全人類所有？這個問題是傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)法律制度所無法答復(fù)的。法律關(guān)系的客體是主體的權(quán)利義務(wù)所指向的對象，一般包括物、智力成果、人身權(quán)利或者行為。轉(zhuǎn)基因技術(shù)通過對不同種生物基因片斷的剪切和鏈接，將微生物、植物、動物乃至人類的局部基因互相結(jié)合，從

5、而造成了法律關(guān)系客體間分野的模糊。法律關(guān)系客體間分野模糊的直接結(jié)果是導(dǎo)致了法律關(guān)系內(nèi)容的混淆。傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)傾向于對微生物予以專利權(quán)保護，對植物新品種予以類似專利權(quán)的植物新品種權(quán)保護，對動物新品種一般只予以方法專利保護。那么對于一種兼有微生物、植物和動物基因的新型轉(zhuǎn)基因生物應(yīng)當如何提供法律保護？這一立法困境在傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)法律架構(gòu)中同樣難以解決。二、生物產(chǎn)品綠色壁壘：生物知識產(chǎn)權(quán)壁壘的表現(xiàn)形式世界貿(mào)易組織rldTraderganizatin,T作為當前世界上最重要的國際貿(mào)易組織，在全球國際貿(mào)易中發(fā)揮著舉足輕重的作用。法律標準是應(yīng)然標準，局部也可以稱之為“確定標準。4因此，T在立法框架中努力貫徹應(yīng)然

6、的國民待遇原那么和非歧視原那么，力圖通過消除關(guān)稅壁壘來實現(xiàn)國際間貿(mào)易的自由和平等。在T立法框架下，傳統(tǒng)的國家職能不再由國家單獨行使，而必須通過國際合作的方式進展。5但在實然狀態(tài)下，T立法框架仍然存在嚴重破綻，致使各個國家為爭取國際貿(mào)易順差而將有利于本國的貿(mào)易壁壘從顯性的關(guān)稅壁壘向隱性的非關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)變。綠色壁壘是一種典型的非關(guān)稅壁壘。所謂綠色壁壘，是指以保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類安康為名，通過制定一系列復(fù)雜苛刻的環(huán)保標準，對來自其它國家的產(chǎn)品及效勞設(shè)置障礙，以保護本國產(chǎn)業(yè)的一種新型的非關(guān)稅壁壘。6作為T立法框架之一的?技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議?AgreeentnTehnialBarriertTrade

7、,TBT協(xié)議規(guī)定，T成員國在采取技術(shù)措施時應(yīng)當盡量采用國際統(tǒng)一標準，但在以保護人類、動植物生命和安康為目的時，可以采取必要的與國際標準不一致的技術(shù)措施。7根據(jù)該規(guī)定，某些興旺國家以保護環(huán)境的名義制定了嚴格的強迫性高技術(shù)標準，以限制技術(shù)含量較低的開展中國家產(chǎn)品進入本國市常轉(zhuǎn)基因生物的平安性評價至今在國際上還沒有定論，同時轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)帶來了嚴重的法律理念沖突，因此轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的施行在全世界引起了人們的普遍擔憂。8基于這一現(xiàn)狀，對轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品進展某種程度的限制成為綠色壁壘一個相當重要的組成局部。興旺國家所設(shè)置的生物產(chǎn)品綠色壁壘在本質(zhì)上是生物知識產(chǎn)權(quán)壁壘的一種特殊的表現(xiàn)形式。根據(jù)經(jīng)濟學根本理論，

8、經(jīng)濟運行的前提是收益必須大于本錢。興旺國家的生物產(chǎn)品可以更容易地到達較高的技術(shù)指標從而跨越綠色壁壘進入市場，其根本原因在于興旺國家具有更為環(huán)保、更為先進的消費技術(shù)。興旺國家通過先進技術(shù)的運用，可以在付出同樣本錢的前提下獲得環(huán)保標準更高的生物產(chǎn)品，或者在獲得同樣標準生物產(chǎn)品的前提下支付更少的費用。興旺國家由此產(chǎn)生的收益足以支付相應(yīng)消費本錢以及綠色壁壘施行所必須的制度本錢。廣闊開展中國家由于技術(shù)程度相對落后，消費較高環(huán)保標準生物產(chǎn)品所需本錢往往大于收益，因此其生物產(chǎn)品會逐漸淡出興旺國家的市常這樣，興旺國家運用自己已經(jīng)掌握的生物知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，一方面通過T立法框架翻開開展中國家市場的大門，另一方面通過

9、綠色壁壘將開展中國家的生物產(chǎn)品阻卻在本國市場之外。這種狀況持續(xù)下去，會在生物產(chǎn)品方面造成開展中國家嚴重的貿(mào)易逆差，并最終形成興旺國家的生物知識產(chǎn)權(quán)壟斷和掠奪式定價。綠色壁壘的存在違犯了T的根本原那么。T法不僅在國際法律秩序中是一種相對獨立的法律體系，而且是國際法律秩序中一種獨特或自成一類(self-ntained)的法律體系。9T的立法理念在于消除關(guān)稅壁壘和貿(mào)易歧視待遇，從而降低國際貿(mào)易的本錢并最大限度地保證國際經(jīng)濟生活的本質(zhì)公平。但是興旺國家利用T立法架構(gòu)中的天然缺陷，通過綠色壁壘對開展中國家的生物產(chǎn)品進展不合理的限制和制約。三、知識產(chǎn)權(quán)法保護：轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)開展的必然出路由于轉(zhuǎn)基因生物往往

10、具有優(yōu)良的性狀，因此在開展中國家生物產(chǎn)品中轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品所占的比例迅速增加。2002年全球轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)作物的種植面積已經(jīng)到達5870萬公頃，主要分布在美國、阿根廷、加拿大、中國、巴西和南非。在一些國家，轉(zhuǎn)基因作物是采用率最高的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，其開展速度比雜交技術(shù)的使用快得多。10因此，以歐盟為首的興旺國家為了限制開展中國家的產(chǎn)品進入市場，首先對轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品制定了極為嚴格的限制制度。這一生物產(chǎn)品綠色壁壘對開展中國家的生物產(chǎn)品國際貿(mào)易造成了重大影響。同時，作為轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品出口大國的美國在綠色壁壘的限制下同樣遭受重創(chuàng)，因此在美國與歐盟間引發(fā)了劇烈的轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品貿(mào)易爭端。11轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品遭受綠色壁壘

11、的限制，是與轉(zhuǎn)基因技術(shù)的現(xiàn)狀和開展趨勢息息相關(guān)的。轉(zhuǎn)基因技術(shù)在帶來了全球農(nóng)業(yè)的深入革命的同時，也將生物制品國際貿(mào)易帶入了新的困境。一方面，假如放任轉(zhuǎn)基因生物及其制品越境轉(zhuǎn)移，一國轉(zhuǎn)基因生物造成的生態(tài)環(huán)境和人類安康問題可能會迅速全球化；另一方面，假如放任各國對轉(zhuǎn)基因生物及其制品采取不同的限制措施，那么興旺國家的貿(mào)易保護主義可能扼殺對促進農(nóng)業(yè)開展和人類進步頗具前途的基因技術(shù)，并最終損害開展中國家的合法利益。12要解決轉(zhuǎn)基因生物Gs及其制品面臨的國際貿(mào)易困境，就必須加強對轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)法保護，從而促進轉(zhuǎn)基因技術(shù)的開展。知識產(chǎn)權(quán)是設(shè)定在特定創(chuàng)新性智力成果這種特定信息上的專有權(quán)、排他權(quán)。13作

12、為一種制度理性，知識產(chǎn)權(quán)法的價值在于通過保護適當程度的合法壟斷來維護權(quán)利人的利益，并最終促進科學技術(shù)的迅速開展。雖然轉(zhuǎn)基因技術(shù)在生物科技方面獲得了宏大成功，但其對生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)開展產(chǎn)生的影響越來越引起廣泛而劇烈的爭論。只有加強知識產(chǎn)權(quán)法保護，才能促進轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)向綠色、平安、可持續(xù)的方向開展，并最終解決生物產(chǎn)品的綠色壁壘問題。首先，要加強轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)立法保護。自1983年開場出現(xiàn)以來，轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域帶來了大量的立法沖突。有鑒于此，相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)立法應(yīng)當打破傳統(tǒng)民商法、經(jīng)濟法的權(quán)利架構(gòu)，將轉(zhuǎn)基因生物知識產(chǎn)權(quán)作為一種新型的特殊民事權(quán)利加以界定。各國應(yīng)當盡量制定統(tǒng)一實體標

13、準，對同類生物產(chǎn)品實行同等準入標準，取消對開展中國家的歧視待遇和綠色壁壘等濫用知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢造成的非關(guān)稅壁壘。其次，要加強轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)司法保護。大量國際條約、國際組織的存在以及各國國內(nèi)立法的不同，在生物產(chǎn)品國際貿(mào)易中造成了嚴重的司法管轄沖突。這一國際私法上的管轄沖突嚴重妨害了有關(guān)爭端的解決。為了妥善處理國際貿(mào)易中的轉(zhuǎn)基因生物知識產(chǎn)權(quán)爭端，在難以制定統(tǒng)一實體標準的情況下，各國應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)沖突標準，加強轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的司法保護力度。當前，知識產(chǎn)權(quán)法對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的司法保護形式大于本質(zhì)，因此加強相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)司法是促進轉(zhuǎn)基因技術(shù)開展的當務(wù)之急。最后，要加強轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護