2022年城市管理座談會(huì)發(fā)言稿模板

1、第14頁(yè)共14頁(yè)2022年城市管理座談會(huì)發(fā)言稿模板大家好。為了推進(jìn)我們浦東新區(qū)城市綜合管理，迎創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)評(píng)估，我們街道市容環(huán)境衛(wèi)生管理局狠抓市容環(huán)境衛(wèi)生管理，我們街道街道環(huán)境綜合整治已取得了階段性的勝利，街容街貌得到顯著改善上半年以來(lái)，我們街道市容環(huán)境衛(wèi)生管理局以整治街容街貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，針對(duì)我們街道市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中存在的突出問(wèn)題_開(kāi)展了拆除違規(guī)建筑、整頓交通秩序、取締非法露天燒烤、治理亂潑亂倒和及時(shí)清理垃圾等工作。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們的高度重視、相關(guān)工作人員的扎實(shí)工作以及廣大市民群眾的大力支持，我們我們街道環(huán)境綜合整治取得了階段性的勝利，現(xiàn)在我們街道私搭

2、濫建勢(shì)頭已得到有效遏制交通秩序已得到有效改善，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序正逐步趨于規(guī)范化環(huán)境衛(wèi)生狀況已得到明顯好轉(zhuǎn)整個(gè)街容街貌已發(fā)生了可喜的變化。(一)繼續(xù)加大對(duì)違規(guī)建筑的拆遷工作對(duì)于屬于違章建筑的我們都必須按照屬地管理的原則予以限期拆除;對(duì)于屬于動(dòng)遷范圍內(nèi)的必須抓緊時(shí)間籌措資金認(rèn)真搞好拆遷評(píng)估作價(jià)力求能盡快拆遷到位。除此之外我們還必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)拆遷現(xiàn)場(chǎng)的管理盡量做到拆除一塊就清理干凈一塊絕不能因此而影響周?chē)秩萁置?。同時(shí)我們還要注意堅(jiān)決防止新的違章建筑的建成發(fā)生。(二)繼續(xù)加大對(duì)交通秩序的整治工作堅(jiān)決防止并杜絕摩托車(chē)、三輪車(chē)等非法營(yíng)運(yùn)反彈的現(xiàn)象。目前在個(gè)別路段上一些非法營(yíng)運(yùn)的摩托車(chē)、三輪車(chē)又開(kāi)始復(fù)蘇他們

3、心中存在著僥幸心理認(rèn)為街道整治活動(dòng)可能不會(huì)持續(xù)太久時(shí)間。因此，下一階段我們要把摩托車(chē)、三輪車(chē)等非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題當(dāng)成重點(diǎn)問(wèn)題來(lái)抓繼續(xù)加大對(duì)交通秩序的整治力度堅(jiān)決防止并杜絕摩托車(chē)、三輪車(chē)等非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象的復(fù)蘇和反彈;進(jìn)一步加強(qiáng)交通法律法規(guī)宣傳教育提高廣大市民的交通意識(shí)規(guī)范人車(chē)交通行為及時(shí)糾正各種違法違章行為從而保障廣大市民群眾的人生財(cái)產(chǎn)安全。盡快規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)所，在認(rèn)真調(diào)查科研的基礎(chǔ)上科學(xué)合理地選擇好停車(chē)場(chǎng)所使各種車(chē)輛都能夠得到安全有序的停放。完善交通設(shè)施建設(shè)，在新改造的街路以及原沒(méi)有完善健全的交通設(shè)施的街路健全各類(lèi)交通信號(hào)、標(biāo)志。(三)繼續(xù)加大對(duì)市場(chǎng)秩序的整治工作繼續(xù)加大對(duì)三馬作業(yè)的整治力度，相關(guān)部門(mén)要繼

4、續(xù)加大整治力度加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)街道日常巡查工作，派專(zhuān)人死看死守堅(jiān)決防止并杜絕三馬作業(yè)的復(fù)蘇及反彈。對(duì)仍現(xiàn)在從事著三馬作業(yè)的業(yè)主要嚴(yán)管重罰，問(wèn)題非常突出或嚴(yán)重的要依法吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)拒不服從管理的要堅(jiān)決依法予以取締。繼續(xù)整治市場(chǎng)外溢現(xiàn)象，要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)露天市場(chǎng)的管理整治嚴(yán)防防市場(chǎng)外溢現(xiàn)象尤其是早市、夜市的管理必須要按時(shí)出市、按時(shí)收市確保正常的街道秩序。嚴(yán)格遵照松原市城市管理暫行辦法的要求進(jìn)一步規(guī)范好經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)秩序，堅(jiān)決取締店外店和流動(dòng)商販。_專(zhuān)門(mén)力量采取切實(shí)可行的措施及對(duì)策堅(jiān)決取締非法露天燒烤以還廣大市民群眾一個(gè)清新健康的大氣環(huán)境。(四)繼續(xù)加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的管理工作街道環(huán)境衛(wèi)生管理工作

5、主要是對(duì)現(xiàn)已鋪裝的街道要進(jìn)一步完善道路設(shè)施已提高提高保潔質(zhì)量，對(duì)現(xiàn)在還尚未鋪裝的街道必須采取必要措施及對(duì)策努力提高保潔標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中要特別注意解決好以下幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。一是重點(diǎn)解決垃圾亂潑亂倒和貨物亂堆亂卸的嚴(yán)重問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)城市管理暫行辦法的宣傳力度加大日常巡查力度和違規(guī)處罰力度，對(duì)一些極不文明的行為還將在新聞媒體上公開(kāi)曝光以此來(lái)達(dá)到教育和警示其他市民的目的。二是重點(diǎn)解決好散裝貨物車(chē)輛和畜力車(chē)糞便污染路面的嚴(yán)峻問(wèn)題。從我們前一階段的工作情況來(lái)看這一現(xiàn)象雖然有所改善但卻沒(méi)能得到根本解決這一問(wèn)題仍還很?chē)?yán)峻，因此下一步仍要對(duì)此進(jìn)行重點(diǎn)整治。四是重點(diǎn)解決街道亂貼亂畫(huà)的嚴(yán)重問(wèn)題，我們要學(xué)習(xí)其

6、他的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀做法與各個(gè)通信公司搞好溝通銜接及時(shí)啟動(dòng)非法廣告警示系統(tǒng)，從而讓張貼非法廣告者沒(méi)有市場(chǎng)防止并杜絕街道亂貼亂掛、亂寫(xiě)亂畫(huà)這一現(xiàn)象的發(fā)生從根本上解決影響街容街貌的這一嚴(yán)重問(wèn)題。城市管理座談會(huì)發(fā)言稿篇2同志們：今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要是分析當(dāng)前我區(qū)城市管理工作中存在的問(wèn)題，研究相應(yīng)的對(duì)策，進(jìn)一步動(dòng)員各部門(mén)、各單位圍繞建立科學(xué)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的城管體系，全面提高城市管理水平，為實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和爭(zhēng)創(chuàng)#的目標(biāo)而作出積極的努力。下面，我主要講三個(gè)方面的問(wèn)題。一、認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)搞好城市管理工作的緊迫感今年以來(lái)，全區(qū)上下深入開(kāi)展了居民小區(qū)、城市道路綜合整治和六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，城市

7、市容環(huán)境面貌得到了進(jìn)一步的改善，并在多次全市市容環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比中取得了第一名的較好成績(jī)。#月#日，市_調(diào)整城市管理體制職能的方案公布以后，各有關(guān)部門(mén)、各街道辦事處認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、通力合作、積極落實(shí)，迅速完成了區(qū)級(jí)城管體制和職能權(quán)限的調(diào)整工作，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)市、區(qū)近期對(duì)城市管理工作的檢查情況，城市管理體制和職能權(quán)限調(diào)整以后，雖然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改觀，但是，就整個(gè)城市管理工作而言，進(jìn)一步幅度不大，面貌改善不明顯，存在的問(wèn)題還比較多歸納起來(lái)，主要有以下幾點(diǎn)：一是治臟不徹底。個(gè)別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質(zhì)量不高，果皮紙屑、塑料袋隨處可見(jiàn);路邊、居民小區(qū)等處堆放垃

8、圾不能及時(shí)清運(yùn);臨街餐飲店、市場(chǎng)及洗車(chē)場(chǎng)污水橫溢，衛(wèi)生狀況較差;環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞較多，垃圾運(yùn)輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類(lèi)違章搭建有蔓延的趨勢(shì)，拆除違法建筑物、構(gòu)筑物效果不明顯;占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、漲市經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)夜市燒烤點(diǎn)出現(xiàn)回潮，個(gè)別路段、小區(qū)還十分嚴(yán)重;戶(hù)外廣告設(shè)置不規(guī)范，隨意性大，缺乏有效監(jiān)督;非機(jī)動(dòng)車(chē)擺放不規(guī)范，無(wú)人進(jìn)行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生，部分綠地?fù)p壞嚴(yán)重;一些沿街小門(mén)面門(mén)頭字號(hào)設(shè)置不規(guī)范，檔次低，店外亂堆亂放嚴(yán)重;家犬管理有所放松，不辦證、不按規(guī)定時(shí)間地點(diǎn)遛犬的現(xiàn)象有所抬頭;亂貼亂畫(huà)及各種野廣告沒(méi)有得到有效遏制;油煙擾民、噪聲擾民情況嚴(yán)重，投訴不斷，解決不力

9、。四是城管職能、權(quán)限落實(shí)工作還存在一定問(wèn)題。審批部門(mén)與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒?、結(jié)果反饋等工作配合不夠，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，不是重復(fù)處罰，就是無(wú)人過(guò)問(wèn);少數(shù)單位不能堅(jiān)持依法行政，僅從單位利益出發(fā)，要么亂作為，亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收;要么_，為了經(jīng)濟(jì)收入，不認(rèn)真履行法定職責(zé)，該管的不管，該罰的不罰。對(duì)于存在這些問(wèn)題，雖然有城市管理問(wèn)題矛盾積壓過(guò)多等客觀因素，解決這些問(wèn)題需要一定的過(guò)程、時(shí)間和財(cái)力支撐，但主觀因素十分突出。首先，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理i作重視程度不夠。存在松懈、麻痹、厭戰(zhàn)的情緒，面對(duì)面廣量大、問(wèn)題矛盾較多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作與城市管理關(guān)系處理不當(dāng)

10、，害怕管得太嚴(yán)，影響經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，甚至給執(zhí)法隊(duì)員下達(dá)拉稅源、搞創(chuàng)收的硬性任務(wù)，造成執(zhí)法人員不但不可能集中精力去做好城市管理工作，而且還要想方設(shè)法亂批、亂設(shè)、亂罰。其次，少數(shù)城管、環(huán)衛(wèi)工作人員工作責(zé)任心不強(qiáng)。沒(méi)有工作主動(dòng)性、積極性，對(duì)存在問(wèn)題熟識(shí)無(wú)睹。第三，城管工作制度流于形式。四定工作機(jī)制和工作責(zé)任制、責(zé)任追究制、評(píng)議考核制度有些還未真正建立，有些制度沒(méi)有真正得到落實(shí)，造成責(zé)任不清、獎(jiǎng)罰不明，城市管理反復(fù)、回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。對(duì)于這些存在的問(wèn)題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，各部門(mén)、各街道辦事處必須引起高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好城市管理工作的緊迫感，采取切實(shí)有效的措施，努力加以解決，千方百計(jì)把城市管理工作落到實(shí)處，抓

11、出成效。二、集中解決城市管理突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)城管工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)目標(biāo)市政府已作出決定，各部門(mén)、各街道要針對(duì)當(dāng)前城管工作存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)，以城管體制職能調(diào)整為契機(jī)，再次掀起城市環(huán)境綜合整治新_，集中解決一批突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)全市城市管理爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)目標(biāo)。(一)繼續(xù)開(kāi)展道路和居民小區(qū)綜合整治活動(dòng)。開(kāi)展城市道路、居民小區(qū)綜合整治和犬類(lèi)管理、市場(chǎng)治理等六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治，是市委、市政府#工程之一。經(jīng)過(guò)前幾個(gè)月的整治和檢查驗(yàn)收，我區(qū)整治工作已經(jīng)取得了初步成效，但因后續(xù)日常管理工作的不到位，一些整治過(guò)的地區(qū)和路段回潮現(xiàn)象已非常嚴(yán)重。各街道、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真_一次回頭看，對(duì)全區(qū)#條主次干道、#個(gè)較差居民小

12、區(qū)存在的問(wèn)題進(jìn)行摸底排隊(duì)，從市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、戶(hù)外廣告、建筑物容貌和綠化管理等多方面，制定出整治方案，再進(jìn)行一次臟、亂、差全面整治活動(dòng)，確保近期內(nèi)城市市容狀況有一個(gè)明顯的改善，城管工作水平有一個(gè)顯著的提高。(二)加大專(zhuān)項(xiàng)整治工作力度。一是突出抓好違章建筑整治。違章搭建問(wèn)題目前十分嚴(yán)重，既有歷史遺留的問(wèn)題，也有#日后新建的;既有社會(huì)上的，也有街道辦事處搭車(chē)新建的。市政府已經(jīng)明確，對(duì)于#日前歷史遺留的違章建筑，由規(guī)劃局提出處理意見(jiàn)，區(qū)城管部門(mén)作為執(zhí)法主體，逐步予以拆除;對(duì)于#日以后新增的違章建筑，由區(qū)城管、街道辦事處具體處理，違章建筑必須無(wú)條件拆除。各街道要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違章建筑的管理，

13、早發(fā)現(xiàn)、早制止，并及時(shí)告知規(guī)劃執(zhí)法中隊(duì)，力爭(zhēng)阻止在開(kāi)始階段，杜絕既成事實(shí)增加執(zhí)法難度現(xiàn)象。對(duì)已建成的違章建筑，區(qū)城管執(zhí)法局要認(rèn)真核查、落實(shí)，依法作出處罰，并限期徹底拆除。各街道要強(qiáng)化法制觀念，不得帶頭違章搭建，更不得對(duì)轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管及亂收費(fèi)、亂罰款，堅(jiān)決遏止違章搭建上升的勢(shì)頭。二是加強(qiáng)廣告管理工作。對(duì)已經(jīng)設(shè)立的廣告，要依法進(jìn)行全面清理，凡是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的要提高檔次，達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn);凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的要依法拆除。對(duì)于今后的廣告審批，要嚴(yán)格按照市規(guī)劃部門(mén)的整體規(guī)劃，從嚴(yán)控制。三是開(kāi)展油煙、噪聲擾民治理工作。對(duì)居民樓下、居住區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)有噪音、油煙污染的行業(yè)，要進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)整治，協(xié)調(diào)

14、工商、環(huán)保部門(mén)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的一律取締;雖證照齊全，但不符合經(jīng)營(yíng)條件的也要依法注銷(xiāo)。四是認(rèn)真解決市場(chǎng)漲市經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。積極協(xié)調(diào)工商部門(mén)取締馬路市場(chǎng)和市場(chǎng)漲市，規(guī)范市場(chǎng)周?chē)刃?，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理，強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)、洗車(chē)場(chǎng)的監(jiān)管。(三)進(jìn)一步加大城市中心區(qū)整治工作落實(shí)力度。城市中心區(qū)#路的整治是市委、市政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，對(duì)老城區(qū)提檔升級(jí)采取的重大舉措，沿線相關(guān)街道，特別是#承擔(dān)著艱巨的任務(wù)。雖然前一段時(shí)間整治工作進(jìn)展較為順利，但遇到的困難和問(wèn)題還不少。各有關(guān)街道要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)這項(xiàng)整治工作的重要意義，明確改造任務(wù)，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣地把市委、市政府

15、的決策部署落實(shí)到位;要采取先易后難的辦法，選準(zhǔn)突破口，帶動(dòng)兩條道路整治工作開(kāi)展;要牢牢把握施工合同簽訂工作，協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位與施工單位盡快簽約實(shí)施;要按照市政府四統(tǒng)一，的要求，加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)、配合，確保_月底前全面完成整治任務(wù)。(四)加強(qiáng)市政設(shè)施、綠化、物業(yè)的管理。區(qū)街道路經(jīng)過(guò)三年的整治，基本上完成了大部分的維修工作，但部分道路出現(xiàn)新的破損，一些市政配套設(shè)施人為損壞的現(xiàn)象依然存在。建設(shè)部門(mén)要進(jìn)一步對(duì)人民群眾反映較為強(qiáng)烈、矛盾較為集中道路、市政設(shè)施維修問(wèn)題，排出方案，制定計(jì)劃，年底前再整治一批;要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市政配套設(shè)施的管理，對(duì)掘路施工、占道施工等方面的問(wèn)題，嚴(yán)格審批，加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)恢復(fù)，完善城市

16、服務(wù)功能。綠化管理職能下放后，綠委辦、綠化所做了大量的工作，但從市綠化監(jiān)督部門(mén)通報(bào)的情況看，樹(shù)木、花壇、廣場(chǎng)的除草、修剪、維護(hù)工作還存在一些問(wèn)題。綠化部門(mén)要注重加強(qiáng)這方面的工作，同時(shí)做好病蟲(chóng)害防治和汛期造成的險(xiǎn)樹(shù)、危樹(shù)處理工作。物業(yè)管理企業(yè)不履行職責(zé)，管理不到位等問(wèn)題一直困擾著居民小區(qū)的管理工作這次的城管職能權(quán)限調(diào)整，區(qū)房管、執(zhí)法、街道都具有一定的職權(quán)。對(duì)物業(yè)管理企業(yè)，各有關(guān)單位要密切配合，加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查，采取一定的管理手段，把物業(yè)管理企業(yè)納入全區(qū)整體城市管理體系中來(lái)，全面提高居民小區(qū)管理水平。三、強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城市管理工作新局面抓城市管理工作，關(guān)鍵是要有清晰的思路，得力

17、的措施，突出抓特色，創(chuàng)品牌，做徐州城市管理工作的領(lǐng)頭羊。一是要強(qiáng)化對(duì)城市管理工作的_領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各部門(mén)要按照爭(zhēng)創(chuàng)#的要求，真正把城市管理工作擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，努力保持城市管理的領(lǐng)先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面擔(dān)起轄區(qū)城市管理工作的各項(xiàng)責(zé)任，認(rèn)真抓好城市環(huán)境綜合整治和日常管理工作;要協(xié)調(diào)處理好城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，不得出現(xiàn)利用職權(quán)，亂搭亂建、亂批亂設(shè)的現(xiàn)象，不得向城管執(zhí)法隊(duì)員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)和罰款任務(wù)，確保城管隊(duì)伍集中精力管好城市。城管執(zhí)法、建設(shè)、綠化、規(guī)劃、房管等部門(mén)要按照職責(zé)分工，既要履行各自職責(zé)，又要與街道辦事處加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，共同做好轄區(qū)的城市管理工作。二

18、是要進(jìn)一步完善城管機(jī)制、制度。全區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)職工、民辦保潔員近千人，_好、使用好這支隊(duì)伍，提高城市管理和保潔水平，關(guān)鍵是要靠良好的機(jī)制去激勵(lì)人，嚴(yán)格的制度去約束人。雖然我們圍繞機(jī)制、制度創(chuàng)新作。大量工作，但在落實(shí)問(wèn)題上還存在許多不足。近期，要在全區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)職工中進(jìn)一步完善定人、定崗、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制，制定明確的獎(jiǎng)罰制度，做到責(zé)任明確、人員到位、制度健全，確?？己擞袚?jù)、獎(jiǎng)罰到人、管理有效。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度、錯(cuò)案追究制度和執(zhí)法評(píng)議考核制度，促進(jìn)執(zhí)法水平的不斷提高。三是要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。2022年城市管理座談會(huì)發(fā)言稿模板（二）同志們：為切實(shí)加強(qiáng)城市管理，提升城市管理水平，

19、積極探索具有特點(diǎn)的城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)城市管理高效有序，市委、市政府決定，用一年的時(shí)間，在城先行開(kāi)展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，積極探索我市推行城市管理標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)驗(yàn)。今天，市委、市政府召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)城城市管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作進(jìn)行深入的動(dòng)員和全面的部署。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、充分認(rèn)識(shí)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義標(biāo)準(zhǔn)化是制度化的最高形式，是科學(xué)管理的重要組成部分，是一種行之有效的工作方法?！俺鞘泄芾順?biāo)準(zhǔn)化”，就是采用先進(jìn)的管理理念、有效的控制方法，按照精確、細(xì)致、深入的要求，通過(guò)對(duì)城市管理目標(biāo)的量化、管理標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化、職責(zé)分工的明晰化，來(lái)強(qiáng)化管理措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，降低管理成本，建立和完善高效的城市管理

20、運(yùn)轉(zhuǎn)體系。實(shí)施城市管理標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)于城市管理工作照章辦事、規(guī)范程序，進(jìn)而提升城市管理水平和城市管理效能，具有十分重要的意義。(一)實(shí)施城市管理標(biāo)準(zhǔn)化，是關(guān)注民生、構(gòu)建和諧的必然要求。沒(méi)有管理就沒(méi)有秩序，沒(méi)有秩序就沒(méi)有和諧。城市管理作為與群眾緊密相聯(lián)的最大公共服務(wù)，市民滿意不滿意是檢驗(yàn)城市管理工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施城市管理標(biāo)準(zhǔn)化就是緊緊圍繞“讓城市美麗、讓人民滿意”這一總體目標(biāo)，通過(guò)建章立制、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、量化目標(biāo)、明確職責(zé)，實(shí)現(xiàn)城市管理的無(wú)縫隙、無(wú)死角、全覆蓋，使廣大市民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題件件落到實(shí)處，使城市環(huán)境明顯改善，市民滿意度明顯提升、幸福指數(shù)明顯提高。(二)實(shí)施城市管理標(biāo)準(zhǔn)化，是推動(dòng)城市管理

21、水平提升的現(xiàn)實(shí)要求。城市環(huán)境是城市形象的有形載體，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要平臺(tái)。從一定意義上講，環(huán)境是城市的生命，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境就是發(fā)展實(shí)力。去年_月份以來(lái)，我市在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了“城市市容市貌百日整治活動(dòng)”。通過(guò)努力，中心城區(qū)、都進(jìn)一步完善了城市管理思路、管理方式和管理措施，局部實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化管理，但管理還不夠系統(tǒng)、還不夠規(guī)范。這就需要我們逐步制定、完善一套完整的城市管理體系，實(shí)現(xiàn)城市管理系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，讓城市管理的每一個(gè)問(wèn)題，都有標(biāo)準(zhǔn)要求、責(zé)任規(guī)定和考核辦法，以此推動(dòng)城市管理水平全面提升。(三)實(shí)施城市管理標(biāo)準(zhǔn)化，是建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展

22、，人民群眾對(duì)環(huán)境的關(guān)注度越來(lái)越高。近年來(lái)，我市城市管理投入了大量的人力、物力、財(cái)力，市容市貌逐年改善，城市形象逐年提升。但與人民群眾對(duì)城市管理的要求和期望相比，與城市管理水平較高的城市相比，還存在很大差距，比如亂粘帖、亂涂寫(xiě)、亂搭建、亂晾曬、亂堆放、亂擺賣(mài)、亂闖紅燈、亂放寵物等現(xiàn)象依然突出；衛(wèi)生死角“前清后亂”等影響城市市容市貌的“癥結(jié)”仍然存在；城市“傷疤”尚未解決，城市管理長(zhǎng)效機(jī)制亟待建立。實(shí)施城市管理標(biāo)準(zhǔn)化，就是要制訂一系列操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)逐步解決這些問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)提高城市管理水平、塑造良好城市形象、打造和諧人居環(huán)境的發(fā)展目標(biāo)。(四)實(shí)施城市管理標(biāo)準(zhǔn)化，是城市管理部門(mén)行業(yè)發(fā)展的必由之路。城是市

23、的中心城區(qū)，年末，建成區(qū)面積達(dá)_平方公里，人口_萬(wàn)人。隨著城市市容市貌百日整治活動(dòng)的深入推進(jìn)，城市文明程度的不斷提升，城市設(shè)施的日益完善，道路清掃保潔、車(chē)輛停放站管理、廢棄物收集箱(果皮箱)設(shè)置與日常管護(hù)、建筑垃圾監(jiān)管、生活垃圾收集與清運(yùn)、公廁建設(shè)管護(hù)等各環(huán)節(jié)，形成了相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)分工，城市管理也必須隨之由單純管理向人性化服務(wù)轉(zhuǎn)變。城市管理工作只有從改善城市環(huán)境的全局出發(fā)，科學(xué)統(tǒng)籌各部門(mén)行業(yè)間的管理工作，把量化管理與工作質(zhì)量相結(jié)合，明確各級(jí)各部門(mén)的目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)相應(yīng)的工作責(zé)任、完善配套的工作措施、強(qiáng)化規(guī)范的管理服務(wù)，形成行之有效的科學(xué)管理體系，才能盡快適應(yīng)城市管理發(fā)展的需要。二、明確目標(biāo)，突出

24、重點(diǎn)，全面推進(jìn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作(一)明確實(shí)施城市管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的目標(biāo)實(shí)施城市管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，就是以城為模型，以創(chuàng)建先進(jìn)城市為標(biāo)桿，以實(shí)現(xiàn)“綠化、美化、亮化、凈化”和規(guī)范“治安秩序、交通秩序、建設(shè)秩序、市場(chǎng)秩序”為特點(diǎn)，研究和制定一套具有較高層級(jí)和推廣價(jià)值的城市管理標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)和展示一批標(biāo)準(zhǔn)化管理城市的示范項(xiàng)目，探索和建立具有人性化、精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化的城市管理模式。建設(shè)優(yōu)美的城市環(huán)境，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)讓城市美麗、讓人民滿意的目標(biāo)。在城先行試點(diǎn)，樹(shù)立標(biāo)桿，形成示范，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，再在全市范圍內(nèi)推廣實(shí)施。(二)明確實(shí)施城市管理標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)一是完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。城市管理標(biāo)

25、準(zhǔn)化體系總體框架已設(shè)定，通過(guò)試點(diǎn)，進(jìn)一步完善和制定管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步拓展人文、旅游、餐飲服務(wù)等城市管理標(biāo)準(zhǔn)，確保城市管理工作有標(biāo)準(zhǔn)可依。二是突出城市標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)。我市綠化、美化、亮化、凈化標(biāo)準(zhǔn)的制定，要結(jié)合城市山水人文的特點(diǎn)來(lái)編制，充分展示的個(gè)性化、本土化。要針對(duì)城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放，沿街建筑、陽(yáng)臺(tái)、屋面亂搭亂建，沿街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)等現(xiàn)象，制定符合實(shí)際的治理標(biāo)準(zhǔn)，讓治理工作有標(biāo)準(zhǔn)可依。三是實(shí)施城市管理標(biāo)準(zhǔn)的示范項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)化的核心就是每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，要有對(duì)應(yīng)示范項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的作用，展示城市管理標(biāo)準(zhǔn)化的成果，住建、公安、工商等職能部門(mén)都要明確相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的示范點(diǎn)，以

26、點(diǎn)帶面，推動(dòng)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作全面深入開(kāi)展。四是完善具有行業(yè)特點(diǎn)的量化工作指標(biāo)。質(zhì)監(jiān)、住建、公安、工商等城市管理相關(guān)部門(mén)要根據(jù)服務(wù)事項(xiàng)，梳理服務(wù)流程，優(yōu)化服務(wù)程序，最終建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。不但要用文明的尺度規(guī)范市民，更要用標(biāo)準(zhǔn)化、文明化規(guī)范從事公共事業(yè)管理的政府工作人員和社區(qū)的工作人員。要制定科學(xué)、具體、系統(tǒng)的操作標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，做到部門(mén)行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍管理標(biāo)準(zhǔn)化、行政程序標(biāo)準(zhǔn)化、清潔保潔標(biāo)準(zhǔn)化、市容秩序標(biāo)準(zhǔn)化等。五是建立處置標(biāo)準(zhǔn)。要加快制定科學(xué)合理的具體處置標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)日常檢查、視頻監(jiān)控、媒體曝光或其它方法發(fā)現(xiàn)的城市管理中的問(wèn)題，由職能部門(mén)、責(zé)任單位按照相應(yīng)的程序、時(shí)限及時(shí)協(xié)

27、調(diào)解決,做到有章可循、井然有序、規(guī)范高效。六是嚴(yán)格執(zhí)行城市管理標(biāo)準(zhǔn)化的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。獎(jiǎng)罰是城市管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作的關(guān)鍵。城市管理標(biāo)準(zhǔn)制定后，要嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)獎(jiǎng)懲，將標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行考評(píng)落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任單位、每一個(gè)責(zé)任人?？荚u(píng)結(jié)果一旦揭曉，獎(jiǎng)罰必須及時(shí)兌現(xiàn)，考評(píng)越嚴(yán)格，獎(jiǎng)罰越合理，效能越突出。(三)明確實(shí)施城市管理標(biāo)準(zhǔn)化的時(shí)間步驟。試點(diǎn)時(shí)間：年_月_日至_年_月_日結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。一是組織準(zhǔn)備階段，這一階段的時(shí)間范圍為年_月_日至_月_日，主要任務(wù)是：考察學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)和做法，擬定城城市管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作方案；由責(zé)任單位負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系，結(jié)合實(shí)際制定具體規(guī)范；對(duì)制定的

28、各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系組織研究論證，發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)；明確實(shí)施主體，做好宣傳貫徹和實(shí)施準(zhǔn)備工作。目前，已由市政府牽頭負(fù)責(zé)，制定印發(fā)了市城市管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作方案，明確了我市城市管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、試點(diǎn)范圍、管理標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施步驟、保障措施等；市質(zhì)監(jiān)局、市住建局、市公安局、市工商局等部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，翔區(qū)政府、市直相關(guān)部門(mén)配合，制定了城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系的總體要求，以及綠化、美化、亮化、凈化、治安秩序、交通秩序、建設(shè)秩序、市場(chǎng)秩序、評(píng)價(jià)與改進(jìn)等十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)建議并進(jìn)一步修改完善后，順利通過(guò)了省級(jí)專(zhuān)家組的評(píng)審，形成了具有特色的城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系。二是標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)實(shí)施階段，這一階段的時(shí)間范圍為年

29、_月_日至_月_日，主要任務(wù)是：按照發(fā)布的城市管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)各類(lèi)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)、整改、完善和提升，對(duì)各項(xiàng)日常管理工作進(jìn)行理順、規(guī)范和優(yōu)化，對(duì)影響市容市貌和公共秩序的行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的可行性、科學(xué)性。這一階段的工作由翔區(qū)政府牽頭負(fù)責(zé)，按標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求制定具體實(shí)施方案，由市直各有關(guān)部門(mén)全力配合組織實(shí)施。三是評(píng)價(jià)改進(jìn)階段，這一階段的時(shí)間范圍為_(kāi)年_月_日至_月_日，主要任務(wù)是：在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和市直相關(guān)部門(mén)對(duì)試點(diǎn)工作開(kāi)展評(píng)價(jià)，并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固試點(diǎn)成果，探索出一套標(biāo)準(zhǔn)體系在全市城市建成區(qū)范圍內(nèi)推廣使用。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保城市管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作取得成效(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面深入開(kāi)展好城市管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，成立了市城市管理標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，中義副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，翔區(qū)和市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市質(zhì)監(jiān)局，辦公室成員從成員單位抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、評(píng)價(jià)等日常工作。翔區(qū)委、區(qū)政府要高度重