電磁輻射現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)

1、中國移動(dòng)通信集團(tuán)四川有限公司GSM數(shù)字移動(dòng)通信網(wǎng) 項(xiàng)目（第三批次廣元片區(qū)）環(huán)境影響報(bào)告書簡本建設(shè)單位：中國移動(dòng)通信集團(tuán)四川有限公司評(píng)價(jià)單位：四川省輻射環(huán)境評(píng)價(jià)治理有限責(zé)任公司二0 一二年九月 TOC o 1-5 h z 第一章 總 則11項(xiàng)目背景及任務(wù)由來1 HYPERLINK l bookmark7 o Current Document 2產(chǎn)業(yè)政策符合性1 HYPERLINK l bookmark9 o Current Document 第二章項(xiàng)目概況2 HYPERLINK l bookmark11 o Current Document 1項(xiàng)目名稱2 HYPERLINK l bookmark

2、13 o Current Document 2項(xiàng)目性質(zhì)2 HYPERLINK l bookmark15 o Current Document 3項(xiàng)目名稱2 HYPERLINK l bookmark17 o Current Document 4評(píng)價(jià)因子及評(píng)價(jià)深度2 HYPERLINK l bookmark19 o Current Document 5評(píng)價(jià)方法2 HYPERLINK l bookmark21 o Current Document 6評(píng)價(jià)重點(diǎn)3 HYPERLINK l bookmark23 o Current Document 7評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)3 HYPERLINK l bookmark2

3、5 o Current Document 8評(píng)價(jià)范圍3 HYPERLINK l bookmark27 o Current Document 9保護(hù)目標(biāo)3第三章項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境概況41自然環(huán)境概況4 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 2社會(huì)環(huán)境概況4第四章工程分析51電磁輻射產(chǎn)污環(huán)節(jié)5 HYPERLINK l bookmark37 o Current Document 2基站電磁輻射頻段5 HYPERLINK l bookmark39 o Current Document 3基站功率配置6 HYPERLINK l bookmark41 o Cu

4、rrent Document 4系統(tǒng)損耗75基站天線7 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 6基站設(shè)備噪聲8 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 第五章電磁輻射現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)9 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 1現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)抽樣代表性和典型性 9 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 2現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)9 HYPERLINK l bookmark58 o Current Document 第六章 運(yùn)營期環(huán)境

5、影響評(píng)價(jià) 101計(jì)算模式10 HYPERLINK l bookmark61 o Current Document 2模式分析基站分類10 HYPERLINK l bookmark63 o Current Document 3模式計(jì)算與實(shí)測(cè)的對(duì)比分析 11 HYPERLINK l bookmark65 o Current Document 4后向場(chǎng)分析評(píng)價(jià) 115室內(nèi)覆蓋系統(tǒng)電磁輻射分析評(píng)價(jià) 11 HYPERLINK l bookmark67 o Current Document 6電磁輻射安全防護(hù)距離 12 HYPERLINK l bookmark69 o Current Document 7

6、聲環(huán)境影響分析13 HYPERLINK l bookmark71 o Current Document 第七章 施工期回顧性評(píng)價(jià)14第八章 社會(huì)環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)損益與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 151社會(huì)環(huán)境影響分析15 HYPERLINK l bookmark76 o Current Document 2項(xiàng)目環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益 .15第九章 環(huán)保措施可行性 161已采取的措施及可行性 16 HYPERLINK l bookmark81 o Current Document 2需補(bǔ)充的措施16第十章 公眾參與171公眾參與方式17 HYPERLINK l bookmark86 o Current Document

7、2公眾參與結(jié)果17第十一章結(jié)論191建設(shè)內(nèi)容及必要性19 HYPERLINK l bookmark91 o Current Document 2環(huán)境可行性評(píng)價(jià)19 HYPERLINK l bookmark93 o Current Document 3環(huán)保措施及可行性20中國移動(dòng)四川公司 GSM/TDSCDMA移動(dòng)通信網(wǎng)環(huán)境影響報(bào)告書簡本（3批次廣元片區(qū)）第一章 總 則1項(xiàng)目背景及任務(wù)由來為提供方便、快捷的通信手段、促進(jìn)廣元市通信事業(yè)發(fā)展、進(jìn)一步改善廣 元市投資環(huán)境，經(jīng)中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司項(xiàng)目審批，中國移動(dòng)通信集團(tuán)四川有 限公司廣元分公司在四川省廣元片區(qū)建設(shè) GSM蜂窩移動(dòng)通信網(wǎng)，為廣大用戶提

8、供穩(wěn)定、清晰、方便、快捷的移動(dòng)通信服務(wù)。中國移動(dòng)通信集團(tuán)四川有限公司中報(bào)第三批次移動(dòng)通信基站（廣元片區(qū)） 包含511個(gè)GSM基站。為防止電磁輻射污染、保護(hù)環(huán)境、保障公眾健康，促進(jìn) 伴有電磁輻射的正當(dāng)實(shí)踐活動(dòng)與社會(huì)公益事業(yè)的健康發(fā)展，按照中華人民共 和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法等國家有關(guān)電磁輻射建 設(shè)項(xiàng)目管理法律法規(guī)的要求，中國移動(dòng)通信集團(tuán)四川有限公司委托四川省輻射 環(huán)境評(píng)價(jià)治理有限責(zé)任公司承擔(dān)其 GSM數(shù)字移動(dòng)通信網(wǎng)基站項(xiàng)目（第三批次廣 元片區(qū)）的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。2產(chǎn)業(yè)政策符合性國家相繼出臺(tái)了一系列移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)政策，既包括國家和政府對(duì)該產(chǎn)業(yè)的 指導(dǎo)性、原則性方針政策。國務(wù)院辦公廳

9、于 1999年初頒布了關(guān)于加快我國移 動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見。該意見在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、外商投資、產(chǎn)品進(jìn)口、入網(wǎng) 許可、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等方面提出了一系列政策措施，信息產(chǎn)業(yè)部和國 家計(jì)委也聯(lián)合實(shí)施了移動(dòng)通信國產(chǎn)化專項(xiàng)。本項(xiàng)目符合國家關(guān)于加強(qiáng)、加快通 信設(shè)施建設(shè)的政策，同時(shí)為社會(huì)產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。項(xiàng)目是國家發(fā)展 和改革委員會(huì)制訂的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）中第一類鼓勵(lì)類（數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信網(wǎng)建設(shè)）項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。中國移動(dòng)四川公司 GSM/TDSCDMA移動(dòng)通信網(wǎng)環(huán)境影響報(bào)告書簡本（3批次廣元片區(qū)）第二章項(xiàng)目概況1項(xiàng)目名稱中國移動(dòng)通信集團(tuán)四川有限公司 GSM數(shù)字移動(dòng)通信網(wǎng)項(xiàng)目

10、（第三批次廣元 片區(qū)）。2項(xiàng)目性質(zhì)GSM網(wǎng)（數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信網(wǎng)）基站，無線通訊多址發(fā)射系統(tǒng)，已經(jīng)建成， 補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)。中國移動(dòng)通信集團(tuán)四川有限公司廣元片區(qū) GSM移動(dòng)通信網(wǎng)基站分期分批建 設(shè)，現(xiàn)已分批向四川省環(huán)境保護(hù)廳中報(bào)了第一、第二批基站，補(bǔ)辦了環(huán)評(píng)手續(xù) 并取得四川省環(huán)境保護(hù)局批復(fù)。本次環(huán)評(píng)為第三批次，涉及中國移動(dòng)通信集團(tuán) 四川有限公司廣元511個(gè)移動(dòng)通信基站。3項(xiàng)目名稱本項(xiàng)目基站分布于廣元市所轄、旺蒼、蒼溪、劍閣、青川、利州區(qū)、朝天 區(qū)、元壩區(qū)。所處區(qū)域主要包括市區(qū)、郊區(qū)、主要交通干線、部分旅游景點(diǎn)及 鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4評(píng)價(jià)因子及評(píng)價(jià)深度1,施工期：基站已建設(shè)完成，影響已消除。2.運(yùn)營期：基站天

11、線電磁輻射，詳細(xì)評(píng)價(jià)； 基站設(shè)備噪聲，定性分析。5評(píng)價(jià)方法現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方法和模式分析評(píng)價(jià)方法合理、適當(dāng)?shù)亟Y(jié)合應(yīng)用。中國移動(dòng)四川公司 GSM/TDSCDMA移動(dòng)通信網(wǎng)環(huán)境影響報(bào)告書簡本(3批次廣元片區(qū))6評(píng)價(jià)重點(diǎn)對(duì)已建GSM基站周圍的電磁環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及監(jiān)測(cè)，了解基站對(duì) 其周圍的電磁輻射大致水平及局部分布特征和達(dá)標(biāo)情況。根據(jù)GSM基站技術(shù)特點(diǎn)，采取適當(dāng)?shù)姆治鲈u(píng)價(jià)方法，掌握基站天線各方 向、角度上輻射分布規(guī)律，確定基站的電磁輻射安全防護(hù)距離。依據(jù)不同類型基站的電磁輻射安全防護(hù)距離，對(duì)所有環(huán)評(píng)基站進(jìn)行核查， 明確基站是否達(dá)標(biāo)運(yùn)行結(jié)論，并對(duì)周圍新建建筑實(shí)施電磁輻射安全控制。7評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)電磁輻射：本

12、評(píng)價(jià)依據(jù)電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)(HJ/T10.3- 1996)和四川省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)移動(dòng)通信項(xiàng)目的管理要求，確定對(duì)本項(xiàng)目輻射限 值取電磁輻射防護(hù)規(guī)定(GB8702- 1988)場(chǎng)強(qiáng)限值的，或功率密度限值的 1/5作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合本項(xiàng)目電磁輻射頻段，確定本評(píng)價(jià)單個(gè)運(yùn)營商運(yùn)營項(xiàng) 目電磁輻射功率密度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為0.08W/m2。同時(shí)，考慮其它電磁輻射設(shè)備設(shè)施 的并存，應(yīng)同時(shí)滿足電磁輻射防護(hù)規(guī)定(GB8702- 1988)的限值要求。噪聲：聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GT3096- 2008)2類限值。8評(píng)價(jià)范圍電磁輻射：評(píng)價(jià)范圍為水平方向?yàn)橐愿?GSM基站發(fā)射天線為中心，半徑為 50m的區(qū)域。噪聲：各基站

13、機(jī)房周圍50m的區(qū)域。9保護(hù)目標(biāo)基站評(píng)價(jià)范圍50m內(nèi)的所有居民，包括以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科 研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域內(nèi)所有公眾。中國移動(dòng)四川公司 GSM/TDSCDMA移動(dòng)通信網(wǎng)環(huán)境影響報(bào)告書簡本（3批次廣元片區(qū)）第三章項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境概況1自然環(huán)境概況經(jīng)調(diào)查，項(xiàng)目基站未在對(duì)移動(dòng)通信頻段電磁環(huán)境要求有特殊要求的區(qū)域建 設(shè)。2社會(huì)環(huán)境概況本項(xiàng)目屬伴有電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目，不涉及水、氣、固廢等環(huán)境因子，對(duì)自 然環(huán)境無影響。因此，氣象、水文等自然和社會(huì)環(huán)境不再進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。中國移動(dòng)四川公司 GSM/TDSCDMA移動(dòng)通信網(wǎng) 環(huán)境影響報(bào)告書簡本（3批次廣元片區(qū)）第四章工程分析1電磁輻射產(chǎn)污

14、環(huán)節(jié)對(duì)于GSM系統(tǒng)而言，最終與公眾產(chǎn)生直接聯(lián)系的部分為基站，手機(jī)基站是 手機(jī)用戶之間信息傳遞的樞紐。簡單來說基站主要由室內(nèi)部分和室外部分組成： 室內(nèi)部分是指基站機(jī)房，里面放置了各種數(shù)據(jù)處理設(shè)備，常見于單元樓頂層某 間房屋內(nèi)，對(duì)于GSM機(jī)房內(nèi)的所有設(shè)備完成的是信號(hào)的內(nèi)部處理、用戶信息處 理等數(shù)字邏輯電路運(yùn)行，各類電信號(hào)通過電路和封閉的傳輸線進(jìn)行傳輸，不向 外界發(fā)射電磁波信號(hào)；室外部分即基站天線，一般架設(shè)在樓頂面，機(jī)房設(shè)備與 天線通過封閉的傳輸線傳輸信號(hào)，同樣不向外界發(fā)射電磁波信號(hào)。天線再通過 無線連接與用戶手機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，數(shù)據(jù)傳輸?shù)某休d方式，就是通過電磁波， 因此，本項(xiàng)目主要考慮基站天線發(fā)出的

15、電磁波對(duì)周圍電磁環(huán)境的影響。2基站電磁輻射頻段1、 GSM900MHz基站：上行鏈路（移動(dòng)臺(tái)發(fā)、基站收）：890915 MHz （上行頻率為移動(dòng)臺(tái) 手 機(jī)發(fā)射的頻率，不屬本評(píng)價(jià)內(nèi)容）；下行鏈路（基站發(fā)、移動(dòng)臺(tái)收）：935 960 MHz。目前中國移動(dòng)使用其中19M帶寬，頻道號(hào)為194,即94個(gè)信道。2、GSM1800MHz系統(tǒng)上行鏈路（移動(dòng)臺(tái)發(fā)、基站收）：17101785 MHz （上行頻率為移動(dòng)臺(tái) 手機(jī)發(fā)射的頻率，不屬本評(píng)價(jià)內(nèi)容）；下行鏈路（基站發(fā)、移動(dòng)臺(tái)收）：18051880 MHz。目前中國移動(dòng)申請(qǐng)了 10M帶寬，頻道號(hào)為512562,即51個(gè)信道?？梢钥闯?，本項(xiàng)目GSM系統(tǒng)頻段均處在電

16、磁輻射防護(hù)規(guī)定劃定的 303000MHz范圍內(nèi)，其電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置在第一章進(jìn)行了確定。中國移動(dòng)四川公司 GSM/TD-SCDMA移動(dòng)通信網(wǎng) 環(huán)境影響報(bào)告書簡本(3批次廣元片區(qū))3基站功率配置本次環(huán)評(píng)涉及的GSM基站11個(gè)為10W(40dB(mW)、1個(gè)為12.6W(41 dB(mW)、207 個(gè)為 20W(43dB(mW)、114 個(gè)為 25.1W(44dB dB(mW)、178 個(gè)為31.6W(45dB(mW)。功率由覆蓋區(qū)范圍、信號(hào)電平等網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化因素確定， 移動(dòng)通信基站一般均未按照基站標(biāo)稱的最大功率運(yùn)行，功率過大，將會(huì)引起某 個(gè)基站與附近基站的相同頻率相互干擾的情況，影響其通信質(zhì)量。4

17、系統(tǒng)損耗GSM系統(tǒng)在射頻振蕩器按照設(shè)定功率產(chǎn)生電磁信號(hào)后，經(jīng)調(diào)制、放大、合 成等復(fù)雜技術(shù)環(huán)節(jié)由主機(jī)經(jīng)電纜傳輸至天線發(fā)射。信號(hào)在各類接頭、線纜、天 線公用器以及大饋線中會(huì)產(chǎn)生損耗，產(chǎn)生一定的衰減。5基站天線GS陵基站天線四川移動(dòng)廣元片區(qū)基站一般均采用相對(duì)較大的 1518dBi增益天線共址基站廣元市區(qū)部分高話務(wù)量區(qū)域，如人口特別密集的商業(yè)區(qū)、娛樂休閑區(qū)、體 育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、大型會(huì)議會(huì)展區(qū)域等話務(wù)量很高，需要更多的載頻。為減少站址 數(shù)量、利用已有資源，有GSM1800MHz與GSM900MHz基站共址的情況。因共址 基站同處于303000MHz頻段，其電磁輻射照射限值相同，且保守地設(shè)定共址 基站天線處于

18、同一位置，因此，可簡單地將共址基站各自的電磁輻射功率密度 進(jìn)行疊加，并進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。中國移動(dòng)四川公司 GSM/TDSCDMA移動(dòng)通信網(wǎng)環(huán)境影響報(bào)告書簡本（3批次廣元片區(qū)）基站天線架設(shè)根據(jù)基站所處位置和覆蓋的需要，天線采取不同的架設(shè)方式：從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 來看，廣元地區(qū)本次環(huán)評(píng)基站要的架設(shè)方式有樓頂支桿（一般置于女兒墻，有 少量位于樓梯間頂）、樓頂三角架、落地鐵塔或落地三腳架等。6基站設(shè)備噪聲四川移動(dòng)廣元分公司基站機(jī)房一律采用高性能、經(jīng)國家產(chǎn)品檢驗(yàn)噪聲合格 的空調(diào)設(shè)備，同時(shí)，室外機(jī)一般架設(shè)在遠(yuǎn)離鄰居的方向，空調(diào)室外機(jī)的噪聲源 強(qiáng)一般為4050dB。同樣，因空調(diào)室外機(jī)位于室外，而附近居住人群住于室內(nèi),

19、墻體起到良好的衰減屏蔽作用。中國移動(dòng)四川公司 GSM/TDSCDMA移動(dòng)通信網(wǎng) 環(huán)境影響報(bào)告書簡本（3批次廣元片區(qū)）第五章電磁輻射現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)本次監(jiān)測(cè)分為一般性監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)兩部分。其布點(diǎn)原則如下1、一般性監(jiān)測(cè)：對(duì)基站周圍較不利位置電磁環(huán)境現(xiàn)狀做調(diào)查，主要選取：2、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)：通過詳細(xì)布點(diǎn)以了解基站產(chǎn)生的電磁波衰減規(guī)律，并為理論 計(jì)算做數(shù)據(jù)支撐。1現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)抽樣代表性和典型性在保證一定的抽樣基站絕對(duì)數(shù)量下，同時(shí)考慮環(huán)評(píng)的需要，確定本次環(huán)評(píng) 現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)抽樣37個(gè)基站，比例為基站總數(shù)的7.2%。通過典型性和代表性選取抽樣，能夠有效反映整批基站的現(xiàn)狀。1、選取不同區(qū)縣基站2、選取群眾投訴基站、群眾關(guān)注或

20、可能引起關(guān)注的基站；3、選取人口特別稠密區(qū)域；。4、選取不同技術(shù)參數(shù)的基站，綜合考慮功率、天線增益等重要的輻射技術(shù)參 數(shù)；5、選取不同天線架設(shè)方式的基站，以考察架設(shè)方式對(duì)基站輻射的影響6、選取部分便于測(cè)試、便于找出輻射分布規(guī)律的、具備一定斷面測(cè)試條件的 基站，評(píng)價(jià)提供必要的支撐數(shù)據(jù)。中國移動(dòng)四川公司 GSM/TD-SCDMA移動(dòng)通信網(wǎng)環(huán)境影響報(bào)告書簡本（3批次廣元片區(qū)）2現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)經(jīng)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，廣元移動(dòng)本次評(píng)價(jià)涉及的公眾投訴或電磁輻射污染糾紛、重 點(diǎn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、敏感區(qū)域基站等全部基站周圍公眾居住位置輻射場(chǎng)功率密度 低于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)0.08W/m2的限值。第六章運(yùn)營期環(huán)境影響評(píng)價(jià)1計(jì)算模式電磁

21、輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)（HJ/T10.31996）中列出的微波頻段 遠(yuǎn)區(qū)軸向場(chǎng)分析模式適用于本評(píng)價(jià)：遠(yuǎn)場(chǎng)軸向功率密度S為:SS4PGy 2 (W/m2)(式 6-1)式中：P發(fā)射機(jī)平均功率（W）;G 一天線增益減去饋線等損耗（倍數(shù)）;r 天線與預(yù)測(cè)點(diǎn)之間的距離（m）。根據(jù)天線原理和電磁場(chǎng)理論，式 6-1的理論意義是把系統(tǒng)功率（天線輸入 端輸入功率）以天線軸向（最大輻射方向）增益進(jìn)行放大，平均分布于一個(gè)半 徑為r的球面上。由此求出軸向場(chǎng)大小。按照此原理，在非最大輻射方向上， 天線能量集中作用較弱，能量集中程度由該方向的方向性函數(shù)值決定。在距離 天線r的位置上，同理看作天線以該方向的方向性函數(shù)

22、值把能量（天線輸入端） 分布于半徑為r的球面上。在式6-1的應(yīng)用上，非最大輻射方向上遠(yuǎn)區(qū)場(chǎng)的計(jì)中國移動(dòng)四川公司 GSM/TDSCDMA移動(dòng)通信網(wǎng) 環(huán)境影響報(bào)告書簡本（3批次廣元片區(qū)）算，將結(jié)合天線方向圖來確定，即用該方向性函數(shù)值f（）代替式中的增益G。2模式分析基站分類移動(dòng)四川公司廣元片區(qū)GSM基站有2種制式、有5種功率配置、數(shù)十種載 頻配置、5余種天線增益，所有配置一一進(jìn)行模式分析非常困難，同時(shí)，種類 過多，不利于今后基站的電磁環(huán)境監(jiān)督管理。因此，在 合理保守的前提下，對(duì) 所有基站配置參數(shù)按分類進(jìn)行簡化。評(píng)價(jià)將GSM基站分為3類。3模式計(jì)算與實(shí)測(cè)的對(duì)比分析通過對(duì)比分析，模式分析結(jié)果與實(shí)測(cè)結(jié)果

23、，可以看出：1、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和模式計(jì)算數(shù)據(jù)體現(xiàn)出的規(guī)律符合較好，說明模式可基本反映 基站輻射狀況。2、模式計(jì)算結(jié)果略大于實(shí)測(cè)結(jié)果。其原因一是模式的廣泛適用性造成模式 具有一定的誤差，偏于保守；二是模式計(jì)算采取了一些保守的簡化措施，包括 參數(shù)選取的保守等。因此，評(píng)價(jià)對(duì)天線遠(yuǎn)區(qū)輻射場(chǎng)分析評(píng)價(jià)主要依據(jù)模式分析數(shù)據(jù)；近區(qū)場(chǎng)則 由監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。4后向場(chǎng)分析評(píng)價(jià)后向場(chǎng)在本評(píng)價(jià)中是指移動(dòng)通信定向天線在以天線面板平面為分界界面， 天線背向（含分界面）產(chǎn)生的電磁場(chǎng)。天線后向場(chǎng)電磁輻射功率密度值隨著測(cè)點(diǎn)與天線面板距離的逐漸增大而迅 速減小，在距離天線面板 50cm外，后向場(chǎng)均已經(jīng)減小到 評(píng)價(jià)限值范圍內(nèi)。10中

24、國移動(dòng)四川公司 GSM/TDSCDMA移動(dòng)通信網(wǎng) 環(huán)境影響報(bào)告書簡本（3批次廣元片區(qū)）5電磁輻射安全防護(hù)距離根據(jù)以上分析，評(píng)價(jià)最終確定本次評(píng)價(jià)基站的電磁輻射安全防護(hù)距離（指 公眾居留位置與基站發(fā)射天線中央位置的直線可視距離），將其匯總?cè)缦卤?- 14：表6-14各型基站電磁輻射安全防護(hù)距離匯總表基站 舊發(fā)射功率（W）天線增 益配置（dBi）成頻數(shù) 量（個(gè)）天線輻射區(qū)域劃分及參數(shù)取值電磁輻 射安全 防護(hù)距 離（mag角度（度）方向性函數(shù)值（dB）G1型31.61518224主射范圍0W長61821非主射范圍6V 產(chǎn) 603.044大線下方區(qū)域60 V 修 90-15.471G2型12.615、1

25、5. 5510主射范圍0V 尸 1515.510非主射范圍15V 肝 602.743天線下方區(qū)域60V 卷 90-5.981G3型共址天線I：四個(gè)載頻31.6,四個(gè)載頻15.8;共址天線II : 兩個(gè)載頻31.6, 兩個(gè)載頻15.8。181235主射范圍0長61830非主射范圍6V 產(chǎn) 603.046天線下方區(qū)域60V 產(chǎn) 90-15.471各型基站（包括各種功率、損耗、天線 增益及載頻）后向范圍水平面天線后向一側(cè)180o范圍0.5注：上表所指角度是指垂直面上相對(duì)天線法線的夾角（不含天線機(jī)械下傾角度）上表所指距離為居留位置與天線中心的直線可視距離。經(jīng)核查，所有本次環(huán)評(píng)涉及的511個(gè)基站符合評(píng)價(jià)

26、提出的電磁輻射安全防護(hù)距離的要求；可保障周圍居住人群位置所受電磁輻射滿足評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求。本次環(huán)評(píng)涉及的511個(gè)基站均實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)運(yùn)行。11中國移動(dòng)四川公司 GSM/TDSCDMA移動(dòng)通信網(wǎng) 環(huán)境影響報(bào)告書簡本（3批次廣元片區(qū)）6聲環(huán)境影響分析移動(dòng)通信基站的噪聲環(huán)境影響涉及基站機(jī)房內(nèi)基站設(shè)備散熱風(fēng)扇、機(jī)房降 溫空調(diào)器（一般民用空調(diào)器）噪聲。移動(dòng)通信基站機(jī)房租用或購買普通居民房 屋、辦公樓房及工礦廠房，一般位于建筑頂層，基站設(shè)備密閉于機(jī)房內(nèi)、降溫 空調(diào)器外機(jī)外掛在機(jī)房墻體外。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，GSM基站正常運(yùn)行情況下，機(jī)房墻體外噪聲值與背景噪聲 的相近，且大于機(jī)房內(nèi)噪聲，說明機(jī)房噪聲對(duì)外環(huán)境的貢獻(xiàn)值很小?？?/p>

27、見本項(xiàng)目移動(dòng)通信基站聲環(huán)境影響很小，不造成噪聲擾民。第七章施工期回顧性評(píng)價(jià)本次環(huán)評(píng)涉及廣元地區(qū)511個(gè)基站，均已全部建成。綜上，移動(dòng)通信基站施工期環(huán)境影響已經(jīng)消除。12中國移動(dòng)四川公司 GSM/TDSCDMA移動(dòng)通信網(wǎng) 環(huán)境影響報(bào)告書簡本（3批次廣元片區(qū)）第八章 社會(huì)環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)損益與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1社會(huì)環(huán)境影響分析移動(dòng)通信項(xiàng)目的發(fā)展對(duì)于拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)相關(guān)行業(yè)進(jìn)步已經(jīng)帶來 巨大的影響，其社會(huì)影響深遠(yuǎn)。2項(xiàng)目環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益項(xiàng)目在運(yùn)行期間將不會(huì)對(duì)聲、水、大氣環(huán)境產(chǎn)生不利影響，不產(chǎn)生固體廢 棄物。通過保證基站與居民點(diǎn)的距離等措施，可以保證基站產(chǎn)生的電磁環(huán)境影 響在國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。但基站投運(yùn)后

28、會(huì)產(chǎn)生電磁環(huán)境及景觀影響可能會(huì)對(duì)基 站周圍居住居民心理帶來不適，以至產(chǎn)生投訴或糾，產(chǎn)生一定負(fù)面效應(yīng)。相對(duì) 其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出以及前述分析的突出、深遠(yuǎn)的正面社會(huì)影響，項(xiàng)目表現(xiàn)出明顯的正 效益。13中國移動(dòng)四川公司 GSM/TDSCDMA移動(dòng)通信網(wǎng) 環(huán)境影響報(bào)告書簡本（3批次廣元片區(qū)）第九章環(huán)保措施可行性1已采取的措施及可行性1.保障天線架設(shè)高度、設(shè)置適當(dāng)?shù)乃椒较蚪?，確保所有基站滿足電磁輻 射安全防護(hù)距離要求。2、選用低噪聲空調(diào)，降低噪聲影響。3、有條件的基站安裝美化天線，減小景觀影響。2需補(bǔ)充的措施1、項(xiàng)目基站已經(jīng)建成，評(píng)價(jià)確定了電磁輻射安全防護(hù)距離，應(yīng)將此防護(hù)距 離報(bào)送有關(guān)部門，合理規(guī)劃，嚴(yán)格控制，

29、確保不出現(xiàn)基站周圍新建建筑不進(jìn)入 電磁輻射安全防護(hù)距離范圍。2、業(yè)主單位應(yīng)建立基站外環(huán)境巡視制度，從制度上保證運(yùn)行維護(hù)人員定期 對(duì)基站外環(huán)境是否變化、需封閉區(qū)域是否持續(xù)封閉等情況進(jìn)行巡檢，并做好記 錄備查，對(duì)外環(huán)境變化、封閉破壞等情況做出及時(shí)、有效處理，確保電磁輻射 安全防護(hù)距離的有效控制。3、完善運(yùn)行維護(hù)記錄備案制度，對(duì)于基站功率調(diào)整、天線調(diào)整，做好完整、 詳細(xì)、可查的記錄，對(duì)于降低功率、天線增益或者利于電磁輻射安全防護(hù)距離 保障的天線調(diào)整，應(yīng)當(dāng)作好記錄，定期報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；對(duì)于增 大功率、天線增益或者不利于電磁輻射安全防護(hù)距離保障的天線調(diào)整應(yīng)當(dāng)重新 辦理環(huán)評(píng)，經(jīng)許可后方可進(jìn)行。

30、4、建立健全處理公眾電磁輻射等環(huán)境問題投訴的機(jī)制，履行“誰污染誰舉 證”的義務(wù)，耐心聽取公眾意見，積極聯(lián)系相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理，避免發(fā)生群體 事件。14中國移動(dòng)四川公司 GSM/TDSCDMA移動(dòng)通信網(wǎng) 環(huán)境影響報(bào)告書簡本（3批次廣元片區(qū)）5、項(xiàng)目應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)盡快進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后懸掛合格標(biāo)志第十章公眾參與1公眾參與方式公示與公眾意見調(diào)查表。2公眾參與結(jié)果問題選擇答案人數(shù)及占調(diào)查人數(shù)的百分比1、您認(rèn)為您的手機(jī)打不通時(shí)，是 否應(yīng)當(dāng)在那里建設(shè)一個(gè)基站使您 可以方便通話是否91 人（75.8%）29 人（24.2%）2、您認(rèn)為本移動(dòng)通信項(xiàng)目建設(shè)是 否有利于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和方便人 民群眾生活是不

31、是影響不大不知道100人 （83.3%）6 人（5%）10 人（8.3%）4 人（3.4%）3、您認(rèn)為本移動(dòng)通信項(xiàng)目建設(shè)很必要_般意義不大79 人（65.8%）37人 （30.8%）4 人（3.4%4、您認(rèn)為本項(xiàng)目可能會(huì)給本地區(qū) 造成哪些環(huán)境問題是水污染大氣 污染噪聲 污染電磁輻射 污染景觀 問題其他3人 （2.5%）3人 （2.5%）6人（5%）69人（57.5%）18人（15%）21人（17.5%）5、你認(rèn)為移動(dòng)通信基站（四川移 動(dòng)所屬）是否影響你的工作或生 活是否23（19.2%）97 （ 80.8%）6、你聽說（了解）基站有電磁輻 射等影響，是通過何種途徑網(wǎng)絡(luò)、廣播電視 媒體的相關(guān)報(bào)道

32、雜志、報(bào)刊的報(bào)道朋友、鄰居告知25 人次（45.4%）11 人次（20%）8 人次（14.5%）移動(dòng)通信運(yùn)營商 的宣傳專業(yè)知識(shí)其它途徑5 人次（9.4%）10 人次（18.2%9 人次（16.4%）7、該基站與你家的相對(duì)位置在我家所在樓樓頂在附近其他樓樓頂8（14.5%）47 （85.5%）15中國移動(dòng)四川公司 GSM/TD-SCDMA移動(dòng)通信網(wǎng) 環(huán)境影響報(bào)告書簡本（3批次廣元片區(qū)）8、你是否清楚國家不禁止移動(dòng)通 信基站在居民小區(qū)內(nèi)建設(shè)是否20（36.4%）35 （63.6%）9、你是否知道即使沒有移動(dòng)通信基站，環(huán)境中仍存在電磁輻射是否42（76.4%）13（23.6%）10、移動(dòng)通信基站通過

33、環(huán)評(píng)、保 障措施，使基站電磁輻射影響可 滿足國家標(biāo)準(zhǔn)，你是否仍存在擔(dān) 心既然符合國家標(biāo)準(zhǔn)，就沒有 必要再擔(dān)心仍然擔(dān)心45（81.8%）10（ 18.2%）11、本調(diào)查表如未能反映你的意 見或建議，請(qǐng)談?wù)勀鷮?duì)移動(dòng)通信 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方面的意見和建議？1人信號(hào)很差，很影響生活工作，請(qǐng)盡快處理；1人按照國家環(huán)境保護(hù)法建設(shè)一切建設(shè)；2人滿意；1人建設(shè)更多美化基站，減少對(duì)居民的輻射；1人建議新建站時(shí)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境要干凈，盡量少砍樹；1人保護(hù)本市環(huán)境、保護(hù)公眾健康；1人 通信項(xiàng)目方便于民，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，減少不必要的爭 論，農(nóng)民將得到實(shí)際的便利，定會(huì)大力支持；1人不要建設(shè)太多基站，加大每個(gè)基站的覆蓋區(qū)域，這樣既減環(huán)

34、境壓力，又可以減少輻射注：上表中，15、11小項(xiàng)為所有人均參與回答，百分比是基于120人的樣本數(shù)；610為選擇性回答,部分受調(diào)查公眾在5小項(xiàng)回答否之后任然回答了 610小項(xiàng)，因此，各項(xiàng)百分比是基于回答該項(xiàng)的總樣本 數(shù)55。1、本次調(diào)查加重了投訴基站周圍公眾的調(diào)查。但仍然出現(xiàn)大多數(shù)公眾不愿 填寫調(diào)查表、特別是不愿留下地址和聯(lián)系方式的情況。2、本項(xiàng)目的建設(shè)的必要性得到公眾認(rèn)可，反映出公眾不僅希望擁有便利的 通信方式，也體現(xiàn)出公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的支撐和促進(jìn)作用的認(rèn)識(shí)和3、公眾在認(rèn)可項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，對(duì)基站電磁輻射問題仍存有疑慮和擔(dān)心。 特別是移動(dòng)通信基站電磁輻射涉及相關(guān)專業(yè)知識(shí)，不易被理解和認(rèn)

35、知。經(jīng)分析 評(píng)價(jià)，本次評(píng)價(jià)涉及的基站均嚴(yán)格的、保守的設(shè)定了電磁輻射安全防護(hù)距離， 并經(jīng)逐一核查，本次評(píng)價(jià)涉及的基站均滿足電磁輻射安全防護(hù)距離的要求，對(duì)基站周圍公眾的電磁輻射影響滿足相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。4、公眾對(duì)項(xiàng)目電磁輻射問題的擔(dān)心和疑慮應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視，公眾關(guān)注 的、擔(dān)心的電磁輻射問題評(píng)價(jià)以評(píng)價(jià)結(jié)論予以明確的回應(yīng)，以緩解和消除公眾 的擔(dān)心心理。建設(shè)單位和社會(huì)各界也應(yīng)客觀、公正地對(duì)移動(dòng)通信基站電磁輻射 問題進(jìn)行宣傳、普及，逐步消除公眾對(duì)移動(dòng)通信基站的擔(dān)心心理。16中國移動(dòng)四川公司 GSM/TDSCDMA移動(dòng)通信網(wǎng) 環(huán)境影響報(bào)告書簡本（3批次廣元片區(qū)）第十一章結(jié)論1建設(shè)內(nèi)容及必要性中國移動(dòng)通信集團(tuán)四川有限公司 GSM數(shù)字移動(dòng)通信網(wǎng)項(xiàng)目（第三批廣元 片區(qū)）包括：通過合理布置、建設(shè) 511個(gè)GSM基站及配套設(shè)備、設(shè)施，建立覆 蓋廣