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文檔簡介

1、 HYPERLINK / HYPERLINK / 更多企業(yè)學院: 中小企業(yè)治理全能版183套講座+89700份資料總經(jīng)理、高層治理49套講座+16388份資料中層治理學院46套講座+6020份資料國學智慧、易經(jīng)46套講座人力資源學院56套講座+27123份資料各時期職員培訓學院77套講座+ 324份資料職員治理企業(yè)學院67套講座+ 8720份資料工廠生產(chǎn)治理學院52套講座+ 13920份資料財務治理學院53套講座+ 17945份資料銷售經(jīng)理學院56套講座+ 14350份資料銷售人員培訓學院72套講座+ 4879份資料安全生產(chǎn)法五字訣序跨進新時代,祖國增風采。黨的十六大,繼往且開來?;突痛髨蟾?,

2、諄諄誨安全1,字字賽珠璣,句句暖心懷。法德相結合2,治國兩法寶;,安全生產(chǎn)法,企盼中出臺。建國第一部,安全專門法;行為立規(guī)范,人本融關愛。是尚方寶劍,更是護身符,依舊緊箍咒,功能全涵蓋。內(nèi)容七大章,九十七條款;章章都嚴厲,條條充滿愛。強制規(guī)范多,禁止規(guī)范多,義務規(guī)范多,獎罰分明白??萍己扛撸踩幕瘽?,博大而精深,通篇放異彩。法至高無上,人人要遵守,違法必被究,犯法要制裁。學法要認真,執(zhí)法要嚴慎,普及安全法,積德千萬載。全民總動員,人人重安全,以法治安全,工作新局開。 注1:黨的十六大報告指出:“高度重視安全生產(chǎn),愛護國家財產(chǎn)和人民生命的安全”。 注2:即依法治國與以德治國相結合。第一章總則

3、總則十五條,挈領且提綱,綱舉則目張,條條講端詳。一立法宗旨。二適用范圍。三安全方針,第一加預防3。生產(chǎn)經(jīng)營者4,要確保安全,第四條規(guī)定,責任擔肩上。要緊負責人,負全面責任,第五條規(guī)定,千萬不能忘。權利加義務,從業(yè)人員事,第六條規(guī)定,人人記心上。第七條規(guī)定,工會職責明,為職工講話,民主監(jiān)督強。政府之職責,領導且有方,支持加督促,解決問題暢,第八條規(guī)定,級不縣以上。安全生產(chǎn)局,及有關部門,政府領導下,工作要擔綱,監(jiān)督加治理,九條明寫上。十條講標準,制定加修訂,促科技進步,做安全保障。十一講宣傳,安全意識強,安全氛圍濃,知識普及廣。十二講中介,技術服務精,須依法執(zhí)業(yè),受托付幫忙。十三究責任,法律為準

4、繩,事實為依據(jù),按情節(jié)衡量。十四講科學,技術要先進,鼓舞并支持,應用兼推廣。十五講獎勵,搶險搶救強,成績顯著者,獎勵又表彰。 注3:即“安全第一、預防為主”的方針。 4:因句子字數(shù)所限,本文中的“生產(chǎn)經(jīng)營者”均指安全生產(chǎn)法中的“生產(chǎn)經(jīng)營單位”。第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障二章內(nèi)容多,二十八條款,生產(chǎn)經(jīng)營者,責任重如山。三萬六千行,行行要安全。安全全方位,全員全過程。生產(chǎn)或經(jīng)營,安全條件先,條件不安全,不經(jīng)營生產(chǎn)(16)*5。要緊負責人,職責六方面:安全責任制;制度和規(guī)程;要確保投入;要消除隱患;如實報事故;訂應急預案(17)。必需之投入,負責人保證,投入若不足,擔后果責任(18)。三大高危

5、區(qū)*6,設安全機構,人員須專職,素養(yǎng)要精專;三大區(qū)之外,超過三百人,也要設機構,或配專職人;三百人以下,安管?;蚣妫换蛲邢嚓P人,搞治理服務,安全工程師,能夠擔此任;若托付治理,責任仍不變(19)。要緊負責人,安全專管員,知識和能力,一定要適應;三大高危區(qū),要緊負責人,安全專管員,條件更要嚴,考核合格后,方可擔此任;主管部門考,考核不收銀(20)。從業(yè)人員多,人人要培訓:應知和應會,制度和規(guī)程,操作技能熟,安全之全然。未教育培訓,上崗作業(yè)禁(21)!生產(chǎn)用“四新”7,熟安全特性,培訓要專門,防護措施硬(22)。特種作業(yè)人,培訓有規(guī)定,要想上崗去,先考特作證(23)。安全“三同時”,歷來有規(guī)定,安

6、全設施費,要納入概算(24)。礦山、危險品8,建設有規(guī)定:要安全評價,要條件論證(25)。安全設計人,負重要責任;礦山、危險品,設計更要嚴,按規(guī)定審查,負審查責任(26)。礦山、危險品,施工要求嚴,按設計施工,負質量責任;生產(chǎn)使用前,按規(guī)定驗收,驗收合格后,可生產(chǎn)使用;驗收單位、人,負驗收責任(27)。生產(chǎn)經(jīng)營者,較大危險處,設備設施上,警示要明顯(28)。安全設備精,治理一條龍,設計到報廢,都要合標準;要經(jīng)常維護,要定期檢測,檢測作記錄,有關人簽名(29)。危險品容器,危險品運具,及特種設備,較大危險性,按國家規(guī)定,要專業(yè)生產(chǎn);要檢驗合格,取得使用證;檢測和檢驗,負安全責任(30)。工藝和設

7、備,嚴峻不安全,實行淘汰制,國家規(guī)定嚴;明令淘汰者,嚴禁再使用(31)!危險品安全,監(jiān)管全過程,生產(chǎn)到廢棄,環(huán)環(huán)按標準,制度要嚴格,措施要強硬;其主管部門,監(jiān)管有責任(32)。重大危險源,登記并建檔;檢、評加監(jiān)控,訂應急預案;告知作業(yè)人,政府要備案(33)。危險品車間,商店和倉庫,與職員宿舍,不得同一棟;距離要安全,出口要暢通;標志要明顯,不許堵或封(34)!爆破、吊裝等,作業(yè)有危險,專人管現(xiàn)場,操作規(guī)程嚴(35)!生產(chǎn)經(jīng)營者,教育從業(yè)人:遵規(guī)章制度,守操作規(guī)程;危險要實告,應急措施硬(36)。生產(chǎn)經(jīng)營者,為從業(yè)人員,發(fā)防護用品,并監(jiān)督使用(37)。生產(chǎn)經(jīng)營者,安檢要經(jīng)常,隱患及時除,并記錄在

8、案(38)。生產(chǎn)經(jīng)營者,要舍得花鈔票,配防護用品,抓安全培訓(39)。兩以上單位,同一作業(yè)區(qū),可能相危害,訂治理協(xié)議;各自責任明,安全措施細;專人抓檢查,協(xié)調(diào)要周密(40)。發(fā)包和出租,安全擺第一,對方資質差,不能簽協(xié)議;一處多單位,交叉性作業(yè),各自責任明,安管要統(tǒng)一(41)。重大事故出,情況特緊急,要緊負責人,搶救擺第一;調(diào)查要在場,擅離不同意(42)!生產(chǎn)經(jīng)營者,依法辦傷險,為從業(yè)人員,繳納保險費(43)。生產(chǎn)經(jīng)營者,安全之主體。大力抓安全,安全促效益。注5:(16)(17)均對應指安全生產(chǎn)法中的第十六條、第十七條以此類推。注6:指:“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位”,

9、后同。注7:指“生產(chǎn)經(jīng)營單位采納新工藝、新技術、新材料或者使用新設備”。注8:指“礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目”,后同。第三章從業(yè)人員的權利和義務過去稱職工,現(xiàn)從業(yè)人員,變化了名稱,擴大了內(nèi)涵。從業(yè)人員好,安全當作寶。從業(yè)人員強,安全有保障。權利和義務,一共有七條,條條記在心,依法保自身。勞動訂合同,內(nèi)容載安全:環(huán)境要安全;防止職業(yè)病;有權辦傷險,單位來出鈔票;條款無安全,屬非法合同;生產(chǎn)經(jīng)營者,依法擔責任,不能耍手段,免除或減輕(44)。崗位有危險,你有知情權,知防范措施,提建議意見(45)。安全有問題,你有批判權,檢舉或控告,拒絕去冒險;生產(chǎn)經(jīng)營者,報復可不行(46)!生

10、命危險時,有權?;虺罚?7)。受事故損害,有權索賠償(48)。權利和義務,相輔又相成,安全三義務,必須要履行:遵規(guī)章制度,熟操作規(guī)程,須服從治理,佩防護用品(49)。受教育培訓,熟安全技能,防事故發(fā)生,有應急本領(50)。見事故隱患,要及時報告,接報告人員,要及時處理(51)。工會有職權:監(jiān)督三同時;糾侵權行為;堅持反三違;參與查事故;提安全建議;生產(chǎn)經(jīng)營者,答復并處理(52)。成語講得好,凡事在人為:人機環(huán)要素,人作用第一;物不安全態(tài),靠人去糾正;不安全行為,靠人去努力。從業(yè)人員廣,安全主力軍,群策又群力,安全大可為!第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督治理三章十五條,分為六方面:政府、各部門,監(jiān)察和中介,

11、社區(qū)和輿論,同心保安全:縣以上政府,要組織安檢,檢查要嚴格,及時除隱患;按屬地治理,重任擔在肩(53)。安監(jiān)各部門,要依法行政,審、批、驗收事,嚴格按規(guī)定;不符合安全,不得審、批、驗;非法審驗者,要立即取締;依法批準者,安全不具備,撤銷原批準,處理要到位(54)。審查和驗收,不得收費用,不指定產(chǎn)品,不附加條件(55)。安監(jiān)各部門,職權有四項:檢查閱資料,找人談情況;見違法行為,當場、限期糾,對行政處罰,作處罰決定;見事故隱患,令立即排除,從危險區(qū)域,撤出作業(yè)人,同時暫停產(chǎn),安全再經(jīng)營;設備或設施,不符合安全,查封或扣押,十五日決定(56)。生產(chǎn)經(jīng)營者,要配合監(jiān)管,不拒絕檢查,不阻法執(zhí)行(57)

12、。安全監(jiān)督員,執(zhí)法要公正,保密有義務,出示執(zhí)法證(58)。安全監(jiān)督員,檢查作記錄,記錄要詳細,雙方都簽名;若拒絕簽名,應記錄在案,向上級報告,備案究責任(59)。安監(jiān)各部門,檢查要聯(lián)合;分檢通情況,處理按職責(60)。安檢各部門,依法受監(jiān)察,行政監(jiān)察法,監(jiān)察之尺碼。(61)。中介各機構,應具備資質,對工作結果,負全部責任(62)。安監(jiān)各部門,舉報建制度;調(diào)查核實后,書面材料出;負責人簽字,整改不模糊(63)。對事故隱患,對違法惡行,單位和個人,舉報不留情(64)。居民和村民,安全是主人,對隱患、違法,舉報不容情(65)。報告和舉報,有功給獎勵,獎勵之方法,財政部制定(66)。各新聞媒體,宣教有

13、義務,輿論監(jiān)督好,安全氛圍濃(67)。監(jiān)督和治理,安全一盤棋:政府是統(tǒng)帥;部門是主力,各司其職責,各把其關隘;既不能推諉,又不要爭利。安全生產(chǎn)好,大伙兒都歡喜。平安奔小康,造福全社會!第五章生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理五章最簡煉,九條十一款。意義可不輕,款款是關鍵:應急救援急,關系著人命;調(diào)查處理嚴,涉及到責任。縣以上政府,對特大事故,訂救援預案,建救援體系;需人力財力,建成不容易;一定要建立,建成受大益(68)。三大高危區(qū),建救援組織;規(guī)模比較小,指定人兼職;器材配置好,屆時能應急(69)。發(fā)生事故后,現(xiàn)場先報告;單位負責人,迅速去搶救;同時往上報,不瞞、謊、拖報,不破壞現(xiàn)場,不毀滅證據(jù)

14、;否則觸刑律,后悔來不及(70)!安監(jiān)各部門,按規(guī)定上報,不瞞、謊、拖報,求實最重要(71)!地點之政府,安監(jiān)負責人,接重大報告,立即趕現(xiàn)場;既搶救事故,又安定群眾;各方應支持,便利多提供(72)。實事求是查,科學分析清:通過和緣故,性質和責任;既汲取教訓,更整改隱患;三個不放過,要嚴格遵循(73)。屬責任事故,查明責任人,依法追究外,倒查誰批準;失職瀆職者,負法律責任(74)。調(diào)查和處理,依法紀進行;阻止和干涉,違法又違規(guī)(75)!縣以上政府,安監(jiān)各部門,事故要統(tǒng)計,定期出通報(76)。第六章 法律責任在法律面前,人人都平等,法既不容情,更不容污玷。責任十九條,各方都涉及,誰觸犯法律,負相應

15、責任。安監(jiān)工作人,三條犯其一,降職或撤職;犯罪則服刑:不符合安全,而驗收批準;發(fā)覺未批準,不取締處理;已批不安全,不撤原批準(77)。安監(jiān)各部門,執(zhí)法要公正;不指定產(chǎn)品,不收取費用,若違反規(guī)定,監(jiān)察令糾正;情節(jié)嚴峻者,給行政處分(78)。若中介機構,出虛假證明,構成犯罪者,究刑事責任;不夠刑罰者,罰違法所得:五千元以上,罰二至五倍;五千元以下,五千至二萬;直接責任者,五千至五萬;他人受損害,要連帶賠償;違法之機構,撤銷其資格(79)。單位負責人,安全要投入,資金不到位,責令其改正;逾期不改正,停產(chǎn)停業(yè)整;若發(fā)生事故,嚴肅查責任:構成犯罪者,究刑事責任;不夠刑罰者,給撤職處分;個人投資人,給罰款

16、處分:二萬元以上,至多二十萬(80)。要緊負責人,職責未履行,先令其改正,再停產(chǎn)整頓;若發(fā)生事故,處分必定嚴:構成犯罪者,給刑事處罰;不夠刑罰者,給撤職處分,或罰款二萬,至多二十萬;若撤職處分,或刑事處罰,職務五年內(nèi),不得再擔任(81)。生產(chǎn)經(jīng)營者,犯以下四條,令限期改正;逾期不改正,再停產(chǎn)整頓,二萬下罰款:未設立機構,未配安管員;高危三大區(qū),要緊負責人,安全專管員,未考核合格;對從業(yè)人員,未進行培訓,未知告險情,或告知不真;特種作業(yè)者,未通過培訓,未通過考核,未取特作證(82)。生產(chǎn)經(jīng)營者,犯以下九條,限期其改正;逾期未改正,再停產(chǎn)整頓;五萬下罰款;構成犯罪者,究刑事責任:礦山、危險品,項目

17、未設審;施工不規(guī)范,未按批準文;項目使用前,未驗收合格;危險設備上,警示不明顯;其安全設備,不符合標準;對安全設備,未保養(yǎng)檢測;未為作業(yè)人,發(fā)防護用品;其特種設備,未取安全證;明令淘汰品,使用仍不停(83)。未依法批準,產(chǎn)、銷危險品,責令其關閉,沒收所得款;十萬元以上,罰一至五倍;不足十萬元,二萬至十萬;構成犯罪者,究刑事責任(84)。生產(chǎn)經(jīng)營者,犯以下三條,令限期改正;逾期未改正,停產(chǎn)停業(yè)整;并處以罰款,二萬至十萬,份量可不輕;構成犯罪者,究刑事責任:產(chǎn)、銷危險品,治理未專門,措施不可靠,不同意監(jiān)管;重大危險源,未登記建檔,未評估、監(jiān)控,未制定預案;爆破、吊裝等,未安排專人,現(xiàn)場秩序差,治理

18、存隱患(85)。生產(chǎn)經(jīng)營者,發(fā)包或出租,對方不合格,令限期改正;沒收違法款,分以下幾等:五萬元以上,罰一至五倍;五萬元以下,罰一至五萬;造成事故者,負連帶責任;或未簽合同,安全責不明,未統(tǒng)一協(xié)調(diào),責令其改正,逾期未改正,停產(chǎn)停業(yè)整(86)。兩以上單位,同一作業(yè)區(qū),未簽訂協(xié)議,未指定專人,未進行協(xié)調(diào),責令其改正;逾期未改正,停產(chǎn)停業(yè)整(87)。生產(chǎn)經(jīng)營者,犯以下兩條,令限期改正;逾期不改正,停產(chǎn)停業(yè)整;后果嚴峻者,構成犯罪者,究刑事責任:危險品車間,商店或倉庫,與職員宿舍,處在同一棟;場所或宿舍,標志不明顯,封閉或堵塞,出口不暢通(88)。生產(chǎn)經(jīng)營者,與從業(yè)人員,訂立之協(xié)議,無安全內(nèi)容;免除或減

19、輕,傷亡之責任;該協(xié)議無效;并處以罰款:要緊負責人,個人投資人,十萬元以下,二萬元以上(89)。若從業(yè)人員,違規(guī)章制度,違操作規(guī)程;生產(chǎn)經(jīng)營者,先批判教育,再依規(guī)處分;構成犯罪者,究刑事責任(90)。生產(chǎn)經(jīng)營者,要緊負責人,出重大事故,不立即搶救;或調(diào)查期間,竟擅離職守;甚至逃匿者;降職或撤職;逃匿要嚴處,拘留十五日;構成犯罪者,究刑事處罰;若隱瞞事故,謊報或拖延,處罰要嚴肅,方法依前款(91)。地點之政府,安監(jiān)各部門,若隱瞞事故,謊報或拖延,直接責任者,給行政處分;構成犯罪者,究刑事責任(92)。生產(chǎn)經(jīng)營者,條件不安全,停產(chǎn)整頓后,仍然不安全,一定要關閉,吊銷其證照(93)。行政之處罰,安監(jiān)

20、部門定;關閉之處罰,縣府以上定;拘留之處罰,公安機關定;另有規(guī)定者,依照其規(guī)定(94)。生產(chǎn)經(jīng)營者,出傷亡事故,應依照法律,擔賠償責任;拒絕或逃匿,則強制執(zhí)行;事故責任人,未依法賠償,法院執(zhí)行后,賠償仍不足,應接著賠償;受害人發(fā)覺,責任人有財,請法院執(zhí)行(95)。第七章 附則附則有兩條,講明和解釋:危險之物品,指易燃易爆,危險化學品,放射性物品,危及人和財,其它危險品;重大危險源,指長期、臨時,生產(chǎn)或搬運,使用或儲存,危險之物品;且物品數(shù)量,等于或超過,臨界量單元(96)。本法施行日,二零零二年,十一月一日(97)。施行之開始,執(zhí)法之開始。各位要慎記!跋安全生產(chǎn)法,內(nèi)容廣而深。領會有方法,經(jīng)歷

21、有竅門。第一用數(shù)字,第二抓重點,數(shù)字加重點,容易記得清:性質和意義,理念之層面,記三三四八,提綱又挈領。含三種性質:一關系人權;二持續(xù)進展;三社會穩(wěn)定。見三個體現(xiàn):一“三個代表”;二憲法精神;三治國方針。有四個標志:一社會進步;二群眾企盼;三政府關懷;四國際要求,兼市場呼聲。八個有利于,且一一講明:一法制建設;二人權狀況;三生產(chǎn)經(jīng)營;四政府領導;五人員素養(yǎng),六部門監(jiān)管;七公民意識;八犯罪制裁。其差不多內(nèi)容,目標機制層,三五二七四,條分縷析明:目標有三項:保人民生命;保國家財產(chǎn);促經(jīng)濟進展。五方運行圖:政府之監(jiān)管;企業(yè)之保障;職員之自律;社會之參與;中介之服務。監(jiān)管兩結合,分工又配合:一綜合監(jiān)管,二專項監(jiān)管。法律有七項,制度逐健全:一監(jiān)督治理;二安全保障;三權利義務;四責任制度;五中介服務;六責任追究;七事故調(diào)查,兼應急救援。四大責任方,責任各不同:政府責任方;單位責任方;從業(yè)人員方;中介機構方。其保障措施,技術方法層,六八四三五,此處講要點。生產(chǎn)經(jīng)營者,責任六方面,前文已講明,此處不贅言。從業(yè)人權利,一共有八項:一是知情權;二

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