潔凈室系統(tǒng)集成設(shè)備公司企業(yè)管理手冊(cè)

1、泓域/潔凈室系統(tǒng)集成設(shè)備公司企業(yè)管理手冊(cè)潔凈室系統(tǒng)集成設(shè)備公司企業(yè)管理手冊(cè)xx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113173119 一、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc113173119 h 2 HYPERLINK l _Toc113173120 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113173120 h 3 HYPERLINK l _Toc113173121 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113173121 h 4 HYPERLINK l _Toc113173122 二、 員工激勵(lì) PAGEREF _Toc

2、113173122 h 4 HYPERLINK l _Toc113173123 三、 員工選聘 PAGEREF _Toc113173123 h 7 HYPERLINK l _Toc113173124 四、 勞動(dòng)組織 PAGEREF _Toc113173124 h 8 HYPERLINK l _Toc113173125 五、 勞動(dòng)定額 PAGEREF _Toc113173125 h 10 HYPERLINK l _Toc113173126 六、 管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化 PAGEREF _Toc113173126 h 11 HYPERLINK l _Toc113173127 七、 體系與管理體系 PAG

3、EREF _Toc113173127 h 14 HYPERLINK l _Toc113173128 八、 一體化管理體系的內(nèi)涵 PAGEREF _Toc113173128 h 17 HYPERLINK l _Toc113173129 九、 一體化管理體系的實(shí)現(xiàn)要求 PAGEREF _Toc113173129 h 19 HYPERLINK l _Toc113173130 十、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113173130 h 22 HYPERLINK l _Toc113173131 十一、 行業(yè)壁壘 PAGEREF _Toc113173131 h 22 HYPERLINK l _To

4、c113173132 十二、 必要性分析 PAGEREF _Toc113173132 h 24 HYPERLINK l _Toc113173133 十三、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc113173133 h 25 HYPERLINK l _Toc113173134 十四、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc113173134 h 27 HYPERLINK l _Toc113173135 十五、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113173135 h 28 HYPERLINK l _Toc113173136 十六、 SWOT分析說(shuō)明 PAGEREF _Toc113173136 h

5、 32公司簡(jiǎn)介（一）基本信息1、公司名稱：xx投資管理公司2、法定代表人：孫xx3、注冊(cè)資本：920萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-10-67、營(yíng)業(yè)期限：2014-10-6至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡(jiǎn)介公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái)，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以

6、“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。（三）公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2597.602078.081948.20負(fù)債總額926.77741.42695.08股東權(quán)益合計(jì)1670.831336.661253.12公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入8457.466765.976343.09營(yíng)業(yè)利潤(rùn)1544.651235.721158.49利潤(rùn)總額1291.751033.40968.81凈利潤(rùn)968.81755.6

7、7697.54歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)968.81755.67697.54員工激勵(lì)激勵(lì)，從一般意義上來(lái)說(shuō)，就是由于需要、愿望、興趣、感情等內(nèi)外刺激的作用，使人處于一種持續(xù)的興奮狀態(tài)。從管理學(xué)角度來(lái)說(shuō)，就是激勵(lì)熱情，調(diào)動(dòng)人的積極性。人的潛在能力是否能得到發(fā)揮，工作是否有成效，不僅取決于使用配置的客觀情況是否合理，更重要的是要受到人的主觀積極性的影響。影響個(gè)人（或集體）的工作成效的因素主要有三個(gè)：個(gè)人（或集體）的能力、個(gè)人（或集體）的積極性、所處的環(huán)境條件。企業(yè)實(shí)踐證明，通過(guò)科學(xué)的激勵(lì)方法提高人的主觀積極性，能把人的潛在能力充分發(fā)揮出來(lái)，大大提高生產(chǎn)力。1.激勵(lì)理論激勵(lì)理論大致可以分為三類：內(nèi)容

8、型激勵(lì)理論、過(guò)程型激勵(lì)理論和行為改造型激勵(lì)理論。內(nèi)容型激勵(lì)理論著重研究激發(fā)動(dòng)機(jī)的因素，認(rèn)為人的勞動(dòng)行為是有動(dòng)機(jī)的，而動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生是為了滿足人的某種需要。人的需要包括自然需要和社會(huì)需要兩個(gè)方面。人的自然需要靠外在的物質(zhì)生活資料去滿足，人的社會(huì)需要?jiǎng)t要通過(guò)社會(huì)或他人對(duì)自己的評(píng)價(jià)和工作成就去滿足。因此通過(guò)適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵(lì)，可以激發(fā)人的勞動(dòng)動(dòng)機(jī)，促使人通過(guò)勞動(dòng)來(lái)滿足各方面的需要。由于該理論的內(nèi)容是圍繞著如何滿足需要進(jìn)行研究，所以又稱為需要理論，主要包括馬斯洛的“需求層次論”、赫茨伯格的“雙因素理論”、麥克利蘭的“成就激勵(lì)論”等。過(guò)程型激勵(lì)理論著重研究從動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生到具體采取行為的心理過(guò)程，試圖弄清人對(duì)

9、付出勞動(dòng)、功效要求和獎(jiǎng)酬價(jià)值的認(rèn)識(shí)，以達(dá)到激勵(lì)的目的。其觀點(diǎn)是，當(dāng)人們有需要，又有達(dá)到目標(biāo)的可能，其積極性才能高，激勵(lì)水平取決于期望值和效價(jià)的乘積；人的工作動(dòng)機(jī)，不僅受其所得絕對(duì)獎(jiǎng)酬的影響，而且受到相對(duì)報(bào)酬的影響。這類理論主要有弗魯姆的“期望理論”和亞當(dāng)斯的“公平理論”等。行為改造型激勵(lì)理論以操作性條件反射論為基礎(chǔ)，著眼于行為的結(jié)果。該理論認(rèn)為行為的結(jié)果有利于個(gè)人時(shí)，行為會(huì)重復(fù)出現(xiàn)；反之，行為則會(huì)削弱或消退。研究的目的是為了改造和修正行為。這類理論主要包括斯金納的“強(qiáng)化論”、安德魯斯的“歸因論”等。學(xué)習(xí)和借鑒這些理論，對(duì)領(lǐng)會(huì)激勵(lì)的深刻內(nèi)涵，形成人員激勵(lì)的機(jī)制，正確運(yùn)用科學(xué)的激勵(lì)方法，做好人員激

10、勵(lì)工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2.激勵(lì)的途徑和手段在管理實(shí)踐中，激勵(lì)的手段主要有物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)兩種。物質(zhì)激勵(lì)常用的形式主要是工資、獎(jiǎng)金和福利等。科學(xué)、公正、合理的工資和獎(jiǎng)金分配制度、福利制度等是達(dá)到有效激勵(lì)的基礎(chǔ)，這就要求人力資源管理部門(mén)制定公平合理的客觀的勞動(dòng)成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在真正體現(xiàn)按勞分配的基礎(chǔ)上，才能激發(fā)員工的積極性和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，取得良好的激勵(lì)效果。精神激勵(lì)的主要形式包括表彰與批評(píng)、構(gòu)架共同目標(biāo)、給予繼續(xù)發(fā)展（培訓(xùn)）機(jī)會(huì)、改善工作環(huán)境、吸引員工參與管理和滿足員工的成就感等。無(wú)論是物質(zhì)激勵(lì)還是精神激勵(lì)，有兩點(diǎn)必須特別注意：一是二者必須有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在不同的歷史階段、不同的環(huán)境條件下，采取

11、恰當(dāng)?shù)摹凹?lì)組合”；二是由于二者都以激發(fā)員，工的勞動(dòng)積極性為目的，所以必須通過(guò)人事考核、績(jī)效考評(píng)等科學(xué)的方法，客觀評(píng)價(jià)人的行為表現(xiàn)和工作成果，這樣才能收到實(shí)效。員工選聘員工選聘包括招聘和選拔兩個(gè)方面，是企業(yè)尋找、吸收那些有能力、有興趣到本企業(yè)任職的應(yīng)聘人員，并從中選出適宜人員予以錄用的過(guò)程。1.選聘的原則在選聘工作中應(yīng)堅(jiān)持計(jì)劃性原則。企業(yè)必須按照國(guó)家法令、法規(guī)和政策，根據(jù)企業(yè)不同階段對(duì)人力資源的需求，制定人力資源計(jì)劃。在此計(jì)劃引領(lǐng)下，根據(jù)人力資源需求的輕重緩急制定分階段的人員招聘計(jì)劃。在人力資源招聘計(jì)劃的統(tǒng)籌下，以任人唯賢、擇優(yōu)錄用的態(tài)度，為應(yīng)聘人員創(chuàng)造一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，也為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一

12、個(gè)選聘優(yōu)秀人才的通道。同時(shí)，企業(yè)必須制定科學(xué)而又切合實(shí)際需要的崗位用人標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為嚴(yán)格考核選拔合格人員提供錄用的客觀依據(jù)；必須形成一套科學(xué)的考核方法體系，保證招聘工作的公正性；必須制定出一套科學(xué)而實(shí)用的操作程序，使招聘工作有條不紊地進(jìn)行，提高工作效率。2.選聘的程序根據(jù)人員選聘的上述基本原則，企業(yè)人力資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按一定的程序?qū)嵤?，招聘選拔工作：進(jìn)行崗位分析和崗位評(píng)價(jià)；提出招聘計(jì)劃的報(bào)告；公布招聘簡(jiǎn)章，其內(nèi)容包括招聘的范圍、對(duì)象、工種、條件、數(shù)量、性別比例、待遇和方法等；接受招聘對(duì)象報(bào)名；進(jìn)行招聘考試；考試合格的人員進(jìn)行體檢；連同考試材料、體檢表、本人檔案以及本人提交的其他有關(guān)材料一并

13、報(bào)送企業(yè)人事主管；發(fā)錄用通知書(shū)，簽訂勞動(dòng)合同。3.選聘的方法人員選聘方法是對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而決定是否將其錄用的方法。人員選聘方法主要有三類：背景履歷分析法、面談法、測(cè)驗(yàn)法。無(wú)論采用何種方法或幾種方法同時(shí)采用，都是為了判斷一個(gè)應(yīng)聘者是否適合他所應(yīng)聘的具體崗位，是對(duì)應(yīng)聘者個(gè)人素質(zhì)的綜合評(píng)價(jià)，特別，是較高層次職位（如管理與技術(shù)崗位）的應(yīng)聘者。勞動(dòng)組織勞動(dòng)組織就是在合理的勞動(dòng)分工的基礎(chǔ)上，把員工之間的協(xié)作關(guān)系，從空間上、時(shí)間上和數(shù)量上有效地組織起來(lái)，使所有人員能協(xié)調(diào)地工作，并保證在安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的前提下，有效地利用人力和物質(zhì)資源以及工作時(shí)間。1.勞動(dòng)分工和員工配備企業(yè)的勞動(dòng)分工，可大致分為兩大

14、類并形成兩種性質(zhì)的工作部門(mén)，一是職能部門(mén)（主要是管理部門(mén)），二是執(zhí)行部門(mén)（主要是生產(chǎn)部門(mén)）。職能部門(mén)的勞動(dòng)分工，主要是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和需要，形成適當(dāng)?shù)慕M織機(jī)構(gòu)和專業(yè)分工。例如，分為產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、人事管理、財(cái)務(wù)管理等不同性質(zhì)的工作機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)內(nèi)再根據(jù)不同內(nèi)容和要求設(shè)置不同的工作崗位。執(zhí)行部門(mén)的勞動(dòng)分工，一般有以下幾種形式：按工藝過(guò)程的特點(diǎn)進(jìn)行分工、按基本工作和輔助工作分工、按技術(shù)等級(jí)的高低分工以及按準(zhǔn)備工作和執(zhí)行工作分工等。企業(yè)勞動(dòng)分工的目的在于合理地配備人力資源。員工的合理配備應(yīng)滿足以下三點(diǎn)要求：（1）要使每個(gè)員工的配備，有利于發(fā)揮他的技術(shù)專長(zhǎng)，做到工種對(duì)路、等級(jí)相適、各盡其能。（2）

15、要使每個(gè)員工都有足夠的工作量，做到負(fù)荷充分、任務(wù)飽滿、各盡其力。（3）要使每個(gè)員工都有明確的崗位，并建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制，做到職責(zé)分明、分工清楚、各盡其職。2.勞動(dòng)協(xié)作和勞動(dòng)組織許多員工在同一部門(mén)中，或在不同的但相互聯(lián)系的部門(mén)中，有組織地協(xié)同勞動(dòng)，這種勞動(dòng)形式稱為協(xié)作。在勞動(dòng)分工的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)員工的協(xié)作配合，才能使整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)協(xié)調(diào)而順利地進(jìn)行。企業(yè)在實(shí)行勞動(dòng)分工和協(xié)作的基礎(chǔ)上，還必須從空間和時(shí)間上建立和健全勞動(dòng)組織形式，包括作業(yè)組織和工作輪班的組織。勞動(dòng)定額為了提高企業(yè)人力資源的使用效率，必須以勞動(dòng)定額工作為基礎(chǔ)，使人力資源在動(dòng)態(tài)運(yùn)行過(guò)程中與其他資源的配合達(dá)到可能的最佳狀態(tài)。1.勞動(dòng)

16、定額及其作用勞動(dòng)定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，生產(chǎn)單位產(chǎn)品（部件、零件）或完成單位工作量所預(yù)先規(guī)定的勞動(dòng)消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)定額有兩種基本表現(xiàn)形式：一是工時(shí)定額，是指生產(chǎn)單位產(chǎn)品或完成產(chǎn)品的某一道工序所需的時(shí)間；二是產(chǎn)量定額，是指單位時(shí)間內(nèi)應(yīng)完成的產(chǎn)品數(shù)量。勞動(dòng)定額是企業(yè)人力資源等許多方面管理工作的基礎(chǔ)，具體有：（1）勞動(dòng)定額是計(jì)劃工作的基礎(chǔ)。企業(yè)編制經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、作業(yè)計(jì)劃、成本計(jì)劃等都以勞動(dòng)定額為依據(jù)。（2）勞動(dòng)定額是合理組織勞動(dòng)力的依據(jù)。它規(guī)定了完成各項(xiàng)工作的勞動(dòng)消耗量，為合理配置人力資源提供了數(shù)量依據(jù)。（3）勞動(dòng)定額是經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)之一。企業(yè)內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、分析、考核等，都要以勞動(dòng)

17、定額為依據(jù)。（4）勞動(dòng)定額是準(zhǔn)確確定員工勞動(dòng)報(bào)酬的重要依據(jù)。企業(yè)需要按照員工的勞動(dòng)態(tài)度、技術(shù)高低、貢獻(xiàn)大小來(lái)進(jìn)行考核，付給報(bào)酬，而勞動(dòng)定額就是一個(gè)衡量尺度。2.勞動(dòng)定額的構(gòu)成和制定方法勞動(dòng)定額的最基本形式是工時(shí)定額。工時(shí)定額的制定要以工時(shí)的消耗情況為依據(jù)。勞動(dòng)定額的制定方法通常有經(jīng)驗(yàn)估工法、統(tǒng)計(jì)分析法、技術(shù)測(cè)定法等。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化（一）三對(duì)基本矛盾隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，企業(yè)的活動(dòng)越來(lái)越呈現(xiàn)出高度的復(fù)雜性和不確定性。在不斷變化的環(huán)境中，企業(yè)需要利用標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)原理來(lái)解決或協(xié)調(diào)好因復(fù)雜性和不確定性而帶來(lái)的三對(duì)基本矛盾。1.分工與統(tǒng)隨著社會(huì)的發(fā)展，人的個(gè)性化、專業(yè)化、多樣化特征日益明顯。個(gè)體獨(dú)立的

18、思維習(xí)慣、性格、偏好，都有可能影響個(gè)體與組織中其他個(gè)體的分工合作關(guān)系，甚至產(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致與組織目標(biāo)相背離。因此，企業(yè)必須采用統(tǒng)一的目標(biāo)取向、嚴(yán)格的紀(jì)律、明確的權(quán)利和義務(wù)、規(guī)范的合作程序和制度，以及明確、透明的激勵(lì)和約束機(jī)制，使得分工合作關(guān)系協(xié)調(diào)有序。2.規(guī)模與集約規(guī)?；S之而來(lái)的是物流、人流、資金流的擴(kuò)大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的細(xì)化和延伸，產(chǎn)品服務(wù)數(shù)量與種類的增加，整個(gè)企業(yè)管理體系的日益復(fù)雜，容易造成結(jié)構(gòu)龐雜和各個(gè)關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換出現(xiàn)問(wèn)題，這些都有可能影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至陷入混亂。因此，必須設(shè)計(jì)明確的分工職能、科學(xué)的工作流程、嚴(yán)格的操作準(zhǔn)則和統(tǒng)一的成果標(biāo)準(zhǔn)來(lái)簡(jiǎn)化管理過(guò)程，以保證企業(yè)管理體系的各個(gè)環(huán)節(jié)

19、能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)和相互承接，使企業(yè)活動(dòng)按照統(tǒng)一的軌跡規(guī)范有序地進(jìn)行，以維持?jǐn)U大規(guī)模的效果。3.開(kāi)放與協(xié)調(diào)全球化和信息化正在成為發(fā)展潮流，企業(yè)將身處一個(gè)更為廣闊的空間，但也帶來(lái)了更多難以控制的不同個(gè)體之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題。企業(yè)要協(xié)調(diào)開(kāi)放化的系統(tǒng)，必須遵循社會(huì)通行規(guī)則，并在企業(yè)內(nèi)部建立與通行規(guī)則相適應(yīng)的規(guī)則體系，協(xié)調(diào)彼此之間的矛盾，確保企業(yè)在均衡有序的狀態(tài)下不斷發(fā)展。（二）標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化既然標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)對(duì)于企業(yè)管理體系的運(yùn)行和整個(gè)組織的發(fā)展具有重要作用，那么究竟，什么是“標(biāo)準(zhǔn)”和“標(biāo)準(zhǔn)化”呢？根據(jù)ISO/IEC第2號(hào)導(dǎo)則（1991）的定義：標(biāo)準(zhǔn)是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用

20、的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件須經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問(wèn)題制定共同的和重，復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。研究分析ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等管理體系標(biāo)準(zhǔn)，可以發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定者的初衷是期望通過(guò)一套管理標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)建立管理體系，提出共同遵循和重復(fù)使用的規(guī)則，從而使各類管理活動(dòng)有序化（最佳秩序），減少或避免無(wú)序的管理行為給組織帶來(lái)的降低產(chǎn)品質(zhì)量、破壞環(huán)境、增加安全事故風(fēng)險(xiǎn)和危害職工健康等重大影響。在管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程，中，一般需要遵循以下的基本原理和設(shè)計(jì)原則。（1）標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理：簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和優(yōu)化。管理體

21、系的標(biāo)準(zhǔn)化就是要運(yùn)用簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化等手段，使管理體系的各個(gè)要素達(dá)到某種程度的一致、均衡或有序狀態(tài)。統(tǒng)一是管理體系標(biāo)準(zhǔn)化原理的實(shí)質(zhì)，簡(jiǎn)化是標(biāo)準(zhǔn)化的形式要求，協(xié)調(diào)和優(yōu)化原理則是保證管理）體系最佳運(yùn)行的方法。（2）標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)原則：科學(xué)合理、動(dòng)態(tài)化、強(qiáng)制性和人性化等。總之，標(biāo)準(zhǔn)化原理是科學(xué)管理的基礎(chǔ)。對(duì)管理體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化可促使企業(yè)從“人治”轉(zhuǎn)向“法治”，保證企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)有序高效地運(yùn)行，從而能提高企業(yè)整體的管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化之后形成的管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以充當(dāng)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中的推動(dòng)器，有助于消除國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘；促進(jìn)參與國(guó)際貿(mào)易的各方的相互溝通和理解，因此對(duì)國(guó)際貿(mào)易具有協(xié)調(diào)、保護(hù)的作用。

22、世界貿(mào)易組織（WTO）為了減少和消除利用標(biāo)準(zhǔn)手段設(shè)立貿(mào)易壁壘的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)多年的談判，簽署了技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）協(xié)議，所有WTO成員都必須承認(rèn)和遵守這個(gè)協(xié)議，而采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際準(zhǔn)則即是TBT協(xié)議的基本原則之一。體系與管理體系體系（系統(tǒng)）可以說(shuō)無(wú)所不在，大到宇宙、太陽(yáng)系、社會(huì)，小到企業(yè)、產(chǎn)品和過(guò)程，都可視為一個(gè)體系。人們總是通過(guò)體系認(rèn)識(shí)自然、了解社會(huì)；有效的管理者也試圖通過(guò)體系管理組織，以提高管理的效率和總體業(yè)績(jī)。所謂體系，是指由相互關(guān)聯(lián)、相互作用的若干組成部分構(gòu)成的具有一定功能的有機(jī)整體。構(gòu)成整體的部分稱為要素，是體系組成的基礎(chǔ)。功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境在相互聯(lián)系和作用的過(guò)程中所產(chǎn)生的效能。

23、對(duì)于管理體系，ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)有如下界定：管理體系：建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。顯然，管理體系具有三方面特征：第一，具有計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的管理特征；第二，在建立和實(shí)現(xiàn)方針和目標(biāo)方面，具有明確的目標(biāo)特征；第三，具有體系的所有特征。前兩個(gè)特征在本書(shū)其他章節(jié)中已有詳細(xì)闡述，在此從體系的角度歸納管理體系所具有的主要特征，包括：1.整體性古希臘先哲亞里士多德有句名言：“整體大于局部之和?！币庵副M管組成體系的各要素都具有自己特定的功能，但體系的整體功能不能簡(jiǎn)單地理解為各要素功能之和，而是可以大于組成體系各要素功能之和，或具有其要素所沒(méi)有的總體功能。2.關(guān)聯(lián)性組成體系的要素，既具獨(dú)立性，又

24、具相關(guān)性，而且各要素和體系之間同樣存在這種“相互關(guān)聯(lián)和相互作用”的關(guān)系。過(guò)程控制的任務(wù)之一就是識(shí)別、控制和利用“要素”之間的關(guān)聯(lián)性或相互作用。3.有序性所謂有序性，通俗地講，就是將實(shí)現(xiàn)體系目標(biāo)的全過(guò)程按照嚴(yán)格的邏輯關(guān)系程序化。通常我們不能保證執(zhí)行體系目標(biāo)的每個(gè)人在認(rèn)識(shí)上完全一致，但必須使他們的行為做到井然有序。體系功能的有效性，不僅取決于要素（內(nèi)在）的作用，在一定程度上也取決于有序化程度，而這種有序化程度又與組織的產(chǎn)品類別、過(guò)程復(fù)雜性和人員素質(zhì)相關(guān)。為了做到有序性，可以編制一個(gè)經(jīng)過(guò)優(yōu)化的形成文件的程序，以規(guī)定一項(xiàng)活動(dòng)的目的和范圍，由誰(shuí)來(lái)做，如何做，在什么時(shí)間、什么場(chǎng)合做等。當(dāng)然，對(duì)于一些約定俗

25、成的活動(dòng)，只要大家能習(xí)慣地遵循，也不一定通過(guò)編制文件來(lái)達(dá)到有序化。4.動(dòng)態(tài)性所謂動(dòng)態(tài)性，是指體系的狀態(tài)和體系的結(jié)構(gòu)在時(shí)間上的演化趨勢(shì)。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，體系的狀態(tài)和結(jié)構(gòu)（包括其管理職責(zé)）總是相對(duì)保守和穩(wěn)定的因素，而外部環(huán)境則是相對(duì)活躍和變化的因素。一般而言，前者總是落后于后者，但又必須服從于或適應(yīng)于后者。體系的動(dòng)態(tài)性也并非是沒(méi)有規(guī)律的。世界是物質(zhì)的，物質(zhì)是運(yùn)動(dòng)的，運(yùn)動(dòng)是有規(guī)律的。例如，為了保持一個(gè)企業(yè)的質(zhì)量管理體系的動(dòng)態(tài)平衡，就要求該企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)理解和滿足顧客當(dāng)前的需求，而且應(yīng)當(dāng)理解顧客未來(lái)的需求和爭(zhēng)取超越顧客的期望，從而使企業(yè)的質(zhì)量管理體系能適應(yīng)于市場(chǎng)和顧客不斷變化的需求。一體化管理體系的內(nèi)涵企業(yè)進(jìn)

26、行管理體系一體化的結(jié)果是將各類管理體系整合成一個(gè)綜合的管理體系，即形成一體化管理體系。根據(jù)前文對(duì)體系和管理體系的闡述以及各類管理體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于管理體系一體化的傾向性，“一體化管理體系”概念可歸結(jié)為：建立綜合的方針和目標(biāo)，通過(guò)兩種或兩種以上管理體系的有機(jī)整合，從而形成使用共有要素以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的單一的管理體系。同時(shí)，必須關(guān)注下述四點(diǎn)：1.目的綜合的方針和目標(biāo)是指將各個(gè)管理體系的方針和目標(biāo)綜合成一體化管理體系的方針和目標(biāo)，旨在同時(shí)滿足一個(gè)企業(yè)的多個(gè)不同相關(guān)方的期望或要求。2.不分先后兩種或兩種以上的管理體系可以是企業(yè)已經(jīng)分別建立的，也可以是企業(yè)打算建立的，但這些管理體系應(yīng)當(dāng)分別具有專業(yè)性較強(qiáng)的管理目

27、標(biāo)，并致力于滿足不同的相關(guān)方要求。3.有機(jī)整合、有機(jī)整合是指遵循系統(tǒng)化原則，形成相互統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充、相互兼容的有機(jī)整體，而不是多種管理體系的簡(jiǎn)單相加。4.共有要素諸多管理體系本身就是針對(duì)同一個(gè)企業(yè)而言，因此各專業(yè)管理體系并不能相互獨(dú)立，而應(yīng)具有某些相同或相近的要素。這些要素自然可以為一體化之后的管理體系所使用，而且共有要素實(shí)際上也為IMS的建立和運(yùn)行提供了平臺(tái)。因此，IMS定義中強(qiáng)調(diào)共有要素，以防止共有要素因管理體系呈現(xiàn)形式不同而被人為地分開(kāi)。根據(jù)參與一體化的不同管理體系的數(shù)目，可以將IMS分為二元、三元和多元（三元以上）三種類型。而這樣的分類實(shí)際上也反映了管理體系一體化的程度和演變

28、階段。一體化程度較低的是二元型IMS，典型的如質(zhì)量管理體系（QMS）和環(huán)境管理體系（EMS）的一體化，環(huán)境管理體系（EMS）和職業(yè)健康安全管理體系的一體化；多元型IMS的一體化程度較高，它不僅涵蓋質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理的各個(gè)要素，而且還融合了其他管理體系（如財(cái)務(wù)、信息安全、食品安全衛(wèi)生等）的要求，旨在形成整體的運(yùn)行機(jī)制，以系統(tǒng)的方法落實(shí)多項(xiàng)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而達(dá)到讓顧客、員工、社會(huì)及其他相關(guān)方都滿意的目的。按照質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)建立一體化管理體系，是當(dāng)今各類企業(yè)管理體系發(fā)展的主要趨勢(shì)，這對(duì)于加入世界貿(mào)易組織不久的中國(guó)來(lái)說(shuō)；具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一體化管理體系的實(shí)現(xiàn)要求企業(yè)

29、實(shí)現(xiàn)一體化管理體系應(yīng)該明確的關(guān)鍵要求體現(xiàn)在以下九個(gè)方面：1.管理體系要求的一體化IMS應(yīng)覆蓋所有參與一體化的各類管理體系的要求。比如，QMS的關(guān)注焦點(diǎn)是顧客，EMS的關(guān)注焦點(diǎn)是社會(huì)和相關(guān)方，而OHSMS的關(guān)注焦點(diǎn)是企業(yè)員工（內(nèi)部顧客），因此，企業(yè)在建立IMS時(shí)，應(yīng)確立以顧客、員工、社會(huì)等相關(guān)方的要求和期望為關(guān)注焦點(diǎn)，并對(duì)這些要求進(jìn)行綜合分析，協(xié)調(diào)一致并統(tǒng)一管理滿足要求的過(guò)程。2.方針、目標(biāo)的統(tǒng)一化企業(yè)在策劃建立IMS時(shí)應(yīng)該對(duì)以前建立的各類管理體系方針進(jìn)行協(xié)調(diào)，制定與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致的一體化管理總方針，以統(tǒng)一IMS對(duì)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全各方面的綜合要求和更有利于對(duì)IMS的理解和實(shí)施。在方針統(tǒng)

30、一的前提下，企業(yè)還應(yīng)制定涵蓋質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等內(nèi)容的一體化管理目標(biāo)，并把這些目標(biāo)同時(shí)落實(shí)到各管理層次和部門(mén)。3.管理機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)化企業(yè)建立IMS時(shí)，應(yīng)實(shí)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化的管理機(jī)制，根據(jù)職能管理的要求，對(duì)組織機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行適當(dāng)重組和優(yōu)化，并結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，將各層次和各部門(mén)在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的管理職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行統(tǒng)一，合理配置，以消除交叉管理和重復(fù)管理等現(xiàn)象。4.資源管理的合理化建立IMS，需要對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行統(tǒng)一配置和管理。以人力資源管理為例，應(yīng)根據(jù)職責(zé)或所從事的工作特點(diǎn)和要求確定培訓(xùn)的全面需求，包括質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的技能和意識(shí)；進(jìn)行統(tǒng)籌安排、綜合培

31、訓(xùn)，以提供滿足需要的人才結(jié)構(gòu)。此外，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的設(shè)備設(shè)施以及環(huán)境和職業(yè)健康安全的設(shè)備設(shè)施也應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，以降低維護(hù)成本，提高管理的效率。5.運(yùn)行過(guò)程的協(xié)同化企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)和服務(wù)的提供等各階段將質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的要求結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一規(guī)定作業(yè)規(guī)程和控制要求，并進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的實(shí)施和控制，以避免發(fā)生多頭管理、重復(fù)控制的現(xiàn)象。此外，在策劃項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將質(zhì)量計(jì)劃與環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理規(guī)劃，確定綜合控制要求。6.測(cè)量分析的同步化為實(shí)現(xiàn)一體化管理的綜合目標(biāo)，對(duì)過(guò)程的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理的狀況和業(yè)績(jī)進(jìn)行測(cè)量和分析是

32、必要的。企業(yè)應(yīng)制定統(tǒng)一的測(cè)量計(jì)劃對(duì)過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等方面的同步測(cè)量。管理體系內(nèi)部審核和管理評(píng)審是QMS，EMS和OHSMS標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定的體系測(cè)量活動(dòng)。IMS應(yīng)將這三個(gè)體系對(duì)審核和評(píng)審的要求統(tǒng)一計(jì)劃，進(jìn)行同步審核，這樣才有利于對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面分析，采取綜合措施，提高審核和評(píng)審的效率。7.持續(xù)改進(jìn)的綜合化在對(duì)已發(fā)生的和潛在的問(wèn)題采取糾正和預(yù)防措施以及開(kāi)展管理評(píng)審時(shí)，企業(yè)應(yīng)綜合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理等方面的要求和影響，分析和確定持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)，并制定合乎各方要求的改進(jìn)方案，以提高持續(xù)改進(jìn)效果的全面性。8.管理體系文件的一體化IMS文件經(jīng)過(guò)統(tǒng)一策劃后，應(yīng)覆蓋以前各類管理體系的要求

33、，并進(jìn)行有機(jī)的組合，而不是將這些文件簡(jiǎn)單相加。編制的體系文件要避免重復(fù)、繁瑣，要適合于實(shí)際運(yùn)作需要，文件的接口要清晰，便于使用和控制。9.全方位的PDCA循環(huán)化在建立IMS時(shí)，要充分考慮組織各個(gè)方面都能實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán)，確保管理體系從各個(gè)角度都能致力于自我控制和自我完善。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析到“十三五”末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭(zhēng)先進(jìn)位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會(huì)。行業(yè)壁壘1、資質(zhì)壁壘潔凈室工程項(xiàng)目包括設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，潔凈室工程行業(yè)內(nèi)企業(yè)均需要取得相

34、關(guān)資質(zhì)證書(shū)才能承攬業(yè)務(wù)，具有較高的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻是限制其他企業(yè)進(jìn)入本行業(yè)的主要政策壁壘。業(yè)主在招標(biāo)時(shí)一般會(huì)根據(jù)自身項(xiàng)目特點(diǎn)，按照政府相關(guān)部門(mén)頒布的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置一定的資質(zhì)條件。而按照資質(zhì)管理的相關(guān)規(guī)定，服務(wù)商取得不同等級(jí)的資質(zhì)需要在注冊(cè)資本、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)規(guī)模、技術(shù)裝備、人員數(shù)量等多方面滿足要求，方能取得相應(yīng)資質(zhì)與許可。新進(jìn)入企業(yè)難以在短時(shí)間內(nèi)獲得資質(zhì)證書(shū)，嚴(yán)格的資質(zhì)審核將對(duì)新進(jìn)入者形成一定的壁壘。2、技術(shù)水平與人才壁壘潔凈室工程較為復(fù)雜，專業(yè)性、綜合性較強(qiáng)，在項(xiàng)目實(shí)施工程中，需要多專業(yè)、多環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮，工程實(shí)施需要較高的技術(shù)水平。目前各下游企業(yè)一般對(duì)潔凈室工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有較嚴(yán)格的要求，只有能達(dá)到其設(shè)

35、定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的潔凈室工程企業(yè)才能獲取訂單。同時(shí)，下游行業(yè)企業(yè)的潔凈室需求也在隨著其產(chǎn)品的升級(jí)不斷更新?lián)Q代，對(duì)潔凈室的設(shè)計(jì)和施工及過(guò)往項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)提出更高要求。對(duì)于行業(yè)的新進(jìn)入者來(lái)說(shuō)，短時(shí)間內(nèi)很難完成高性能指標(biāo)的潔凈室工程，構(gòu)成了本行業(yè)的技術(shù)壁壘。此外，潔凈室行業(yè)在持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)過(guò)程中需要經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人才，除需具備潔凈室工程領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)以外，還需掌握材料學(xué)、工程學(xué)、化工、力學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)，并熟悉潔凈室在不同行業(yè)中的應(yīng)用，具有專業(yè)性、綜合性、實(shí)踐性的特點(diǎn)。新進(jìn)入企業(yè)面臨著缺乏專業(yè)人才的壁壘。3、業(yè)績(jī)壁壘電子行業(yè)的潔凈室工程項(xiàng)目由于投入大、要求高，因此過(guò)往成功業(yè)績(jī)的品質(zhì)和效果以及與業(yè)主合

36、作等方面累積的商業(yè)信譽(yù)，往往成為客戶篩選潔凈室工程項(xiàng)目的重點(diǎn)。新進(jìn)入企業(yè)由于缺乏相應(yīng)的業(yè)績(jī)和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)支撐，在競(jìng)標(biāo)時(shí)一般不具備優(yōu)勢(shì)。4、資金壁壘隨著競(jìng)爭(zhēng)層次的提高，潔凈室工程行業(yè)的資金需求會(huì)越來(lái)越高。行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)在低層次上主要體現(xiàn)為機(jī)電安裝工程服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，工程服務(wù)以人為主，對(duì)資金的需求較低，主要體現(xiàn)為項(xiàng)目的資金墊付；行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)在高層次上體現(xiàn)為提供整體解決方案能力的競(jìng)爭(zhēng)，涵蓋設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝調(diào)試、配套工程、維保服務(wù)等多方面，承接的項(xiàng)目較大，墊付的資金較多，同時(shí)還需要投入大量的資金進(jìn)行研發(fā)、高端人才招募；在更高層面上，為了幫助客戶改進(jìn)工藝、擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容，企業(yè)還需要建立配套研發(fā)中心，對(duì)固定資產(chǎn)的投入更多。

37、隨著本行業(yè)的發(fā)展，行業(yè)集中度的提高，競(jìng)爭(zhēng)層面勢(shì)必逐步提升，從而形成較高的資金壁壘。5、客戶壁壘潔凈室工程相較于一般裝飾裝修工程而言，具有工程金額較大、工程周期較長(zhǎng)、專業(yè)要求較高等特點(diǎn)，潔凈室的質(zhì)量、穩(wěn)定性、后續(xù)維護(hù)等因素，使得客戶將會(huì)謹(jǐn)慎選擇潔凈工程承包方，并在企業(yè)技術(shù)水平、企業(yè)規(guī)模、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行綜合考察，在通過(guò)后方進(jìn)行合作。而在合作建立之后，業(yè)主一般會(huì)選擇業(yè)績(jī)獲得認(rèn)可的工程服務(wù)單位保持長(zhǎng)期合作，這一方面是出于成本、內(nèi)部管理等因素的考慮，另一方面，也是由于潔凈工程的高度定制化，導(dǎo)致后續(xù)的維護(hù)、維修工作很難交由第三方完成。因此，行業(yè)新進(jìn)入者將面臨一定的客戶壁壘。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)

38、爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析（一）政策風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目實(shí)施后，可以向市場(chǎng)提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時(shí)穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增加就業(yè)崗位，保障社會(huì)和諧，符合國(guó)家發(fā)展和諧社會(huì)的要求。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場(chǎng)空間大，需求旺盛，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，同時(shí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風(fēng)險(xiǎn)很小。（二）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目選址地勢(shì)平坦，市政設(shè)施配套齊全，交

39、通便捷，是建設(shè)該項(xiàng)目的理想地段。周邊無(wú)任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)小。（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)因素在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)長(zhǎng)期存在，影響頻率高，交叉作用多見(jiàn)，原因較為復(fù)雜。主要有合同風(fēng)險(xiǎn)（如合同履約與變更問(wèn)題，爭(zhēng)議與索賠，合同的條款確定等）、建設(shè)成本風(fēng)險(xiǎn)（包括涉及到項(xiàng)目的建設(shè)成本的融資問(wèn)題、財(cái)務(wù)問(wèn)題、利率與匯率波動(dòng)、通貨膨脹和物價(jià)波動(dòng)問(wèn)題等）、項(xiàng)目的竣工風(fēng)險(xiǎn)（主要是指項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃和竣工時(shí)間的不確定性）、稅收政策的風(fēng)險(xiǎn)（指項(xiàng)目在建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期內(nèi)負(fù)擔(dān)的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對(duì)于以上各種風(fēng)險(xiǎn)，除非不可抗力的原因造成外，大部分風(fēng)險(xiǎn)是人為可控的，如合同

40、風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目竣工風(fēng)險(xiǎn)等通常在執(zhí)行過(guò)程中通過(guò)嚴(yán)格的程序化控制，其風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風(fēng)險(xiǎn)分析如下：1、稅收風(fēng)險(xiǎn)：目前及未來(lái)幾年，由于國(guó)家采用的是刺激消費(fèi)，造福民生的宏觀政策，稅收應(yīng)是越來(lái)越寬松的，因此，本項(xiàng)目不存在稅收風(fēng)險(xiǎn)。2、利率匯率風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)和物價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)：目前世界金融危機(jī)已波及全球，原材料、產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)會(huì)產(chǎn)生一定的影響。這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)本項(xiàng)目 而言，是可以接受的。3、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：就項(xiàng)目財(cái)務(wù)的評(píng)價(jià)報(bào)告可以看出，本項(xiàng)目的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)盈利能力超過(guò)了行業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果是良好的。（四）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù)，生產(chǎn)工藝、檢測(cè)技術(shù)成熟，原材料有穩(wěn)定供應(yīng)渠道，

41、生產(chǎn)操作條件溫和、易控，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較小。（五）管理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責(zé)任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對(duì)人員的管理教育而產(chǎn)生道德行為風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策（一）政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策目前，國(guó)內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，但還需要把握機(jī)會(huì)，抓住國(guó)家目前鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)會(huì)，讓項(xiàng)目盡快進(jìn)入實(shí)施階段。（二）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策加強(qiáng)與當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府部門(mén)的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障。（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策密切關(guān)注國(guó)際金融和政治環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的影響，依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整營(yíng)銷策略。另外

42、，企業(yè)內(nèi)部要不斷地進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)和管理創(chuàng)新，節(jié)能減排，使項(xiàng)目產(chǎn)品成本降至最低限度。同時(shí)，與下游客戶建立良好的合作關(guān)系，形成穩(wěn)固的銷售網(wǎng)絡(luò)。（四）管理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策選聘優(yōu)秀的管理人才，并施以職業(yè)道德、修養(yǎng)、能力等綜合方面的教育；同時(shí)制定合理高效適用的管理程序和制度，杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風(fēng)險(xiǎn)。特別是在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)選擇具有較好業(yè)績(jī)和口碑的設(shè)計(jì)工程公司、監(jiān)理公司、施工單位，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)，及時(shí)投運(yùn)。發(fā)展規(guī)劃（一）公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大

43、的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問(wèn)題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來(lái)滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來(lái)融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過(guò)銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金

44、投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營(yíng)銷人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重

45、大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。（二）保障措施1、健全組織實(shí)施機(jī)制加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，明確目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，保證各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)預(yù)警，及時(shí)研究解決規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的全局性重大問(wèn)題。建立監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，完善運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布，健全規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)估體系。密切關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控政策和市場(chǎng)變化，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃

46、實(shí)施方案和實(shí)施手段，促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。加大規(guī)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，落實(shí)責(zé)任，確保實(shí)效。2、完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制完善產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化信息化主管部門(mén)職責(zé)，建立跨部門(mén)、跨區(qū)域的協(xié)同工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建立產(chǎn)業(yè)建設(shè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效納入相關(guān)部門(mén)績(jī)效考核。建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會(huì)決策咨詢機(jī)制，充分發(fā)揮智庫(kù)作用，為產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)等提供支撐。3、增強(qiáng)人才智力儲(chǔ)備推進(jìn)人才特區(qū)建設(shè)，吸引高端領(lǐng)軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才集聚。推動(dòng)區(qū)域人才一體化發(fā)展，加快人才和人才牽引驅(qū)動(dòng)的技術(shù)、資本、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動(dòng)和對(duì)接融合，以人才一體化促進(jìn)區(qū)域協(xié)同。

47、充分利用國(guó)際人才市場(chǎng)，通過(guò)聘請(qǐng)顧問(wèn)、合作研究、共同開(kāi)發(fā)等形式擴(kuò)大國(guó)際合作與交流。4、激發(fā)市場(chǎng)主體活力充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則。推動(dòng)各類市場(chǎng)主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5、廣泛開(kāi)展規(guī)劃宣傳，提高公眾參與度區(qū)域各主要媒體要大力宣傳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)事業(yè)規(guī)劃，通過(guò)開(kāi)展規(guī)劃宣傳、解讀、跟蹤報(bào)道等活動(dòng)，強(qiáng)化規(guī)劃影響力，在全社會(huì)形成普遍關(guān)心產(chǎn)業(yè)、熱愛(ài)產(chǎn)業(yè)、支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的輿論氛圍。定期公布規(guī)劃落實(shí)進(jìn)展情況，強(qiáng)化重大決策和項(xiàng)目的公眾參與，擴(kuò)大公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，主動(dòng)傾聽(tīng)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的意見(jiàn)，保障規(guī)劃的順利落實(shí)。6、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的年度監(jiān)測(cè)體系和制度建設(shè)，及時(shí)掌握規(guī)

48、劃指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、任務(wù)部署和政策措施的落實(shí)情況。著力完善創(chuàng)新基礎(chǔ)制度，加快建立報(bào)告制度和創(chuàng)新調(diào)查制度。建立健全規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合技術(shù)新進(jìn)展和社會(huì)需求的變化，及時(shí)對(duì)規(guī)劃指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行調(diào)整。SWOT分析說(shuō)明（一）優(yōu)勢(shì)分析（S）1、工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新，通過(guò)引入國(guó)際先進(jìn)的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度，形成較強(qiáng)的工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備，形成了門(mén)類齊全、品種豐富的工藝，

49、可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。2、節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來(lái)減少三廢排放，實(shí)現(xiàn)污染的源頭和過(guò)程控制，通過(guò)引進(jìn)智能化設(shè)備和采用自動(dòng)化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績(jī)效。經(jīng)過(guò)持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。3、智能生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)近年來(lái)，公司著重打造 “智慧工廠”，通過(guò)建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動(dòng)輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運(yùn)作層進(jìn)行有機(jī)整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺(tái)，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需

50、求的同時(shí)縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)了對(duì)客戶的服務(wù)能力。4、區(qū)位優(yōu)勢(shì)公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，能源配套優(yōu)勢(shì)明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢(shì)使公司在市場(chǎng)拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。5、經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實(shí)的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，主要高級(jí)管理人員長(zhǎng)期專注于印染行業(yè)，對(duì)行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對(duì)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)有著較為準(zhǔn)確的把握，對(duì)產(chǎn)品趨勢(shì)具有良好的市場(chǎng)前瞻能力。公司通過(guò)自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)公司的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。（二）劣勢(shì)分析（W）1、資本實(shí)力相對(duì)不足近年來(lái)，隨著公司訂單迅速增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類產(chǎn)品市場(chǎng)逐步打開(kāi)，公司對(duì)流動(dòng)資金需求增大；隨著產(chǎn)品技術(shù)水平的提升，公司對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及研發(fā)項(xiàng)目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大對(duì)公司的資本實(shí)力提出了更高的