建設(shè)工程監(jiān)理資料管理

1、建筑工程監(jiān)理資料管理 主要內(nèi)容一.前言監(jiān)理資料管理的重要性 基本規(guī)定監(jiān)理資料形成流程二.監(jiān)理資料體系的構(gòu)成 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2012建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范GB/T50328-2001建設(shè)工程資料管理規(guī)程JGJ/T185-2009三.普遍存在的問題及其編寫整理要求報驗簽字不及時監(jiān)理日志（日記）旁站記錄質(zhì)量評估報告監(jiān)理工程師通知單越權(quán)簽字材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表一、前言（一）監(jiān)理資料管理的重要性 建設(shè)工程監(jiān)理資料管理，是指監(jiān)理工程師受建設(shè)單位委托，在進行建設(shè)工程監(jiān)理的工作期間，對建設(shè)工程實施過程中形成的與監(jiān)理相關(guān)的文件和檔案進行收集積累、加工整理、立卷歸檔和檢索利用等一系列工作。

2、它是監(jiān)理工程師建設(shè)監(jiān)理，進行目標控制的基礎(chǔ)性工作。為建設(shè)工程監(jiān)理工作的順利開展創(chuàng)造良好的前提條件。它是監(jiān)理工程師進行建設(shè)工程目標控制的客觀依據(jù)。提高監(jiān)理工作效率。資料分散，就會導(dǎo)致混亂，甚至散失，最終影響監(jiān)理工程師的正確決策。為建設(shè)工程檔案的歸檔提供可靠保證。評定監(jiān)理工作、界定監(jiān)理責任的證據(jù)。 監(jiān)理單位是工程質(zhì)量的責任主體之一，建設(shè)工程質(zhì)量管理條列規(guī)定了監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務(wù)，在第77條提出了質(zhì)量終身負責制的要求，即對“建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員，因調(diào)動工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)當依法

3、追究法律責任”。 基本規(guī)定 ：1.監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)從組織制度上對資料管理進行保證。 2.監(jiān)理資料的基本要求是：收集整理及時、真實齊全、分類有序。 3.應(yīng)要求承包單位將有監(jiān)理人員簽字的施工技術(shù)和管理文件，上報項目監(jiān)理部存檔備查。4.監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)基本要求認真審核資料，不得接受經(jīng)涂改的報驗資料，并在審核整理后交資料管理人員存放。(二)工程監(jiān)理資料管理的基本規(guī)定 真實、及時、完整、有序監(jiān)理工作中資料的管理包括兩大方面 第一方面是對施工單位的資料管理工作進行監(jiān)督,要求施工人員及時記錄、收集并存檔需要保存的資料與檔案。第二方面是監(jiān)理機構(gòu)本身應(yīng)該進行的資料與檔案管理工作。 5.在監(jiān)理工作中，監(jiān)理資料應(yīng)按單位工

4、程建立案卷盒（夾），分專業(yè)存放保管，并編目，以便于跟蹤檢查。6.應(yīng)利用計算機建立圖、表等系統(tǒng)文件輔助監(jiān)理工作控制和管理，可在計算機內(nèi)建立監(jiān)理管理臺帳。 .工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報驗臺賬。 .施工試驗（混凝土、鋼筋、水、電、暖、通等）報審臺賬。 .分項、分部驗收臺賬。 .工程量、月工程進度款報審臺賬。 .其他。二.監(jiān)理資料體系的構(gòu)成 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2012，規(guī)定施工階段監(jiān)理資料的內(nèi)容有28種。建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范GB/T50328-2001，規(guī)定監(jiān)理文件有十大類27項。建設(shè)工程資料管理規(guī)程JGJ/T185-2009規(guī)定監(jiān)理文件有六大類（一）建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2

5、012規(guī)定施工階段的監(jiān)理資料應(yīng)包括下列項內(nèi)容 施工合同文件及委托監(jiān)理合同 勘察設(shè)計文件 監(jiān)理規(guī)劃 監(jiān)理實施細則 分包單位資格報審表 設(shè)計交底與圖紙會審會議紀要 施工組織設(shè)計方案報審表 工程開工/復(fù)工報審表及工程暫停令 測量核驗資料 工程進度計劃 工程材料構(gòu)配件設(shè)備的質(zhì)量證明文件 檢查試驗資料 工程變更資料 隱蔽工程驗收資料 工程計量單和工程款支付證書 監(jiān)理工程師通知單 監(jiān)理工作聯(lián)系單 報驗申請表 會議紀要 來往函件 監(jiān)理日記 監(jiān)理月報 質(zhì)量缺陷與事故的處理文件 分部工程單位工程等驗收資料 索賠文件資料 竣工結(jié)算審核意見書 工程項目施工階段質(zhì)量評估報告 監(jiān)理工作總結(jié)其相關(guān)支持性的監(jiān)理表格分A、B

6、、C三類共18種表格 A類表為承包單位填寫并報批的表格A1 工程開工/復(fù)工報審表 A2 施工組織設(shè)計方案報審表 A3 分包單位資格報審表 A4 報驗申請表 A5 工程款支付申請表 A6 監(jiān)理工程師通知回復(fù)單 A7 工程臨時延期申請表 A8 費用索賠申請表 A9 工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表 A10 工程竣工報驗單B類表為監(jiān)理單位用表B1 監(jiān)理工程師通知單 B2 工程暫停令 B3 工程款支付證書 B4 工程臨時延期審批表 B5 工程最終延期審批表 B6 費用索賠審批表C類表為各方通用表C1 監(jiān)理工作聯(lián)系單 C2 工程變更單（二）建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范GB/T50328-2001規(guī)定監(jiān)理文件內(nèi)容

7、1監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃；監(jiān)理實施細則；監(jiān)理部總控制計劃等2監(jiān)理月報中的有關(guān)質(zhì)量問題3監(jiān)理會議紀要中的有關(guān)質(zhì)量問題4進度控制工程開工/復(fù)工審批表；工程開工/復(fù)工暫停令5質(zhì)量控制不合格項目通知；質(zhì)量事故報告及處理意見6造價控制預(yù)付款報審與支付；月付款報審與支付；設(shè)計變更、洽商費用報審與簽認；工程竣工決算審核意見書7分包資質(zhì)分包單位資質(zhì)材料；供貨單位資質(zhì)材料；試驗等單位資質(zhì)材料8監(jiān)理通知有關(guān)進度控制的監(jiān)理通知；有關(guān)質(zhì)量控制的監(jiān)理通知；有關(guān)造價控制的監(jiān)理通知9合同與其他事項管理工程延期報告及審批；費用索賠報告及審批；合同爭議、違約報告及處理意見；合同變更材料10監(jiān)理工作總結(jié)專題總結(jié)；月報總結(jié)；工程竣工總結(jié)

8、；質(zhì)量評價意見報告三普遍存在的問題及其編寫整理要求（一）報驗簽字不及時材料未經(jīng)監(jiān)理簽字認可不得進場使用，本道工序未經(jīng)監(jiān)理簽字認可不得進入下道工序，這是建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準及監(jiān)理程序最基本的要求。往往是實際工作做了，但該項資料相對滯后。針對這種情況，我們應(yīng)建立制度。便于管理和檢查檢查。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第三十七條規(guī)定： 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準第3.0.2條規(guī)定： .建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑構(gòu)配件、器具和設(shè)備應(yīng)進行現(xiàn)場驗收。凡涉及安全、功

9、能的有關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)按各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定進行復(fù)驗，并應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師（建設(shè)單位技術(shù)負責人）檢查認可。 3.相關(guān)各專業(yè)工種之間，應(yīng)進行交接檢驗，并形成記錄。未經(jīng)監(jiān)理工程師（建設(shè)單位技術(shù)負責人）檢查認可，不得進行下道工序施工。（二）監(jiān)理日志 存在著重施工、輕監(jiān)理的現(xiàn)象 監(jiān)理記錄的內(nèi)容與施工單位的施工日志區(qū)別不大，主要記錄了當日工程施工情況，并沒有對監(jiān)理工作的具體情況進行記錄。監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊，對監(jiān)理工作程序理解不詳，每天忙于應(yīng)付和處理工地上的事務(wù)，卻造成重外業(yè)、輕內(nèi)業(yè)，對監(jiān)理日記的記錄不重視，認為自己已經(jīng)在工地上很好地處理了，監(jiān)理日志上不做記錄也就無所謂了，只是簡單地寫上幾句話以敷衍了事。合

10、格的監(jiān)理日志必須包括：時間、氣象信息現(xiàn)場施工部位、施工勞動力進度情況（或停水、停電、停工等）；現(xiàn)場工程質(zhì)量巡視情況及處理記錄；原材料、半成品抽樣見證取樣情況；工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備及大型施工機具進退場情況（包括數(shù)量、使用部位、及驗收手續(xù)等）；檢驗批、分項、分部、單位工程驗收情況（包括參加人員、檢查發(fā)現(xiàn)問題及處理情況）；旁站監(jiān)理和隱蔽工程驗收情況；現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容及處理情況；重要事件：如各類指令、設(shè)計變更、會議的簡述及索引、質(zhì)量及安全事故等；上級主管部門及公司領(lǐng)導(dǎo)巡視情況及其他情況。 對存在的問題及處理情況，應(yīng)特別注意凡當日發(fā)生并已及時處理的問題；當日處理的此前遺留問題；當日發(fā)生而未及處理、

11、計劃日后處理的問題，均應(yīng)于當日作出記錄，以保持監(jiān)理日志的連續(xù)性，做到前后呼應(yīng)，促使所有發(fā)生的問題必定都有處理結(jié)論。監(jiān)理內(nèi)部溝通及每周工作安排內(nèi)容應(yīng)在日志中有所記錄。 同時，總監(jiān)必須定期檢查日志，并在查閱過的監(jiān)理日志上簽字。 （三）旁站記錄存在著記敘過于粗略，特別是對發(fā)現(xiàn)問題及處理記錄沒有反映等問題。旁站記錄應(yīng)真實、及時、準確、全面反映關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的有關(guān)情況。 旁站記錄的內(nèi)容基本情況：天氣情況、現(xiàn)場人員情況、施工起止時間，施工部位，完成的工程量。施工及監(jiān)理情況：關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過程情況；施工方法、施工工藝及質(zhì)量保證措施的執(zhí)行情況；試驗與檢驗情況，如砼坍落度的測定、砼試塊的取樣、砼原

12、材料的計量、鋼筋焊接的取樣等。機械設(shè)備使用情況：施工時使用的主要設(shè)備名稱、規(guī)格、數(shù)量、與報批的設(shè)備是否一致，運轉(zhuǎn)是否正常。 材料使用情況：主要材料的名稱、型號、廠家、使用數(shù)量及其與報批的材料是否一致。質(zhì)量保證體系運行情況：管理人員是否到位，是否按要求進行檢查，是否對不符合操作要求的施工人員進行督促，是否對出現(xiàn)問題進行糾正。若工程因意外情況發(fā)生停工，應(yīng)寫清停工原因及施工單位所做的處理。指令執(zhí)行情況：旁站過程中監(jiān)理人員發(fā)出的指令，施工單位提出的問題及監(jiān)理人員的回復(fù)，施工方采取的措施及執(zhí)行的效果 旁站結(jié)束后，必須及時由施工方質(zhì)檢員（2012年監(jiān)理規(guī)范已取消）及旁站監(jiān)理人員雙方簽字方可形成正式記錄。

13、（四）質(zhì)量評估報告基本驗收報告文件，竣工驗收的系統(tǒng)性文件之一。內(nèi)容、格式五花八門，不能切中主題。本應(yīng)由項目總監(jiān)及監(jiān)理單位技術(shù)負責人簽署意見的卻由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)一人簽署、企業(yè)經(jīng)理簽署等等。缺乏統(tǒng)計數(shù)據(jù)的支持，使其評估結(jié)論顯得空泛，缺乏說服力。工程施工質(zhì)量評估報告的基本框架1、前言 2、工程概況 3、質(zhì)量評估依據(jù)4、質(zhì)量受控狀態(tài)5、分部工程（含分階段）質(zhì)量評估 6、單位工程質(zhì)量綜合評估質(zhì)量受控狀態(tài)承包單位質(zhì)量保證體系的建立、運行情況和效果的扼要描述承包單位按圖施工，按規(guī)程操作和接受監(jiān)理、對質(zhì)量存在問題進行整改的狀況；監(jiān)理單位質(zhì)量控制的情況監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系與承包單位質(zhì)量保證體系銜接情況及其

14、效果的描述，著重敘述監(jiān)理工程師（員）對工序、分項工程質(zhì)量進行抽檢、復(fù)檢、質(zhì)量認可的情況。抽檢、復(fù)檢成果匯總和分析；所用檢測主要儀器；復(fù)測、復(fù)檢數(shù)據(jù)匯總和分析（如軸線、標高、垂直度、平整度、截面尺寸等方面的數(shù)據(jù)）原材料、半成品、設(shè)備等試驗或檢測成果（含承包單位自檢試驗，監(jiān)理單位抽檢、平行試驗）及沉降觀測成果匯總與分析意見； 重要部位的實體檢測情況。（五）監(jiān)理通知監(jiān)理工程師通知單是監(jiān)理人員履行監(jiān)理職責、嚴把工程材料、施工質(zhì)量、施工進度、施工安全的重要手段。是建立可追溯性監(jiān)理工作質(zhì)量的有效憑證。對工作認真負責的具體體現(xiàn) 。自我保護的重要措施。存在問題缺乏監(jiān)理通知回復(fù)單及復(fù)查情況的記錄，導(dǎo)致事后說不清、道不明，留下隱患。施工單位管理不規(guī)范，對監(jiān)理工程師的工作不尊重。監(jiān)理工程師缺乏管理力度，誤以為已發(fā)監(jiān)理通知單，改不改乃是施工單位的事。實質(zhì)上仍屬不負責任的表現(xiàn) （六）越權(quán)簽字規(guī)范規(guī)定必須由總監(jiān)簽署的文件，有的卻由總監(jiān)代表（甚至由一般監(jiān)理工程師）簽字?？偙O(jiān)僅是掛名，實際沒有到位。監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部職責不清，不明白法律、法規(guī)對監(jiān)理人員職責的規(guī)定。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范第3.2.4條明確規(guī)定總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托