設(shè)立外商投資股份公司若干問題規(guī)定

1、關(guān)于設(shè)立外商投投資股份有限限公司若干問問題的暫行規(guī)規(guī)定 第一條條、為進(jìn)一步步擴(kuò)大國際經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作作和交流，引引進(jìn)外資，促促進(jìn)社會主義義商品經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展，外國國的公司、企企業(yè)和其他經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)個(gè)人（以下簡簡稱外國股東東），按照平平等互利的原原則，可與中中國的公司、企企業(yè)或其他經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織（以以下簡稱中國國股東）在中中國境內(nèi)，共共同舉辦外商商投資股份有有限公司（以以下簡稱公司司）。第二條、本規(guī)定定所稱的外商商投資股份有有限公司是指指依本規(guī)定設(shè)設(shè)立的，全部部資本由等額額股份構(gòu)成，股股東以其所認(rèn)認(rèn)購的股份對對公司承擔(dān)責(zé)責(zé)任，公司以以全部財(cái)產(chǎn)對對公司債務(wù)承承擔(dān)責(zé)任，中中外股東共同同持有公司股股份，外國

2、股股東購買并持持有的股份占占公司注冊資資本25%以上的的企業(yè)法人。第三條、公司為為外商投資企企業(yè)的一種形形式，適用國國家法律、法法規(guī)對于外商商投資企業(yè)的的有關(guān)規(guī)定。第四條、設(shè)立公公司應(yīng)符合國國家有關(guān)外商商投資企業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)規(guī)定。國家鼓鼓勵(lì)設(shè)立技術(shù)術(shù)先進(jìn)的生產(chǎn)產(chǎn)型公司。第五條、公司可可采取發(fā)起方方式或者募集集方式設(shè)立。第六條、以發(fā)起起方式設(shè)立的的公司，除應(yīng)應(yīng)符合公司司法規(guī)定的的發(fā)起人的條條件外，其中中至少有一個(gè)個(gè)發(fā)起人應(yīng)為為外國股東。以募集方式設(shè)立立的公司，除除應(yīng)符合前款款條件外，其其中至少有一一個(gè)發(fā)起人還還應(yīng)有募集股股份前三年連連續(xù)盈利的記記錄，該發(fā)起起人為中國股股東時(shí)，應(yīng)提提供其近三年年

3、經(jīng)過中國注注冊會計(jì)師審審計(jì)的財(cái)務(wù)會會計(jì)報(bào)告；該該發(fā)起人為外外國股東時(shí)，應(yīng)應(yīng)提供該外國國股東居所所所在地注冊會會計(jì)師審計(jì)的的財(cái)務(wù)報(bào)告。第七條、公司的的注冊資本應(yīng)應(yīng)為在登記注注冊機(jī)關(guān)登記記注冊的實(shí)收收股本總額，公公司注冊資本本的最低限額額為人民幣33000萬元元，其中外國國股東購買并并持有的股份份應(yīng)不低于公公司注冊資本本的25%。第八條、股東認(rèn)認(rèn)購的股份的的轉(zhuǎn)讓應(yīng)符合合本規(guī)定第七七條所規(guī)定的的條件。發(fā)起起人股份的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓，須在公公司設(shè)立登記記三年后進(jìn)行行，并經(jīng)公司司原審批機(jī)關(guān)關(guān)批準(zhǔn)。第九條、發(fā)起人人達(dá)成設(shè)立公公司協(xié)議后，可可共同委托一一發(fā)起人辦理理設(shè)立公司的的申請手續(xù)。具具體程序是：（一）申請人向向

4、其省、自治治區(qū)、直轄市市及計(jì)劃單列列市政府主管管部門（以下下稱主管部門門）提交設(shè)立立公司的申請請書、可行性性研究報(bào)告、資資產(chǎn)評估報(bào)告告等文件。以以募集方式設(shè)設(shè)立公司的，申申請人還須提提交招股說明明書。（二）上述文件件經(jīng)主管部門門審查同意后后，由主管部部門轉(zhuǎn)報(bào)省、自自治區(qū)、直轄轄市及計(jì)劃單單列市對外經(jīng)經(jīng)貿(mào)部門。上上述文件經(jīng)省省、自治區(qū)、直直轄市及計(jì)劃劃單列市對外外經(jīng)貿(mào)部門核核準(zhǔn)后，發(fā)起起人正式簽訂訂設(shè)立公司的的協(xié)議、章程程。（三）發(fā)起人簽簽訂設(shè)立公司司的協(xié)議、章章程，報(bào)省、自自治區(qū)、直轄轄市對外經(jīng)貿(mào)貿(mào)部門審查同同意后，報(bào)對對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)濟(jì)合作部審查查批準(zhǔn)。對外外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合合作部在455日內(nèi)決定批批

5、準(zhǔn)或不批準(zhǔn)準(zhǔn)。第十條、發(fā)起人人提交的各項(xiàng)項(xiàng)文件必須用用中文書寫。在在發(fā)起人各方方認(rèn)為需要時(shí)時(shí)，可商定再再用一種外文文書寫，但以以審批生效的的中文文本為為準(zhǔn)。第十一條、設(shè)立立公司的申請請書應(yīng)概要說說明：（一）發(fā)起人的的名稱、住所所、法定代表表人；（二）組建公司司的名稱、住住所及宗旨；（三）公司設(shè)立立方式、股本本總額、類別別、每股面值值、發(fā)起人認(rèn)認(rèn)購比例、股股份募集范圍圍和途徑；（四）發(fā)起人的的生產(chǎn)經(jīng)營情情況，包括近近三年生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營、資產(chǎn)與與負(fù)債、利潤潤等情況（限限于以募集方方式設(shè)立公司司的發(fā)起人）； （五）公司的資資金投向及經(jīng)經(jīng)營范圍；（六）提出申請請的時(shí)間，發(fā)發(fā)起人的法定定代表簽名并并加蓋發(fā)起

6、人人單位公章；（七）其他需要要說明的事項(xiàng)項(xiàng)。第十二條、發(fā)起起人協(xié)議應(yīng)包包括以下主要要內(nèi)容：（一）發(fā)起人的的名稱、住所所、法定代表表人的姓名、國國籍、住所、職職務(wù)；（二）組建公司司的名稱、住住所；（三）公司的宗宗旨、經(jīng)營范范圍；（四）公司設(shè)立立的方式、組組織形式；（五）公司注冊冊資本、股份份總額、類別別、發(fā)起人認(rèn)認(rèn)購股份的數(shù)數(shù)額、形式及及期限；（六）發(fā)起人的的權(quán)利和義務(wù)務(wù)； （七）違約責(zé)任任；（八）適用法律律及爭議的解解決；（九）協(xié)議的生生效與終止；（十）訂立協(xié)議議的時(shí)間、地地點(diǎn)、發(fā)起人人簽字；（十一）其他需需要載明的事事項(xiàng)。第十三條、發(fā)起起人設(shè)立公司司的協(xié)議、章章程經(jīng)對外貿(mào)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作作部批準(zhǔn)

7、后，發(fā)發(fā)起人應(yīng)在330日內(nèi)憑對對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)濟(jì)合作部頒發(fā)發(fā)的批準(zhǔn)證書書到銀行開立立專用帳戶。發(fā)發(fā)起人應(yīng)自批批準(zhǔn)證書簽發(fā)發(fā)之日起900日內(nèi)一次繳繳足其認(rèn)購的的股份。發(fā)起起人在公司發(fā)發(fā)行的股份繳繳足之前應(yīng)承承擔(dān)連帶認(rèn)繳繳責(zé)任。公司司不能設(shè)立時(shí)時(shí)，發(fā)起人為為設(shè)立行為所所發(fā)生的費(fèi)用用和債務(wù)負(fù)連連帶責(zé)任。第十四條、以發(fā)發(fā)起方式設(shè)立立公司的，發(fā)發(fā)起人按本規(guī)規(guī)定第十一條條的規(guī)定繳足足其認(rèn)購的股股份后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)選舉董事會會和監(jiān)事會，由由董事會向公公司登記機(jī)關(guān)關(guān)報(bào)送設(shè)立公公司的批準(zhǔn)文文件、公司章章程、驗(yàn)資證證明等文件，申申請?jiān)O(shè)立登記記。以募集方式設(shè)立立公司的，發(fā)發(fā)行股份的股股數(shù)繳足后，必必須經(jīng)法定的的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)驗(yàn)資

8、并出具證證明。發(fā)起人人應(yīng)當(dāng)在300日內(nèi)主持召召開公司創(chuàng)立立大會，并選選舉董事會、監(jiān)監(jiān)事會，董事事會應(yīng)于創(chuàng)立立大會結(jié)束后后30日內(nèi)，向向公司登記機(jī)機(jī)關(guān)報(bào)送設(shè)立立公司的批準(zhǔn)準(zhǔn)文件、公司司章程、驗(yàn)資資證明、創(chuàng)立立大會的會議議記錄等文件件，申請?jiān)O(shè)立立登記。公司登記機(jī)關(guān)自自接到全部登登記文件之日日起30日內(nèi)完成成登記注冊手手續(xù)，并頒發(fā)發(fā)營業(yè)執(zhí)照。 第十五條、已設(shè)設(shè)立中外合資資經(jīng)營企業(yè)、中中外合作經(jīng)營營企業(yè)、外資資企業(yè)（以下下簡稱外商投投資企業(yè)），如如申請轉(zhuǎn)變?yōu)闉楣镜?，?yīng)應(yīng)有最近連續(xù)續(xù)三年的盈利利記錄。由原原外商投資企企業(yè)的投資者者作為公司的的發(fā)起人（或或與其他發(fā)起起人）簽訂設(shè)設(shè)立公司的協(xié)協(xié)議、章程，報(bào)

9、報(bào)原外商投資資企業(yè)所在地地的審批機(jī)關(guān)關(guān)初審?fù)夂蠛筠D(zhuǎn)報(bào)對外貿(mào)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作作部審批。申請轉(zhuǎn)變應(yīng)報(bào)送送下列文件：（一）原外商投投資企業(yè)的合合同、章程；（二）原外商投投資企業(yè)董事事會關(guān)于企業(yè)業(yè)改組的決議議；（三）原外商投投資企業(yè)投資資者關(guān)于終止止原合同、章章程的決議；（四）原外資投投資企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)評估報(bào)告； （五）發(fā)起人（包包括但不限于于原外商投資資企業(yè)投資者者）協(xié)議；（六）公司章程程；（七）原外商投投資企業(yè)的營營業(yè)執(zhí)照、批批準(zhǔn)證書，最最近連續(xù)三年年的財(cái)務(wù)報(bào)告告；（八）設(shè)立公司司的申請書；（九）發(fā)起人的的資信證明；（十）可行性研研究報(bào)告。第十六條、上述述申請經(jīng)對外外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合合作部批準(zhǔn)后后，發(fā)起人應(yīng)應(yīng)

10、自批準(zhǔn)證書書簽發(fā)并繳足足其認(rèn)購的股股本金后向公公司登記機(jī)關(guān)關(guān)辦理變更登登記手續(xù)。第十七條、外商商投資企業(yè)變變更登記為公公司后，原外外商投資企業(yè)業(yè)的一切權(quán)利利、義務(wù)全部部轉(zhuǎn)由公司承承擔(dān)。外商投資企業(yè)的的中外投資者者在原外商投投資企業(yè)合同同、章程中承承諾的義務(wù)，應(yīng)應(yīng)列入發(fā)起人人協(xié)議及章程程，同樣適用用所設(shè)立的公公司。 第十八條、國有有企業(yè)、集體體所有制企業(yè)業(yè)如申請轉(zhuǎn)變變?yōu)楣镜?，除除符合本?guī)定定其他條款的的規(guī)定外，還還須符合以下下條件：（一）該企業(yè)至至少營業(yè)五年年并有最近連連續(xù)三年的盈盈利記錄；（二）外國股東東以可自由兌兌換的外幣購購買并持有該該企業(yè)的股份份占該企業(yè)注注冊資本的225%以上；（三）

11、企業(yè)的經(jīng)經(jīng)營范圍符合合外商投資企企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策策。中外股東作為發(fā)發(fā)起人簽訂設(shè)設(shè)立公司的協(xié)協(xié)議、章程，報(bào)報(bào)企業(yè)所在地地審批機(jī)關(guān)初初審?fù)夂筠D(zhuǎn)轉(zhuǎn)報(bào)對外貿(mào)易易經(jīng)濟(jì)合作部部審批。申請轉(zhuǎn)變應(yīng)報(bào)送送下列文件：（一）原企業(yè)資資產(chǎn)評估報(bào)告告；（二）設(shè)立公司司的申請書；（三）可行性研研究報(bào)告；（四）發(fā)起人協(xié)協(xié)議；（五）公司章程程；（六）原企業(yè)的的營業(yè)執(zhí)照、最最近連續(xù)三年年的資產(chǎn)負(fù)債債表；（七）發(fā)起人的的資信證明；（八）其他必要要的文件。第十九條、上述述申請經(jīng)對外外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合合作部批準(zhǔn)后后，發(fā)起人應(yīng)應(yīng)自批準(zhǔn)證書書簽發(fā)并繳足足其認(rèn)購的股股本金后向公公司登記機(jī)關(guān)關(guān)辦理變更登登記手續(xù)。第二十條、股份份有限公司申申請轉(zhuǎn)變?yōu)?/p>

12、公公司的，除符符合本規(guī)定其其他條款的規(guī)規(guī)定外，還須須符合以下條條件：（一）該股份有有限公司是經(jīng)經(jīng)國家正式批批準(zhǔn)設(shè)立的；（二）外國股東東以可自由兌兌換的外幣購購買并持有該該股份有限公公司的股份占占公司注冊資資本的25%以上；（三）股份有限限公司的經(jīng)營營范圍符合外外商投資企業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。第二十一條、股股份有限公司司通過向社會會公開發(fā)行人人民幣特種股股票（B股），申請請轉(zhuǎn)變?yōu)楣舅镜?，?yīng)報(bào)送送如下文件：（一）股東大會會對轉(zhuǎn)變?yōu)楣镜臎Q議；（二）原股份有有限公司資產(chǎn)產(chǎn)評估報(bào)告；（三）申請轉(zhuǎn)變變?yōu)楣镜膱?bào)報(bào)告；（四）原股份有有限公司章程程的補(bǔ)充、修修改協(xié)議；（五）證券管理理部門批準(zhǔn)公公開發(fā)行人民民幣特

13、種股票票（B股）的文件件； （六）其他必要要的文件。第二十二條、股股份有限公司司通過增資擴(kuò)擴(kuò)股或轉(zhuǎn)股發(fā)發(fā)行外國股東東持有的股份份，申請轉(zhuǎn)變變?yōu)楣镜?，除除?bào)送前條第第（一）、（二二）、（三）、（四四）款規(guī)定的的文件外，還還應(yīng)報(bào)送股份份有限公司與與定向購股人人的購股協(xié)議議等他必要的的文件。第二十三條、股股份有限公司司在境外發(fā)行行境外上市外外資股（包括括但不限于HH股和N股）并在境境外上市申請請轉(zhuǎn)變?yōu)楣舅镜模龍?bào)送送第二十一條條第（一）、（二二）、（三）、（四四）款規(guī)定的的文件外還應(yīng)應(yīng)報(bào)送如下文文件：（一）證券管理理部門批準(zhǔn)境境外上市的文文件；（二）境外證券券機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)原原股份有限公公司股票上市市的文件； （三）境外上市市的原股份有有限公司股票票交易情況。第二十四條、上上述申請經(jīng)對對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)濟(jì)合作部批準(zhǔn)準(zhǔn)后，原股份份有限公司應(yīng)應(yīng)持批準(zhǔn)證書書和公司的募募股證明向工工商行政管理理機(jī)關(guān)辦理變變更登記手續(xù)續(xù)。