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文檔簡(jiǎn)介
1、一、安全監(jiān)理工作程序1、總監(jiān)辦進(jìn)場(chǎng)后,根據(jù)工程項(xiàng)目所處的安全管理環(huán)境(包括自然環(huán)境如氣 候、地質(zhì)、水文、交通情況;技術(shù)環(huán)境指工程項(xiàng)目的技術(shù)要求和施工難度;管理 環(huán)境指施工單位人員素質(zhì)等)單獨(dú)編制安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2、在施工準(zhǔn)備階段,總監(jiān)辦要審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資 料,并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見(jiàn),審查未通過(guò)的安全技術(shù)措 施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。3、在施工階段,審查施工方案有關(guān)安全技術(shù)措施、安全監(jiān)理巡視、發(fā)現(xiàn)安 全違章操作、安全隱患及時(shí)制止整改或暫停施工??偙O(jiān)辦要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全事故隱 患,應(yīng)書(shū)面通知施工單位,并督
2、促其整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程停 工通知單,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后, 監(jiān)理要檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的, 監(jiān)理要及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)或工程項(xiàng)目的行指揮部管部門(mén)報(bào)告, 當(dāng)以電話(huà)形式報(bào)告的,要做好通話(huà)記錄,并及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告。檢查、整改、復(fù) 查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。總監(jiān)辦要核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、安全設(shè)施及其他大型設(shè)備等驗(yàn) 收記錄,并由安全人員簽收備案。4、工程竣工后,總監(jiān)辦要把有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī) 劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、安全監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理
3、月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì) 要及相關(guān)書(shū)面通知等按規(guī)定立卷歸檔。接受監(jiān)理任務(wù)成立監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)分配調(diào)查環(huán)境、收集工程相關(guān)資料編制監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則T審查、核驗(yàn)施工單位的不同意進(jìn)場(chǎng)施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、不同意進(jìn)場(chǎng)施工項(xiàng)目經(jīng)理證等資料_符合一廠(chǎng)二審查、核驗(yàn)施工單位提交的技術(shù)文件、資料符V-合對(duì)巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改或停工要求不符合-施工單位修正、補(bǔ)充技術(shù)文 件、資料,并重新報(bào)審符合簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn), 施工單位繼續(xù)施工整理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作資料,并按規(guī)定立卷歸檔二、安全監(jiān)理檢查程序三、安全監(jiān)理的措施1、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
4、 實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)法律責(zé)任。(1)監(jiān)理工程師參加工程施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,這是安全管理的高層機(jī)構(gòu), 由參建各方的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。(2)在總監(jiān)辦內(nèi)部建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全組織機(jī)構(gòu)、各 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師為本專(zhuān)業(yè)安全工作的直接責(zé)任人,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員、試驗(yàn)員對(duì)相應(yīng)專(zhuān) 業(yè)的監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),承擔(dān)連帶責(zé)任。2、安全生產(chǎn)貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó) 家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門(mén)的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。(1)督促承包人落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系和制度保證體系,從組織上 落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;督促承包人對(duì)工人進(jìn)行安全 生產(chǎn)教育
5、及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底;及時(shí)提供必需的勞動(dòng)保護(hù)用品。(2)審查施工組織設(shè)計(jì)及安全方案、技術(shù)措施等。(3)檢查并督促承包人,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分 部、分項(xiàng)工程或各工序,關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施;對(duì)安全防護(hù)物資進(jìn)行驗(yàn)收、 標(biāo)識(shí)、檢查和防護(hù);對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工程材料、設(shè)備、施工機(jī)械、臨時(shí)周轉(zhuǎn)性 材料如鋼管、扣件等均應(yīng)嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收(提供合格證、復(fù)試報(bào)告)對(duì)施 工設(shè)施、設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)和拆除進(jìn)行交底與過(guò)程防護(hù)、監(jiān)控,在使用 前進(jìn)行驗(yàn)收、檢測(cè)、標(biāo)識(shí),在使用中檢查、維護(hù)和保養(yǎng),并及時(shí)調(diào)整和完善。(4)督促檢查承包人現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒防滑、夏季防暑、文明施 工、衛(wèi)
6、生防疫等項(xiàng)工作;對(duì)重點(diǎn)防火部位、活動(dòng)和物資進(jìn)行標(biāo)識(shí)、防護(hù),配置消 防器材和實(shí)行動(dòng)火審批。(5)監(jiān)理對(duì)與重大危險(xiǎn)源和重大不利環(huán)境因素有關(guān)的重點(diǎn)部位、過(guò)程和活 動(dòng),組織專(zhuān)人監(jiān)控(旁站)。(6)定期的組織安全綜合檢查,按“2016年“平安”工地考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn) 行評(píng)價(jià),提出處理意見(jiàn)并限期整改。(7)發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患要責(zé)令其停工整頓。(8)形成并保存施工過(guò)程控制活動(dòng)的記錄。3、當(dāng)施工單位不服從監(jiān)理管理,對(duì)監(jiān)理發(fā)出的安全隱患整改要求拒不整改 或者不停止施工時(shí),及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。4、當(dāng)總監(jiān)辦組織安全檢查或抽查連續(xù)二次不達(dá)標(biāo)時(shí),總監(jiān)將緩簽工程付款 單、拒簽安全文明施
7、工措施費(fèi)付款單。5、當(dāng)施工單位的安全資質(zhì)和證明文件(包括分包單位)弄虛作假或是借用時(shí); 當(dāng)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,嚴(yán)重違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)建議建 設(shè)單位解除施工合同,重新選擇施工單位。四、分項(xiàng)工程安全監(jiān)理要點(diǎn)4.1水下疏浚的安全監(jiān)理要點(diǎn)(1)檢查開(kāi)工之前,施工單位是否對(duì)疏浚水域進(jìn)行水下測(cè)量。(2)檢查施工單位選擇的挖泥船和施工方案是否符合勘察報(bào)告的有關(guān)要求。(3)開(kāi)工前,監(jiān)理協(xié)助業(yè)主進(jìn)行測(cè)量控制點(diǎn)的移交;審查設(shè)置的施工控制 網(wǎng)、水尺等是否符合規(guī)范和滿(mǎn)足施工要求;水尺是否根據(jù)規(guī)定進(jìn)行同步水位觀測(cè) 比對(duì)。(4)檢查測(cè)量?jī)x器設(shè)備的檢測(cè)證書(shū),對(duì)GPS進(jìn)行比對(duì);檢查與審核浚前測(cè) 量結(jié)果。(
8、5)采用泥駁運(yùn)送土方過(guò)程中,禁止向航道水域內(nèi)傾倒及灑漏土方。拋土 區(qū)圍堰外側(cè)應(yīng)設(shè)置集水溝,以防滲水對(duì)農(nóng)田及附近構(gòu)筑物的影響,特別是對(duì)村莊、 學(xué)校及廠(chǎng)礦企業(yè)等處。(6)檢查疏浚船舶的選擇是否適應(yīng)當(dāng)?shù)厮?、地質(zhì)和氣象等條件:(a)根據(jù)船舶的抗風(fēng)能力、可工作時(shí)間、工作安全性能等來(lái)選定。(b)檢查挖泥船舶的性能與工況適應(yīng)性定量分析情況,施工單位是否對(duì)安全 作業(yè)提出可行的安全措施。(c)當(dāng)遇到施工船舶不能適應(yīng)的風(fēng)、浪、霧的影響時(shí),督促施工單位停止作 業(yè),避免發(fā)生安全事故。(d)檢查疏浚船舶的作業(yè)吃水,是否小于浚前水深;當(dāng)浚前水深不足時(shí),督 促施工單位先用吃水小的挖泥船施工,滿(mǎn)足水深要求后,再用吃水大的挖
9、泥船施 工。(7)船舶調(diào)遣時(shí)安全監(jiān)理要點(diǎn):(a)檢查施工船舶調(diào)遣時(shí),各種證書(shū)是否齊全;是否符合航區(qū)安全航行的要 求,并經(jīng)過(guò)船舶檢驗(yàn)部門(mén)的檢驗(yàn)和港監(jiān)的批準(zhǔn).挖泥船和輔助船調(diào)遣前應(yīng)封艙,所有露天甲板上的艙口、人孔、門(mén)、天 窗、舷窗等孔口必須全部密封。抓斗、鏟斗、鐵錨以及放在甲板上的鏟斗船的鋼 樁等,凡是甲板上可以活動(dòng)的部件均應(yīng)加固,避免航行中移動(dòng),造成事故。水上浮筒、管線(xiàn)拖帶每次不能超過(guò)250m或30套。靜水中航速不應(yīng)低于 5Km,風(fēng)力不應(yīng)超過(guò)5級(jí)。被拖浮筒或管線(xiàn)應(yīng)設(shè)號(hào)燈,以示警戒。被拖的浮筒必須經(jīng)過(guò)檢查,不能有破損、漏水或傾斜現(xiàn)象。施工過(guò)程中安全監(jiān)理要點(diǎn):檢查水下管線(xiàn)在通航區(qū)沉放時(shí),是否設(shè)立警戒
10、船;水下管線(xiàn)沉放后兩端 是否下錨固定,并設(shè)警戒標(biāo)志。檢查在航道施工時(shí),水上管線(xiàn)是否設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),管子鏈?zhǔn)欠裨O(shè)置錨漂 顯示。當(dāng)浚前斷面深度兩側(cè)較淺、中間較深時(shí),督促施工單位先開(kāi)挖兩側(cè),避 免形成陡坡造成塌方。對(duì)邊坡精度有特殊要求的工程,檢查施工單位對(duì)疏浚設(shè)備、施工方法、 定位措施、監(jiān)測(cè)方法等及提出的限制條件和安全措施,是否符合規(guī)范要求。巡視檢查施工單位開(kāi)挖基槽和邊坡時(shí),是否嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求控制挖深、 挖寬,是否嚴(yán)格控制超挖,如出現(xiàn)滑坡跡象,督促施工單位立即停止施工,并采 取補(bǔ)救措施,以保證施工安全及護(hù)岸的安全。檢查施工單位處理有污染的疏浚土?xí)r,是否已向航政、海事和環(huán)保部門(mén) 辦理許可證。水上作業(yè)船舶
11、如遇有大風(fēng)、大浪、霧天時(shí),超過(guò)船舶抗風(fēng)浪等級(jí)或能見(jiàn) 度不良時(shí),督促施工單位停止作業(yè)。4.2圍堰及吹填施工安全監(jiān)理要點(diǎn)棄土區(qū)圍堰尺寸應(yīng)按照方案要求、滿(mǎn)足穩(wěn)定性要求,施工時(shí)應(yīng)分層填 筑分層壓實(shí),雜質(zhì)土、淤泥不能作為圍堰填料。在原地面以上必要時(shí)采用彩條布 護(hù)面,防止水流沖刷。棄土區(qū)入口處需設(shè)置警示標(biāo)識(shí)及配備維護(hù)設(shè)施,施工單位需設(shè)專(zhuān)人日 常巡視,檢查和值班;排泥場(chǎng)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入,嚴(yán)禁通行,尤其在節(jié) 假日期間且棄土區(qū)周?chē)写迩f、學(xué)校及廠(chǎng)礦企業(yè)等地方,要加強(qiáng)巡視力度和頻率; 施工中,若發(fā)現(xiàn)泥漿滲漏、外溢及圍堰橫向裂縫等情況時(shí),及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。新堤吹填應(yīng)確保圍堰安全,一次吹填厚度根據(jù)不同土質(zhì)控制
12、在0.5m1.5m范圍內(nèi),并采用間隙吹填的方式,間隙時(shí)間根據(jù)土質(zhì)排水性能和固結(jié)情況 確定。吹填時(shí)管線(xiàn)應(yīng)順堤布置,需要時(shí)可敷設(shè)吹填支管;對(duì)有防滲要求的圍 堰,應(yīng)在堰體內(nèi)側(cè)鋪設(shè)防滲土工膜,并在圍堰外圍開(kāi)挖截滲溝,以防滲水外溢危 及周?chē)r(nóng)田與房屋。排泥管口或噴口位置離圍堰應(yīng)有一定安全距離,以免危及圍堰安全。初始吹填,排泥管口離圍堰內(nèi)坡腳不應(yīng)小于10m,并盡可能遠(yuǎn)離退水 口。吹填區(qū)圍堰應(yīng)設(shè)專(zhuān)人晝夜巡視、維護(hù),發(fā)現(xiàn)滲漏、潰塌等現(xiàn)象及時(shí)報(bào) 告和處理;在人畜經(jīng)常通行的區(qū)域,圍堰的臨水側(cè)應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)欄。退水口外水域應(yīng)設(shè)置攔污屏,減少和防治退水對(duì)下游關(guān)聯(lián)水體的污染。4.3邊通航邊施工安全監(jiān)理要點(diǎn)施工前必須編寫(xiě)
13、邊通航邊施工的安全專(zhuān)項(xiàng)方案并報(bào)總監(jiān)辦審批,在施 工過(guò)程中必須嚴(yán)格按方案要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。在施工期間督促項(xiàng)目部加強(qiáng)水域瞭望,將情況通報(bào)至周?chē)魇┕ごM, 提前做好避讓的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,必要時(shí)與過(guò)往船舶進(jìn)行有效聯(lián)系溝通,明確避讓 方案和各自船舶動(dòng)向意圖,確保航行和施工安全。督促項(xiàng)目部加強(qiáng)和氣象部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)告知施工船舶氣象情況,避開(kāi) 不利天氣施工(大霧、臺(tái)風(fēng)),同時(shí)施工期間盡量避開(kāi)船流高峰,準(zhǔn)確掌握風(fēng)向 水流動(dòng)態(tài),避免發(fā)生船舶碰撞事故。督促項(xiàng)目部加強(qiáng)同海事和航道部門(mén)聯(lián)系申請(qǐng)發(fā)布航行和航道通告,設(shè) 置施工助航標(biāo)志,避免施工與通航互相干擾。要求項(xiàng)目部對(duì)施工導(dǎo)標(biāo)以及施工船舶按規(guī)定懸掛訊號(hào)和燈色,
14、夜間施 工時(shí)要部分隱蔽照明燈光,以免影響船舶航行。施工船舶航行必須由持相應(yīng)證件的駕駛員操作并按規(guī)定航線(xiàn)航行,所 有船舶均持有內(nèi)河船舶適航證書(shū)。無(wú)相應(yīng)證件的人員及船只嚴(yán)禁進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。(7)施工船舶按規(guī)定配備合格且性能良好的無(wú)線(xiàn)通信及救生設(shè)備,人員在 水上作業(yè)時(shí),必須穿上救生衣。特殊工種(電工、船艇駕駛員、潛水工等)將選 擇經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的人員,并持有專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)簽發(fā)的合格證上崗。(8)當(dāng)施工與通航有矛盾時(shí),在非封航期內(nèi)施工船舶要放松鋼絲定位纜進(jìn) 行避讓或停工讓出航道,讓過(guò)往船舶通過(guò)。(9)施工船舶的錨泊位置和作業(yè)應(yīng)盡量減小對(duì)過(guò)往船舶及周邊的影響,錨 定位置設(shè)置浮桶,需要按規(guī)定懸掛施工旗號(hào),掛設(shè)規(guī)定的
15、燈色;夜間施工的探照 燈不能射向航道一側(cè)。(10)要求項(xiàng)目部在施工段的起點(diǎn)和終點(diǎn)以及必要的地段,樹(shù)立醒目的標(biāo)志 標(biāo)牌,提醒過(guò)往船舶注意,在進(jìn)入施工段時(shí)避讓和減速。(11)要求項(xiàng)目部在構(gòu)筑施工圍堰時(shí),須保證航道有足夠的通航寬度,圍堰 構(gòu)筑后,應(yīng)在施工圍堰上設(shè)置紅色燈號(hào),以防夜間航行船舶的撞擊,確保圍堰安 全和航道暢通。(12)要求項(xiàng)目部在施工過(guò)程中應(yīng)做到科學(xué)組織施工,并盡可能采用對(duì)通航 安全影響較小的施工工藝和選用效率較高的施工設(shè)備進(jìn)行施工,以縮短工期,盡 量減小施工對(duì)通航影響的時(shí)間。4.4特殊條件與夜間施工安全監(jiān)理要點(diǎn)4.4.1冬期施工安全要點(diǎn)(1)督促施工單位根據(jù)冬期施工的特點(diǎn),落實(shí)防滑、防
16、凍、防火的安全防 護(hù)措施。(2)冬期施工前,應(yīng)將保溫材料、防凍液、防滑草包、加熱保溫設(shè)備、取 暖設(shè)施、防寒勞動(dòng)防護(hù)用品等配備到位。(3)棄土區(qū)要加強(qiáng)巡查,不得出現(xiàn)排泥管漏漿現(xiàn)象,防止漏漿對(duì)過(guò)往車(chē)輛 及行人造成行駛安全的風(fēng)險(xiǎn)。(4)防滑控制要點(diǎn)施工單位施工前應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工船舶甲板、人員通道、水上作業(yè)平臺(tái)等防滑措 施的檢查,及時(shí)清除冰、雪、霜。易滑區(qū)域的相應(yīng)位置應(yīng)設(shè)置“當(dāng)心路滑”等警 示標(biāo)志,對(duì)大雪等惡劣天氣還應(yīng)在安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌上及時(shí)告知,夜間施工應(yīng)加設(shè) 警示燈。(5)防凍控制要點(diǎn)(a)冬期施工前應(yīng)對(duì)施工臨時(shí)用房及臨時(shí)設(shè)施采取防寒保溫措施,并為現(xiàn) 場(chǎng)作業(yè)人員配備防寒用品。(b)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)電工應(yīng)在大雪及
17、冰凍后,對(duì)供電線(xiàn)路等進(jìn)行全面檢查,防止 斷線(xiàn)造成觸電事故,確保用電安全。(c)冬期使用的機(jī)械設(shè)備在冬期前應(yīng)結(jié)合保養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行一次保養(yǎng),換用適 合本地區(qū)氣溫情況的防凍液、燃油、液壓油、潤(rùn)滑油及安裝預(yù)熱、保溫裝置。帶 水作業(yè)的機(jī)械設(shè)備及冷卻循環(huán)系統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)械等暫停使用,應(yīng)將體內(nèi)的水放盡, 防水閥保持開(kāi)啟狀態(tài)。(6)防火控制要點(diǎn)(a)冬期施工前,施工單位應(yīng)對(duì)消防器材及設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查,及時(shí) 更換、完善不符合要求的器材及設(shè)施。(b)臨時(shí)用房?jī)?nèi)嚴(yán)禁使用碘鎢燈、電爐等大功率電器取暖。(c)明火作業(yè)地點(diǎn)應(yīng)有專(zhuān)人看管,對(duì)火源附近的易燃物應(yīng)采取有效的隔離 措施。(d)用于取暖的設(shè)施,應(yīng)符合防火和防煤氣中毒的規(guī)
18、定。4.4.2雨期施工安全要點(diǎn)(1)施工單位應(yīng)根據(jù)雨期施工的特點(diǎn),落實(shí)防汛、防觸電、防雷擊、防坍 塌等的安全防護(hù)措施。(2)雨期施工前,施工單位應(yīng)配備防汛應(yīng)急物資和器材。作業(yè)人員應(yīng)配備 雨衣、雨褲、雨鞋等防護(hù)用品,操作帶電設(shè)備人員應(yīng)配備絕緣鞋,戴絕緣手套;(3)臨水施工區(qū)域應(yīng)做好防洪防汛應(yīng)急準(zhǔn)備。(4)雨期來(lái)臨前,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)供電線(xiàn)路及電器設(shè)備進(jìn)行全面檢查,主要檢查 現(xiàn)場(chǎng)防雷裝置的完好性以及電器設(shè)備的接零、接地保護(hù)措施是否牢靠,漏電保護(hù) 裝置是否靈敏,電線(xiàn)絕緣接頭是否良好等,特別是船舶。(5)大雨過(guò)后,檢查臨時(shí)設(shè)施、機(jī)電設(shè)備、臨時(shí)用電線(xiàn)路等,確保完好后 方可使用。(6)雨期施工時(shí),應(yīng)根據(jù)環(huán)境狀況對(duì)船舶甲板等處采取防滑措施。(7)雷雨時(shí)不得在高壓線(xiàn)、大樹(shù)下停留和作業(yè)。4.4.3高溫期施工
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