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文檔簡介

1、泓域/儲能設備技術研發(fā)項目工程組織與管理儲能設備技術研發(fā)項目工程組織與管理xx有限責任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114989373 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114989373 h 2 HYPERLINK l _Toc114989374 二、 全釩液流電池安全優(yōu)勢 PAGEREF _Toc114989374 h 3 HYPERLINK l _Toc114989375 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc114989375 h 4 HYPERLINK l _Toc114989376 四、 項目簡介 PAGEREF _Toc1

2、14989376 h 5 HYPERLINK l _Toc114989377 五、 項目團隊與精神 PAGEREF _Toc114989377 h 10 HYPERLINK l _Toc114989378 六、 項目經(jīng)理 PAGEREF _Toc114989378 h 15 HYPERLINK l _Toc114989379 七、 復合式 PAGEREF _Toc114989379 h 33 HYPERLINK l _Toc114989380 八、 職能式 PAGEREF _Toc114989380 h 33 HYPERLINK l _Toc114989381 九、 工程項目的分類 PAGER

3、EF _Toc114989381 h 36 HYPERLINK l _Toc114989382 十、 工程項目的特征 PAGEREF _Toc114989382 h 38 HYPERLINK l _Toc114989383 十一、 工程項目管理的基本原理 PAGEREF _Toc114989383 h 41 HYPERLINK l _Toc114989384 十二、 國際上常用的工程項目管理知識體系 PAGEREF _Toc114989384 h 51 HYPERLINK l _Toc114989385 十三、 進度計劃方案 PAGEREF _Toc114989385 h 55 HYPERLI

4、NK l _Toc114989386 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc114989386 h 56 HYPERLINK l _Toc114989387 十四、 經(jīng)濟收益分析 PAGEREF _Toc114989387 h 57 HYPERLINK l _Toc114989388 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc114989388 h 58 HYPERLINK l _Toc114989389 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc114989389 h 59 HYPERLINK l _Toc114989390 利潤及利潤分配表 PAGEREF

5、_Toc114989390 h 61 HYPERLINK l _Toc114989391 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc114989391 h 63 HYPERLINK l _Toc114989392 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc114989392 h 66產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標,必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢,任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取,就一定能夠把握住機遇乘勢而上,就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進位、率先綠色崛起。全釩液流電池安全優(yōu)勢國內(nèi)外鋰電池儲能事故

6、頻發(fā),安全問題不容忽視。根據(jù)中國能源網(wǎng)的統(tǒng)計,2010-2020年間全球范圍內(nèi)發(fā)生了32起儲能電站安全事故,而根據(jù)CNESA的統(tǒng)計,僅2021年全球就發(fā)生了至少9起儲能安全事故,2022年初韓國又發(fā)生3起電池相關火災事故。頻繁發(fā)生的儲能安全事故不但造成了嚴重的經(jīng)濟損失,嚴重時還對人員安全構(gòu)成了較大威脅,在全球儲能市場迎來加速發(fā)展的關鍵節(jié)點,安全問題已經(jīng)成為行業(yè)亟待解決的重要問題之一,未來安全性將成為鋰電池儲能面臨的一個巨大挑戰(zhàn)。儲能行業(yè)安全標準趨嚴,全釩液流電池優(yōu)勢凸顯。隨著儲能安全問題日益顯現(xiàn),近年來海內(nèi)外正加緊出臺針對儲能行業(yè)的安全規(guī)范與行業(yè)標準,例如美國于2016年率先發(fā)布全球第一項儲能

7、系統(tǒng)安全標準UL9540,對電化學儲能、機械儲能等不同類型儲能系統(tǒng)的安全標準作出了明確規(guī)定。我國儲能行業(yè)起步較晚,長期以來政策標準與行業(yè)規(guī)范相對缺失,但隨著近年來儲能行業(yè)發(fā)展不斷提速,儲能安全問題愈發(fā)得到重視,相關政策文件陸續(xù)出臺,行業(yè)標準逐步完善。國家能源局2022年6月印發(fā)的防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求(2022年版)(征求意見稿)中明確提出“中大型電化學儲能電站不得選用三元鋰電池、鈉硫電池,不宜選用梯次利用動力電池”,且“鋰離子電池設備間不得設臵在人員密集場所,不得設臵在有人居住或活動的建筑物內(nèi)部或其地下空間”,對鋰電池儲能的適用范圍進行了嚴格限制。隨著儲能行業(yè)安全標準的提升,安全

8、性更佳的全釩液流電池將得到更多關注,后續(xù)應用場景有望逐步拓寬。根據(jù)儲能系統(tǒng)不同的安裝位臵,提出不同的安裝要求。比如儲能系統(tǒng)是安裝在室內(nèi)或室外的,安裝在有人或者沒有人活動的地方,或者安裝在屋頂或車庫,其要求各不相同。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服

9、產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。項目簡介(一)項目單位項目單位:xx有限責任公司(二)項目建設地點本期項目選址位于xx園區(qū),占地面積約57.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(

10、三)建設規(guī)模該項目總占地面積38000.00(折合約57.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積74731.35。其中:主體工程46096.13,倉儲工程19042.56,行政辦公及生活服務設施5988.44,公共工程3604.22。(四)項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況,xx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(五)項目提出的理由1、不斷提升技術研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷擴大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目

11、的建設,將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎,并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設備;在技術研發(fā)方面,公司系國家高新技術企業(yè),擁有省級企業(yè)技術中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關系,已形成了完善的研發(fā)體系

12、和創(chuàng)新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡建設方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系,營銷網(wǎng)絡拓展具備可復制性。全釩液流電池在運行過程中不涉及污染與排放,且電解液可循環(huán)利用,是一種綠色環(huán)保的儲能形式。全釩液流電池中釩元素以離子形式存在于酸性水系溶液中,而不是以釩的氧化物形式存在(如五氧化二釩),有一定的腐蝕性但無毒性,且工作過程中封閉運行,對環(huán)境與人體基本不會產(chǎn)生危害。此外,從全生命周期的角度來看,鋰電池儲能系統(tǒng)在壽命到期后各類材料的回收處理難度較大,而全釩液流電池的釩電解液可在電池領域長期循環(huán)使用或進行釩提取進入鋼鐵、合金等其他市場領域,電堆關鍵部件(如碳電極、雙極板、離子交

13、換膜等)以及管路、閥泵等的處理也更為簡單,無環(huán)境負擔,所以無論是從回收成本角度還是污染排放角度均優(yōu)于鋰電池。根據(jù)根特大學的研究,在釩電解液50%回收的條件下,全釩液流電池在陸地酸化、人體毒性、細顆粒物形成、礦產(chǎn)資源消耗、化石能源消耗等方面的環(huán)境影響幾乎全面低于鋰離子電池。(六)建設投資估算1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資27931.45萬元,其中:建設投資22488.17萬元,占項目總投資的80.51%;建設期利息608.60萬元,占項目總投資的2.18%;流動資金4834.68萬元,占項目總投資的17.31%。2、建設投資構(gòu)

14、成本期項目建設投資22488.17萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用20138.81萬元,工程建設其他費用1863.65萬元,預備費485.71萬元。(七)項目主要技術經(jīng)濟指標1、財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入51400.00萬元,綜合總成本費用39822.36萬元,納稅總額5437.12萬元,凈利潤8473.28萬元,財務內(nèi)部收益率23.71%,財務凈現(xiàn)值8992.79萬元,全部投資回收期5.65年。2、主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積38000.00約57.00畝1.1總建筑面積74731.35容積率1.9

15、71.2基底面積24320.00建筑系數(shù)64.00%1.3投資強度萬元/畝391.062總投資萬元27931.452.1建設投資萬元22488.172.1.1工程費用萬元20138.812.1.2工程建設其他費用萬元1863.652.1.3預備費萬元485.712.2建設期利息萬元608.602.3流動資金萬元4834.683資金籌措萬元27931.453.1自籌資金萬元15511.003.2銀行貸款萬元12420.454營業(yè)收入萬元51400.00正常運營年份5總成本費用萬元39822.366利潤總額萬元11297.717凈利潤萬元8473.288所得稅萬元2824.439增值稅萬元2332

16、.7610稅金及附加萬元279.9311納稅總額萬元5437.1212工業(yè)增加值萬元18525.4413盈虧平衡點萬元18566.63產(chǎn)值14回收期年5.65含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率23.71%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元8992.79所得稅后項目團隊與精神(一)項目團隊項目團隊是指一組成員為了實現(xiàn)共同項目的目標,按照一定的分工和工作程序,協(xié)同工作而組成的有機整體。團隊可以是現(xiàn)有組織中的一個組成單元,也可能是在現(xiàn)有組織構(gòu)架下新成立的組織單元。構(gòu)成團隊的基本條件是成員之間必須有一個共同的目標,而不是各有各自的目標;團隊內(nèi)有一定的分工和工作程序。上述兩項條件缺一不可,否則只能稱為群體,不能

17、稱之為團隊。團隊構(gòu)成的要素,包括:團隊目標;人員,一般為3人以上;團隊定位,包括團隊整體的定位和團隊中各成員的定位;團隊的職權(quán)與規(guī)模,包括整個團隊擁有的決定權(quán),以及組織的規(guī)模與業(yè)務等;團隊計劃,包括實現(xiàn)目標的工作方案及按計劃開展的行動。(二)團隊精神團隊精神是指團隊整體的價值觀、信念和奮斗意識,是指團隊成員為了實現(xiàn)團隊的利益與目標,工作中相互協(xié)作、相互信任、相互支持、同心同德、盡心盡力的意愿與作風。團隊精神是通過少數(shù)人的帶動與悉心培養(yǎng)而逐步形成,并使之影響和擴展到整個團隊。培養(yǎng)團隊精神,關鍵是項目經(jīng)理要率先垂范,倡導和推動團隊精神的形成。團隊精神總體來說是相同的。但不同的團隊,其團隊精神是有差

18、別的,有其自身的文化特色。因此,在培養(yǎng)團隊精神時要注意與本國、本民族、本地區(qū)的傳統(tǒng)文化特色相結(jié)合,緊跟時代步伐不斷創(chuàng)新,使團隊精神更加具有生命力。(三)團隊精神的層次團隊精神包括三個層次:團隊的凝聚力,互信合作意識和團隊士氣。1.團隊的凝聚力團隊凝聚力也稱內(nèi)聚力,是指一個團隊之中的成員圍繞在團隊,盡心于團隊的全部力量。團隊凝聚力有著多方面的內(nèi)容,具體來說,包括團隊成員對團隊的向心力、團隊對其成員的吸引力以及團隊成員之間的相互作用和相互信任的氛圍。團隊凝聚力的測量。對團隊凝聚力的測量有多種方法。心理學家莫里諾提出的社會測量法,是一種管理界常用的團隊凝聚力的測量方法。團隊凝聚力的表現(xiàn)。團隊凝聚力表

19、現(xiàn)在:歸屬意識,親和意識,責任意識,自豪意識四個方面。影響團隊凝聚力的因素。影響團隊凝聚力的因素包括外部因素和內(nèi)部因素,其中內(nèi)部因素主要有:團隊的規(guī)模、目標、激勵方式和團隊的成功經(jīng)歷。成員互信意識團隊成員間的信任,是團隊成員對彼此認同各自的人格特點、工作能力和正直、誠實、負責等品格的認同,這是團隊合作的前提與基礎。信任的內(nèi)容范疇非常廣泛,根據(jù)有關學者研究,它可分為以下五個維度,按重要程度由大到小的順序排列應當是:正直。即誠實、可信賴。能力。即具有技術技能與人際交往能力。忠實。對團隊與伙伴忠誠、實在。一貫性。即可靠,行為可以預測,在處理問題時具有較強的判斷力。開放。即愿意與別人自由地分享觀點和信

20、息。團隊合作意識團隊成員良好的合作是實現(xiàn)團隊目標的必要條件。團隊規(guī)則。要培養(yǎng)團隊成員的合作意識,就首先需要制定團隊合作的規(guī)則,即團隊成員在工作中與他人相處時必須遵守的標準。管理專家們指出,最有價值的團隊規(guī)則包括以下七個方面:支持(Backup)規(guī)則。明確團隊成員之間尋求和提供協(xié)助與支持的責任與義務。溝通(Communication)規(guī)則。明確團隊成員之間準確、及時的信息交換方式方法與注意事項。協(xié)調(diào)(Coordination)規(guī)則。保證團隊成員能根據(jù)團隊的目標要求來規(guī)范個人的行動。反饋(Feedback)規(guī)則。團隊成員之間對他人的尋助、績效、征求等及時提供信息和建議,并予以正確的消納。監(jiān)控(Mo

21、nitoring)規(guī)則。團隊成員有觀察合作伙伴的義務,并在必要時提供反饋與支持。團隊領導(TeamLeadership)規(guī)則。用以保證對團隊成員的有效組織、指導和支持。團隊導向(TeamOrientation)規(guī)則。用以保證團隊成員對團隊規(guī)則、默契、團隊精神、文化等的認同和支持。建立長久的互動關系。要打造一支強有力的團隊,成員之間不可或缺的是換位思考。無論是發(fā)布信息的人還是接受信息的人,都應當理解這些信息的內(nèi)涵。對于團隊領導者來說,同團隊成員之間的溝通、理解尤為重要。要經(jīng)常且持續(xù)的創(chuàng)造機會,使團隊成員們?nèi)跒橐惑w,如一起培訓,一起參加競賽,一起參加會議和活動等。強調(diào)長遠的利益。團隊領導給成員描繪

22、的未來愿景,應讓成員相信“這個藍圖我們一定會實現(xiàn)”。團隊成員要注重團隊的愿景,而不是眼前的得失,這樣團隊合作才會成為可能。每個人都要習慣于說“我們”而不是“你們”。4.團隊士氣團隊士氣是團隊全體成員的工作熱情與工作行為的總和,是團隊成員對自身所在的團隊感到滿意,愿成為該團隊的一員,并幫助實現(xiàn)團隊目標的一種態(tài)度。這種態(tài)度可以表現(xiàn)為在工作中主動與努力的行為。影響團隊士氣的因素。影響團隊士氣的因素包括以下幾個方面:團隊成員對團隊目標的認同程度;鼓勵團隊合作,提高士氣的獎酬體系;領導與團隊成員,及成員之間的信息溝通狀況;團隊成員間相互認同、體諒、合作和諧程度;團隊領導者辦事公道、作風民主、關心下屬方面

23、的特質(zhì)。優(yōu)勢團隊士氣的特征。美國心理學家克瑞奇等人認為,一個士氣高昂的有力團隊具有以下七個特征:團隊的團結(jié)來自內(nèi)部凝聚力,而不是外部壓力;團隊本身具有適應外部變化的能力,并有處理內(nèi)部沖突的能力;團隊成員對團隊具有強烈的歸屬感,并且團隊成員之間具有強烈的認同感;團隊成員沒有分裂為相敵對的小團體傾向;團隊中各成員都明確地意識到團隊的目標;團隊各成員對團隊的目標和領導者都抱有肯定與支持的態(tài)度;團隊成員承認團隊存在的價值,并且有維護團隊存在和發(fā)展的意向。項目經(jīng)理項目經(jīng)理要有較高的基本素質(zhì)與能力,人員主要從公司內(nèi)部產(chǎn)生,也可以從外部專家中選聘。(一)項目經(jīng)理的能力工程項目的項目經(jīng)理是工程項目承擔單位的法

24、定代表人在該工程項目上的全權(quán)委托代理人,是負責項目組織、計劃及實施過程,處理有關內(nèi)外關系,保證項目目標實現(xiàn)的項目負責人,是項目的直接領導與組織者。從嚴格意義上說,只負責溝通、傳遞指令,而不能或無權(quán)對項目制定計劃、進行組織實施的負責人不能稱為項目經(jīng)理,只能稱為協(xié)調(diào)人。嚴格地從學術角度說,能力和技能是不同的,為更好側(cè)重實際工作,本文在此將二者統(tǒng)指為能力,不作細的劃分。優(yōu)秀的項目經(jīng)理必須具有其所管理的項目專業(yè)所特有的能力,同時還要具備一些非項目專業(yè)的能力,這些能力可以從以下幾方面考察:1.商業(yè)能力主要是與一般的商業(yè)和商業(yè)過程相關的能力和技能,不包括具體的商業(yè)功能方面的知識。1)商業(yè)認知。主要表現(xiàn)的方

25、面有:確保負責的項目與項目所屬組織的商業(yè)計劃的相關性,通過該項目的完成實現(xiàn)所在組織的某個目標或目的;正確評估行業(yè)和技術發(fā)展給本項目帶來的影響;當理想的技術方案、項目范圍與商業(yè)期限和優(yōu)先事件之間發(fā)生矛盾時,能夠進行權(quán)衡,找到最優(yōu)的解決方案;迅速適應變化的商業(yè)條件。2)商業(yè)合作。主要表現(xiàn)的方面有:在項目生命周期內(nèi),能經(jīng)常與委托方溝通,確保完全理解委托方的需求和關心的問題;在工作過程中,能尋找新的有意義的合作機會介入;針對業(yè)務情況進行預先安排全面檢查;組織項目團隊的活動,使團隊成員能夠與商業(yè)伙伴密切合作。3)對項目質(zhì)量的保證。主要表現(xiàn)的方面有:推行效率更高的做事方式;建立并加強高質(zhì)量標準;根據(jù)項目計

26、劃制定質(zhì)量計劃;對照質(zhì)量計劃和目標,監(jiān)控項目執(zhí)行績效。2.個人能力個人能力指與項目經(jīng)理本人有關的一類能力,發(fā)揮這類能力不需要另一方。1)積極性。表現(xiàn)的方面有:當遇到障礙或限制時,發(fā)揮創(chuàng)造性方法;能冒適當?shù)娘L險;采取持久行動克服障礙并解決問題;會盡一切努力把工作完成。2)信息收集。主動請求可能會受該項目影響的所有團體的支持;為澄清一個問題,從各種渠道收集信息和資料;識別那些可以加速項目活動或提供幫助的個人或團體,并向他們請教;獲得足夠的信息來支持設計和執(zhí)行決策。3)分析思維。組織制定一個總體項目計劃,包括資源、預算和時間進度;將商業(yè)目標轉(zhuǎn)化為具體的項目目標,并進一步完成詳細的工作分解結(jié)構(gòu);應用項

27、目管理軟件制定計劃和跟蹤項目進展;找到并提出合理的備選方案。4)概念思維。以更寬的視野看今后數(shù)年內(nèi)行業(yè)和技術的變化,在此基礎上考慮項目工作;.通過對業(yè)務和技術目標正確理解來有效地安排工作順序;預測和描繪本項目對相關其他方面的影響;制定一個有關各種可交付成果的清楚圖像或概念模型。5)自信心。對項目能表現(xiàn)出自信和積極的態(tài)度,為項目團隊引導正確的基調(diào);快速并直接地處理與他人的問題;在緊張情境下控制自己的感情和行為;在壓力之下有效地工作。6)對信譽的關心。始終如一地完成承諾過的事情,保持信譽;對項目細節(jié)把握透徹,能夠權(quán)威地回答問題并保持信譽;坦誠如實地回答問題;遇到困難及時通報管理層和客戶。7)靈活性

28、。對工作環(huán)境的變化能及時調(diào)整適應;根據(jù)人員和情況的不同,調(diào)整自己的管理方式;為了最好地完成組織的目標,使用或分享資源;向他人分派任務和活動。3.人際關系人際關系能力與本人有關,發(fā)揮這類能力至少要有兩個人參與,與相互之間是否有領導與被領導的關系無關。此時兩個人相互是平等的,誰都不是誰的經(jīng)理。1)人際關系認知。努力了解團隊成員,弄明白什么能激勵他們;了解其他個人和團隊所關心的問題;注意并解釋非語言行為;調(diào)解隊員之間沖突時有針對性。2)組織認知。確認項目利害關系人,并尋求他們的支,持;主動讓團隊和個人承擔技術或財務的監(jiān)督責任;花時間弄清和考慮項目中涉及的各有關團體的政治關系。3)影響預測。為取得一種

29、特定的影響效果,采取一定的方式或方法;通過保證能夠兌現(xiàn)的承諾來管理期望;安排一位高級項目經(jīng)理參加初次項目會議,并解釋項目的使命和目標;考慮項目決策的短期和長期影響。4)影響力的機智應用。制定解決他人最關心的問題的戰(zhàn)略;謀求上級領導的支持以便影響其他成員;通過征求人們獨特的專業(yè)意見并謀求合作;讓項目團隊成員參與項目的詳細計劃制定,以使其也成為該計劃的擁有者。4.管理能力管理能力與管理的各個方面都有關,包括對人的管理和工作的管理及對戰(zhàn)略戰(zhàn)術管理的一些能力。1)激勵他人。確保項目團隊成員理解了項目的目標和目的;達到里程碑時對有關人員獎勵和贊賞;發(fā)動非正式活動以促進團隊工作;采取適當行動,幫助和指導那

30、些僅勉強夠資格的人。2)溝通。定期組織和召集管理小組開會,該管理小組由來自受項目影響的各方面的代表組成;計劃和召集定期和經(jīng)常的項目團隊會議,討論項目狀況,解決問題和溝通信息;確保講話材料很好地整理過;修改語言文字,使得客戶容易聽懂。3)開發(fā)他人。給項目團隊成員安排任務或培訓,提供成長和發(fā)展的機會;針對他人的工作情況,對他們提供直接的、具體的和有建設性的反饋和指導;向項目團隊成員授權(quán),以挑戰(zhàn)和施展其能力;對沒有經(jīng)驗的人進行更嚴格的管理。4)計劃。制定和保持一個詳細的計劃,標明資源需求、預算、時間進度和要做的工作;經(jīng)常評估項目工作和執(zhí)行方法,以保證項目適當?shù)亟鉀Q了所要解決的問題;確保對項目范圍和目

31、標以及隨后的變更有共同的理解,并達成一致意見;對于接受了的項目計劃變更要保持控制,并保證任何一個變更都對所有項目團隊成員進行了溝通。5)監(jiān)控和控制。定期從項目團隊成員那里獲得有關其任務執(zhí)行情況的信息,監(jiān)控資源使用、進度變化,使項目按進度計劃進行;對于要求的或下達的范圍變更,要確定它們將會帶來的經(jīng)濟后果和進度后果,并將此與管理層進行溝通;接受解決項目問題(特別是范圍變更)的責任,應集中于解決問題、提出建議和采取行動;進行項目后評估,以確定什么做得好,什么應以不同方式來做,以及應當吸取什么教訓。5.項目的相關業(yè)務能力這些業(yè)務能力可通過學習與實踐得到掌握與提局,其涉及項目全過程,常常與上述四個方面共

32、同融合在一起發(fā)揮作用。借鑒美國教育心理學家本杰明布魯姆于1956年在芝加哥大學所提出的布魯姆分類法,這些業(yè)務能力的形成可以從下六個層次考察:知識。這里所定義的知識包括對于觀念、物質(zhì)或現(xiàn)象的記憶或回想,以及為了評估需要的更多材料。理解。理解包括這樣一些目的、行為或反應,這些目的、行為或反應表示對溝通中所含字面信息已經(jīng)了解。要達到這種了解,你可能將自己頭腦中的或公開反應中的信息進行交換比較,轉(zhuǎn)變成對你更有意義的某種類似形式。你也可能還有一些反應,是溝通本身之外的簡單延伸。應用。應用包括使用抽象方法和具體情況。抽象方法可能是一般概念、程序法則或歸納法,也可能是必須記住和應用的技術法則、觀念和理論。例

33、如:在已知沒有某情形具體解決模式情況下正確應用抽象方法的能力;使用歸納和推斷方法解決現(xiàn)實問題的能力;使用科學原理、假定、定理,或其他抽象方法解決新情況和新問題的能力。分析。分析將一次溝通分解成其組成元素或組成單元,以便弄清楚各概念的相對層次和概念之間的關系。這種分析的目的是要指出溝通是如何組織的,闡明溝通以何種方式傳遞其效果,及其基礎和排列是什么。既要分析處理材料的內(nèi)容,也要分析處理材料的形式。綜合。綜合是將組成元素和部分單元組合起來形成一個整體。它包括將各種信息、要素等以某種方式排列和結(jié)合,組成一種原來本不太清楚的模式或結(jié)構(gòu)。評估。評估是判斷材料和方法對于給定目的的價值,或者定量和定性地判斷

34、材料和方法滿足標準的程度??梢允褂脴藴试u估方法。這種評估可以基于你自己設計的標準,也可以基于別人給你的標準。(二)項目經(jīng)理的主要工作1.了解項目情況,研究工作任務項目經(jīng)理接受項目任務后,首先要了解項目情況,研究工作任務,擬定初步的工作思路。分析了解項目的重要方法是對項目進行工作結(jié)構(gòu)分解,即WBS,并根據(jù)工作分解的最后結(jié)果進一步理順工作思路,為下一步的工作計劃做準備。項目經(jīng)理在組織進行項目工作分解時,應注意以下幾方面:1)確定關鍵的項目成果和里程碑,做出工作分解結(jié)構(gòu),并與項目團隊及客戶溝通。2)注意分解的方法。項目分解的方法主要有以下幾種:按項目工作內(nèi)容進行分解;按項目工作過程進行分解;按項目的

35、專業(yè)要素進行分解等。3)對分解出來的每一工作單元與工作包要明確相關指標與內(nèi)容,包括:該項工作的組織職責,工作周期,設備、材料的需求,費用的預算,人力資源的安排,負責人,工作質(zhì)量要求等。在此基礎上,根據(jù)需要對每一個工作單元進行成本分解,包括確定直接成本、間接成本等指標;確定每一個工作包的進度信息,如完成標志(即代表工作完成的事件或物質(zhì)載體)、關鍵性界面及允許推遲的完成時間等。4)明確各工作包之間及工作包內(nèi)各工作之間的相互邏輯關系。將上述分解過程按形成的邏輯關系進行重新清理與審核,使之確定下來。根據(jù)需要可繪制項目網(wǎng)絡圖。1.分析項目相關人員項目經(jīng)理的另一項基礎性工作就是要對項目相關人員進行分析。1

36、)分析相關人員的作用。主要有:使項目經(jīng)理對項目所涉及的各方面關系做到心中有數(shù),以利于今后的協(xié)調(diào)工作;可以更好地確定項目的方向,有助于原方案中不合理內(nèi)容的調(diào)整;通過對項目相關人群的分析,可以識別哪些是驅(qū)動者、支持者和觀察者,并確定項目的相關關鍵人員;通過相關人員分析,有利于確定項目團隊的成員,有助于安排項目團隊成員的工作任務。2)相關人員分析。從廣義上說與項目相關的群體和個體很多,其中包括項目投資方、項目運作者、項目產(chǎn)品的客戶及項目可能影響的群體與個體等。對項目相關人員分析可以按以下分類進行:公司內(nèi)部。包括:對項目負有全責的項目經(jīng)理;項目所在組織中負責監(jiān)督管理經(jīng)營運作的執(zhí)行層經(jīng)理;為項目出主意的

37、人和所有為項目傳遞要求的人;參加項目工作,受項目經(jīng)理指導和管理的項目團隊成員;參與和組織項目相關工作的其他部門群體,如人力資源部門、財務部門、合同管理部門、行政部門、法律顧問部門等;擁有與該項目相關專業(yè)知識的群體或個人。公司外部。包括:客戶或顧客:項目的委托方或項目(產(chǎn)品)的購買、使用者;合作者:可能與項目合作的團體、個人或組織;賣主、供應商、立約者:為項目提供各種資源,幫助項目工作的團體、個人或組織;規(guī)定制訂者:制訂用于項目管理的規(guī)定、法規(guī)、方針等的管理機構(gòu);專業(yè)團體:可能對項目產(chǎn)生影響,或?qū)椖坑信d趣的專業(yè)人群;公眾:可能受項目影響或?qū)椖扛信d趣的本地、本國或國際群體。其他相關群體。主要是

38、指:為項目提供服務的其他人群,如將來為項目產(chǎn)品提供維護的人群、為項目提供社會保障的團體等。項目的最終使用者:項目產(chǎn)品的顧客可能并不是最終使用者,產(chǎn)品的最終使用者可能是另外的人群。例如,高速公路PPP項目,項目的顧客可能是政府,但使用者則是廣大民眾等。所有支持群體:由于項目的出現(xiàn)與建成可能使一批人在就業(yè)、生活、教育等不同方面受益,成為項目的支持者。抵制項目的群體:由于項目產(chǎn)品的出現(xiàn)或完成,對一部分人可能在就業(yè)、居住、生活等方面產(chǎn)生不利的影響,使其成為項目的抵制者。分析方法。方法過程如下:將相關人員按上述分類逐一列在項目相關成員表上,進行分析;對完成的表格進行完整性核對,使每一部分人員的描述都能具

39、體落實到職位和姓名;在一定范圍內(nèi)進行交流,保證項目相關人員表格的完整性;對上述表格中的人員進行分析、識別,確定其中的項目驅(qū)動者、支持者、觀察者、抵制者等;決定讓不同項目相關人參與項目的時間階段;決定不同人群的參與方式。2.編制項目工作計劃項目工作計劃是開展項目工作的規(guī)定性文件,是項目經(jīng)理重要的工作內(nèi)容。在實際工作中,項目工作計劃的主要內(nèi)容往往在項目正式確定之前就明確下來了。在項目正式確定后,項目經(jīng)理應盡快組織完成工作計劃的正式文件,并與項目委托方取得一致意見。項目工作計劃主要包括以下幾方面的內(nèi)容:1)項目的名稱。項目的名稱應基本涵蓋項目的主要工作內(nèi)容,讓人一目了然。2)項目基本情況。應對項目的

40、主要背景作出交待,包括項目委托方的基本情況,與國內(nèi)外同類項目(行業(yè))的差異等等。3)項目團隊工作目標與任務。對于被委托的工作目標與工作任務,委托方與被委托方在簽訂委托合同時,應有一個明確的要求。在工作計劃中,對于工作目標及工作任務的理解與闡述應做到準確、具體,逐一列出,以便工作當中對照檢查。團隊的工作目標應包括工作質(zhì)量目標的內(nèi)容。4)項目工作進度計劃。按照與委托方達成的協(xié)議,被委托方應在指定工作日完成委托工作。項目經(jīng)理要根據(jù)這一要求,結(jié)合以往的工作經(jīng)驗,對項目進度進行階段劃分,并提出進度計劃。對于大中型項目應繪制進度橫道圖,以便進行檢查。5)項目團隊組成與分工。為完成項目工作任務,項目經(jīng)理應擬

41、定項目團隊的名單,確定團隊成員,并根據(jù)任務和團隊成員各自特點進行分工。當然,工作計劃中的名單與分工只是初步的,隨著項目工作的深入,可能會進行一定的調(diào)整。6)項目費用預算計劃。項目經(jīng)理對項目的費用要有一個合理的估計,根據(jù)以往同類項目的工作經(jīng)驗和本項目的具體情況,結(jié)合有關規(guī)定完成費用預算計劃。費用主要包括:差旅費、人工費(含內(nèi)部人員與外部人員)、辦公費用等各項雜費,以及備用金等。在進行費用計劃的制訂中,既要注意費用估算充足、全面、合理,又不能估算過高,造成浪費或計劃與實際嚴重偏離。費用預算計劃要經(jīng)過上級批準后才能生效。同樣,如預算需變更調(diào)整,也必須經(jīng)過上級批準才能生效。7)成果的形式、成果交付數(shù)量

42、、時間及交付方式。在項目工作完成后,被委托方以什么形式體現(xiàn)或交付給委托方,委托方以何種形式接收等都要在計劃中明確。這一內(nèi)容在雙方的合同中應當清楚地說明。8)項目費用的來源。項目費用是由委托方直接支付給項目團隊,還是支付給被委托方,由被委托方支付給項目團隊,項目經(jīng)理在工作大綱編制中要理清費用支付來源,以保證項目工作的正常開展。3.成立項目團隊根據(jù)項目任務的需要,經(jīng)過多方面的商討,項目經(jīng)理確定了團隊成員后,項目團隊正式成立,。為此,項目經(jīng)理要完成以下工作:根據(jù)項目團隊的工作目標、任務和人員的分析情況,進行權(quán)職劃分,確定團隊中每個人的工作職責;建立職責關系圖,并進行工作流程設計。在團隊組建過程中,項

43、目經(jīng)理要向人選的團隊成員說明項目目標、項目工作范圍,還要說明項目的意義、選擇團隊成員的標準等。4.項目啟動項目啟動標志性工作之一就是召開項目啟動會議,其主要內(nèi)容有:宣布項目正式開始工作;介紹項目團隊成員;介紹項目基本情況;宣布工作計劃;宣布并落實人員分工;公布工作程序與工作規(guī)則。此外,這一階段,項目經(jīng)理還要根據(jù)每位項目成員的技能和發(fā)展需要,分配項目職責,清楚界定每個人的任務和績效期望值,制定接受標準。5.組織制訂項目團隊各項具體實施計劃項目具體實施計劃有很多種,從不同的角度分類有不同的結(jié)果。從管理內(nèi)容角度看,有費用計劃、進度計劃、質(zhì)量計劃、人力資源計劃、信息管理計劃、溝通計劃等;從項目構(gòu)成方面

44、看,有項目技術計劃、資金計劃、原材料計劃等。另外,還可以根據(jù)項目進展階段、時間等進行劃分確定。一個項目需制訂哪些具體實施計劃,要根據(jù)項目的具體情況而定。有的項目可能只需要確定進度與費用計劃,其他方面直接按項目工作計劃要求開展工作。但一些大型的、復雜的項目不僅要制訂多項具體實施計劃,還要從不同的角度來制訂計劃。例如,一個大型水電站建設項目的工作計劃包括總體進度計劃,各單項工程進度計劃,項目年度完工計劃、項目資金計劃、項目年度資金計劃等。項目經(jīng)理要根據(jù)項目的具體情況或簡或繁地組織建立項目的計劃系統(tǒng),根據(jù)項目的總體要求和工作實際,組織落實好各項具體實施計劃的編制工作。(三)項目經(jīng)理的團隊管理工作在團

45、隊組建后,項目工作正式開始,管理的計劃、執(zhí)行、檢查、調(diào)整與處理的過程要貫穿在每一項工作中。為此,項目經(jīng)理要注意跟蹤和預測項目變化,對項目全過程進行有效的控制,并協(xié)調(diào)好相關關系,以確保項目的最終成果滿足項目的預定目標。1.升展項目實施中的指導對項目團隊中每個成員的工作提出具體要求。根據(jù)項目工作結(jié)構(gòu)分解確定的各項工作任務,項目經(jīng)理對項目團隊中各成員進行工作任務分工,進而提出具體的工作要求,包括工作任務、工作進度、工作質(zhì)量,以及與其他成員的相互承接關系等,特別是要清晰地提出其工作成果在時間、進度和質(zhì)量方面的要求。對團隊成員工作的方法進行指導。項目團隊成員可能來自不同的部門,在某一方面的專業(yè)能力較強,

46、但對于目前需完成的項目方向不一定有很好的把握。項目經(jīng)理對團隊成員的工作方法必須進行一定的指導,用一定的時間進行必要的培訓。解決團隊工作中的困難與問題。項目團隊在工作中出現(xiàn)一些困難與問題是正常的,一些問題團隊成員自己可以解決,有些問題則必須由項目經(jīng)理出面解決,但無論由誰出面,解決問題的基本原則與出發(fā)點一定是要有利于項目目標的完成。有時團隊成員中出現(xiàn)工作分歧與矛盾,或與合作方有了一定的利害關系,往往容易使工作帶有很大的感情色彩,項目經(jīng)理也應當及時察覺,進行調(diào)整解決。培養(yǎng)團隊精神。項目經(jīng)理對項目團隊成員進行指導的另一個重要方面就是團隊精神的形成。項目經(jīng)理要不斷倡導自己的團隊精神,并通過工作中的身體力

47、行和對團隊成員的引導,使團隊精神得以形成和發(fā)展。2.對項目全過程進行全面控制對項目進度、質(zhì)量、費用三個方面的控制是通常所說的項目三大控制,但這三大控制在實際工作中往往不是單獨存在的,是相互聯(lián)系的,有時還會發(fā)生沖突。因此,項目經(jīng)理在工作中應對項目全過程進行全面而有效的控制與管理。項目經(jīng)理進行全過程控制的關鍵,是對團隊成員的工作進行有效的控制。重點需要把握以下方面:進行合理的分工與適度的授權(quán),這是實現(xiàn)有效控制的前提。只有進行了合理的分工和適度的授權(quán),項目工作才有完成的可能,才能談得上有效控制。建立和保持有效、暢通的信息通道,這是實現(xiàn)有效控制的基礎。信息是有效情報的載體,通過信息不但可以發(fā)現(xiàn)存在的問

48、題,更重要的是可以預測可能出現(xiàn)的問題,對出現(xiàn)的問題及時解決,對將出現(xiàn)的問題提前采取防范措施,這是實現(xiàn)全過程控制的重要一環(huán)。經(jīng)常性的檢查,是對固定信息渠道的重要補充。檢查可以及時發(fā)現(xiàn)問題,修正和補充正常渠道得不到的信息,從而使項目經(jīng)理的工作更加富有成效。及時進行必要的調(diào)整,是實現(xiàn)全過程有效控制的重要手段??刂七^程是一個動態(tài)的過程,為保證項目在進度、質(zhì)量、費用三方面實現(xiàn)預期目標,根據(jù)項目的實際進展情況和可能出現(xiàn)的問題,項目經(jīng)理在項目組織安排、項目進度、人員配置、經(jīng)費投入等方面都應進行必要的調(diào)整。項目經(jīng)理要經(jīng)常根據(jù)項目工作分解的文件進行檢查、估算,以保證項目實際成本與進度不會突破原來的計劃。3.傲好

49、內(nèi)外關系的協(xié)調(diào)項目經(jīng)理的重要工作之一,就是為項目正常和良好地進行創(chuàng)造一個比較順暢的內(nèi)外環(huán)境。同時,也可以使項目團隊能及時和準確地掌握有關各方對項目要求的變化,并將項目團隊面臨的困難和取得的進展傳遞給有關方面,以便取得良好的支持與配合。與客戶建立良好的伙伴關系,可以從以下方面開展工作:讓客戶參與并與客戶一起確定項目目標和關鍵成果;與客戶一起確保項目與客戶的整體目標一致;對客戶的需求、變化和要求認真聽取、積極反應并歸檔;執(zhí)行好控制和處理變化的程序;促進客戶對項目工作系統(tǒng)的理解,如可能培訓客戶的使用;定期向客戶匯報;確定對客戶對項目的職責和義務的范圍界限。項目經(jīng)理協(xié)調(diào)內(nèi)部關系的工作主要包括:與有關主

50、管領導保持信息的暢通;與所在單位的職能部門保持適當?shù)幕雨P系;在團隊內(nèi)部形成統(tǒng)一、有序、高效的工作氛圍等等。除上述工作外,項目經(jīng)理管理團隊工作中的另一項重要工作就是搞好項目團隊建設,這一內(nèi)容將在本章其他部分進行詳細論述。4.項目完成后的工作項目完成后,項目進入結(jié)束階段。對于團隊來說,則是休整階段。這一階段主要工作有:項目成果總結(jié)與報送;項目資料整理;項目后續(xù)工作安排;宣布項目團隊工作結(jié)束。需要說明的是,項目經(jīng)理的上述工作內(nèi)容與工作程序是相互聯(lián)系與滲透的,不能截然割裂開,有的工作需要交叉進行。復合式(一)復合式的組織結(jié)構(gòu)形式所謂復合式項目結(jié)構(gòu)有兩種含義:一是指在公司的項目組織結(jié)構(gòu)形式中有職能式、

51、項目式或矩陣式兩種以上的組織結(jié)構(gòu)形式;二是指在一個項目的組織結(jié)構(gòu)形式中包含上述兩種結(jié)構(gòu)以上的模式,例如職能式項目組織結(jié)構(gòu)的子項目采取項目式組織結(jié)構(gòu)等。(二)復合式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點復合式項目組織結(jié)構(gòu)的最大特點是方式靈活。公司可根據(jù)具體項目與公司情況確定項目管理的組織結(jié)構(gòu)形式,而不受現(xiàn)有模式的限制。因而,在發(fā)揮項目優(yōu)勢與人力資源優(yōu)勢等方面具有方便靈活的特點。與此同時,復合式組織結(jié)構(gòu)也因此產(chǎn)生不足,即在公司的項目管理方面容易造成管理混亂,項目的信息流、項目的溝通容易產(chǎn)生障礙,公司的項目管理制度不易較好地貫徹執(zhí)行。職能式(一)職能式的組織結(jié)構(gòu)形式項目職能式組織結(jié)構(gòu)形式是最基本的,也是目前使用比較廣泛的

52、項目組織結(jié)構(gòu)形式。職能式項目管理組織結(jié)構(gòu)有兩種表現(xiàn)形式。一種是將一個大的項目按照公司行政、人力資源、財務、各專業(yè)技術、營銷等職能部門的特點與職責,分成若干個子項目,由相應的各職能單位完成各方面的工作。例如,某咨詢公司負責一大型通信企業(yè)規(guī)劃項目,公司主管副總牽頭,工作內(nèi)容按公司相關部門職能分工如下:有關技術方面的分析工作由通信項目部負責,財務分析部分由技術經(jīng)濟部負責,企業(yè)管理組織方面由公司研究所負責完成等等。具體地說,在公司高級管理者的領導下,由各職能部門負責人構(gòu)成項目協(xié)調(diào)層,由各職能部門負責人具體安排落實本部門內(nèi)人員,完成項目的相關任務。協(xié)調(diào)工作主要在各部門負責人之間進行。職能部門分配到項目團

53、隊中的成員可能暫時是專職,也可能是兼職,但總體上看,沒有專職人員從事項目工作。項目可能只工作一段時間,也可能持續(xù)下去,團隊中的成員可能由各種職務的人組成,項目領導或項目經(jīng)理可能是某位副總裁,或職能部門負責人擔任。職能式的另一種形式就是對于一些中小項目,在人力資源、專業(yè)等方面要求不高的情況下,根據(jù)項目專業(yè)特點,直接將項目安排在公司某一職能部門內(nèi)。在這種情況下,項目團隊的成員主要由該職能部門人員組成,這種形式目前在國內(nèi)各咨詢公司中常見。(二)職能式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點項目團隊中各成員無后顧之憂。由于項目各成員來自各職能部門,在項目工作期間所屬關系沒有發(fā)生變化,項目成員不會為將來項目結(jié)束時的去向擔憂,因而

54、能客觀地為項目去考慮、去工作。各職能部門可以在本部門工作任務與項目工作任務的平衡中去安排力量。當項目團隊中的某一成員因故不能參加時,其所在的職能部門可以重新安排人員予以補充。當項目工作全部由某一職能部門負責時,項目的人員管理與使用變得更為簡單,使之具有更大的靈活性。項目團隊的成員有同一部門的專業(yè)人員作技術支撐,有利于項目專業(yè)技術問題的解決。有利于公司項目發(fā)展與管理的連續(xù)性。由于是以各職能部門作基礎,所以項目管理的發(fā)展不會因項目團隊成員的流失而有過大的影響。(三)職能式組織結(jié)構(gòu)的缺點雖然職能式組織結(jié)構(gòu)有一些優(yōu)點,但是其缺點也是很明顯的:項目管理沒有正式的權(quán)威性。由于項目團隊成員分散于各職能部門,

55、團隊成員受其所在職能部門與項目團隊的雙重領導,而相對于職能部門來說,項目團隊的約束顯得更為無力。項目團隊中的成員不易產(chǎn)生事業(yè)感與成就感。團隊中的成員普遍會將項目的工作視為額外工作,對項目的工作不容易激發(fā)更多的熱情。這對項目的質(zhì)量與進度都會產(chǎn)生較大的影響。對于參與多個項目的職能部門,特別是具體到個人來說,不容易安排好在各項目之間投入力量的比例。不利于不同職能部門的團隊成員之間交流。項目的發(fā)展空間容易受到限制。工程項目的分類依據(jù)不同的標準,工程項目有著不同的分類方式。按投資來源,分為政府投資項目、企業(yè)投資項目、利用外資項目及其他投資項目;按建設性質(zhì),分為新建項目、改建項目、擴建項目和更新改造項目;

56、按項目用途,分為生產(chǎn)性項目和非生產(chǎn)性項目;按產(chǎn)業(yè)領域,分為工業(yè)項目、交通運輸項目、農(nóng)林水利項目和社會事業(yè)項目等;按照項目經(jīng)濟特征,分為經(jīng)營性項目、公益項目和其他項目。政府主管部門根據(jù)市場監(jiān)管的需要,依據(jù)一定標準將工程項目分為大型、中型和小型項目。不同類別的工程項目,在管理上既有共性要求,又存在一些差別。國際上對項目分類主要以項目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務對象、主要效益特點、對社會的貢獻、資金來源等幾個方面為依據(jù)。(1)生產(chǎn)類項目(Productive Sector Projects):包括工業(yè)和農(nóng)業(yè)類。這類項目的主要特點有:項目直接為社會生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品;在為社會提供產(chǎn)品的同時,為社會提供財政稅收和直接積

57、累;此類項目可以完全市場化運作;項目財務效益明顯;投資資金來源可以完全由資本市場籌集,一般無需動用政府預算或財政資金,主要依靠資本市場融資。但是,農(nóng)業(yè)項目則比較特殊,產(chǎn)品對社會十分重要,但往往財務效益較差,加之農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員多,社會影響大,許多國家都對本國農(nóng)業(yè)采取特殊的資助政策。(2)基礎設施類項目(Infrastructure Sector Projects):包括交通、通信、供電、供氣、供排水設施等項目。此類項目的特點是:項目為生產(chǎn)類行業(yè)和人民生活提供服務,一般沒有直接的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出;此類項目壟斷性較強,只能在特定條件下參照市場模式運作;這類項目財務效益不明顯,但社會效益顯著;項目的資金來

58、源主要是政府預算和其他資金。(3)社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項目(Social Development and Human Resources Developmen tSector Projects):包括社會公共設施、環(huán)境保護、文化體育、教育培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等行業(yè)項目。這類項目主要特點是:項目直接為改善和提高人民生活質(zhì)量的公共事業(yè)服務;一般無財務效益,屬于非盈利性行業(yè),不能提供財政稅收和社會積累;此類項目的運營在政府直接監(jiān)管下運作,不能完全市場化;項目的產(chǎn)出主要是社會效益;項目資金來源一般全部來自政府預算資金和公共資金。此類項目是政府關注、投入和監(jiān)管的重中之重。工程項目的特征1.工程項

59、目的基本特征(1)獨特性。盡管某些工程項目所提供的產(chǎn)品或服務具有高度的相似性,但由于每個工程項目都具有特定的建設時間、地點和條件,其實施都會涉及到某些以前沒有做過的事情。所以,它總是獨特的。例如,盡管建造了成千上萬座的住宅樓,但每一座樓都是獨特的。(2)次性。每個工程項目都有確定的起點和終點,所有工程項目的實施都將達到其終點,而不是持續(xù)不斷的工作。從這個意義來講,項目都是一次性的。當一個工程項目的目標已經(jīng)實現(xiàn),或者已經(jīng)明確知道該工程項目的目標不再需要或不可能實現(xiàn)時,該工程項目即達到了它的終點。一次性并不意味著時間短,實際上許多工程項目要經(jīng)歷若干年?!蔼毺匦浴焙汀耙淮涡浴庇袝r也分別被稱為“唯一性

60、”和“臨時性”,這兩點是工程項目和非工程項目共有的特征。(3)固定性。工程項目都含有建筑安裝工程,并固定在一定的地點,是不可移動的。工程項目都受所在地點資源、氣候、地質(zhì)等條件的制約,這是工程項目區(qū)別于非工程項目的最主要的特征。(4)整體性。一個工程項目往往由多個單項工程和多個單位工程組成,彼此之間緊密相關,結(jié)合到一起才能發(fā)揮工程項目產(chǎn)品的整體功能和效益。(5)不可逆轉(zhuǎn)性。工程項目實施完成后,在其壽命期內(nèi)一般不會推倒重來,那將造成很大的損失。因此,工程項目具有不可逆轉(zhuǎn)性。(6)不確定性大。一個工程項目從策劃到建設完成往往需要幾年時間,有的甚至更長,建設過程中涉及面廣,各種情況復雜多變,不確定性大

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