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文檔簡(jiǎn)介
1、英格蘭高等教育撥款委員會(huì)開(kāi)展規(guī)劃概述英格蘭高等教育撥款委員會(huì)開(kāi)展規(guī)劃概述一、機(jī)構(gòu)歷史和現(xiàn)狀HEFE成立于1992年5月6日,從1993年4月1日起開(kāi)場(chǎng)負(fù)責(zé)撥付資金以支持高等教育機(jī)構(gòu)的教育與科研、繼續(xù)教育學(xué)院的高等教育課程,并為商務(wù)、創(chuàng)新與技能部提供教學(xué)、科研、資金需求等相關(guān)信息;HEFE是英格蘭大學(xué)和學(xué)院的主要資金提供者,是承受其資助的機(jī)構(gòu)的教育質(zhì)量的法定評(píng)估者,也是公共資金支持的高等教育機(jī)構(gòu)的主要監(jiān)管者。在此背景下,HEFE希望通過(guò)以下途徑到達(dá)目的:資助卓越研究,支持研究環(huán)境與根底設(shè)施建立;評(píng)估、促進(jìn)與資助那些最有利于解決社會(huì)階層流動(dòng)、參與、成就與進(jìn)步的機(jī)構(gòu);深度、實(shí)時(shí)理解所有高等教育機(jī)構(gòu)面
2、臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn);與大學(xué)的合作者持續(xù)開(kāi)展對(duì)話,理解新、老成員的需求;搜集、分析與管理數(shù)據(jù),形成論據(jù),為高等教育提供獨(dú)特的權(quán)威聲音;宣傳并施行政府的政策,以惠及機(jī)構(gòu)及學(xué)生;成為機(jī)構(gòu)的知識(shí)主導(dǎo)型監(jiān)管者,尊重高等教育機(jī)構(gòu)的自治,保護(hù)學(xué)生利益;與其他機(jī)構(gòu)合作,影響并帶動(dòng)投資,并由此促進(jìn)英國(guó)高等教育的成功。一加強(qiáng)對(duì)科研、教育與知識(shí)交流的支持科研、教育與知識(shí)交流是建立成功的高等教育體系的三要素,保持三者及其互相間關(guān)系的卓越是HEFE的首要目的。HEFE通過(guò)提供關(guān)鍵證據(jù)與建議來(lái)影響政策的制定與施行,為建立卓越的高等教育體系創(chuàng)造條件。HEFE還通過(guò)資助高等教育機(jī)構(gòu)自身及與其他機(jī)構(gòu)合作的核心活動(dòng),保障根底設(shè)施建立
3、。HEFE的科研卓越框架ResearhExelleneFraerk,REF于2022年12月發(fā)布了2022年評(píng)估結(jié)果。結(jié)果顯示,英國(guó)大學(xué)的科研實(shí)力雄厚且影響宏大30%的科研活動(dòng)為世界領(lǐng)先,46%為國(guó)際卓越。HEFE認(rèn)為,英國(guó)高等教育科研表現(xiàn)卓越的核心是科研的雙重支持系統(tǒng)財(cái)政投入機(jī)制通過(guò)HEFE,根據(jù)高等教育機(jī)構(gòu)的科研程度和規(guī)模進(jìn)展撥款,主要為大學(xué)提供人員和科研條件支持;通過(guò)7個(gè)研究理事會(huì),根據(jù)研究領(lǐng)域?qū)Υ髮W(xué)、研究所和企業(yè)撥款,主要為工程研究經(jīng)費(fèi)混合了本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理基于過(guò)去表現(xiàn)的補(bǔ)助款資助blkfunding與基于將來(lái)潛力的選擇性工程資助prjetfunding。方案基于對(duì)202
4、2年結(jié)果的反應(yīng)改良REF,包括2022年首次施行的科研影響力的評(píng)估;持續(xù)保證雙重支持系統(tǒng)財(cái)政投入機(jī)制的靈敏性;持續(xù)投資有前景的新興領(lǐng)域;抓住地區(qū)性的科研時(shí)機(jī);資助年輕一代的科研工作者;影響政府的科研政策,開(kāi)展國(guó)際比擬,資助新的合作形式、開(kāi)放數(shù)據(jù),鼓勵(lì)高效率的科研方式。HEFE將在促進(jìn)社會(huì)公平與階層流動(dòng)方面繼續(xù)努力,持續(xù)進(jìn)步處境不利群體的入學(xué)時(shí)機(jī),消除成就及結(jié)果上的差距。英國(guó)大學(xué)在知識(shí)交流方面成就突出,比其他國(guó)家包括美國(guó)的衍生公司都多,從企業(yè)得到的科研收入的比例也更高。全球創(chuàng)新專(zhuān)家評(píng)判的創(chuàng)業(yè)技術(shù)與創(chuàng)新生態(tài)體系排名前10位的大學(xué)中,有3個(gè)在英國(guó)。HEFE將通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)基金如當(dāng)前的孵化基金和高等教育創(chuàng)新
5、基金、英國(guó)科研合作投資基金等長(zhǎng)期資助大學(xué)與商業(yè)之間的多重互動(dòng)合作;也將通過(guò)支持大學(xué)的地區(qū)性戰(zhàn)略,促進(jìn)地方企業(yè)合作聯(lián)盟LalEnterprisePartnerships,LEPs或其他結(jié)合機(jī)構(gòu)的開(kāi)展,深化大學(xué)在所在地區(qū)的定點(diǎn)效勞anhrs及當(dāng)?shù)貭I(yíng)造者plae-akers功能。二發(fā)出權(quán)威聲音HEFE將進(jìn)一步開(kāi)展其在數(shù)據(jù)分析、模型、綜合、證據(jù)闡釋方面的卓越聲望,輔助政策及理論、指導(dǎo)管理,通過(guò)數(shù)據(jù)判斷并反映是否要有其他資助方式,群眾投資給不同形式的高等教育的回報(bào)率是否不同,學(xué)習(xí)結(jié)果的增值,學(xué)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的表現(xiàn),不同時(shí)期高等教育參與率的變化,不同條件下部門(mén)的財(cái)政情況等。三強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任HEFE認(rèn)為,過(guò)
6、去五年間,監(jiān)管法律的缺失以及高等教育市場(chǎng)向新提供者的開(kāi)放已經(jīng)帶來(lái)了嚴(yán)重的問(wèn)題。在這個(gè)充滿不確定性的時(shí)期,HEFE一直扮演重要角色,逐步建立起不同部門(mén)實(shí)體間的監(jiān)管框架。在下一個(gè)開(kāi)展規(guī)劃的初期,HEFE將尋求在既有法律權(quán)利內(nèi)優(yōu)化監(jiān)管,建立起英國(guó)首個(gè)高等教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)備案體系RegisterfHigherEduatinPrviders,也將開(kāi)展政府、部門(mén)、學(xué)生、其他合作者之間的更為綜合的監(jiān)管框架,更好地適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境,并為2022大選后的新政府優(yōu)化法律程序,包括高等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)入及退出高等教育體系需要的流程。四維持財(cái)政可持續(xù)性與效能由于在該規(guī)劃施行期間,公共財(cái)政很有可能逐漸緊縮,所以對(duì)部門(mén)效能的關(guān)注將
7、更加嚴(yán)苛。HEFE將與高等教育機(jī)構(gòu)合作,保證他們的財(cái)政可持續(xù)性,持續(xù)監(jiān)管與評(píng)估部門(mén)資產(chǎn)的質(zhì)量,支持可持續(xù)的高效節(jié)省支出。五加強(qiáng)合作與交流HEFE將推進(jìn)與大學(xué)、學(xué)院及其代表性組織之間的建立性對(duì)話,持續(xù)與雇主及產(chǎn)業(yè)界代表合作,開(kāi)展與政府部門(mén)、新舊高等教育機(jī)構(gòu)、新舊公共財(cái)政資助部門(mén)、科研慈善團(tuán)體、科研商業(yè)基金及相關(guān)國(guó)際團(tuán)體的積極關(guān)系,特別是英國(guó)研究理事會(huì)Researhunils,商務(wù)、創(chuàng)新與技能部,教育部,衛(wèi)生部,財(cái)政部,社區(qū)與地方政府部,內(nèi)政部,能源與氣候變化部,創(chuàng)新英國(guó)組織InnvateUK及其創(chuàng)新中心atapultentres,地方機(jī)構(gòu),地方企業(yè)伙伴代表,高等教育學(xué)院HigherEduatin
8、Aadey,全國(guó)學(xué)生結(jié)合會(huì)NatinalUninfStudents,公平入學(xué)辦公室ffiefrFairAess,高等教育統(tǒng)計(jì)署,學(xué)生貸款公司等,引領(lǐng)高等教育監(jiān)管與保障體系,發(fā)布受眾更廣的數(shù)據(jù)、研究與分析,促進(jìn)高等教育機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期高效開(kāi)展。三、HEFE下屬各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的工作目的和詳細(xì)指標(biāo)為保證此開(kāi)展規(guī)劃的成功施行,HEFE在自身組織變革、資源裝備、員工遴選與培訓(xùn)、合作治理方面將采取一系列新措施,并利用它所開(kāi)展的兩年一次的利益相關(guān)方調(diào)查StakehlderSurvey的結(jié)果評(píng)價(jià)其在組織程度上的表現(xiàn)。此外,HEFE將此規(guī)劃的目的與承諾分解為小目的和活動(dòng),每一個(gè)都由一個(gè)主要的專(zhuān)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé),互相之間橫向
9、支持。一財(cái)務(wù)與財(cái)政專(zhuān)業(yè)委員會(huì)二科研、教育與知識(shí)交流專(zhuān)業(yè)委員會(huì)三高等教育機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)四分析效勞專(zhuān)業(yè)委員會(huì)五監(jiān)管與保障專(zhuān)業(yè)委員會(huì)四、HEFE的將來(lái)方向與核心工作一加強(qiáng)資金效能在國(guó)家財(cái)政進(jìn)一步緊縮的背景下,作為英格蘭高等教育的主要撥款者,HEFE的緊迫任務(wù)之一就是確保資金分配的最優(yōu)化及資金利用效能的最大化。為此,HEFE方案在下一個(gè)五年中進(jìn)步撥款流程的科學(xué)性,在財(cái)務(wù)可持續(xù)性上做出表率,評(píng)估高等教育部門(mén)的資金利用效能并發(fā)布優(yōu)秀案例,整合資本的投入與使用,商業(yè)化地利用自身資源與根底設(shè)施,積極尋找可能的商業(yè)開(kāi)展時(shí)機(jī),以實(shí)現(xiàn)資本增值。二強(qiáng)化監(jiān)管功能在新的部門(mén)進(jìn)入高等教育市嘗高等教育立法缺失、自身監(jiān)管角色受
10、到挑戰(zhàn)的大背景下,如何確保自身監(jiān)管職能,促進(jìn)高等教育供求市場(chǎng)的有序運(yùn)行,是HEFE下一階段工作的重點(diǎn)及難點(diǎn)。因此,HEFE在此開(kāi)展規(guī)劃中詳細(xì)列出了各個(gè)相關(guān)負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的強(qiáng)化監(jiān)管措施,特別是高等教育機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)與監(jiān)管與保障專(zhuān)業(yè)委員會(huì),希望保證與大學(xué)、學(xué)院間的信任的、專(zhuān)業(yè)的關(guān)系,通過(guò)自身專(zhuān)長(zhǎng)識(shí)別高等教育供應(yīng)與需求間的不匹配,做出有效回應(yīng)。HEFE也據(jù)此提出了在學(xué)生數(shù)量控制、準(zhǔn)備高等教育新立法、改良現(xiàn)有的質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境、更好地處理學(xué)生投訴、確保財(cái)務(wù)可持續(xù)性與風(fēng)險(xiǎn)管理、促使機(jī)構(gòu)遵從質(zhì)量保障與問(wèn)責(zé)備忘錄、建立并維護(hù)高等教育提供者的注冊(cè)系統(tǒng)、提出監(jiān)管與保障私立教育機(jī)構(gòu)的方案、開(kāi)展并改良英國(guó)高校成就表現(xiàn)指標(biāo)等詳細(xì)活動(dòng)上的行動(dòng)方案。三提升效勞品質(zhì)HEFE方案進(jìn)一步加強(qiáng)與高校及相關(guān)部門(mén)的溝通交流,更好地效勞高校在教學(xué)、科研、知識(shí)交流與傳播方面的核心工作,
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