妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

1、4/4來(lái)源:智豪刑事律師網(wǎng) 編輯：張智勇律師(重慶律師協(xié)會(huì)刑事委員會(huì)副主任)刑事知名律師張智勇釋義妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪量刑標(biāo)準(zhǔn) 妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪量刑標(biāo)準(zhǔn)妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪定義:妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪,是指妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪是指違反有關(guān)動(dòng)植物防疫、檢疫的國(guó)家規(guī)定,引起重大動(dòng)植物疫情的，或者有引起重大動(dòng)植物疫情危險(xiǎn),情節(jié)嚴(yán)重的行為.妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪量刑標(biāo)準(zhǔn)妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪的相關(guān)刑法條文第三百三十七條第一款：違反有關(guān)動(dòng)植物防疫、檢疫的國(guó)家規(guī)定，引起重大動(dòng)植物疫情的，或者有引起重大動(dòng)植物疫情危險(xiǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。單位犯前款罪的,對(duì)單

2、位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪量刑標(biāo)準(zhǔn)妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪的相關(guān)法律進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法第二條進(jìn)出境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物，以及來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具,依照本法規(guī)定實(shí)施檢疫。 第五條國(guó)家禁止下列各物進(jìn)境: （一）動(dòng)植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲(chóng)及其他有害生物； （二）動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物; （三)動(dòng)物尸體; （四）土壤。口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定的禁止進(jìn)境物的，作退回或者銷(xiāo)毀處理。 因科學(xué)研究等特殊需要引進(jìn)本

3、條第一款規(guī)定的禁止進(jìn)境物的，必須事先提出申請(qǐng),經(jīng)國(guó)家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 本條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的禁止進(jìn)境物的名錄，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定并公布。 第四十二條違反本法規(guī)定，引起重大動(dòng)植物疫情的，比照刑法第一百七十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任.妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪量刑標(biāo)準(zhǔn)妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪犯罪構(gòu)成:客體要件我國(guó)是農(nóng)業(yè)國(guó)，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，隨著改革開(kāi)放、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,為發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn),進(jìn)出境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的數(shù)量、品種也隨之增多。但是，由于進(jìn)境檢疫工作沒(méi)做好，部分進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品以及其他檢疫物帶來(lái)的病蟲(chóng)害在我國(guó)傳播蔓延，給我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾的身體健康帶來(lái)

4、嚴(yán)重的危害。因此，進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法規(guī)定，進(jìn)出境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物應(yīng)依法實(shí)施檢疫；同時(shí)又規(guī)定，禁運(yùn)動(dòng)植物病源體(包括菌種、毒種）、害蟲(chóng)及其他有害生物;動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家或地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物；動(dòng)物尸體；土壤諸物進(jìn)境,發(fā)現(xiàn)此類(lèi)禁止進(jìn)境物的，作退回或者銷(xiāo)毀處理，等等。這些規(guī)定，對(duì)加強(qiáng)國(guó)家國(guó)境衛(wèi)生檢疫制度，防止動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病和植物危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草以及其他有害生物等病蟲(chóng)害傳人、傳出國(guó)境,保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，都是必要的?？陀^要件本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法的規(guī)定,逃避動(dòng)植物檢疫,引起重大動(dòng)植物疫情的行為.具體表現(xiàn)在：1、違反進(jìn)出境動(dòng)植物檢

5、疫法規(guī)定的行為,這是構(gòu)成本罪的前提條件。進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法對(duì)動(dòng)植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物的進(jìn)境、出境、過(guò)境、攜帶和郵寄、運(yùn)輸及工具的具體檢疫都做了詳細(xì)的規(guī)定。199年l月30日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法第2條規(guī)定:“進(jìn)出境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物，以及來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具，依照本法規(guī)定實(shí)施檢疫?！弊鳛闄z疫的具體對(duì)象包括動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物，以及來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具.所謂“動(dòng)物”，是指飼養(yǎng)、野生的活動(dòng)物,如禽、畜等:“動(dòng)物產(chǎn)品”是來(lái)源于動(dòng)物未經(jīng)加工或者雖

6、經(jīng)加工但仍有可能傳播疫病的產(chǎn)品,如生皮張、毛類(lèi)、肉類(lèi)等，所謂“植物”是指栽培物、野生植物及其種子、種苗及其他繁殖材料等，植物產(chǎn)品是指來(lái)源于植物未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播病蟲(chóng)害的產(chǎn)品，所謂“其他檢疫物”是指動(dòng)物疫苗、血清、診斷液、動(dòng)植物性廢棄液等。對(duì)這些物品的進(jìn)出境必須經(jīng)報(bào)檢或者依法辦理檢疫審批手續(xù)，否則，就是違反進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法規(guī)定的行為.逃避動(dòng)植物檢疫，就是未經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的許可擅自進(jìn)出境動(dòng)植物.2、必須是引起了重大動(dòng)植物疫情的行為才構(gòu)成犯罪，這是構(gòu)成本罪的實(shí)質(zhì)要件。重大動(dòng)植物疫情，法律沒(méi)有明確規(guī)定,通常認(rèn)為是指如下幾種情況：（1)引起的動(dòng)植物疫情，難于治理，對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)

7、危害很大。(2)引起的動(dòng)植物疫情，過(guò)去沒(méi)有發(fā)生過(guò),對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)危害很大.（3)引起動(dòng)植物疫情造成的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失巨大。據(jù)此可知，逃避動(dòng)植物檢疫罪屬于實(shí)害犯，也即只有引起了重大動(dòng)植物疫情，才能構(gòu)成逃避動(dòng)植物檢疫罪.需要指出的是，重大動(dòng)植物疫情必須是違反進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫規(guī)定,逃避動(dòng)植物檢疫的行為所引起的。也就是說(shuō)，逃避動(dòng)植物檢疫之行為與重大動(dòng)植物疫情之間,具有刑法上的因果關(guān)系，若欠缺此種因果關(guān)系，則不能構(gòu)成逃避動(dòng)植物檢疫罪.主體要件本罪的主體為一般主體。既可以是中國(guó)人,也可以是外國(guó)人.但主要是要求動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物進(jìn)出境、過(guò)境的貨主或者其代理人、承運(yùn)人或者押運(yùn)人。動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不執(zhí)行或者不認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)植物檢疫制度，導(dǎo)致重大動(dòng)植物疫情發(fā)生的,以玩忽職守罪論處。主觀要件本罪在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失，