合同和信息管理方案

1、第六章 合同和信息管理方案合同管理是工程建設管理的重要內(nèi)容之一，是控制工程投資、進度、質(zhì)量的基本依據(jù)，是保證工程建設質(zhì)量，加強科學管理、依法管理的重要環(huán)節(jié)。通過在合同的訂立和履行工程中所進行的組織、計劃、指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等工作促使項目內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)互相銜接，密切配合，進而使人、財物各個要素得到合理組織和利用，提高工程管理水平，實現(xiàn)項目工程投資、進度、質(zhì)量、環(huán)保等目標取得良好的社會和經(jīng)濟效益。 第一節(jié) 合同同管理的范圍圍、內(nèi)容及方方法一、合同管理的的范圍包括：1、審批工程分分包，完成對對分包商的業(yè)業(yè)績、資質(zhì)及及分包內(nèi)容的的審查。2、按照業(yè)主的的授權，通過過規(guī)定的程序序，發(fā)布工程程變更指令，并

2、并對工程變更更進行評估，提提出變更方案案意見，報業(yè)業(yè)主批準。3、根據(jù)合同要要求，合理、公公正、科學、獨獨立地處理有有關工程延期期和費用索賠賠事件，并滿滿足監(jiān)理工作作程序要求。4、定期向業(yè)主主上報各有關關合同的執(zhí)行行情況，包括括從投資控制制、進度控制制、質(zhì)量控制制的角度分析析合同執(zhí)行中中可能出現(xiàn)的的風險和問題題。盡量減少少業(yè)主被索賠賠。5、按有關規(guī)定定程序建立合合同文檔管理理制度，并通通過監(jiān)理記錄錄和監(jiān)理報告告，按統(tǒng)一規(guī)規(guī)定，對合同同履行情況進進行統(tǒng)計分析析，為實現(xiàn)項項目的總目標標服務。6、施工期間，公公正、獨立地地監(jiān)督施工合合同有關雙方方有效執(zhí)行施施工合同。二、合同管理的的內(nèi)容包括：監(jiān)理工程師

3、應及及時向有關的的單位索取合合同副本，詳詳細了解并掌掌握合同內(nèi)容容，明確各方方的責、權、利利。對合同進進行跟蹤管理理，隨時檢查查合同有關的的執(zhí)行情況，及及時、準確地地向有關部門門反映合同執(zhí)執(zhí)行過程中的的信息。合同同管理主要進進行工程變更更、工程延誤誤、費用索賠賠、違約賠償償、爭端與仲仲裁等方面的的工作。檢查查質(zhì)量、投資資、進度是否否按合同的要要求執(zhí)行。1、質(zhì)量方面的的合同管理：檢查工程所采用用的材料、設設備、機械、半半成品、構件件是否滿足合合同規(guī)定及有有關質(zhì)量標準準的要求，施施工中嚴格按按照合同規(guī)定定的規(guī)范、規(guī)規(guī)程監(jiān)督核驗驗施工單位的的質(zhì)量，驗收收隱蔽工程與與分部工程。2、進度方面的的合同管理

4、：督促施工單單位提出進度度計劃并審批批。認真審核核設計變更與與技術洽商，防防止因此導致致工期延誤與與投資增加。收收集進度情況況，進行施工工實際進度與與計劃進度的的比較、分析析，提出提前前工期的合理理化建議。準準確及時向業(yè)業(yè)主提供進度度信息，定期期召開落實工工期會議，進進行動態(tài)管理理。3、投資方面的的合同管理：嚴格審核月月進度報表，工工程變更簽證證，對業(yè)主方方委托參與的的材料、設備備的訂貨，購購置設備與工工程有關合同同簽訂時，應應維護雙方的的權益。依據(jù)據(jù)有關法規(guī)公公正地磋商，依依據(jù)有關合同同協(xié)議，審核核重要材料與與設備訂貨供供應情況，核核定其性能是是否滿足規(guī)范范與設計的要要求。4、工程變更方方面

5、的合同管管理：如變更來自業(yè)主主或承包人，則則變更程序如如下：（1）、填寫變變更申請報告告。工程變更更申請報告寫寫好后交監(jiān)理理工程師，其其內(nèi)容有：1）變更工程的的名稱、部位位；2）變更的原因因和依據(jù)；3）施工安排；4）變更引起的的費用估價。（2）、審查變變更申請報告告?？偙O(jiān)理工工程師組織對對變更的有關關事項進行調(diào)調(diào)查、分析，同同時通過業(yè)主主函商設計單單位，得到其其答復后提出出審查意見并并報業(yè)主。（3）、轉(zhuǎn)發(fā)工工程變更通知知。業(yè)主確認認后，發(fā)出工工程變更通知知交監(jiān)理工程程師，由總監(jiān)監(jiān)簽發(fā)。4、工程延期方方面的合同管管理因非承包人責任任引起的工程程延期，監(jiān)理理工程師按以以下程序?qū)彶椴椋海?）、收集資

6、資料。總監(jiān)理理工程師在收收到承包人工工程延期申請請后，立即組組織監(jiān)理工程程師做好工地地實際情況的的調(diào)查和日常常記錄，收集集與之有關的的資料；（2）、審查延延期申請。監(jiān)監(jiān)理工程師在在審查承包人人提出的書面面報告后，盡盡快提出書面面報告報總監(jiān)監(jiān)審查，其內(nèi)內(nèi)容有：1）受理承包人人申請日期；2）工程延期的的有關記錄；3）工程延期的的理由與依據(jù)據(jù)；4）經(jīng)協(xié)商后的的延期測算方方法與延期時時間?？偙O(jiān)簽發(fā)后，報報業(yè)主審批。6、費用索賠承包人提交資料料后，監(jiān)理工工程師按以下下程序處理：（1）、收集資資料。總監(jiān)在在收到承包人人工程索賠申申請后，立即即組織監(jiān)理工工程師做好工地實實際情況的調(diào)調(diào)查和日常記記錄，收集與與

7、之有關的資資料；（2）、審查索索賠申請。監(jiān)監(jiān)理工程師在在審查承包人人提出的書面面報告后，盡盡快提出書面面報告報總監(jiān)監(jiān)審查，其內(nèi)內(nèi)容有：1）承包人申請請日期；2）索賠事件的的詳細資料；3）索賠的理由由與依據(jù)；4）索賠金額。總監(jiān)簽發(fā)后，報報業(yè)主審批。 7、承包人違違約 當承承包人違約損損害了業(yè)主的的利益，監(jiān)理理工程師按以以下程序處理理：（1）、通知承承包人。總監(jiān)監(jiān)應立即發(fā)出出書面通知，要要求承包人防防止事態(tài)擴大大，采取補救救措施；（2）、收集資資料。監(jiān)理工工程師做好工工地實際情況況的調(diào)查和日日常記錄，收收集與之有關關的資料；（3）、提出違違約處理報告告。在經(jīng)過詳細調(diào)查查與分析有關關資料后，監(jiān)監(jiān)理工

8、程師提提出處理報告告并報總監(jiān)審審查，總監(jiān)簽簽字后，報業(yè)業(yè)主審批。監(jiān)理工程師對合合同雙方的爭爭議進行調(diào)查查取證，按合合同規(guī)定處理理。如有任何何一方對監(jiān)理理的決定有不不同意見，要要求仲裁時，監(jiān)監(jiān)理負責向仲仲裁機構提供供公正客觀的的證據(jù)，并在在仲裁后執(zhí)行行裁決結(jié)果。三、合同管理方方法：合同管理方法主主要包括合同同分析、合同同文檔管理和和建立合同管管理制度三個個方面。1、合同分析合同分析的目的的是對比分析析監(jiān)理委托合合同、施工承承包合同，清清晰地確定項項目監(jiān)理的服服務范圍、監(jiān)監(jiān)理目標，劃劃定監(jiān)理單位位與業(yè)主的權權利義務界限限，劃定業(yè)主主與承包商的的權利義務界界限，并進行行各自范圍內(nèi)內(nèi)的風險責任任分析，

9、以便便在工程實施施過程中進行行各方面的控控制和處理合合同糾紛、索索賠等問題。合同分析包括下下列幾點內(nèi)容容：（1）、分析各各個主要的合合同事件中，監(jiān)監(jiān)理、施工承承包商及業(yè)主主方之間的權權利義務及責責任，各主要要合同事件之之間的網(wǎng)絡關關系，建立有有關監(jiān)理工程程流程。（2）、熟悉項項目監(jiān)理部監(jiān)監(jiān)理服務內(nèi)容容，并比較與與通常的監(jiān)理理服務內(nèi)容上上的異同之處處。針對合同同專用條款中中的細節(jié)問題題，找出本工工程監(jiān)理難點點和重點，并并建立相應的的監(jiān)理工作制制度。（3）、分析監(jiān)監(jiān)理的工期控控制目標，將將工期目標用用圖（網(wǎng)絡圖圖或橫道圖）表表示出來，并并對總工期控控制目標進行行風險分析和和項目分解，找找出關鍵線路

10、路和避免風險險措施。（4）、分析監(jiān)監(jiān)理的質(zhì)量控控制目標和所所執(zhí)行的規(guī)范范標準、試驗驗規(guī)程、驗收收程序，并圍圍繞質(zhì)量控制制目標，制訂訂一系列的合合同管理措施施。（5）、分析監(jiān)監(jiān)理的投資控控制目標。根根據(jù)監(jiān)理投資資目標進行階階段性分解和和風險分析，并并對項目實施施中出現(xiàn)的重重點和難點，制制訂有關監(jiān)理理措施。（6）、參與處處理業(yè)主與承承包商的合同同糾紛問題，包包括對于仲裁裁、咨詢、訴訴訟事宜，為為業(yè)主提供有有關支持性的的證據(jù)。2、建立合同管管理程序和制制度（1）、以合同同為依據(jù)，本本著實事求是是的精神，合合情合理地處處理合同執(zhí)行行過程的各種種爭議。（2）、合同管管理堅持程序序化，如工程程變更、延期期

11、、索賠、計計量支付等都都按固定格式式和報表填寫寫。合同價款款的增減要有有根據(jù)，工程程變更引起的的增減、延期期等按照合合同變更管理理試行辦法執(zhí)執(zhí)行。（3）、承包方方應按月或季季報送完成工工程量結(jié)算報報表，經(jīng)監(jiān)理理嚴格核實、簽簽證后，作為為結(jié)算工程款款的依據(jù)報送送業(yè)主，業(yè)主主據(jù)此簽證才才可向承包方方支付工程款款。（4）、協(xié)助業(yè)業(yè)主嚴格審查查特殊工程與與特種工程的的分包單位，作作好其分包控控制工作。（5）、立合同同數(shù)據(jù)檔案，把把合同條款分分門別類合理理編號，采用用計算機檢索索管理。（6）、監(jiān)理工工程師根據(jù)掌掌握的文件資資料和實際情情況，按照合合同的有關條條款，考慮綜綜合因素，完完成有關工作作之后對變

12、更更費用作出評評估，并報業(yè)業(yè)主審批。（7）、嚴格控控制工程分包包與轉(zhuǎn)讓，要要求承包商必必須執(zhí)行工工程分包報審審程序，按按規(guī)定審批工工程分包并辦辦理有關手續(xù)續(xù)。（8）、監(jiān)理工工程師根據(jù)合合同有關規(guī)定定，督促承包包商進行保險險并進行檢查查，掌握工程程保險的原始始資料及有關關證據(jù)，協(xié)助助業(yè)主處理好好工程保險有有關事務。3、合同文檔管管理合同文檔管理的的目的，就是是要使監(jiān)理工工程師能迅速速地掌握合同同及其變化情情況，做到快快速便捷的查查詢，對合同同執(zhí)行過程進進行動態(tài)管理理，并為后期期的有關合同同糾紛積累原原始記錄。合同文檔管理的的做法：（1）、建立科科學的文檔編編碼系統(tǒng)和文文檔管理制度度，按文件的的來

13、源和類別別分類，以便便于操作和查查詢。（2）、合同資資料的快速收收集與處理。通通過建立監(jiān)理理記錄和監(jiān)理理報告制度，以以及資料采集集制度，對施施工過程文件件，完成原始始記錄的積累累和保存。第二節(jié) 合同同管理的措施施由于在工程實施施過程中會遇遇到很多不可可預見因素，從從而出現(xiàn)工程程變更、工程程延期、費用用索賠，甚至至引起合同糾糾紛。因此合合同管理的監(jiān)監(jiān)控實際上是是一個動態(tài)過過程，必須實實行合同跟蹤蹤管理，主要要合同糾紛監(jiān)監(jiān)控措施有以以下幾個方面面：一、合同糾紛及及分包的監(jiān)控控措施1、建立合同跟跟蹤管理的工工作程序及工工作制度。通通過建立工地地例會和工程程變更、費用用索賠、計量量支付等合同同管理程序

14、，保保證合同順利利執(zhí)行，降低低合同糾紛的的發(fā)生機率。2、對合同實施施情況進行跟跟蹤檢查。項項目監(jiān)理部通通過日常巡視視和工地例會會，將實際情情況和合同資資料進行對比比分析，找出出其中的偏離離及其原因，并并采取相應措措施，使合同同管理始終處處于受控狀態(tài)態(tài)。針對合同同執(zhí)行過程中中出現(xiàn)的重大大事件，及時時報告業(yè)主，并并進行協(xié)調(diào)，通通過監(jiān)理月報報，定期將當當月合同執(zhí)行行情況及風險險分析和預控控措施上報業(yè)業(yè)主。3、加強對分包包合同的管理理，嚴禁再次次分包。4、合同變更管管理。對工程程變更等各種種直接構成合合同內(nèi)容變更更的信息按各各自的工作程程序進行處理理，并對變更更所帶來的影影響作進一步步評估，并報報業(yè)主

15、批準。5、由于在工程程變更、工程程延期、費用用索賠方面易易引起合同糾糾紛，我們將將嚴格按規(guī)定定的工作程序序辦事，以降降低合同糾紛紛的發(fā)生機率率。二、設計變更、洽洽商管理設計變更、洽商商無論由誰提提出和批準，均均須按設計變變更、洽商的的基本程序進進行處理；設計變更和洽商商記錄必須經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工程師師簽認后，承承包商方可執(zhí)執(zhí)行；設計變更和洽商商記錄填寫內(nèi)內(nèi)容必須表達達準確、圖示示規(guī)范，并及及時反映在施施工圖紙上；其內(nèi)容應符符合有關規(guī)范范、規(guī)程和技技術標準；設計變更、洽商商的費用由承承包商填寫設設計變更、洽洽商費用報審審表報送監(jiān)監(jiān)理工程師，由由監(jiān)理工程師師審核后，總總監(jiān)理工程師師簽認；設計變更、洽商商的

16、工程完成成并經(jīng)監(jiān)理工工程師驗收合合格后，應按按正常的支付付程序辦理變變更工程款的的支付手續(xù)。三、工程暫停及及復工的管理理1、在下列情況況發(fā)生時，總總監(jiān)理工程師師可以簽發(fā)工工程部分暫停停指令，簽簽發(fā)工程部部分暫停指令令前應征求求業(yè)主的意見見。2、應業(yè)主的要要求，工程需需要暫停施工工時；3、由于工程質(zhì)質(zhì)量問題，必必須進行停工工處理時；4、為避免安全全隱患發(fā)生、造造成工程質(zhì)量量事故、財產(chǎn)產(chǎn)損失或危及及人身安全時時；5、發(fā)生必須暫暫停施工的緊緊急事件時。6、在工程暫停停經(jīng)處理后達達到要求，可可以繼續(xù)施工工。如工程暫暫停是非承包包商原因時，監(jiān)監(jiān)理工程師應應在暫停原因因消失，具備備復工條件時時，及時簽發(fā)發(fā)

17、復工報審審表報送監(jiān)監(jiān)理工程師審審批，由總監(jiān)監(jiān)理工程師簽簽發(fā)審批意見見；7、承包商在接接到同意復工工指令后，繼繼續(xù)施工。8、簽發(fā)工程暫暫停指令后，監(jiān)監(jiān)理工程師應應協(xié)同有關單單位按合同約約定，處理好好因工程暫停停所引發(fā)的各各種問題。四、工程延期的的管理監(jiān)理工程師應受受理合同規(guī)定定的下列原因因造成的工程程延期非承包商的責任任使工程不能能按原定時間間開工；工程量變化和設設計變更；非承包商原因停停水、停電造造成停工累計計超過施工合合同有關條款款規(guī)定的時間間；發(fā)生不可抗力事事件；業(yè)主同意工期延延長的其它情情況。監(jiān)理工程師只在在下列情況下下，受理承包包商提出的工工期延期申請請工程延期事件發(fā)發(fā)生后，承包包商在

18、合同約約定期限內(nèi)提提交了工程延延期報告；承包商按合同約約定提交了有有關工程延期期事件的詳細細資料和證明明材料；工程延期發(fā)生后后，承包商在在合同約定的的期限內(nèi)提交交了工程延延期申請表。在工程延期事件件發(fā)生后，監(jiān)監(jiān)理工程師應應作好以下工工作向業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)承包包商提交的工工程延期申請請報告； 對工程延期事件件應及時收集集資料，并作作好詳細記錄錄；對工程延期事件件進行分析、研研究，對減少少損失提出建建議；五、費用索賠的的管理索賠管理的主要要任務對導致索賠的原原因有充分的的預測和防范范；通過有力的合同同管理防止干干擾事件的發(fā)發(fā)生；對已發(fā)生的干擾擾事件及時采采取措施，以以降低其影響響和減少損失失；參與索賠的處

19、理理過程，審核核索賠報告，反反駁承包商不不合理的索賠賠要求或索賠賠中不合理的的部分，使索索賠得到圓滿滿解決。監(jiān)理工程師將受受理合同中規(guī)規(guī)定的下列原原因引起的費費用索賠因下列特殊風險險，使工程、材材料或承包商商的其它財產(chǎn)產(chǎn)遭到破壞或或損失所引起起的更換和恢恢復所發(fā)生的的費用。如：戰(zhàn)爭、敵對對行動、入侵侵行動等、任任何核放射性性污染造成的的危害。有經(jīng)驗的承包商商無法預見的的不利自然條條件（山洪爆爆發(fā)、地震等等）造成施工工費用的增加加。非承包商原因引引起的費用索索賠延遲提交交設計圖紙；未按合同規(guī)定和和經(jīng)批準的施施工進度計劃劃及時提供施施工場地而引引起承包費用用的增加；提供的紅線控制制樁和放線資資料不

20、準確；由于國家法律的的更改而引起起的費用增加加；為特殊運輸加固固現(xiàn)有道路、橋橋梁而引起的的費用增加；因監(jiān)理工程師的的命令，全部部或部分工程程暫停施工所所采取妥善保保護而導致額額外的費用支支出；凡合同未明確規(guī)規(guī)定要進行檢檢驗的材料、設設備等，按監(jiān)監(jiān)理工程師的的要求進行檢檢驗所支付的的費用；監(jiān)理工程師批準準覆蓋或掩埋埋的工程，又又要求開挖或或穿孔復驗，若若查明工程符符合合同規(guī)定定，為開挖或或穿孔并恢復復原狀而增加加的費用；在施工和保修期期內(nèi)，根據(jù)監(jiān)監(jiān)理工程師的的要求，對工工程的缺陷進進行調(diào)查和維維修而支付的的費用；在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)現(xiàn)文物、古跡跡、化石，為為保護和處理理而支付的費費用。由于工程變更而而

21、引起的額外外費用增加監(jiān)監(jiān)理工程師只只在下列情況況下受理承包包商提出的費費用索賠申請請費用索賠事事件發(fā)生后，承承包商在合同同約定的期限限內(nèi)提交了書書面費用索賠賠意向報告；承包商按合同約約定，提交了了有關費用索索賠事件的詳詳細資料和證證明材料；費用索賠事件發(fā)發(fā)生后，承包包商在合同規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)內(nèi)，向監(jiān)理工工程師提交了了正式的費費用索賠申請請表。監(jiān)理工程師的審審查與評估費費用索賠申請請報告的程序序、時限符合合合同要求；費用索賠申請報報告的格式和和內(nèi)容符合規(guī)規(guī)定；費用索賠申報資資料必須真實實、齊全、手手續(xù)完備；費用索賠申請的的合同依據(jù)、理理由必須正確確、充分；索賠金額的計算算原則與方法法必須合理、合合

22、法。監(jiān)理工程師根據(jù)據(jù)審查與評估估結(jié)果，經(jīng)與與業(yè)主協(xié)商、同同意后，確認認索賠金額，并并簽發(fā)費用用索賠審批表表。費用索賠批準后后，承包商應應按正常的支支付程序辦理理費用索賠的的支付。六、合同爭議的的調(diào)解合同爭議發(fā)生后后，爭議一方方可書面通知知監(jiān)理工程師師，請求予以以調(diào)解。監(jiān)理工程師收到到爭議通知后后，應在合同同規(guī)定的期限限內(nèi)進行調(diào)查查和取證，與與雙方協(xié)商后后作出決定。在監(jiān)理工程師簽簽發(fā)監(jiān)理通通知后，如如果業(yè)主或承承包商在合同同規(guī)定的期限限內(nèi)對監(jiān)理工工程師作出的的決定未提出出異議，則此此決定為最后后決定，雙方方必須嚴格執(zhí)執(zhí)行。不同意監(jiān)理工程程師的決定時時，可按合同同約定辦理。在仲裁（訴訟）過過程中，

23、監(jiān)理理工程師有資資格和義務作作為證人，公公正地向仲裁裁機構（或法法院）提供與與爭議有關的的證據(jù)。在爭議解決過程程中，以及在在仲裁或訴訟訟期間，監(jiān)理理工程師仍應應督促承包商商繼續(xù)施工。七、違約處理處理違約的原則則在監(jiān)理過程中發(fā)發(fā)現(xiàn)違約事件件可能發(fā)生時時，應及時提提醒有關各方方，防止或減減少違約事件件的發(fā)生；對已發(fā)生的違約約事件，要以以事實為依據(jù)據(jù)，以合同約約定為準繩，公公平處理；處理違約事件應應在認真聽取取各方意見、與與雙方充分協(xié)協(xié)商的基礎上上確定解決方方案。按合同規(guī)定，業(yè)業(yè)主有以下情情形時，監(jiān)理理工程師可確確認其違約不不能按合同約約定及時給出出必要的指令令，確認或批批準；不按合同約定履履行自己

24、的義義務；未在合同約定的的期限內(nèi)，根根據(jù)監(jiān)理工程程師簽發(fā)的支支付憑證向承承包商進行支支付；發(fā)生其它使合同同無法履行的的行為。按合同規(guī)定，當當承包商有以以下事實時，監(jiān)監(jiān)理工程師可可確認其違約約不能按合同同期竣工；施工質(zhì)量未達到到設計，規(guī)范范和合同的要要求；發(fā)生其它使合同同無法履行的的行為。違約事件的處理理過程受損失失方可向監(jiān)理理工程師提出出違約事件的的申訴；監(jiān)理工程師對違違約事件進行行調(diào)查、分析析，提出處理理方案；在與雙方協(xié)商一一致的基礎上上，評估工期期及費用損失失的數(shù)量，由由總監(jiān)理工程程師簽發(fā)必要要的憑證（如如監(jiān)理通知知）；由違違約一方提出出要全部或部部分終止合同同要求時，監(jiān)監(jiān)理工程師應應慎重

25、處理。第三節(jié) 對合合同簽訂、執(zhí)執(zhí)行的意見1、加強對承包包商的資質(zhì)管管理。對承包包商的違法行行為要嚴肅處處理，通過嚴嚴把承包商資資質(zhì)管理關，維維護正常的建建設市場環(huán)境境，確保建筑筑市場的規(guī)范范、健康發(fā)展展。2、加強工程招招投標管理，建建立與工程量量清單相配套套的工程管理理制度、合同同管理制度。國國家已經(jīng)出臺臺了招投標法法，并全力推推行工程量清清單報價體制制。在工程量量清單計價法法推廣實施后后要有新的計計價辦法配合合相應的合同同管理模式，使使得招投標所所確定的工程程合同價在實實施過程有相相應的合同管管理措施。3、借鑒國際經(jīng)經(jīng)驗，推行適適用于市場經(jīng)經(jīng)濟的合同示示范文本。在在合同管理方方面，我們要要不

26、斷借鑒國國際先進經(jīng)驗驗，以加速建建立和完善市市場經(jīng)濟需求求的合同管理理模式。新的的建設工程施施工合同示范范文本，很大大程度地參考考了FIDIIC文本格式式，較以往合合同文本有較較大的改進，有有利于促進建建筑市場的健健康、有序發(fā)發(fā)展，應該嚴嚴格執(zhí)行。4、監(jiān)理要在嚴嚴把審查關的的基礎上，嚴嚴格按合同管管理，保證施施工合同全面面履約。5、加強合同法法律意識，減減少合同糾紛紛產(chǎn)生。對合合同的合法性性、嚴密性進進行認真審查查，減少合同同中產(chǎn)生糾紛紛的因素，把把合同糾紛控控制在最低范范圍內(nèi)，以保保證合同的全全面履行。6、合同中任一一方或其授權權代理人所得得到的本不屬屬于公開提供供的一切資料料和文件（不不論

27、是金融、技技術還是與其其他方面有關關的），均應應予以保守機機密，且不得得在未得到另另一方的書面面核準情況下下向第三方或或公眾泄露，但但法律要求者者除外。這一一禁止不妨礙礙任何當事方方在征得對方方同意情況下下發(fā)布與項目目進度有關的的，且其中所所載并非敏感感性資料的新新聞。在合同同簽定時可注注明上述規(guī)定定在合同終止止后仍應有效效。第四節(jié) 合同同管理工作程程序一、合同的履行行、變更合同履行過程中中，項目監(jiān)理理部將持續(xù)監(jiān)監(jiān)督各單位的的合同履行情情況，監(jiān)督工工程的進度、質(zhì)質(zhì)量是否按照照合同要求實實施，發(fā)現(xiàn)問問題后及時向向項目經(jīng)理提提出，由項目目管理部提出出整改方案并并督促其實施施，此外，項項目監(jiān)理部還還

28、要定期向項項目總監(jiān)提交交各單位的履履約情況匯報報。合同履行過程中中，如確需對對合同進行變變更，應按訂訂立合同的程程序?qū)υ贤M行變更，并并送業(yè)主備案案（文件中須須注明變更的的原因、依據(jù)據(jù)）。 合同履行過程中中，如出現(xiàn)工工程分包情況況，項目監(jiān)理理部應對分包包的合法性進進行審查，同同時對承包商商的資質(zhì)、法法律地位、業(yè)業(yè)績、信譽和和質(zhì)量體系等等進行評價，評評審承包商是是否具備對工工程項目負責責的能力并出出具評審意見見報項目經(jīng)理理，由其決定定是否允許分分包，如允許許分包，應要要求總包單位位將分包合同同送合同信息息部備案。二、合同管理各各工作程序依據(jù)合同解決技術、進度、經(jīng)濟等問題沒有保險風險自負檢查保

29、險情況督促承包人風險業(yè)主審定確定延期天數(shù)，簽署延期審批書監(jiān)理按規(guī)定核準延期資料和證明違約處理嚴重違約一般違約保險工程延期承包人違約確定費用頒發(fā)工程變更監(jiān)理費用評估設計的單位依據(jù)變更申請書設計修改監(jiān)理受理工程變更申請書，征求設計意見，報業(yè)主批準業(yè)主簽署索賠申請書工程全面管理簽署批準單提供證據(jù)、作證友好調(diào)解確定索數(shù)額審批作出書面決定按合同規(guī)定準備索賠依據(jù)等詳細資料審查分包資質(zhì)審查分包范圍收到爭議通知，進行全面調(diào)查取證業(yè)主批準受理費用索賠申請分包報告爭端仲裁費用索賠分包工程變更執(zhí)行仲裁裁決依據(jù)合同、監(jiān)理辦理工程變更，報業(yè)主批準依據(jù)合同解決技術、進度、經(jīng)濟等問題沒有保險風險自負檢查保險情況督促承包人風

30、險業(yè)主審定確定延期天數(shù)，簽署延期審批書監(jiān)理按規(guī)定核準延期資料和證明違約處理嚴重違約一般違約保險工程延期承包人違約確定費用頒發(fā)工程變更監(jiān)理費用評估設計的單位依據(jù)變更申請書設計修改監(jiān)理受理工程變更申請書，征求設計意見，報業(yè)主批準業(yè)主簽署索賠申請書工程全面管理簽署批準單提供證據(jù)、作證友好調(diào)解確定索數(shù)額審批作出書面決定按合同規(guī)定準備索賠依據(jù)等詳細資料審查分包資質(zhì)審查分包范圍收到爭議通知，進行全面調(diào)查取證業(yè)主批準受理費用索賠申請分包報告爭端仲裁費用索賠分包工程變更執(zhí)行仲裁裁決依據(jù)合同、監(jiān)理辦理工程變更，報業(yè)主批準合同管理程序（一）合同管理程序合同管理程序（二二）合同管理程序（一）合同管理程序造價控制目標

31、施工方案評價造價預控措施造價控制目標施工方案評價造價預控措施質(zhì)量控制目標施工方案評價質(zhì)量預控措施監(jiān)理委托合同施工合同、招投標文件監(jiān)理委托合同分析施工合同分析一般權利和義務三大控制目標工期網(wǎng)絡圖質(zhì)量要求合同價款及范圍材料供應計劃主要施工方案與實際對比檢查和綜合分析總體分析報告工期控制目標網(wǎng)絡控制材料進場計劃處理索賠問題解決爭執(zhí)問題工程項目總監(jiān)理工程師合同外工作簽證證監(jiān)理程序施工單位報建設單位簽認返還給施工單位總監(jiān)理工程師審核、簽字現(xiàn)場監(jiān)理工程師驗收質(zhì)量、符合數(shù)量建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位提出：（填寫監(jiān)理工作聯(lián)系單）施工單位報建設單位簽認返還給施工單位總監(jiān)理工程師審核、簽字現(xiàn)場監(jiān)理工程

32、師驗收質(zhì)量、符合數(shù)量建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位提出：（填寫監(jiān)理工作聯(lián)系單）返工建設單位審核否施工單位預算是、書面通知監(jiān)理單位、施工單位監(jiān)理單位審核計量（施工單位參加）否施工單位施工完畢填寫合同外工作簽證報驗表總監(jiān)理工程師審核、簽證施工單位報建設單位簽認返回一份給監(jiān)理單位是是否否工程變更監(jiān)理程程序不同意不同意申報單位提交工程變更申請書監(jiān)理審查/技術經(jīng)濟評審監(jiān)理簽訂后報業(yè)主業(yè)主評審工程變更申請單未超過原設計標準和規(guī)格承包商提交變更價款單監(jiān)理審查并作出費用評價監(jiān)理與承包商協(xié)商變更費用監(jiān)理簽訂變更價款單業(yè)主審查批準建立簽發(fā)工程變更指令不同意建立暫定費用后交工程造價部門來定承包商意見調(diào)解仲裁

33、起起訴同意不同意原設計與規(guī)劃部門審查批準提供圖紙、說明和規(guī)劃等批文原設計單位審查和提供圖紙與說明索賠控制監(jiān)理工工作程序（有理）（有據(jù)）（有度）有理調(diào)整仲裁意見一致索賠生效業(yè)主起草索賠意見或批復雙方達成一致后簽署專業(yè)監(jiān)理工程師配合業(yè)主接受索賠的報告并與對方談判索賠的計算正確索賠的依據(jù)有效完整？索賠的理由成立？總監(jiān)主持審核施工單位提出索賠報告（有理）（有據(jù)）（有度）有理調(diào)整仲裁意見一致索賠生效業(yè)主起草索賠意見或批復雙方達成一致后簽署專業(yè)監(jiān)理工程師配合業(yè)主接受索賠的報告并與對方談判索賠的計算正確索賠的依據(jù)有效完整？索賠的理由成立？總監(jiān)主持審核施工單位提出索賠報告第五節(jié) 信息息管理概述在建設監(jiān)理工作作

34、中，信息是是實施監(jiān)理目目標控制的基基礎，是監(jiān)理理決策的依據(jù)據(jù)，也是監(jiān)理理工程師做好好協(xié)調(diào)組織工工作的重要媒媒介。信息包包括報表、數(shù)數(shù)據(jù)、文字、聲聲像等。按信信息的性質(zhì)劃劃分，施工監(jiān)監(jiān)理的信息主主要有生產(chǎn)信信息、技術信信息、經(jīng)濟信信息和資源信信息。信息管管理的目的是是通過有組織織的信息流通通，使決策者者能及時、準準確地獲得相相應的信息，以以做出科學的的決策。信息息管理主要有有下列內(nèi)容：一、監(jiān)理工作中中的信息流程程信息流程反映了了工程項目建建設中各參加加部門、各單單位間的關系系。為了保證證監(jiān)理工作順順利進行，必必須使信息在在工程項目管管理的上下級級之間、內(nèi)部部組織與外部部環(huán)境之間流流動。建設工工程

35、參建各方方信息關系流流程圖：建設單位建設單位建設管理單位施工單位勘察設計單位監(jiān)理單位建筑材料市場、政府相關管理部門在信息管理中，一一方面應使指指令具有唯一一性和對等性性，另一方面面又應使層次次精簡、信息息靈通、管理理高效。二、收集監(jiān)理信信息信息管理工作的的質(zhì)量好壞，很很大程度上取取決于原始資資料的全面性性和可靠性。因因此，施工監(jiān)監(jiān)理應有一套套完善的信息息收集制度，保保證信息采集集及時、全面面和可靠。1、建立責任制制。強調(diào)合同管理實實現(xiàn)分級負責責制，在法人人代表領導下下分總負責，即即直接領導責責任、直接責責任、間接責責任。2、建立項目監(jiān)監(jiān)理的記錄包括現(xiàn)場監(jiān)理人人員的日報表表，每日的天天氣記錄，工

36、工地各專業(yè)監(jiān)監(jiān)理人員日志志、巡視記錄錄、旁站監(jiān)理理記錄，監(jiān)理理月報，監(jiān)理理工程師對施施工單位的指指示，工程照照片、電子文文件，材料設設備質(zhì)量證明明文件、樣本本記錄等。3、會議制度按照要求，由總總監(jiān)理工程師師定期主持召召開工地協(xié)調(diào)調(diào)會議。并根根據(jù)工作需要要，不定期地地召開工地會會議，完善會會議制度，便便于信息的收收集、傳遞。每每次工地會議議應有專人記記錄，包括會會議的名稱、主主持人、參加加單位、參加加人員、舉行行會議的時間間、地點等。4、報表制度項目監(jiān)理部信息息管理工程師師和專業(yè)監(jiān)理理工程師完成成各類報表信信息的分類、整整理、收集、匯匯總、存儲以以及傳遞工作作。并按照信信息的不同來來源和不同的的

37、目標建立信信息管理系統(tǒng)統(tǒng)。6、建立專門的的合同管理機機構和配備管管理員。合同同管理員負責責合同執(zhí)行情情況臺賬。記記錄執(zhí)行付款款等情況，定定期與計劃、財財務部門核對對、糾正偏差差。三、信息的分析析和處理對于工程信息，重重在分析、處處理，加以利利用，以便指指導施工，改改善和加強工工程管理，項項目監(jiān)理部對對工程信息采采取分析和處處理的方法是是：1、分析收集到到的信息的真真實性、準確確性、全面性性；2、對工程信息息資料歸類整整理，作數(shù)理理統(tǒng)計和回歸歸分析；3、對工程信息息資料進行前前后對比，作作縱橫向比較較分析；4、對經(jīng)過分析析，確認準確確有效的信息息資料，及時時反饋，指導導施工，充分分總結(jié)信息處處理

38、的經(jīng)驗和和教訓，結(jié)合合預測，作好好施工技術方方案的優(yōu)化改改進；5、對反饋的處處理信息，仍仍要跟蹤監(jiān)測測、檢查其對對施工指導的的實效性；6、對信息分析析、處理的過過程實現(xiàn)制度度化、程序化化，特別注重重時效性；7、嚴格規(guī)范信信息分析和處處理的全過程程。第六節(jié) 文件件資料管理工程監(jiān)理資料是是監(jiān)理單位在在工程項目實實施監(jiān)理過程程中形成的各各種原始記錄錄，它是監(jiān)理理工作中各項項控制與管理理工作的依據(jù)據(jù)和憑證，反反映監(jiān)理人員員的素質(zhì)和項項目監(jiān)理部的的管理能力和和管理水平。完整、準確、真真實和及時是是監(jiān)理資料收收集工作的四四個要點，管管好工程項目目的監(jiān)理資料料，并將它整整理成一套監(jiān)監(jiān)理工作檔案案，是項目監(jiān)監(jiān)

39、理部的一項項重要任務，也也是每一位監(jiān)監(jiān)理人員的基基本職責。項目監(jiān)理部總監(jiān)監(jiān)理工程師在在施工監(jiān)理交交底會上，應應向承包單位位交待如何執(zhí)執(zhí)行工程建建設監(jiān)理規(guī)范范監(jiān)理資料料的報審，明明確各種監(jiān)理理資料的報驗驗程序，各種種報表的報送送日期、內(nèi)容容填寫要求等等，并要求承承包單位嚴格格遵照執(zhí)行。一、資料管理責責任、分工1、項目監(jiān)理部部的資料管理理工作由項目目總監(jiān)理工程程師負總責，各各專業(yè)監(jiān)理工工程師分工負負責，由總監(jiān)監(jiān)理工程師指指定人員專任任資料管理員員，負責實際際管理工作。2、項目監(jiān)理部部應隨著工程程的進展不斷斷積累監(jiān)理資資料，并隨時時進行整理和和編審。工程程竣工后一個個月內(nèi)由總監(jiān)監(jiān)理工程師組組織項目監(jiān)

40、理理部門人員對對監(jiān)理資料進進行整理、編編審和裝訂工工作，由總監(jiān)監(jiān)理工程師簽簽字后移交公公司檔案資料料部門保管備備查。二、監(jiān)理表格的的使用，填寫寫與審批1、監(jiān)理工作中中使用的表格格共分三類：1）水利工程中中使用的表格格，1.1 表格可分分為以下兩種種類型：1 承包人用表表。以CB表示。2 監(jiān)理機構用用表。以JLL表示。2、工程建設設監(jiān)理規(guī)程中中使用的表格格1）工程開工/復工報審表表2）施工組織設設計（方案）報報審表3）分包單位資資格報審表4）報驗申請表表5）工程款支付付申請表6）監(jiān)理工程師師通知回復單單7）工程臨時延延期申請表8）費用索賠申申請表9）材料/構配配件/設備報審表表10）工程竣工工報

41、驗單11）監(jiān)理通知知12）工程暫停停令13）工程款支支付證書14）工程延期期審批表15）工程最終終延期審批表表16）費用索賠賠審批表17）監(jiān)理工作作聯(lián)系單18）工程變更更單3、省、市質(zhì)量量監(jiān)督站制定定的表格1）在上節(jié)內(nèi)容容中使用的各各種省、市質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督站制制定的表格2）竣工移交證證書（省、市市質(zhì)檢站提供供的證書為準準）3）工程質(zhì)量竣竣工核定證書書三、監(jiān)理資料的的歸檔管理1、單位工程竣竣工后，項目目監(jiān)理部按建建設工程文件件歸檔管理規(guī)規(guī)范的規(guī)定定進行資料整整理、組卷，準準備辦理歸檔檔移交手續(xù)。2、歸檔資料的的內(nèi)容：1） 監(jiān)理委托托合同2）工程項目監(jiān)監(jiān)理機構（項項目監(jiān)理部）及及負責人名單單3）監(jiān)理規(guī)

42、劃 eq oac(,1) 監(jiān)理理規(guī)劃 eq oac(,2) 監(jiān)理理實施細則 eq oac(,3) 監(jiān)理理部總控制計計劃等4）月報中的有有關質(zhì)量問題題5）監(jiān)理會議紀紀要中的有關關質(zhì)量問題6）進度控制 eq oac(,1) 工程程開工/復工審批表表 eq oac(,2) 工程程開工/復工暫停令令7）質(zhì)量控制 eq oac(,1) 不合合格項目通知知 eq oac(,2) 質(zhì)量量事故報告及及處理意見8） 監(jiān)理通知知 eq oac(,1) 有關關進度控制的的監(jiān)理通知 eq oac(,2) 有關關質(zhì)量控制的的監(jiān)理通知 eq oac(,3) 有關關成本控制的的監(jiān)理通知9）合同與其它它事項管理 eq oac

43、(,1) 工程程延期報告及及審批 eq oac(,2) 費用用索賠報告及及審批 eq oac(,3) 合同同爭議、違約約報告及處理理意見 eq oac(,4) 合同同變更材料10）監(jiān)理工作作總結(jié) eq oac(,1) 專題題總結(jié) eq oac(,2) 月報報總結(jié) eq oac(,3) 工程程竣工總結(jié) eq oac(,4) 質(zhì)量量評價意見報報告3、各項歸檔資資料均應填寫寫目錄4、歸檔資料移移交應有移交交手續(xù)。交建建設單位2套普通文字字資料，2套電子資料料。第七節(jié) 項目目監(jiān)理內(nèi)部資資料的管理我公司將按照項項目竣工驗收收備案制度的的文件要求，完完成監(jiān)理內(nèi)部部和與項目有有關的資料收收集、整理和和審查工

44、作。一、監(jiān)理內(nèi)業(yè)資資料的管理1、監(jiān)理內(nèi)業(yè)資資料內(nèi)容1） 前期內(nèi)業(yè)業(yè)：包括承包包合同、施工工組織設計、工工程預算、施施工許可證、開開工報告、管管理人員名單單和分工、安安全施工許可可證；2） 軸線和標標高的測量交交接資料；3） 各種材料料、設備和構構配件的出廠廠合格證、試試驗報告、進進場驗收登記記表；4） 設計圖會會審紀要及工工程變更文件件；5） 施工方案案和技術質(zhì)量量交底書、方方案材料核查查表、鋼筋抽抽檢表；6） 混凝土、砂砂漿的配合比比試驗報告，施施工記錄和試試件試壓報告告，分批質(zhì)量量評定表，必必要的回彈試試驗報告；7）分項、分部部工程質(zhì)量評評定表和隱蔽蔽驗收檢查證證8）承包單位對對監(jiān)理聯(lián)系通

45、通知單的書面面回答；9）安全交底書書和安全問題題處理記錄，安安全和質(zhì)量事事故報告及處處理意見；10）竣工圖、竣竣工報告、驗驗收和各項記記錄報表、驗驗收證明、保保修合同11）甲乙雙方方來往文件及及其他；12）工程質(zhì)量量評估報告。2、承包單位應應有專人整理理內(nèi)業(yè)，在工工地分類建冊冊，隨時備查查。3、施工內(nèi)業(yè)應應做到及時、準準確、完整，不不得后補、編編造和缺項，各各級責任人要要簽字負責。監(jiān)監(jiān)理工程師在在核驗各分項項工程時，應應先檢查內(nèi)業(yè)業(yè)合格再檢查查外業(yè)，內(nèi)外外業(yè)均合格方方可簽字認可可。4、監(jiān)理工程師師應隨時檢查查施工單位的的內(nèi)業(yè)，各專專業(yè)監(jiān)理工程程師根據(jù)工程程進度，最少少每月檢查一一次內(nèi)業(yè)，總總監(jiān)

46、理工程師師應每月抽查查一次內(nèi)業(yè)。檢檢查內(nèi)業(yè)所發(fā)發(fā)現(xiàn)的問題應應立即書面通通知承包單位位，督促承包包單位及時改改進或補齊。二、工程項目竣竣工驗收資料料的管理1、工程竣工驗驗收資料審查查的內(nèi)容1）工程項目開開工報告；2） 工程項目目竣工報告；3） 分項、分分部工程和單單位工程技術術人員名單；4） 圖紙會審審和設計交底底記錄；5） 設計變更更核定單；6） 技術變更更核定單；7） 工程質(zhì)量量事故發(fā)生后后調(diào)查和處理理資料；8） 水準點位位置、定位測測量記錄、沉沉降及位移觀觀測記錄；9） 材料、設設備、構件的的質(zhì)量合格證證明資料；10）試驗、檢檢驗報告；11）隱蔽驗收收記錄及施工工日記；12）竣工圖及及設計

47、變更通通知單；13）質(zhì)量檢驗驗評定資料；14）工程竣工工驗收報告。2、工程項目竣竣工驗收資料料的審核1）材料、設備備、構件的質(zhì)質(zhì)量合格證明明材料。這些些證明材料必必須如實地反反映實際情況況，不得擅自自修改偽造和和事后補作。2）試驗檢驗材材料。各種材材料的試驗檢檢驗資料必須須根據(jù)規(guī)范要要求制作試件件或取樣，進進行規(guī)定數(shù)量量的試驗。3）檢查隱藏工工程記錄及施施工記錄，隱隱藏工程必須須按規(guī)定程序序辦理驗收簽簽證。4）審查竣工圖圖 eq oac(,1)監(jiān)理理工程師必須須對竣工圖繪繪制基本要求求進行審核。 eq oac(,2)審查承承包單位提交交的竣工圖是是否與實際情情況相符。 eq oac(,3)竣工

48、工圖是否整潔潔，字跡是否否清楚，是否否用圓珠筆或或其他易于褪褪色的墨水繪繪制，若是則則必須要求承承包單位按要要求重新繪制制。 eq oac(,4)審查時時發(fā)現(xiàn)竣工圖圖不準確或短短缺時，及時時要求承包單單位采取措施施修改和補充充。3、工程項目竣竣工驗收資料料的簽證專業(yè)監(jiān)理工程師師審查承包單單位提交的竣竣工資料之后后，認為工程程符合合同及及有關規(guī)定，且且準確完整真真實，總監(jiān)理理工程師便可可簽證同意竣竣工驗收的意意見。第八節(jié) 監(jiān)理理機構應向委委托人提供的的信息文件一、定期信息文文件根據(jù)監(jiān)理工程項項目、范圍及及內(nèi)容，隨工工程施工進展展向委托人報報送監(jiān)理月報報（每月300前，報送上上月監(jiān)理月報報），其主

49、要要內(nèi)容為：1、施工質(zhì)量情情況；2、工程進展情情況；3、進場施工機機械設備及勞勞動力動態(tài)；4、合同變更和和工程變更情情況；5、工程支付情情況；6、監(jiān)理工作情情況；7、工程建設大大事記；8、安全文明生生產(chǎn)情況；9、其他。二、根據(jù)監(jiān)理工工程進展情況況的不定期報報告1、關于工程設設計和施工、變變更、施工進進展的建議；2、資金、資源源投入及合理理配置的建議議；3、工程進展預預測分析報告告；4、工程質(zhì)量事事故處理報告告和委托人合合理要求提交交的其他報告告；5、工程階段驗驗收，竣工驗驗收監(jiān)理工作作報告。三、監(jiān)理過程文文件1、監(jiān)理日志；2、監(jiān)理旁站記記錄；3、監(jiān)理協(xié)調(diào)會會議紀要文件件；4、其他監(jiān)理業(yè)業(yè)務往來

50、文件件；5、質(zhì)量事故處處理文件。四、建設監(jiān)理業(yè)業(yè)務完在后，向向委托人提交交工程建設監(jiān)監(jiān)理檔案資料料。五、文件報送時時間、分數(shù)：監(jiān)理機構向委托托人提交的監(jiān)監(jiān)理文件一式式六份（并附附電子文檔22份），其中中監(jiān)理月報、年年報一式100份。時間要求：周報報為每周一、月月報為月末、年年報為1月20日。第九節(jié) 合同同信息保密措措施1、工程資料和和信息提供、保保存、回收及及保密要求，應應在合同中明明確。2、工程建設相相關單位申明明的保密資料料在建設過程程中使用后應應完整歸還提提供單位，未未經(jīng)提供單位位同意，不得得復制、保存存和泄露相關關信息。3、監(jiān)理人員和和監(jiān)理機構在在監(jiān)理過程中中，不得泄露露委托人申明明的

51、秘密，亦亦不得泄露設設計人、承包包人等提供并并申明的秘密密。4、在合同期內(nèi)內(nèi)或合同終止止后，未征得得有關方同意意，不得泄露露與本工程及及關合同業(yè)務務有關的保密密資料。5、保密制度（1）為保守國國家秘密，維維護國家，業(yè)業(yè)主的安全和和利益，保障障工程建設順順利進行，依依照保密法法和結(jié)合工工程具體情況況特別制定。保保守工程相關關信息秘密，是是監(jiān)理公司的的一項重要任任務，也是全全體員工應盡盡的義務。（2）監(jiān)理公司司及現(xiàn)場監(jiān)理理加強對保密密工作的領導導和管理，廣廣泛開展保密密法規(guī)教育，提提高全體員工工對保密工作作的認識，樹樹立保密觀念念的法制觀念念，防止泄密密事件發(fā)生，確確保國家、公公司、業(yè)主及及相關單

52、位的的秘密安全。（3）圖紙、文文件、資料由由項目部作好好收發(fā)、登記記、分類、歸歸檔工作。（4）秘密文件件、資料在傳傳遞過程中，必必須履行交接接簽字手續(xù)，閱閱辦文件應在在辦公室，不不準帶回家或或公共場所，閱閱辦完畢后及及時退還。（5）對涉及本本工程的資料料（包括擬文文、攝影、錄錄像、編輯、審審核、簽發(fā)、復復印、校對、發(fā)發(fā)行等）有關關人員應嚴審審保密紀律，不不準擴散。凡凡涉及密秘資資料，不準公公開張貼，張張掛，不準放放在辦公桌上上或無鎖的抽抽屜里，不準準擴大保密范范圍公開使用用。（6）監(jiān)理機構構人員調(diào)整時時，應對秘密密文件、資料料辦理交接手手續(xù)。必須將將承接、使用用和保存的秘秘密文件、資資料及保密

53、手手冊全部清退退，個人不得得帶走。（7）需要處理理和銷毀的文文件，圖紙資資料、內(nèi)部刊刊物、各類帳帳目、報表等等送保密部門門統(tǒng)一使用碎碎紙機粉碎。（8）會議保秘秘。召開涉及及本工程秘密密的會議，會會場必須具備備保密條件，規(guī)規(guī)定秘密紀律律，嚴禁無關關人員進入會會場，召開涉涉及本工程秘秘密的會議嚴嚴禁使用無線線話筒和私自自錄音。會議議記錄、錄音音、應確定專專人妥善保管管。參加會議議人員使用保保密手冊記錄錄，并嚴守秘秘密，任何個個人不得外傳傳或向親戚朋朋友和家屬子子女透露。（9）宣傳報道道中的秘密。宣宣傳報道工作作必須沖國家家，業(yè)主及相相關單位的利利益出發(fā)，即即要搞好宣傳傳工作，又要要確保秘密安安全。

54、不準在在公開發(fā)行的的報刊、書籍籍、電視、廣廣播、電視、錄錄象、展覽中中宣傳報道秘秘密事項和工工作內(nèi)部保密密事項。項目目部的重大決決策、管理制制度、工程情情況等事項，在在對外發(fā)表、交交流、介紹、展展覽前須報項項目總監(jiān)審查查批準，國內(nèi)內(nèi)新聞記者來來工程項目部部采訪撰寫的的稿件、錄音音、錄象等，項項目部必須進進行保密審查查，把住泄密密的關口。（10）通信保保密。不準在在無保密措施施的通信設施施上傳遞信息息。使用電話話，網(wǎng)絡或其其他通迅工具具時，要采取取嚴格保密措措施。（11）電子計計算機信息的的保密。凡存存貯有秘密事事項的電子計計算機應專人人管理，并加加設密碼，其其他人員不準準接觸或調(diào)用用計算機存貯

55、貯的內(nèi)容。加加強對計算機機數(shù)據(jù)載體的的管理，不準準攜帶或郵寄寄出去。使用用電子計算機機時，凡秘密密數(shù)據(jù)的傳輸輸和存貯應采采取相應的保保密措施。（12）保密查查處。堅持保保密檢查，查查秘密文件、資資料管理，以以及防范措施施。發(fā)生泄密密案件及時報報告有關領導導，有關領導導接到報告后后，就立即查查處。對生泄泄密案件故意意隱匿不報或或延誤報告時時間，以致影影響查處工作作的正常進行行，或者影響響采取補救措措施的，根據(jù)據(jù)其造成損失失的情況，要要嚴肅追究經(jīng)經(jīng)辦人和有前前領導的責任任。第十節(jié) 項目目索賠與反索索賠措施“宜賓市南溪區(qū)區(qū)2015年年農(nóng)村飲水安安全項目（第第三次）”規(guī)模較大，工工作內(nèi)容多，技技術性強

56、，在在監(jiān)理過程中中，應采取相相應的措施來來控制施工索索賠。一、處理索賠的的原則1、以合同條款款為依據(jù)處理理原則包括合同文本、“協(xié)議”文本，招、投標文件、“標底”、“中標價”全部資料。含工程預算書及工程清單、規(guī)范標準，招、投標施工圖編號。我們將在合同履行過程中進行檢查和監(jiān)督，經(jīng)常跟蹤合同執(zhí)行情況和施工中的問題，及時通過監(jiān)理通知督促和糾正承包單位不符合合同約定的行為并提前向業(yè)主和承包商發(fā)出預示，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。2、索賠要有根根有據(jù)，因此此必須加強信信息管理、積積累完整資料料：（1）各種設計計變更。（2)承包商報報送的各種計計劃資料、技技術資料、各各種申報。(3)業(yè)主方、監(jiān)監(jiān)理方發(fā)出各各

57、種指示、要要求、通知及及備忘錄等。(4)各種例會會紀要，協(xié)調(diào)調(diào)會紀要。(5)各種“報報驗”、“送樣”報告，及業(yè)業(yè)主方、監(jiān)理理方審批意見見。(6)分部分項項工程（含隱隱蔽工程）驗驗收報告，開開、竣工報告告。(7)工程量簽簽證，設計變變更簽證，工工程進度支付付簽證，工程程進度款支付付時間數(shù)量表表。(8)監(jiān)理月報報及監(jiān)理日志志。(9)其他有關關資料。3、嚴格控制工工程變更、控控制變更審批批制度。4、及時合理地地處理索賠(1)監(jiān)理工程程師須以完全全獨立的身份份，站在客觀觀公正的立場場上審查索賠賠要求的正當當性。(2)應按合同同條款的準則則對索賠進行行及時處理，不不能回避，不不能壓著不辦辦。二、加強主動

58、監(jiān)監(jiān)理，減少索索賠事件發(fā)生生監(jiān)理方在項目實實施過程中，應應對可能引起起索賠的事件件進行預測，一一方面主動提提醒業(yè)主方應應注意的問題題（一般一周周一次），以以警惕承包商商可能提出的的索賠。另一一方面，及時時通告承包商商在工程進度度、質(zhì)量及投投資方面可能能因出現(xiàn)偏差差而導致反索索賠，以減少少承包商的失失誤。這樣，一一旦出現(xiàn)索賠賠及反索賠現(xiàn)現(xiàn)象，監(jiān)理方方都是主動的的。三、協(xié)助業(yè)主項項目法人及時時進行反索賠賠。對因承包商的原原因造成質(zhì)量量達不到設計計要求或工期期滯后，監(jiān)理理部應做好記記錄，協(xié)助業(yè)業(yè)主方進行反反索賠。四、對工程量增增加而引起的的費用、工期期的變更等，監(jiān)監(jiān)理方應站在在公正立場監(jiān)監(jiān)督合同雙方

59、方認真履行合合同，盡量做做好雙方的協(xié)協(xié)調(diào)工作，避避免和減少索索賠的發(fā)生。五、監(jiān)理工程師師應以公正的的態(tài)度對待工工程中發(fā)生的的索賠，按照照事先規(guī)定的的索賠程序做做好處理索賠賠工作，處理理好已發(fā)生索索賠事件。六、減少或避免免索賠的措施施監(jiān)理工程師應盡盡早開始對監(jiān)監(jiān)理工作進行行準備，并盡盡可能使自己己熟悉有關工工地環(huán)境，工工程進度計劃劃，合同文件件，承包商的的情況及招標標投標等所有有事務，對于于上述預計發(fā)發(fā)生和不可預預見的其他事事項，針對不不同情況，監(jiān)監(jiān)理方在開工工前將提請業(yè)業(yè)主和承包商商雙方達成一一定的原則意意見，同時要要求承包商做做好測量復核核、施工記錄錄，監(jiān)理方進進行復測并做做好原始記錄錄，監(jiān)

60、理人員員平時切實做做好施工監(jiān)理理日記，收集集和記錄與工工程合同內(nèi)容容相關的資料料和事項，以以備索賠事件件發(fā)生時，監(jiān)監(jiān)理方能公平平、公正、實實事求是地出出示證明材料料并發(fā)表意見見，預防和減減少索賠的措措施主要有：1、嚴肅認真地地對待投標報報價；2、注意簽訂合合同時的協(xié)商商與談判；3、加強施工質(zhì)質(zhì)量管理；4、加強施工進進度計劃與控控制；5、承包商應注注意業(yè)主不能能隨意擴大工工程范圍；6、加強工程成成本的核算與與控制。七、工程索賠監(jiān)監(jiān)理程序（見見下頁）意向書內(nèi)容包括:1.索賠名稱；2.意向書內(nèi)容包括:1.索賠名稱；2.索賠依據(jù)的合同條款；3.索賠事件的簡要說明及其產(chǎn)生的原因；4.索賠事件是否有長期連