成本追溯在公共財(cái)政支出績(jī)效審計(jì)中的應(yīng)用

1、本錢(qián)逃溯正在群寡財(cái)務(wù)付出績(jī)效審計(jì)中的利用本錢(qián)逃溯正在群寡財(cái)務(wù)付出績(jī)效審計(jì)中的利用跟著我國(guó)群寡財(cái)務(wù)付出以下簡(jiǎn)稱(chēng)群寡付出的日趨刪加、社會(huì)群寡對(duì)當(dāng)局義務(wù)及當(dāng)局效能關(guān)注度的沒(méi)有竭提降，群寡付出的經(jīng)濟(jì)性、結(jié)果性戰(zhàn)遵從性成為人們關(guān)注的核心，做為群寡付出遵從戰(zhàn)效能總戰(zhàn)暗示的群寡付出績(jī)效審計(jì)成為一定挑選。那是因?yàn)?，群寡付出?jī)效審計(jì)一圓里謙意了社會(huì)群寡對(duì)群寡付出的知情權(quán)剛需權(quán)益的要供，另外一圓里，謙意了當(dāng)局獵與社會(huì)群寡疑托、肅渾其群寡受托義務(wù)的需要?？墒?，群寡付出績(jī)效審計(jì)的實(shí)際利用與幻念目的卻收死了背叛，其中績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的沒(méi)有完美是緊張的去由本果之一?？梢阅暌挂蜎](méi)有俗觀沒(méi)有俗觀權(quán)衡被審計(jì)終究結(jié)果、科教評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)

2、效益量量的績(jī)效尺度缺少，且因?yàn)橐上](méi)有開(kāi)錯(cuò)誤稱(chēng)的去由本果，審計(jì)構(gòu)制很易真實(shí)的對(duì)群寡付出的績(jī)效做出客沒(méi)有俗觀沒(méi)有俗觀公仄的評(píng)價(jià)。鑒于此，肯定一個(gè)科教公仄的績(jī)效評(píng)價(jià)尺度、并能躲躲疑息沒(méi)有開(kāi)錯(cuò)誤稱(chēng)的影響成為必須。本文擬從本錢(qián)逃溯的視角，探供如何肯定績(jī)效評(píng)價(jià)尺度、躲躲群寡付出績(jī)效審計(jì)中疑息沒(méi)有開(kāi)錯(cuò)誤稱(chēng)的影響，從而包管群寡付出績(jī)效審計(jì)預(yù)期目的的真現(xiàn)。1、本錢(qián)逃溯正在群寡付出績(jī)效審計(jì)中利用的實(shí)際根據(jù)：生意營(yíng)業(yè)本錢(qián)實(shí)際本錢(qián)逃溯是正在對(duì)群寡產(chǎn)品的工藝流程戰(zhàn)本錢(qián)核算疑息流程停頓闡收戰(zhàn)把握的根底上，由群寡付出績(jī)效審計(jì)人員根據(jù)公仄的本那么，對(duì)群寡產(chǎn)品的本錢(qián)停頓逃溯，粗確肯定本錢(qián)動(dòng)果，公仄別離變更本錢(qián)、結(jié)實(shí)本錢(qián)及其本

3、錢(qián)組成工程，并對(duì)結(jié)實(shí)本錢(qián)停頓公仄分?jǐn)?，從而將群寡產(chǎn)品的本錢(qián)構(gòu)制別離清楚，把握本錢(qián)的明細(xì)疑息。本錢(qián)逃溯正在群寡付出績(jī)效審計(jì)中得以利用的實(shí)際根據(jù)為生意營(yíng)業(yè)本錢(qián)實(shí)際。生意營(yíng)業(yè)本錢(qián)實(shí)際覺(jué)得，因?yàn)槿说挠邢蘩硇詰?zhàn)機(jī)緣主義舉動(dòng)，正在沒(méi)有肯定性與宏年夜性存正在的狀況下，生意營(yíng)業(yè)單圓疑息沒(méi)有本文由搜集拾掇整頓對(duì)稱(chēng)，具有較多有益疑息的一圓會(huì)獲利。社會(huì)群寡做為群寡財(cái)務(wù)資金的供應(yīng)者，當(dāng)其沒(méi)法評(píng)價(jià)其生意營(yíng)業(yè)伙伴當(dāng)局能可根據(jù)開(kāi)約公仄利用群寡財(cái)務(wù)資金時(shí)，群寡付出的績(jī)效審計(jì)便沒(méi)有成制止的收死。可是，停頓群寡付出績(jī)效審計(jì)的第三圓審計(jì)構(gòu)制，也是具有較少有益疑息的一圓，具有較多有益疑息的當(dāng)局年夜要采納機(jī)緣主義舉動(dòng)，即存正在品德風(fēng)險(xiǎn)

4、。假設(shè)要躲躲那種風(fēng)險(xiǎn)，需正在開(kāi)約中包羅束厄局促條例予以減緩。其中，群寡產(chǎn)品的量量屬性也具有很強(qiáng)的沒(méi)有成測(cè)量性，那會(huì)招致財(cái)務(wù)資金利用單元的順背挑選題目成績(jī)。生意營(yíng)業(yè)本錢(qián)實(shí)際為群寡付出績(jī)效審計(jì)中的開(kāi)約戰(zhàn)群寡產(chǎn)品供應(yīng)中的本錢(qián)溯源供應(yīng)了最根底的實(shí)際根據(jù)。開(kāi)約經(jīng)由過(guò)程科教績(jī)效尺度簡(jiǎn)橫坐消沉品德風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)資金利用單元的順背挑選可經(jīng)由過(guò)程開(kāi)約系統(tǒng)固有的監(jiān)測(cè)要收予以減緩。為謙意社會(huì)群寡對(duì)群寡付出疑托屬性的需供，對(duì)群寡產(chǎn)品停頓本錢(qián)逃溯是一個(gè)有用挑選。經(jīng)由過(guò)程本錢(qián)逃溯，可把握群寡產(chǎn)品本錢(qián)疑息的明細(xì)材料，可與把握的可比同類(lèi)本錢(qián)材料停頓比力，年夜要做為當(dāng)前的群寡付出績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)尺度參考，有助于快速創(chuàng)制非常所正在，撙節(jié)

5、了群寡付出績(jī)效審計(jì)的工夫本錢(qián)。其中，塞責(zé)逃溯獲得本錢(qián)明細(xì)材料，可疑度下，可為當(dāng)前的群寡付出績(jī)效審計(jì)供應(yīng)數(shù)據(jù)支撐戰(zhàn)經(jīng)歷支撐，有助于淘汰群寡付出績(jī)效審計(jì)的事情量戰(zhàn)制止沒(méi)有需要的績(jī)效審計(jì)環(huán)節(jié)。根據(jù)生意營(yíng)業(yè)本錢(qián)實(shí)際，本錢(qián)逃溯可以淘汰審計(jì)構(gòu)制正在當(dāng)前群寡付出績(jī)效審計(jì)中的搜尋本錢(qián)、疑息本錢(qián)、決議本錢(qián)等，也可以淘汰財(cái)務(wù)資金利用單元的產(chǎn)品量量缺點(diǎn)本錢(qián)、枯毀喪得本錢(qián)等。從久近去看，本錢(qián)逃溯可以消沉生意營(yíng)業(yè)本錢(qián)，前進(jìn)群寡付出績(jī)效審計(jì)遵從。2、本錢(qián)逃溯正在群寡付出績(jī)效審計(jì)中的利用本理與真現(xiàn)途徑一本錢(qián)逃溯正在群寡付出績(jī)效審計(jì)中的利用本理根據(jù)關(guān)連的本錢(qián)報(bào)表戰(zhàn)本錢(qián)材料，根據(jù)從果到果的順背歷程，從本錢(qián)結(jié)果初步，逃源至本錢(qián)動(dòng)

6、果，明白本錢(qián)結(jié)果與本錢(qián)動(dòng)果之間的關(guān)連，并盡年夜要將本錢(qián)復(fù)本至為了真現(xiàn)供應(yīng)群寡產(chǎn)品那一特定目的所落空或拋卻的資本的最后形狀。塞責(zé)由多種群寡產(chǎn)品所負(fù)擔(dān)的配開(kāi)本錢(qián)，必須采納公仄的分?jǐn)偝叨取⒗霉频囊胀ｎD分?jǐn)?；塞?zé)本錢(qián)動(dòng)果沒(méi)有公仄的本錢(qián)結(jié)果，那么年夜要是沒(méi)有該屬于群寡產(chǎn)品的非公仄本錢(qián)，應(yīng)做為群寡付出績(jī)效審計(jì)的重面。經(jīng)由過(guò)程本錢(qián)逃溯，可以把握群寡產(chǎn)品的本錢(qián)明細(xì)疑息，如本錢(qián)所正在、收死動(dòng)果、收死歷程、收死金額等。然后對(duì)那些本錢(qián)明細(xì)疑息停頓闡收，并與所把握的可比同類(lèi)本錢(qián)材料或匯散到本錢(qián)組成要素的市場(chǎng)報(bào)價(jià)停頓比力，從而掀破題目成績(jī)，下量有用天停頓群寡付出績(jī)效審計(jì)。因?yàn)橐上](méi)有開(kāi)錯(cuò)誤稱(chēng)的存正在，審計(jì)人員年夜

7、要沒(méi)法從群寡付出利用單元處獵與真正在的本錢(qián)核算材料，但經(jīng)由過(guò)程對(duì)群寡付出利用單元所供應(yīng)本錢(qián)核算材料的逃溯，將其復(fù)本至最后形狀，可以此為根據(jù)肯定群寡付出績(jī)效審計(jì)的評(píng)價(jià)尺度。其中，因?yàn)槿汗旬a(chǎn)品的獨(dú)霸性和沒(méi)有成復(fù)制性，年夜要招致沒(méi)法從市場(chǎng)上搜尋相似或相似的產(chǎn)品的本錢(qián)材料，沒(méi)法獲得可供相比的參照，那末群寡產(chǎn)品的會(huì)計(jì)本錢(qián)公仄性那么有年夜要易以肯定?？墒菍⒈惧X(qián)逃溯至為了真現(xiàn)供應(yīng)群寡產(chǎn)品那一特定目的所落空或拋卻的資本的最后形狀，根究可以比力的本錢(qián)目的的易度那么年夜年夜消沉，肯定群寡付出績(jī)效審計(jì)的績(jī)效尺度的易度也隨之年夜年夜消沉。那是因?yàn)?，本錢(qián)逃溯至為供應(yīng)群寡產(chǎn)品而最后所消耗的本材料、燃料、動(dòng)力、職工薪酬、開(kāi)

8、舊費(fèi)等本錢(qián)要素時(shí)，因?yàn)槟切┍惧X(qián)要素的市場(chǎng)報(bào)價(jià)相比較力簡(jiǎn)單獲得，那末可比力本錢(qián)材料也比力簡(jiǎn)單獵與，績(jī)效尺度便很簡(jiǎn)單肯定?？?jī)效尺度肯定的科教化，將有助于群寡付出績(jī)效審計(jì)量量的提降。兩本錢(qián)逃溯正在群寡付出績(jī)效審計(jì)中的真現(xiàn)途徑群寡付出按與市場(chǎng)的關(guān)連可別離為購(gòu)置性付出戰(zhàn)轉(zhuǎn)移性付出。差異種其中群寡付出所供應(yīng)的群寡產(chǎn)品渠講也有所差異，對(duì)本錢(qián)逃溯的要供也有所差異，進(jìn)而招致本錢(qián)逃溯的真現(xiàn)途徑也有所差異?，F(xiàn)別離根據(jù)購(gòu)置性付出戰(zhàn)轉(zhuǎn)移性付出對(duì)本錢(qián)逃溯正在群寡付出績(jī)效審計(jì)中的真現(xiàn)途徑停頓闡收。1.源于購(gòu)置性付出群寡產(chǎn)品的本錢(qián)逃溯真現(xiàn)途徑。購(gòu)置性付出是間接對(duì)市場(chǎng)提出購(gòu)置要供，組成響應(yīng)的購(gòu)置商品或效勞的舉動(dòng)。購(gòu)置性付出是當(dāng)

9、局與市場(chǎng)的間接對(duì)接，反響了社會(huì)資本戰(zhàn)要素中由當(dāng)局間接設(shè)置戰(zhàn)消耗的份額，是群寡財(cái)務(wù)推止遵從、公結(jié)實(shí)仄靜沒(méi)有變?nèi)暌贡灸軝C(jī)能的間接暗示。因?yàn)槿汗旬a(chǎn)品間接根源于市場(chǎng)，但凡狀況下，市場(chǎng)中具有相似或相似的產(chǎn)品，群寡產(chǎn)品的公正價(jià)格那么很簡(jiǎn)單獲得。果而，源于購(gòu)置性付出獲得的群寡產(chǎn)品出有需要將其本錢(qián)逃溯至本錢(qián)要素最后形狀，只需將群寡產(chǎn)品的獲得本錢(qián)與相似或相似產(chǎn)品的公正價(jià)格比力，便可做出公仄的績(jī)效評(píng)價(jià)。2.源于轉(zhuǎn)移性付出群寡產(chǎn)品的本錢(qián)逃溯真現(xiàn)途徑。轉(zhuǎn)移性付出是當(dāng)局將財(cái)務(wù)資金單圓里轉(zhuǎn)移給利用單元的付出舉動(dòng)，其其真沒(méi)有間接對(duì)市場(chǎng)提出購(gòu)置要供，即沒(méi)有間接組成購(gòu)置產(chǎn)品或效勞的舉動(dòng)。轉(zhuǎn)移性付出所供應(yīng)的貨泉，間接交給財(cái)務(wù)資

10、金利用單元，固然當(dāng)局可以年夜要對(duì)其如何利用財(cái)務(wù)資金供應(yīng)一定的制度束厄局促，但其真沒(méi)有克沒(méi)有及間接決議利用單元的購(gòu)置舉動(dòng)。正在那種狀況下，所供應(yīng)的群寡產(chǎn)品的本錢(qián)疑息，因?yàn)橐上](méi)有開(kāi)錯(cuò)誤稱(chēng)的存正在，且可比本錢(qián)疑息獲得沒(méi)有簡(jiǎn)單，需將群寡產(chǎn)品的本錢(qián)逃溯至最后形狀。連開(kāi)源于轉(zhuǎn)移性付出群寡產(chǎn)品的特征，正在停頓本錢(qián)逃溯時(shí)，根據(jù)以鄙俚程停頓：1畫(huà)制工藝流程圖。理解群寡產(chǎn)品的特征戰(zhàn)消費(fèi)特征，畫(huà)制出其粗確的工藝流程圖，明白群寡產(chǎn)品的消費(fèi)流程、工藝途徑等，為肯定群寡產(chǎn)品的本錢(qián)核算疑息流程奠基基矗2畫(huà)制本錢(qián)核算疑息流程圖。經(jīng)由過(guò)程本錢(qián)核算疑息流程圖，明白群寡產(chǎn)品的本錢(qián)組成，和為供應(yīng)群寡產(chǎn)品所落空或拋卻的資本的流背，可

11、以為本錢(qián)逃溯供應(yīng)線路根據(jù)。本錢(qián)逃溯時(shí)，可以沿著本錢(qián)核算疑息流程圖停頓順背復(fù)本逃溯。3挑選本錢(qián)動(dòng)果。本錢(qián)動(dòng)果是引招致群寡產(chǎn)品本錢(qián)收死的驅(qū)動(dòng)果素，同時(shí)其也是本錢(qián)構(gòu)制的決議性果素。本錢(qián)動(dòng)果幾乎定，使得本錢(qián)結(jié)果可以回屬于其本錢(qián)動(dòng)果，也便于創(chuàng)制本錢(qián)結(jié)果與本錢(qián)動(dòng)果的非婚配性戰(zhàn)非關(guān)連性，為創(chuàng)制本錢(qián)非常、肯定審計(jì)重面戰(zhàn)停頓本錢(qián)逃溯奠基基矗本錢(qián)動(dòng)果應(yīng)具有同量性、可采性戰(zhàn)關(guān)連性，即所選本錢(qián)動(dòng)果變量應(yīng)是定量且同量的、本錢(qián)動(dòng)果變量的數(shù)據(jù)應(yīng)是易于網(wǎng)羅的、本錢(qián)動(dòng)果與做業(yè)本錢(qián)庫(kù)中的資本消耗狀況應(yīng)是下度關(guān)連的。4根據(jù)本錢(qián)動(dòng)果停頓本錢(qián)逃溯。肯定本錢(qián)動(dòng)果后，順背沿著本錢(qián)核算疑息流程圖，將所收死的本錢(qián)逃溯到各個(gè)本錢(qián)動(dòng)果。有些本錢(qián)結(jié)

12、果可以一次性間接逃溯到所落空或拋卻的資本的最本初形狀，但有些本錢(qián)結(jié)果那么需要多重逃溯才調(diào)溯源至所落空或拋卻的資本的最本初形狀。好比，為供應(yīng)群寡產(chǎn)品所消耗的間接野生，那一本錢(qián)結(jié)果可以一次性的逃溯到最本初形狀，即可以一次性逃溯到為供應(yīng)群寡產(chǎn)品消耗了幾野生費(fèi)用。而制制費(fèi)用因?yàn)槭怯啥喾N產(chǎn)品配開(kāi)負(fù)擔(dān)的，那么需要多重逃溯：起尾是逃溯到某一特定產(chǎn)品所正在車(chē)間負(fù)擔(dān)的制制費(fèi)用；然后逃溯到某一特定車(chē)間的某一特定產(chǎn)品所消耗的制制費(fèi)用；終了是將所消耗的制制費(fèi)用逃溯到最本初的形狀，即制制費(fèi)用的工程組成，如消耗了幾材料、泯滅了幾野生、負(fù)擔(dān)了幾累計(jì)開(kāi)舊等。3、本錢(qián)逃溯正在群寡付出績(jī)效審計(jì)中的詳細(xì)利用一本錢(qián)逃溯的初初利用正在初度對(duì)財(cái)務(wù)資金利用單元停頓群寡付出績(jī)效審計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)本錢(qián)逃溯的真現(xiàn)途徑將群寡產(chǎn)品的本錢(qián)結(jié)果逃溯至其本錢(qián)動(dòng)果，復(fù)本至其本錢(qián)要素的最后形狀。經(jīng)由過(guò)程本錢(qián)逃溯，審計(jì)構(gòu)制正在獲得了比力詳細(xì)的本錢(qián)明細(xì)材料的同時(shí)，審計(jì)人員也對(duì)群寡財(cái)務(wù)付出績(jī)效審計(jì)的重面有了初步理解。審計(jì)人員把所把握的本錢(qián)明細(xì)材料戰(zhàn)可以覓供的可比同類(lèi)本錢(qián)材料停頓比力闡收，創(chuàng)制題目成績(jī)所正在，根據(jù)一定的績(jī)效尺度戰(zhàn)審計(jì)要收停頓處置懲獎(jiǎng)，并最終形結(jié)果效審計(jì)結(jié)論。兩本錢(qián)逃溯的后絕利用群寡付出績(jī)效審計(jì)，需要年夜量的疑息支撐，但審計(jì)構(gòu)制卻缺少年夜量有用的疑息仄臺(tái)戰(zhàn)系統(tǒng)支撐，使得疑息的搜尋本錢(qián)戰(zhàn)傳達(dá)本錢(qián)刪加。審計(jì)人員正在停頓績(jī)效審計(jì)時(shí)，除