關于建筑市場信用信息供給不足的機理及對策研究

1、關于建筑市場信譽信息供應缺乏的機理及對策研究論文關鍵詞信譽信息信譽主體供應建筑市場論文摘要從信息經(jīng)濟學的角度分析，由于信譽主體間信息不對稱引起的“逆向選擇和“道德風險是導致建筑市場信譽缺失的主要原因，而信譽信息供應缺乏那么是產(chǎn)生信息不對稱的根源。通過分析已有建筑市場信譽信息數(shù)據(jù)庫建立現(xiàn)狀可知，由于政府部門擁有的信譽信息對社會開放程度低及缺乏統(tǒng)一的信譽信息平臺等原因，建筑市場信譽信息難以共享。進一步通過數(shù)學模型進展機理分析可發(fā)現(xiàn)，建筑市場各主體在信譽信息供應中存在的“搭便車現(xiàn)象，是各主體缺乏投資建立信息平臺主動性的原因。應賦予各信譽主體所提供的信息以合理的價格，只有這樣才能進步各主體提供信譽信息

2、的積極性，促進建筑市場信譽信息共享。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，在我國經(jīng)濟建立中發(fā)揮著舉足輕重的作用。建筑市場信譽缺失，會嚴重影響國民經(jīng)濟和投資效益，加大企業(yè)經(jīng)營本錢與風險。筆者認為，信譽主體信息不對稱引起的“逆向選擇和“道德風險是導致失信的主要原因，而建筑市場信譽信息供應缺乏那么是產(chǎn)生信息不對稱的最終根源。以下詳細展開分析。一、建筑市場信譽信息供應缺乏的原因分析近年來，為響應建立部關于加快推進建筑市場信譽體系建立的要求，以“全國建筑市場監(jiān)視管理信息系統(tǒng)、“建筑業(yè)企業(yè)信譽系統(tǒng)和“中國房地產(chǎn)信譽檔案系統(tǒng)等為標志的信息系統(tǒng)已初步建立，各地建筑市場的征信和數(shù)據(jù)庫建立也獲得一些成果，有關建筑企業(yè)和專業(yè)

3、技術人員信譽檔案、數(shù)據(jù)庫等正在加快建立和逐步完善。但這些與真正的“征信要求相比，還有很大差距，主要表達在以下方面。1數(shù)據(jù)庫信息缺乏，信息質量難以保證目前數(shù)據(jù)庫中所擁有的信息大多是建筑企業(yè)根本情況、行業(yè)管理信息和工程業(yè)績。這些信息是企業(yè)按照系統(tǒng)要求自行上報的，有利于企業(yè)的正面信息容易得到反映。建筑市場其他信譽主體行為，如：付款記錄、履約記錄、運營狀況等更廣泛的信息那么缺乏。2信息的動態(tài)性和可持續(xù)性不夠由建立主管部門牽頭建立起來的數(shù)據(jù)庫，主要通過年度審查和通知上報數(shù)據(jù)來更新，數(shù)據(jù)滯后，時效性差，缺乏動態(tài)性。而國際上大型征信機構的征信數(shù)據(jù)一般三個月更新一次，并持續(xù)跟蹤修正。目前我國建立的建筑市場征信

4、數(shù)據(jù)庫(信譽檔案)多屬于根本信息查詢系統(tǒng)，如何保證其可持續(xù)性運轉還亟待研究和開發(fā)。3政府部門擁有的信譽信息對社會開放程度低政府部門掌握了可以評價建筑市場主體信譽狀況的重要根據(jù)。由于缺乏全國性法律法規(guī)的支持，存在于政府內(nèi)部的信譽信息，經(jīng)常與“國家平安、“公共平安等聯(lián)絡在一起而未向社會公開。同時，現(xiàn)實的和潛在的利益也助長了信息的封閉。目前，只有部分地區(qū)的工商行政管理部門根本實現(xiàn)了部分信息(如：企業(yè)注冊數(shù)據(jù))向公眾的開放。長此以往，征信機構根本無法采集到有價值的信息，也難以形成準確、全面、公正的信譽評價報告。4缺乏統(tǒng)一的信譽信息平臺，難以實現(xiàn)信息共享按照建立部的要求，有些地區(qū)投入了相當大的人力、物力

5、、財力開發(fā)信息系統(tǒng)并建立了企業(yè)數(shù)據(jù)庫。開通了建筑市場信譽信息平臺，但由于國家缺少統(tǒng)一的技術評價標準并監(jiān)視施行，因此各地平臺信息互相獨立，互不銜接，資源不能共享。建立主體在不同地區(qū)填報信息時，很有可能錯報或瞞報致使信譽信息失真，造成重復勞動，資源浪費。二、建筑市場信譽信息供應缺乏的經(jīng)濟學機理分析根據(jù)建立部2022年制定的建筑市場主體不良行為記錄認定標準，江蘇盛浙江盛上海市共同建立了長江三角洲區(qū)域建筑市場信譽信息平臺。通過該平臺，可以查詢違規(guī)的責任主體、受處分的工程、不良行為事實、處分根據(jù)以及處分措施。目前，該信譽平臺建立根據(jù)比擬充分、運行相對完善。雖然長三角地區(qū)為全國的試點地區(qū)，但是，從信息供應

6、和發(fā)布的實際情況分析，大多數(shù)是在出現(xiàn)重大傷亡事故后才進展公告，其他信譽缺失等不良記錄很少涉及。各省(市)及信譽主體仍然希望盡可能多地提供并發(fā)布自身優(yōu)良業(yè)績，希望盡可能多地從平臺中獲取他方信譽信息，而對自身的信譽狀況，特別是不良記錄想方設法地掩蓋。出現(xiàn)上述種種情形的深層次原因必須運用經(jīng)濟學原理進展分析。當前，搜集、處理建筑市場信譽主體的信息和建立數(shù)據(jù)庫的本錢較高，而從數(shù)據(jù)庫中調(diào)娶使用的本錢較低。這就是信譽信息具有的高首稿本錢和低邊際本錢。每個主體都希望以低本錢甚至免費從中獲取信息，不愿意投資建立信息平臺，這在經(jīng)濟學上稱為“搭便車。下面通過建立數(shù)學模型分析建筑市場信譽信息供應缺乏的機理。建筑市場中

7、信譽主體主要包括政府、建立單位、承包單位、咨詢單位等，為表述方便以i和j代表主體，G代表各信譽主體自愿提供的信息量。根據(jù)規(guī)模報酬不變原理，建筑市場信譽信息總供應量是：G=G+G2+G3+AG，(1)設信譽主體i的預算約束為Y一PX+PG。表示收人，表示消費私人物品的數(shù)量，和P分別表示私人物品和公共物品的價格。假設主體只消費私人物品和信譽信息一種公共物品，以Ui(X，G)表示效用函數(shù)。由于目前建筑市場未建立相應制度和機制，主體i獨立決定供應量G，其他主體的供應量為G，可以合理假設認為G固定，且J選擇能最大化u的G。令i的目的函數(shù)是Q，并使其最大化由于J的購置給定，因此(5)式說明主體i會把信譽信

8、息當作私人物品購置，即的效用最大化導致公共物品替代私人物品的邊際率等于它們價格的比率，這稱為納什平衡。將方程(5)與帕累托最優(yōu)條件作比擬，使下述福利函數(shù)最大化：其中，所有0。使最大化的X和G，會成為一種帕累托最優(yōu)分配?？傤A算約束為：其中是關于預算約束的拉格朗日乘數(shù)。(8)式符合薩繆爾森所說的存在公共物品時的帕累托最優(yōu)條件，并要求所有主體的邊際替代率之和必須等于公共物品與私人物品價格的比率。假如信譽信息G和私人物品X在各主體的效用函數(shù)中是正常物品，那么(9)式說明納什平衡條件下所提供的信譽信息量極可能小于帕累托最優(yōu)數(shù)量。即滿足(9)方程時所消費的G數(shù)量和Xi數(shù)量分別比滿足(5)的條件時更多和更少

9、。在建筑市場中，交易雙方所掌握的信息不同：一方對自己的經(jīng)營狀況、履約才能及其資金的配置風險等真實情況有比擬清楚的認識，在交易中處于優(yōu)勢地位，趨利動機往往誘使其采取損害對方利益的行為；另一方那么較難獲得這方面的真實情況，在交易中處于優(yōu)勢。由于我國建筑市場目前缺少具有全國影響力的信譽監(jiān)控及評價機構，信譽信息透明度低、搜集企業(yè)信譽信息困難，因此無法對某一主體的信譽狀況進展有效傳播。這種“信息不通、“信息不對稱給失信者以可乘之機，方便他們“打一槍換一個地方，被查處之后仍能易地“重操舊業(yè)，可以毫不畏懼、毫無愧意地與新的契約對象進展不對等的一次性博弈。同時，由于缺少嚴格的約束機制，每個主體都希望其他主體提

10、供的信譽信息能為己用，而很少會主動提供自身信息，特別是不利于自身開展的信息。自愿獨立的信譽信息供應量越少，就會導致小于帕累托最優(yōu)數(shù)量的供應量，隨著建筑市場信譽主體的增加，兩者差距將會不斷加大，信息不對稱的情況加劇。為了更加明晰地解釋，下面考察U作為柯布一道格拉斯效用函數(shù)的特征，假設由上式可知，主體認為其他主體提供的信譽信息數(shù)量越大，那么i的自愿供應量越校假設每個主體的收入y一樣，所有主體選擇一樣的G，經(jīng)整理分別得到主體i和建筑市場的信譽信息納什平衡與帕累托最優(yōu)供應量假如tl1，兩者比率小于1，隨著的不斷增大，它趨于零。也就是說，隨著建筑市場信譽主體的增加，兩者的比率越來越大，信息不對稱的情況會

11、越來越嚴重。通過以上兩方面的分析可知，由于政府、建立單位、承包單位、咨詢單位等信譽主體掌握信息的才能、數(shù)量存在差異，而我國尚未建立有效的機制來保證信息的公正、公開和有效傳遞，同時，時機主義行為傾向使得掌握信息才能和數(shù)量占優(yōu)的信譽主體，為了謀取在建筑市場上更大的利益，就可能有目的、有策略地利用信息，按照自身目的對信息加以隱藏和扭曲。因此，建筑市場信譽信息供應嚴重缺乏，信譽主體間信息不對稱。比照興隆國家，建筑市場信譽信息已經(jīng)成為一種商品，只要付出相應的代價，就可以理解到市場中其他主體的資信狀況，無形中形成了對建筑市場的信譽約束。三、建立建筑市場信譽信息共享機制通過以上分析可知，為了削弱信息不對稱現(xiàn)

12、象，改變建筑市場信譽缺失的現(xiàn)狀，需要完善制度并建立相應的協(xié)調(diào)機制，促進信譽信息的共享。1完善相關法律法規(guī)，明確信譽信息供應責任立法機構應根據(jù)我國建筑市場信譽方面的主要問題，有針對性地對現(xiàn)有法律進展修改和完善。在新制訂的國家信譽管理法規(guī)中，如?征信管理條例?，應包含有建筑市場信譽的專門條款，這樣，既有利于解決建筑市場制度供應缺乏問題，又可防止制度供應過剩。作為建筑市場信譽管理的主管部門，建立部可受權相關協(xié)會、學會或金融機構作為建筑市場的信譽效勞機構，以這些委托機構和民間信譽效勞機構為主體，制定和完善針對建筑市場的信譽信息采集、披露、評級和使用的詳細標準和施行方法，并進展宣傳、講解和說明。2政府統(tǒng)

13、一制定評價標準，實現(xiàn)信譽信息共享建立建筑市場信譽數(shù)據(jù)技術支撐體系，整合資源，有序開放，充分利用。詳細步驟是：一是鼓勵和支持我國政府有關部門按照標準建立數(shù)據(jù)庫；二是在建立各部門根底數(shù)據(jù)庫的同時，建立國家級和省級信譽信息數(shù)據(jù)庫和信息交換平臺；三是有序開放信譽信息數(shù)據(jù)庫；四是積極推進信譽數(shù)據(jù)庫建立的標準化；五是鼓勵信譽效勞企業(yè)建立自己的數(shù)據(jù)庫。開發(fā)合適我國建筑市場主體特點的評分模型，設計各具特色的征信產(chǎn)品，形成自己的核心競爭力。同時，進一步明確政府在建筑市場信譽制度建立中的地位，發(fā)揮政府規(guī)劃、指導、組織、協(xié)調(diào)、效勞的作用，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，參與制定行業(yè)標準與標準，分級建立信譽信息系統(tǒng)。建立以各級政府為主體和電子政務為根底的政務信息公共披露系統(tǒng)；以建筑行業(yè)協(xié)會為主體和會員單位為根底的自律維權同業(yè)信譽信息系統(tǒng)；以建筑企業(yè)自身為主體和風險管理為根底的自我內(nèi)控獨立信譽信息系統(tǒng)；以信譽效勞為主體和市場運行為根底的信譽效勞信息系統(tǒng)。因此，建筑市場信譽信息系統(tǒng)建立的目的應是政府、協(xié)會、企業(yè)、中介效勞機構同