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文檔簡介
1、10/108.8調(diào)度和應(yīng)急管理表8.8-1煤礦調(diào)度和應(yīng)急管理標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法【執(zhí)行說明】一、調(diào)度基礎(chǔ)工作(11分)組織機構(gòu)調(diào)度室每天24h專人值守,每班工作人員滿足調(diào)度工作要求4查現(xiàn)場。人員配備不足或無值守人員不得分1.煤礦應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(國務(wù)院令第708號)第十四條的規(guī)定建立應(yīng)急值班制度,配備應(yīng)急值班人員。2.煤礦應(yīng)按照煤礦安全規(guī)程第六百七十二條的規(guī)定建立應(yīng)急值守制度,制度中應(yīng)明確應(yīng)急值守的管理內(nèi)容。3.“滿足調(diào)度工作要求”,是指煤礦配置應(yīng)急值守專人時,應(yīng)充分考慮本煤礦安全風(fēng)險程度、生產(chǎn)指揮的連續(xù)性、突發(fā)意外的不確定性、調(diào)度工作的忙碌性、應(yīng)急處置的
2、緊迫性等因素,確保人員配置不空崗,且能夠滿足日常生產(chǎn)調(diào)度、迅速進行應(yīng)急處置的需求管理制度制定并嚴格執(zhí)行調(diào)度值班制度、調(diào)度會議制度、交接班制度、匯報制度、信息匯總分析制度、調(diào)度人員入井(坑)制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、事故和突發(fā)事件信息報告與處理制度、文檔管理制度3查現(xiàn)場和資料。缺1項制度扣1分;制度內(nèi)容不全或未執(zhí)行,每處扣0.5分煤礦在建立完善本條所規(guī)定各項制度的基礎(chǔ)上,還應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)和上級的要求以及本礦生產(chǎn)經(jīng)營管理的需求,建立完善調(diào)度管理其他制度,以確保各項調(diào)度工作均有章可循技術(shù)支撐備有煤礦安全規(guī)程規(guī)定的圖紙、事故報告程序圖(表)、礦領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班安排與統(tǒng)計表、生產(chǎn)計劃表、重點工程進度圖(表)、礦
3、井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、事故應(yīng)急救援預(yù)案,圖(表)保持最新版本,礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃按照年度編制并保持最新,應(yīng)急救援預(yù)案按照國家應(yīng)急救援預(yù)案管理的相關(guān)法規(guī)、標準實施及時修訂4查資料。無礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、事故應(yīng)急救援預(yù)案不得分;缺1種圖(表)扣1分,圖(表)未及時更新1處扣0.5分1.本條規(guī)定的圖紙資料,對于井工煤礦,是指按照煤礦安全規(guī)程第十四條、第六百七十八條的規(guī)定備存的圖紙及資料,包括:(1)礦井地質(zhì)圖和水文地質(zhì)圖;(2)井上、下對照圖;(3)巷道布置圖;(4)采掘工程平面圖;(5)通風(fēng)系統(tǒng)圖;(6)井下運輸系統(tǒng)圖;(7)安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)圖;(8)壓風(fēng)、排水
4、、防塵、防火注漿、抽采瓦斯等管路系統(tǒng)圖;(9)井下通信系統(tǒng)圖;(10)井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖;(11)井下避災(zāi)路線圖;(12)災(zāi)害預(yù)防和處理計劃;(13)應(yīng)急救援預(yù)案。2.本條規(guī)定的圖紙資料,對于露天煤礦,是指按照煤礦安全規(guī)程第十五條、第六百七十八條的規(guī)定備存的圖紙及資料,包括:(1)地形地質(zhì)圖;(2)工程地質(zhì)平面圖、斷面圖;(3)綜合水文地質(zhì)圖;(4)采剝、排土工程平面圖和運輸系統(tǒng)圖;(5)供配電系統(tǒng)圖;(6)通信系統(tǒng)圖;(7)防排水系統(tǒng)圖及排水設(shè)備布置圖;(8)邊坡監(jiān)測系統(tǒng)平面圖;(9)井工老空區(qū)與露天礦平面對照圖;(10)應(yīng)急救援預(yù)案。3.本條對礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的管
5、理要求,是指煤礦應(yīng)按照煤礦安全規(guī)程第十二條的規(guī)定進行編制、修改和組織實施。4.本條規(guī)定的對應(yīng)急救援預(yù)案的“及時修訂”,是指煤礦應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(國務(wù)院令第708號)第六條的規(guī)定實施及時修訂二、調(diào)度管理(26分)計劃與實施組織召開日調(diào)度會,對年度、月度生產(chǎn)計劃進行跟蹤、協(xié)調(diào)、落實、考核3查資料。日調(diào)度會缺1次扣1分,其他不符合要求1處扣0.5分組織協(xié)調(diào)1.掌握生產(chǎn)動態(tài),協(xié)調(diào)落實生產(chǎn)作業(yè)計劃,按規(guī)定處置生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題,并準確記錄;2.按規(guī)定及時上報安全生產(chǎn)信息,下達安全生產(chǎn)指令并跟蹤落實、做好記錄3查資料。不符合要求1處扣0.5分1.本條第1項中的“規(guī)定”,是指本煤礦調(diào)度機構(gòu)管理職
6、責(zé)規(guī)定、調(diào)度管理相關(guān)制度和煤礦企業(yè)對生產(chǎn)管理所做出的各項規(guī)定?!案鞣N問題”至少應(yīng)包括威脅安全生產(chǎn)、生產(chǎn)計劃實施,影響生產(chǎn)正常秩序、生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、重點工程或重要工作進度、上級安全生產(chǎn)重要指示命令貫徹、生產(chǎn)物資供應(yīng)保障等問題。2.本條第2項中的“規(guī)定”,是指本礦調(diào)度管理機構(gòu)職責(zé)規(guī)定、調(diào)度管理制度和煤礦企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營正常組織實施的信息上報、下達、記錄和跟蹤所做出的相關(guān)規(guī)定應(yīng)急處置出現(xiàn)險情或發(fā)生事故時,調(diào)度人員及時下達撤人指令、按規(guī)定報告,按程序啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,跟蹤現(xiàn)場處置情況并做好記錄2查資料。未授權(quán)或未按規(guī)定處置不得分,記錄不規(guī)范1處扣0.5分1.本條中“出現(xiàn)險情或發(fā)生事故”的事故信息,是指
7、生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號)第三條所定義的事故信息,即“已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故的信息”。2.本條中“按規(guī)定報告”的事故信息內(nèi)容,是指安全生產(chǎn)法第八十條,生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令第493號)第四條、第九條、第十二條、第十三條,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(國務(wù)院令第708號)第十七條,生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號)第十條,煤礦安全規(guī)程第六百八十條規(guī)定的內(nèi)容。上述法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)報告的信息包括:(1)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況
8、;(3)事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)事故報告后出現(xiàn)的新情況;(7)其他地方政府、上級要求報告的內(nèi)容。3.本條應(yīng)急預(yù)案的啟動“程序”,是指煤礦現(xiàn)行“生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”中規(guī)定的程序深入現(xiàn)場按規(guī)定深入現(xiàn)場,了解安全生產(chǎn)情況2查資料。缺1人次扣1分“規(guī)定”是指煤礦企業(yè)或本煤礦管理制度對調(diào)度機構(gòu)人員深入現(xiàn)場(包括井工煤礦井上和井下、露天煤礦的現(xiàn)場)的崗位人員、頻次、班次等所做出的規(guī)定調(diào)度記錄1.有日調(diào)度會會議記錄,記錄真實、完整,保存時限符合規(guī)定3查資料。無記錄或記錄
9、造假不得分;記錄不全,缺1項扣0.5分煤礦應(yīng)對日調(diào)度會議的主持人、參會人員、會議內(nèi)容、會議記錄及記錄保存時限等內(nèi)容做出規(guī)定2.有調(diào)度值班、交接班及產(chǎn)、運、銷、存的統(tǒng)計臺賬(運、銷、存由企業(yè)集中管理的除外)和安全信息統(tǒng)計臺賬(記錄),內(nèi)容齊全、真實、規(guī)范。內(nèi)容應(yīng)包括:班、日的采掘進尺和煤炭產(chǎn)量、運量、銷量、存量,重點工程,安全狀況,值班,礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等信息3查資料。無臺賬(記錄)或造假的不得分;臺賬(記錄)內(nèi)容不完整、數(shù)據(jù)不準確1處扣0.5分1.各類臺賬(記錄、報表等),是指煤炭工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度工作條例(82)煤生字第610號第十五條、煤礦企業(yè)和本煤礦調(diào)度管理制度規(guī)定的應(yīng)建立的臺賬(記錄、報表等)
10、。2.臺賬(記錄、報表等)內(nèi)容“齊全、真實、規(guī)范”,是指煤礦調(diào)度機構(gòu)的崗位人員應(yīng)按照其調(diào)度管理制度對臺賬(記錄、報表等)的填寫內(nèi)容、填寫責(zé)任人、填寫日期、更改、傳遞、審閱、保存等所做出的規(guī)定進行記錄調(diào)度匯報1.每班調(diào)度匯總有關(guān)安全生產(chǎn)信息2查資料。抽查1個月相關(guān)記錄,缺少或內(nèi)容不全,1處扣0.5分每班匯總的安全生產(chǎn)信息,是指煤礦企業(yè)和本煤礦調(diào)度管理制度規(guī)定的各類安全生產(chǎn)信息,但至少應(yīng)包括生產(chǎn)(作業(yè))計劃完成、安全生產(chǎn)隱患及其整改、事故及應(yīng)急救援、突發(fā)意外事件、上級重要安全生產(chǎn)指示的處理等信息2.按規(guī)定時間和內(nèi)容要求準確及時上報調(diào)度安全生產(chǎn)信息日報表,旬(周)、月調(diào)度安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計表和礦領(lǐng)導(dǎo)值
11、班帶班情況統(tǒng)計表3查資料。無日、旬(周)、月報的不得分;缺1種報表和值班帶班統(tǒng)計數(shù)據(jù)的扣1分;內(nèi)容不完整,缺1項扣0.5分1.日、旬(周)、月信息報表信息內(nèi)容,是指煤礦企業(yè)或本煤礦調(diào)度管理制度要求上報的各類安全生產(chǎn)信息報表中的內(nèi)容。2.“規(guī)定時間”是指煤礦企業(yè)或本煤礦調(diào)度管理制度要求的時間或時限。3.“礦領(lǐng)導(dǎo)值班帶班情況統(tǒng)計表”的內(nèi)容,是指國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定(國務(wù)院令第446號)第二十一條,煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第33號)第九條、第十條、第十一條等規(guī)定的內(nèi)容3.發(fā)生影響生產(chǎn)安全的突發(fā)事件,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向礦負責(zé)人和有關(guān)部門報告3查
12、資料。未按規(guī)定報告,1次扣1分1.“突發(fā)事件”是指生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號)第三條定義的已經(jīng)發(fā)生的事故和較大涉險事故,也包括煤礦企業(yè)所規(guī)定的事故和突發(fā)事件。2.事故報告的“規(guī)定時間”,是指生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令第493號)第九條、生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號)第六條規(guī)定的時限,即企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故應(yīng)在1h內(nèi)上報?;诖?,如果煤礦企業(yè)已經(jīng)明確了事故信息報告時限,其煤礦應(yīng)執(zhí)行企業(yè)的規(guī)定;如果煤礦企業(yè)未明確事故信息報告時限或煤礦無主管企業(yè),該煤礦應(yīng)依法依規(guī)明確事故信息上報時限。3.
13、煤礦應(yīng)針對本條“向礦負責(zé)人和有關(guān)部門報告”的要求,細化并明確突發(fā)事件發(fā)生后實施報告的主體責(zé)任、報告內(nèi)容、報告時限、接受信息報告的對象、信息記錄事項雨季“三防”組織落實雨季“三防”相關(guān)工作,并做好記錄2查現(xiàn)場和資料。1處不符合要求不得分“雨季三防相關(guān)工作”,是指井工煤礦和露天煤礦應(yīng)根據(jù)本地區(qū)雨季自然災(zāi)害風(fēng)險,分別按照煤礦安全規(guī)程第二百八十九至二百九十六條、第五百八十九至五百九十四條的相關(guān)規(guī)定,編制雨季“三防”工作方案并實施三、調(diào)度信息化(18分)通信裝備1.裝備調(diào)度通信系統(tǒng),與主要硐室、生產(chǎn)場所(露天礦為無線通信系統(tǒng))、應(yīng)急救援單位、醫(yī)院(井口保健站、急救站)、應(yīng)急物資倉庫及上級部門實現(xiàn)有線直撥
14、3查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣0.5分2.有線調(diào)度通信系統(tǒng)有選呼、急呼、全呼、強插、強拆、監(jiān)聽、錄音功能。調(diào)度工作臺電話錄音保存時間不少于3個月3查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣0.5分3.按煤礦安全規(guī)程規(guī)定裝備與重要工作場所直通的有線調(diào)度電話2查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣0.5分“重要工作場所”是指煤礦安全規(guī)程第五百零七條規(guī)定的地點監(jiān)控系統(tǒng)1.跟蹤安全監(jiān)控系統(tǒng)有關(guān)參數(shù)變化情況,掌握礦井安全生產(chǎn)狀態(tài)2查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣0.5分2.及時核實、處置系統(tǒng)預(yù)(報)警情況并做好記錄2查現(xiàn)場和資料。有1項預(yù)(報)警未處置扣0.5分人員(車輛)位置監(jiān)測裝備井下人員位置監(jiān)測系統(tǒng),準確顯示井下總?cè)?/p>
15、數(shù)、人員時空分布情況,裝備露天煤礦車輛定位系統(tǒng)。系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)存儲查詢功能。礦調(diào)度室值班員監(jiān)視人員或車輛位置等信息,填寫運行日志2查現(xiàn)場和資料。無系統(tǒng)或運行不正常、無數(shù)據(jù)存儲查詢功能不得分,數(shù)據(jù)不準確1處扣0.5分,未正常填寫運行日志1次扣0.5分圖像監(jiān)視礦調(diào)度室設(shè)置圖像監(jiān)視系統(tǒng)的終端顯示裝置,并實現(xiàn)信息的存儲和查詢2查現(xiàn)場和資料。調(diào)度室無顯示裝置扣1分,顯示裝置運行不正常、存儲或查詢功能不全1處扣0.5分信息管理系統(tǒng)采用信息化手段對調(diào)度報表、生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計表等數(shù)據(jù)進行處理,實現(xiàn)對煤礦安全生產(chǎn)信息跟蹤、管理、預(yù)警、存儲和傳輸功能2查現(xiàn)場和資料。無管理信息系統(tǒng)或系統(tǒng)功能不全、運行不正常不得分;其
16、他不符合要求1處扣0.5分四、職工素質(zhì)及崗位規(guī)范(5分)專業(yè)技能1.調(diào)度人員要熟悉煤礦井下各大生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘工藝和頭面數(shù)量、重點工程情況、礦井災(zāi)害情況;掌握生產(chǎn)作業(yè)計劃、生產(chǎn)過程中的動態(tài)變化,協(xié)調(diào)組織生產(chǎn);具備應(yīng)急處置能力;2.人員經(jīng)培訓(xùn)合格,持證上崗3查現(xiàn)場和資料。現(xiàn)場抽考2名調(diào)度人員,不掌握井下各系統(tǒng)基本情況和應(yīng)急處置方法1人扣0.5分;1人未持證上崗扣1分規(guī)范作業(yè)1.嚴格執(zhí)行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;2.無“三違”行為2查現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)“三違”不得分,不執(zhí)行崗位責(zé)任制1人次扣0.5分五、應(yīng)急管理(共40分)指揮場所有固定的應(yīng)急救援指揮場所2查現(xiàn)場和資料。不符合要求不得分制度建設(shè)建立健全并嚴格執(zhí)行以
17、下制度:1.事故監(jiān)測與預(yù)警制度;2.應(yīng)急值守制度;3.應(yīng)急信息報告和傳遞制度;4.應(yīng)急投入及資源保障制度;5.應(yīng)急救援預(yù)案管理制度;6.應(yīng)急演練制度;7.應(yīng)急救援隊伍管理制度;8.應(yīng)急物資裝備管理制度;9.安全避險設(shè)施管理和使用制度;10.應(yīng)急資料檔案管理制度2查資料。缺1項制度扣1分,制度內(nèi)容不完善或未執(zhí)行1處扣0.2分應(yīng)急保障1.配備應(yīng)急救援物資、裝備或設(shè)施,建立臺賬,按規(guī)定儲存、維護、保養(yǎng)、更新、定期檢查等;2.有可靠的信息通信和傳遞系統(tǒng),保持最新的內(nèi)部和外部應(yīng)急響應(yīng)通訊錄;3.配置必需的急救器材和藥品;與就近的醫(yī)療機構(gòu)簽訂急救協(xié)議;4.建立覆蓋本煤礦所有專項應(yīng)急救援預(yù)案相關(guān)專業(yè)的技術(shù)專
18、家?guī)?查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣0.5分1.本條第1項中的“規(guī)定”是指煤礦應(yīng)按照安全生產(chǎn)法第七十九條,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(國務(wù)院令第708號)第十三條,煤礦安全規(guī)程第十七條、第七百零一條、第七百零二條的要求建立的應(yīng)急物資裝備管理制度,該制度應(yīng)明確應(yīng)急救援物資、裝備或設(shè)施的資金、采購、臺賬、儲存、維護、保養(yǎng)、檢查、使用、更新、補充等的管控措施。2.本條第2項中的“信息通信和傳遞系統(tǒng)”,是指井工煤礦應(yīng)按照煤礦安全規(guī)程第五百零七條、第五百零八條,露天煤礦應(yīng)按照煤礦安全規(guī)程第六百二十八條的規(guī)定建立完善的系統(tǒng)安全避險系統(tǒng)按規(guī)定建立完善井下安全避險設(shè)施,設(shè)置井下避災(zāi)路線指示標識。每年由總工程師組織開
19、展安全避險系統(tǒng)有效性評估2查現(xiàn)場和資料。未評估扣1分;標識未設(shè)置扣1分;其他不符合要求1處扣0.2分1.“按規(guī)定”是指井工煤礦應(yīng)按照煤礦安全規(guī)程第十七條、第六百七十三條、第六百八十四條、第六百八十七至六百九十二條的規(guī)定。2.“開展安全避險系統(tǒng)有效性評估”,應(yīng)按照煤礦安全規(guī)程第六百七十三條的規(guī)定執(zhí)行應(yīng)急廣播系統(tǒng)井下設(shè)置應(yīng)急廣播系統(tǒng),井下人員能夠清晰聽到應(yīng)急指令1查現(xiàn)場。未建立系統(tǒng)不得分。1處生產(chǎn)作業(yè)地點不能夠聽到應(yīng)急指令扣0.2分井工煤礦應(yīng)按照煤礦安全規(guī)程第六百八十五條的規(guī)定建立完善應(yīng)急廣播系統(tǒng),并滿足該條款的管理要求個體防護裝備按規(guī)定配置足量的自救器,入井人員隨身攜帶,并能熟練使用;礦井避災(zāi)路
20、線上按需求設(shè)置自救器補給站1查現(xiàn)場和資料。自救器的備用量不足10%扣0.5分;入井人員未攜帶自救器或不會使用1人次扣0.2分;未設(shè)置自救器補給站1處扣0.2分1.“按規(guī)定”是指井工煤礦應(yīng)按照煤礦安全規(guī)程第十三條、第六百八十六條第一款的規(guī)定。2.自救器補給站的設(shè)置,應(yīng)按照煤礦安全規(guī)程第六百八十六條第二款的規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)自救器有效工作時間和本礦生產(chǎn)作業(yè)場所避災(zāi)路線的實際長度,經(jīng)測算確認是否需要進行設(shè)置緊急處置權(quán)限明確授予帶(跟)班人員、班組長、安檢員、瓦斯檢查工、調(diào)度人員的遇險處置權(quán)和現(xiàn)場作業(yè)人員的緊急避險權(quán)1查兩項權(quán)力的授權(quán)資料。權(quán)力未明確不得分“遇險處置權(quán)”和“緊急避險權(quán)”的管理要求,是指煤礦
21、應(yīng)按照安全生產(chǎn)法第五十二條、煤礦安全規(guī)程第八條的規(guī)定,明確“遇險處置權(quán)”和“緊急避險權(quán)”的授權(quán)載體及具體權(quán)限。其載體形式可以是規(guī)范的管理制度,也可以是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽署的授權(quán)書技術(shù)資料1.井工煤礦應(yīng)急指揮中心備有最新的采掘工程平面圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上下對照圖、井下避災(zāi)路線圖、災(zāi)害預(yù)防與處理計劃、應(yīng)急救援預(yù)案;2.露天煤礦應(yīng)急指揮中心備有最新的采剝、排土工程平面圖和運輸系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)圖及排水設(shè)備布置圖、井工老空區(qū)與露天礦平面對照圖、應(yīng)急救援預(yù)案3查現(xiàn)場和資料。缺1項扣1分隊伍建設(shè)1.煤礦有符合要求的礦山救護隊為其服務(wù)4查資料。不符合要求不得分“符合要求”是指煤礦應(yīng)按照煤礦安全規(guī)程第十
22、八條、第六百七十六條的規(guī)定與礦山救護隊簽訂救護協(xié)議2.井工煤礦上級公司未設(shè)立礦山救護隊或行車時間超過30min的,煤礦應(yīng)設(shè)立兼職救護隊,并與行車時間30min以內(nèi)到達的礦山救護隊簽訂救護協(xié)議;3.兼職救護隊按照礦山救護規(guī)程的相關(guān)規(guī)定配備器材和裝備,實施軍事化管理,器材和裝備完好,定期接受專職礦山救護隊的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),按照計劃實施應(yīng)急施救訓(xùn)練和演練3查現(xiàn)場和資料。應(yīng)設(shè)未設(shè)兼職救護隊不得分,其他不符合要求1處扣0.5分1.“設(shè)立兼職救護隊”是指煤礦應(yīng)按照突發(fā)事件應(yīng)對法第二十六條、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(國務(wù)院令第708號)第十至十二條、煤礦安全規(guī)程第六百七十六條等的規(guī)定組建兼職救護隊。2.“按
23、照礦山救護規(guī)程的相關(guān)規(guī)定配備器材和裝備”,是指兼職救護隊應(yīng)按照礦山救護規(guī)程(AQ1008)第7.3條中“表7兼職礦山救護隊基本裝備配備標準”和第7.6條的要求,配置電話接警值班室、夜間值班休息室、辦公室、學(xué)習(xí)室、裝備室、修理室、氧氣充填室、戰(zhàn)備器材庫等建筑設(shè)施。3.“定期接受專職礦山救護隊的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)”,是指兼職救護隊應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(國務(wù)院令第708號)第十一條,礦山救護規(guī)程第5.1.4條、第5.2.1條的規(guī)定,在業(yè)務(wù)上接受專職礦山救護隊的培訓(xùn)和指導(dǎo)。“定期”是指兼職救護隊自行規(guī)定的接受培訓(xùn)指導(dǎo)的時限和頻次。4.兼職救護隊“按照計劃實施應(yīng)急施救訓(xùn)練和演練”,其中“計劃”是指
24、煤礦自行編制的訓(xùn)練計劃和演練計劃應(yīng)急預(yù)案1.預(yù)案編制與修訂:(1)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法和年度安全風(fēng)險辨識評估報告編制應(yīng)急救援預(yù)案,并按生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例規(guī)定及時修訂;(2)按規(guī)定組織應(yīng)急救援預(yù)案的評審,形成書面評審結(jié)果;評審?fù)ㄟ^的應(yīng)急救援預(yù)案由煤礦主要負責(zé)人簽署公布,及時發(fā)放;(3)應(yīng)急救援預(yù)案與煤礦所在地政府的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接3查資料。未編制預(yù)案的“應(yīng)急預(yù)案”項不得分;預(yù)案修訂不及時不得分;預(yù)案有欠缺1處扣0.5分,預(yù)案未組織評審不得分,評審證據(jù)資料、簽署和發(fā)放管理環(huán)節(jié)1處不符合要求扣0.5分,預(yù)案發(fā)放不及時扣1分,預(yù)案未與政府預(yù)案相銜接扣0.5分1.煤礦應(yīng)按照安
25、全生產(chǎn)法第十八條、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(國務(wù)院令第708號)第五條、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(應(yīng)急管理部令第2號)第五條、煤礦安全規(guī)程第六百七十四條、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639)等的規(guī)定進行預(yù)案編制。2.煤礦應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(國務(wù)院令第708號)第六條、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(應(yīng)急管理部令第2號)第三十四至三十六條、煤礦安全規(guī)程第六百七十四條的規(guī)定及時修訂應(yīng)急預(yù)案。煤礦在實施應(yīng)急預(yù)案修訂時,應(yīng)將年度安全風(fēng)險辨識評估報告中確認的重大風(fēng)險納入預(yù)案;對已經(jīng)消除的重大風(fēng)險,重新調(diào)整預(yù)案。3.應(yīng)急救援預(yù)案的評審、發(fā)放,應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(國務(wù)
26、院令第708號)第五條,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(應(yīng)急管理部令第2號)第二十一至二十四條、第二十六條、第二十七條,煤礦安全規(guī)程第六百七十四條的規(guī)定組織實施。4.應(yīng)急救援預(yù)案的銜接,是指煤礦的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照安全生產(chǎn)法第七十八條,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(應(yīng)急管理部令第2號)第八條、第十二條、第十八條,煤礦安全規(guī)程第六百七十四條的規(guī)定實施銜接2.按照應(yīng)急救援預(yù)案和災(zāi)害預(yù)防與處理計劃的相關(guān)內(nèi)容,針對重點工作場所、重點崗位的風(fēng)險特點制定應(yīng)急處置卡,現(xiàn)場作業(yè)人員隨身攜帶1查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣0.2分;現(xiàn)場抽查,1人未隨身攜帶扣0.2分應(yīng)急處置卡的編制,應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法
27、(應(yīng)急管理部令第2號)第十九條的規(guī)定執(zhí)行3.按照分級屬地管理的原則,按規(guī)定時限、程序完成應(yīng)急救援預(yù)案上報并進行備案,并依法向社會公布1查資料。未按照規(guī)定上報、備案不得分;未及時公布,扣0.5分應(yīng)急救援預(yù)案的上報、備案和公布,是指煤礦的應(yīng)急預(yù)案應(yīng):(1)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(應(yīng)急管理部令第2號)第二十六至二十八條、第三十七條的規(guī)定時限和程序?qū)嵤﹤浒?;?)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(國務(wù)院令第708號)第五條的規(guī)定向從業(yè)人員公布;(3)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(應(yīng)急管理部令第2號)第二十六條的規(guī)定向社會公布;(4)按照本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理的相關(guān)規(guī)定向本企業(yè)的主管部門上報4.煤礦發(fā)生事故按規(guī)定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,實施應(yīng)急響應(yīng)、組織應(yīng)急救援;并按照規(guī)定的時限、程序上報事故信息1查資料。不按規(guī)定程序啟動預(yù)案,不上報事
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